953 приказ технический

953 приказ технический

При обращении заинтересованного лица в орган регистрации прав для постановки на кадастровый учет и получения права на дом и иные строения потребуется предоставить определенный пакет документов, одним из которых является технический план.
Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Что может потребоваться для его оформления?

В зависимости от типа объекта недвижимости перечень документов, необходимых для подготовки технического плана, существенно отличается.

При создании здания, сооружения, помещения сведения в технический план вносятся в соответствии с действующим законодательством на основании проектной документации, разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
При подготовке технического плана в результате выполнения кадастровых работ в отношении здания (многоквартирного дома) используются также выписки из ЕГРН о жилых и нежилых помещениях, машино-местах, расположенных в таком здании (многоквартирном доме (при наличии в ЕГРН таких сведений).

Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подготавливается на основании Декларации и Уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и являются его неотъемлемой частью.

Если же застройщиком разрешение на строительство индивидуального жилого дома получено до 04.08.2018, для подготовки технического плана используют имеющееся разрешение.

Сведения о сооружении, за исключением сведений о местоположении такого сооружения на земельном участке и его площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения.

Если для строительства, реконструкции сооружения не требуется выдачи разрешения на его строительство, реконструкцию, сведения о сооружении указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения и документа, подтверждающего техническую приемку объекта в эксплуатацию, если разработка проектной документации и такая приемка предусмотрены законодательством РФ.

В случае если на момент принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию для принятия указанного решения не предусматривалось представление технического плана объекта недвижимости, сведения о здании, сооружении указываются в техническом плане также на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о здании или сооружении указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 г. и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию соответствующего объекта.

Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке и степени готовности объекта незавершенного строительства, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство такого объекта и проектной документации такого объекта недвижимости, если ее изготовление предусмотрено законодательством РФ.

В случае отсутствия разрешения на строительство на объект незавершенного строительства, проектной документации на объект незавершенного строительства – на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 года.

Сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки жилого помещения.

В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации – на основании представленных заказчиком кадастровых работ технического паспорта помещения, изготовленного до 1 января 2013 г., или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение, машино-место, и (или) утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию таких зданий, сооружений. При отсутствии проектной документации здания или сооружения сведения о помещении, машино-месте указываются в техническом плане на основании Декларации, а также иных документов, предусмотренных федеральными законами.

С 1 января 2019 года вступила в силу новая редакция Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», утверждающего Требования к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений. Изменения в законодательстве и замечания по подготовке технических планов нужно учесть кадастровым инженерам, чтобы не допустить ошибок в работе.

Приказом Минэкономразвития изменения внесены в пункты 7 и 43 Требований. Поясним эти фрагменты.

При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства, а также в отношении машино-места заполняется строка «Местоположение объекта недвижимости», в которой в структурированном в соответствии с ФИАС виде указывается местоположение здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства с указанием: слов «Российская Федерация», наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта (город, село), улицы (проспект, шоссе, переулок, бульвар) – при наличии номера здания (сооружения), номера помещения, в том числе с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 20 Требований.

Если здание, сооружение, объект незавершенного строительства расположены в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в строке «Местоположение объекта недвижимости» указывается адрес земельного участка, присвоенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», а при его отсутствии – местоположение земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости (включая наименование соответствующего некоммерческого товарищества и номер земельного участка).

Соответственно, при подготовке технического плана на объект недвижимости, адрес которому не присвоен в установленном порядке, кадастровому инженеру необходимо указать местоположение объекта учета в структурированном виде в соответствии с ФИАС (в том числе, при наличии, и номер дома) на основании документов, предусмотренных в пункте 20 Требований (Декларация, проектная документация, Разрешение на строительство, технический паспорт до 01.01.2013 и т.д. ).

Если объект учета расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в строке «Местоположение объекта недвижимости» указывается в том числе и номер земельного участка.

Эти незначительные изменения кадастровым инженерам необходимо знать и учесть заранее, так как несоблюдение законодательства гарантированно приводит к приостановке процесса регистрации недвижимости, потере денег, времени и репутации специалиста.

