1010292 код операции НДС

Вопрос: Ломбард применяет общий режим налогообложения и ежеквартально представляет декларации по НДС, в которых указывает, что получает доход от процентов по заложенным ценностям (согласно пп. 15 п. 3 ст. 149 НК РФ не облагается НДС). Начиная с III квартала 2013 г. налоговая инспекция ежеквартально направляет в адрес ломбарда письма с требованием представить документы о доходе ломбарда и другие документы по коду операции 1010292. Может ли ломбард не представлять данные документы, поскольку не осуществляет операций, облагаемых НДС?

Ответ: Ломбард обязан представить запрашиваемые налоговым органом документы, так как они являются подтверждением того, что ломбард освобожден от уплаты НДС по операции с кодом 1010292.

Обоснование: В соответствии с пп. 15 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению НДС (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации операции займа в денежной форме и ценными бумагами, включая проценты по ним.

Операции, предусмотренной пп. 15 п. 3 ст. 149 НК РФ, присвоен код 1010292, который закреплен в Приложении N 1 к Порядку заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденному Приказом Минфина России от 15.10.2009 N 104н.

На основании п. 6 ст. 88 НК РФ при проведении камеральных налоговых проверок налоговые органы вправе также истребовать в установленном порядке у налогоплательщиков, использующих налоговые льготы, документы, подтверждающие право этих налогоплательщиков на эти налоговые льготы.

В силу п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. ст. 119 и 129.4 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.

Согласно п. 1 ст. 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

В Определении Конституционного Суда РФ от 20.11.2003 N 392-О разъяснено, что освобождение от уплаты налогов по своей природе — льгота.

В Письме ФНС России от 12.08.2011 N СА-4-7/13193@ разъясняется, что обоснование права на применение льготы по налогу на добавленную стоимость, в силу пп. 3 п. 1 ст. 23 и п. 4 ст. 149 НК РФ, лежит на налогоплательщике: налогоплательщик обязан вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов), объектов налогообложения, а также раздельный учет операций, подлежащих налогообложению и освобождаемых от налогообложения.

Также в Письме УФНС России по г.

Может ли ломбард не представлять документы, поскольку не осуществляет операций, облагаемых НДС

Москве от 21.11.2008 N 19-11/108743 «О порядке применения льготы по НДС» указывается, что для обоснования льготы в соответствии с п. 16 п. 3 ст. 149 НК РФ, кроме документов, перечисленных выше, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения (техническое задание, дополнительные соглашения к договору, календарный план, ведение раздельного учета и др.) на основании норм ст. 88 НК РФ.

Данную позицию УФНС России по г. Москве можем применить к рассматриваемой ситуации по аналогии.

Таким образом, освобождение ломбарда от уплаты НДС, в соответствии с пп. 15 п. 3 ст. 149 НК РФ, рассматривается как льгота. Если рассматривать освобождение от уплаты НДС как льготу, то ломбард обязан представить в налоговый орган все испрашиваемые документы, так как это необходимо для подтверждения права ломбарда на ее применение.

В обоснование данной позиции приведем примеры из судебной практики.

Так, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.06.2010 N 1650/10 указывается также, что обоснование права на применение льготы по налогу на добавленную стоимость, в силу пп. 3 п. 1 ст. 23 и п. 4 ст. 149 НК РФ, лежит на налогоплательщике: налогоплательщик обязан вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов), объектов налогообложения, а также раздельный учет операций, подлежащих налогообложению и освобождаемых от налогообложения.

В Постановлении ФАС Московского округа от 24.11.2010 N КА-А40/11987-10 указывается, что предусмотренная ст. 149 НК РФ возможность освобождения от налогообложения является льготой.

Аналогичная позиция изложена также в Постановлениях ФАС Московского округа от 28.04.2012 N А40-87461/11-99-409, ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.10.2011 N А33-2290/2011.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм, позиции официальных органов и судебной практики следует, что ломбард обязан представить запрашиваемые налоговым органом документы, так как они являются подтверждением того, что ломбард освобожден от уплаты НДС по операции с кодом 1010292. Данное следует из того, что освобождение от налогообложения НДС рассматривается как льгота. Соответственно, ломбард должен представлять в налоговый орган документы, подтверждающие его право на применение такой льготы.

В заполнении декларации по НДС произошли изменения

Коды операций, необходимые для заполнения декларации по налогу на добавленную стоимость, изложены в новой редакции. Также вводятся четыре новых кода операций. Соответствующий приказ Минфина России от 21.04.2010 № 36н зарегистрирован в Минюсте России 25 мая.

По коду 1010292 теперь нужно отражать операции займа не только в денежной форме, но и по ценным бумагам (в том числе проценты по ним), а также операции РЕПО, включая денежные суммы, подлежащие уплате за предоставление ценных бумаг по операциям РЕПО.

Уточнения внесены в код 1010243 (реализация долей в уставном (складочном) капитале организаций и др.): добавлено исключение в виде базисного актива финансовых инструментов срочных сделок, подлежащего налогообложению НДС.

В новой редакции изложен и код 1010258 (операции по уступке (приобретению) прав (требований) кредитора по обязательствам, вытекающим из договоров по предоставлению займов в денежной форме…). Эти операции могут быть не только по уступке и приобретению соответствующих прав, но переуступке.

Раздел 7 декларации по НДС: код операции

Что касается новых кодов, то их добавлено четыре: 1010813, 1010262, 1010263, 1010264.

По первым трем отражаются операции по передаче в безвозмездное пользование НКО госимущества (подп. 10 п. 2 ст. 146 НК РФ), реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, и жилищными и иными кооперативами (подп. 29 п. 3  ст. 149 НК РФ), реализация работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подп. 30 п. 3 ст. 149 НК РФ). Четвертый код  связан с передачей имущественных прав в целях подготовки к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийскиим зимним играм 2014 года в городе Сочи (см. подп. 31 п. 3 ст. 149 НК РФ). Введение новых кодов обусловлено изменениями в Налоговом кодексе, внесенными в конце 2009 года.

Приказ вступает в силу, начиная с представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за второй квартал 2010 года.