СНЙСКОЙ ♦ЕЛГРАЦИН

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦ

iH

(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РО<рсЩЕГИСТРИРОВАНО ПРИКАЗ Регистра ционный .У; ^/г/3^?^.

Москва

Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений

2

1. Утвердить:

форму технического плана (приложение № 1);

требования к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений (приложение № 2);

форму декларации об объекте недвижимости (приложение № 3); требования к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений (приложение № 4).

2. Настоящий приказ вступает с 1 января 2017 года.

Н.Р. Подгузов

3

7) характеристики помещений в здании, сооружении;

8) заключение кадастрового инженера.

5. К графической части технического плана относятся следующие разделы:

1) схема геодезических построений;

2) схема расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке (далее — Схема);

3) чертеж контура объекта недвижимости (части объекта недвижимости; далее — Чертеж);

4) план этажа (этажей) или части этажа (этажей) здания, сооружения, а в случае отсутствия у здания, сооружения, этажей — план здания, сооружения, или части здания, сооружения, с указанием на этом плане структуры и планировки такого здания, сооружения, (далее соответственно — План этажа (этажей). План части этажа (этажей), План здания, сооружения, План части здания, сооружения).

6. В состав технического плана также включается приложение (далее — Приложение).

7. В состав технического плана помещения не включаются разделы «Сведения о выполненных измерениях и расчетах», «Описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке», «Характеристики помещений в здании, сооружении», «Схема геодезических построений», «Схема», «Чертеж».

8. В состав технического плана объекта незавершенного строительства не включается раздел «Сведения о части (частях) объекта недвижимости».

9. Раздел «Характеристики помещений в здании, сооружении» включается в состав технического плана здания, сооружения в случае:

выполнения кадастровых работ в связи с созданием или образованием здания, сооружения и помещения (помещений) в нем;

подготовки технического плана в отношении многоквартирного дома;

4

выполнения кадастровых работ одновременно в отношении всех помещений в здании, если право собственности на это здание уже зарегистрировано в ЕГРН.

10. Раздел «Схема геодезических построений» не включается в состав технического плана в случае использования при выполнении кадастровых работ аналитического или картометрического метода определения координат характерных точек контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, а также в иных случаях, при которых для определения координат характерных точек контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства не требуется проводить измерения.

11. Обязательному включению в состав технического плана независимо от вида кадастровых работ подлежат следующие разделы:

1) общие сведения о кадастровых работах;

2) исходные данные;

3) сведения о выполненных измерениях и расчетах (кроме случая подготовки технического плана в отношении помещения);

4) характеристики помещений в здании, сооружении (в случаях, предусмотренных пунктом 9 Требований);

5) заключение кадастрового инженера (в случае подготовки технического плана в отношении линейного сооружения, расположенного более чем в одном кадастровом округе);

6) Чертеж (кроме случая подготовки технического плана в отношении помещения, единого недвижимого комплекса);

7) План этажа (этажей), План части этажа (этажей), План объекта недвижимости, План части объекта недвижимости (кроме случая подготовки технического плана в отношении объекта незавершенного строительства и единого недвижимого комплекса);

8) Приложение.

12. В состав технического плана, подготавливаемого в результате

5

кадастровых работ в связи с созданием или образованием здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства, изменением сведений о здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства, наряду с разделами, указанными в пункте 11 Требований, включаются следующие разделы:

1) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке (кроме случая подготовки технического плана в отношении помещения);

2) характеристики объекта недвижимости;

3) заключение кадастрового инженера (при необходимости);

4) схема геодезических построений, за исключением случаев, установленных пунктом 10 Требований, а также подготовки технического плана в отношении помещения;

5) Схема (кроме случая подготовки технического плана в отношении помещения).

13. В случае если в результате кадастровых работ в связи с созданием или образованием здания, сооружения, помещения, изменением сведений о здании, сооружении, помещении одновременно выполнялись кадастровые работы по образованию части (частей) такого здания, сооружения, помещения, в состав технического плана наряду с разделами, указанными в пункте 11 Требований, включаются следующие разделы:

1) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке (кроме случая подготовки технического плана в отношении помещения);

2) характеристики объекта недвижимости;

3) сведения о части (частях) объекта недвижимости;

4) заключение кадастрового инженера (при необходимости);

5) схема геодезических построений, за исключением случаев, установленных пунктом 10 Требований, а также подготовки технического

6

плана в отношении помещения;

6) Схема.

14. В состав технического плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ в связи с образованием либо изменением части (частей) здания, сооружения, помещения, за исключением случая, если одновременно выполнялись кадастровые работы в связи с созданием либо образованием здания, сооружения, помещения, либо изменением сведений о здании, сооружении, помещении и образованием, либо изменением части (частей) здания, сооружения, помещения, наряду с разделами, указанными в пункте 11 Требований, включаются следующие разделы:

1) сведения о (части) частях объекта недвижимости;

2) заключение кадастрового инженера (при необходимости);

3) схема геодезических построений (при необходимости, кроме случая подготовки технического плана в отношении помещения);

4) Схема (кроме случая подготовки технического плана в отношении помещения).

15. В состав технического плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ в связи с созданием или образованием здания, сооружения и помещения (помещений) в нем, наряду с разделами, указанными в пункте 11 Требований, включаются следующие разделы:

1) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке;

2) характеристики объекта недвижимости;

3) заключение кадастрового инженера;

4) схема геодезических построений, за исключением случаев, установленных пунктом 10 Требований;

5) Схема.

16. В состав технического плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ в связи с созданием единого недвижимого комплекса, в том

7

числе из учтенных в ЕГРН объединенных единым назначением зданий, сооружений, неразрывно связанных физически или технологически, либо расположенных на одном земельном участке, изменением сведений о едином недвижимом комплексе, образованием либо изменением части (частей) единого недвижимого комплекса наряду с разделами, указанными в пункте 11 Требований, включаются следующие разделы:

1) характеристики объекта недвижимости;

2) сведения о части (частях) объекта недвижимости (при необходимости);

3) заключение кадастрового инженера с обоснованием наличия неразрывной физической или технологической связи между включаемыми в единый недвижимый комплекс зданиями, сооружениями;

4) Схема.

В технический план единого недвижимого комплекса, подготовленный в связи с завершением строительства объектов недвижимости, если в соответствии с проектной документацией предусмотрена эксплуатация таких объектов как единого недвижимого комплекса, также включаются разделы «Исходные данные», «Сведения о выполненных измерениях и расчетах», «Описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке», «Характеристики объекта недвижимости», «Характеристики помещений в здании, сооружении», «Сведения о (части) частях объекта недвижимости», «Заключение кадастрового инженера (при необходимости)», «Схема геодезических построений», «Схема», «Чертеж», «План этажа (этажей), План части этажа (этажей), План объекта недвижимости, План части объекта недвижимости», «Приложение» (при необходимости), содержащие сведения в отношении каждого входящего в состав единого недвижимого комплекса объекта недвижимости (далее — блок разделов технического плана единого недвижимого комплекса). Количество блоков разделов технического плана единого недвижимого комплекса должно соответствовать количеству включаемых в его состав зданий и (или) сооружений. Наименование каждого

8

раздела в блоке разделов технического плана единого недвижимого комплекса должно содержать сведения о порядковом номере и виде объекта недвижимости в соответствии с графой «1» реквизита «6» раздела «Исходные данные», содержащего сведения о едином недвижимом комплексе, виде такого объекта недвижимости (например, «Исходные данные (№ 1 здание)»). Блоки разделов технического плана единого недвижимого комплекса включаются в технический план единого недвижимого комплекса последовательно в соответствии с порядковыми номерами таких объектов недвижимости в графе «1» реквизита «6» раздела «Исходные данные», содержащего сведения о едином недвижимом комплексе.

В технический план единого недвижимого комплекса, подготавливаемый в связи с созданием единого недвижимого комплекса, блоки разделов технического плана единого недвижимого комплекса в отношении учтенных в ЕГРН зданий, сооружений не включаются.

В технический план единого недвижимого комплекса, подготавливаемый в связи с изменением сведений о едином недвижимом комплексе, включаются блоки разделов технического плана единого недвижимого комплекса в отношении изменяемых учтенных в ЕГРН зданий, сооружений или в отношении включаемых в состав единого недвижимого комплекса учтенных в ЕГРН зданий, сооружений взамен исключаемых из него зданий, сооружений.

17. Технический план оформляется в виде отдельного документа в отношении каждого созданного объекта недвижимости, за исключением случаев, указанных в пункте 16 Требований. При одновременном образовании объектов недвижимости в результате преобразования объекта недвижимости (объектов недвижимости) либо в случае образования объекта недвижимости и (или) образования (изменения) части (частей) здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса технический план оформляется в виде одного документа. При этом количество разделов «Описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке», «Характеристики объекта

Приложение № 1 к приказу Минэкономразвития России от » ^ № 3*3

ФОРМА технического плана

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЛАН

(вид объекта недвижимости, в отношении которого подготовлен технический тан, в родительном

_Общие сведения о кадастровых работах_

1. Технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с:

2. Сведения о заказчике кадастровых работ

3. Сведения о кадастровом инженере

Фамилия, имя, отчество (при наличии отчества)_

№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность

Контактный телефон_

Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером_

Наименование саморсгулируемой организации в сфере кадастровых отношений, если кадастровый инженер является членом такой организации_

Сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица_

№ и дата заключения договора на выполнение кадастровых работ_

Дата подготовки технического плана (число, месяц, год)

_Исходные данные

1. Перечень документов, использованных при подготовке технического плана

п/п

Наименование документа

Реквизиты документа

1

2

3

2. Сведения о геодезической основе, использованной при подготовке технического плана

Система координат

Название

Класс

Координаты, м

Сведения о состоянии

п/п

пункта и тип

геодезической

на

знака

сети

X | Y

» » г.

2

геодезической

сети

наружного

знака

пункта

центра

пункта

марки

1

2

3

4

5

6

7

8

3. Сведения о средствах измерений

п/п

Наименование прибора (инструмента, аппаратуры)_

Сведения об утверждении типа средств измерений

Реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, __аппаратуры)_

4. Сведения об объекте (объектах) недвижимости, из которого (которых) был образован объект недвижимости

Л* п/п

Кадастровый номер

5. Сведения о помещениях, расположенных в здании, сооружении

№ п/п

Кадастровый номер помещения

6. Сведения об объектах недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса

X* п/п

Вид объекта недвижимости, входящего в состав единого недвижимого комплекса

Кадастровый номер

Сведения о выполненных измерениях и расчетах

1. Метод определения координат характерных точек контура объекта недвижимости, части (частей) объекта недвижимости

Номер

контура

Номера характерных точек контура

Метод определения координат

2. Точность определения координат характерных точек контура объекта недвижимости

3

Номер

контура

Номера характерных точек контура

Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек контура (М|), м

1

2

3

3. Точность определенна координат характерных точек контура части (частей) объекта

недвижимости

Номер

контура

Номера

характерных

точек

контура

Учетный номер или обозначение части

Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек контура (MJ, м

1

2

4

Описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке

1. Сведения о харакгерных точках контура объекта недвижимости

Зона Л*

Номер

контура

Номера харакгерных точек контура

Координаты,

м

R,

м

Средняя

квадратическая

погрешность

определения

координат

характерных

точек контура

(М,),м

Тип

контура

Глубина, высота, м

н,

н,

X

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2. Сведения о предельных глубине н высоте конструктивных элементов объекта

недвижимости

Предельная глубина конструктивных элементов объекта недвижимости, м

Предельная высота конструктивных элементов объекта недвижимости, м

3. Сведения о характерных точках пересечения контура объекта недвижимости с контуром (контурами) иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства

Зона Л*

Номер

контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (MJ, м

Тип

контура

Глубина, высота, м

Кадастровый

номер

н,

Н:

X

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

9

4

Характеристики объекта недвижимости

п/п

Наименование

характеристики

Значение характеристики

1

2

3

1

Вид объекта недвижимости

2

Кадастровый номер объекта недвижимости

3

Ранее присвоенный государственный учетный номер объекта недвижимости (кадастровый, инвентарный или условный номер)

4

Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости

5

Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости

6

Кадастровый номер иного объекта (объектов) недвижимости, в пределах (в состав) которого (которых) расположен объект недвижимости

Номер, тип этажа (этажей), на котором (которых) расположено помещение

7

Адрес объекта недвижимости

Дата последнего обновления записи в государственном адресном реестре

» » 2 г.

Местоположение объекта недвижимости

Дополнение местоположения объекта недвижимости

8

Назначение объекта недвижимости

Проектируемое назначение объекта незавершенною строительства

9

Наименование объекта недвижимости

10

Количество этажей объекта недвижимости

в том числе подземных

11

Материал наружных стен здания

12

Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении ею строительства

Год завершения строительства объекта недвижимости

13

Площадь объекта недвижимости (Р), м2

14

Вид (виды) разрешенною использования объекта недвижимости

15

Основная характеристика сооружения н ее значение

Основная характеристика объекта

незавершенного строительства и ее проектируемое значение_

Степень готовности объекта незавершенного строительства, %

Сведения о части (частях) объекта недвижимости

Учетный номер или обозначение частя

1. Сведения о местоположении части объекта недвижимости

1.1. Описание местоположения части объекта недвижимости в виде контура

Зона№

Номера характерных точек контура части объекта недвижимости

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура части объекта недвижимости (Мс), м

Тип

контура

Примечание

1.2. Иное описание местоположения части объекта недвижимости

2. Общие сведения о части объекта недвижимости

№ п/п

Учетный номер и обозначение части

Площадь (Р), м: / протяженность, м

Характеристика части

Характеристики помещений в здании, сооружении

п/п

Наименование

характеристики

Значение характеристики

1

2

3

1

Кадастровый номер либо ранее присвоенный государственный учетный номер помещения (кадастровый, инвентарный или условный номер)

2

Номер, тип этажа (этажей), на котором (которых) расположено помещение

3

Адрес помещения

Дата последнего обновления записи в государственном адресном реестре

» » 2 г.

Местоположение помещения

Дополнение местоположения помещения

4

Назначение помещения

5

Вид (виды) разрешенного использования

6

Площадь помещения (Р), м2

Заключение кадастрового инженера

Схема геодезических построений

Условные обозначения:

Схема расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке

Условные обозначения:

Чертеж контура объекта недвижимости (части объекта недвижимости)

Масштаб 1:

Условные обозначения:

План этажа (части этажа), план объекта недвижимости (части объекта

недвижимости)

Условные обозначения:

Приложение

п/п

Наименование документа

Приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России

от «/У » &

ТРЕБОВАНИЯ

к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений

I. Общие положения

1. Требования к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений (далее — Требования) устанавливают правила оформления технического плана объекта недвижимости (далее — технический план).

2. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»1 (далее — Закон) технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения.

Технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений в здании, сооружении. Технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности — планы здания, сооружения.

Технический план здания (многоквартирного дома) в обязательном порядке также содержит полученные в том числе по результатам кадастровых работ сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета расположенных в таком здании (многоквартирном доме) помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком

Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344.

2

многоквартирном доме, а также помещений вспомогательного использования), включая сведения о местоположении в здании и площади таких помещений.

Технический план единого недвижимого комплекса содержит также информацию обо всех входящих в состав такого комплекса зданиях и (или) сооружениях.

Технический план помещения составляется в отношении:

помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких смежных изолированных и (или) обособленных помещений, которые в том числе могут располагаться на нескольких смежных этажах здания либо сооружения один над другим и имеют доступ друг к другу без использования помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с законодательством Российской Федерации изолировано и (или) обособленно от других помещений в здании или сооружении и иметь возможность впоследствии быть самостоятельным предметом гражданского оборота;

части помещения.

3. Технический план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав технического плана, и разделы, включение которых в состав технического плана зависит от видов кадастровых работ.

4. К текстовой части относятся следующие разделы:

1) общие сведения о кадастровых работах;

2) исходные данные;

3) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке;

5) характеристики объекта недвижимости;

6) сведения о части (частях) объекта недвижимости;

Технический план – новый документ в кадастровом документообороте

История появления технического плана построенного:

  • жилого дома:
    • на садовом или дачном участке
    • на участке для ИЖС или ЛПХ
  • гаража
  • магазина
  • производственного здания
  • жилого комплекса
  • газопровода
  • ЛЭП
  • т.д.

стала отражением процессов, унифицирующих систему кадастрового учёта и регистрации объектов недвижимости.

Вся масса объектов на территории страны подлежит государственному учёту.

Его цели:

  • разработка перспективных планов развития
  • налогообложение, основанное на качественных показателях объектов:
    • местоположение
    • количественный состав
    • техническое состояние
    • уровень благоустройства
    • стоимость
    • другие параметры и характеристики

Государственная база учёта возведённых и незавершённых объектов жилого фонда содержит полную информацию:

  • о зданиях
  • об отдельных частях зданий

и технические планы этих объектов.

Техническим планам жилых строений присваивается кадастровый номер.

Объект в Единый государственный реестр недвижимости. Он обладает соответствующей кадастровой стоимостью. С неё начисляется налог.

С начала 2017 года в России вступили в силу новые правила регистрации объектов любого назначения. Они коснулись и частных построек. Основанием для постановки недвижимости на кадастровый учёт и внесения в единую базу Росреестра стали технические планы ( ФЗ № 218),

Введение новых правил кадастрового учёта и регистрации не исключило из рассмотрения проблемы легализации объектов, не стоящих на госучёте. Процедура стала более сложной, так же, как и регистрация по декларации тех из них, что попадают под действие «дачной амнистии». Регулирующим рычагом выступили технические планы.

Технический план – это…

Технический план объекта – документальный материал с уникальными характеристиками объекта. По ним устанавливается точная идентификация:

  • здания, построенного на земельном участке
  • квартиры или комнаты в многоквартирном доме (МКД)
  • помещений в общежитии или магазине
  • т.д.

Состав сведений в техническом плане регламентированный. Информация об объекте используется для постановки объекта на кадастровый учёт.

Техплан состоит из текстовой и графической частей.

Содержание текстовой части:

  • площадь объекта
  • этажность
  • наличие отдельных частей:
    • пристроек
    • вспомогательных помещения и сооружений
    • лоджий
    • балконов
  • количество вспомогательных помещения и сооружений
  • расположение:
    • здания на земельном участке
    • квартир и коммерческих помещений в МКД
    • офисов в деловом центре
    • торговых залов в гипермаркете
  • т.д.

Содержание графической части:

  • планы и чертежи:
    • объектов
    • помещений
    • частей помещений

выполненные в ходе кадастровых работ. Геодезические измерения проводятся с контурной привязкой объектов к координатам поворотных точек земельных участков. Для помещений внутри здания делается привязка к контуру здания.

Привязка позволила:

  1. с точностью определять местоположение здания
  2. исключить неоднозначные толкования о расположении объекта

Результаты привязки стали основой для кадастрового учёта объекта. Следствие введения техплана – удобная возможность получения выписок из ЕГРН об объекте недвижимости с требуемым объёмом сведений и характеристик.

Материалы технического плана достаточны для решения задач, связанных с получением разрешения:

  • с получением разрешения:
    • на строительство объекта
    • на ввод объекта в эксплуатацию
  • с дальнейшей регистрацией объекта в ЕГРН

Условие для разработки технического плана и получения разрешения на строительство — присутствие земельного участка, на котором находится здание, в реестре кадастрового учёта.

Кто занимается разработкой техплана

Изготовлением технического плана объекта занимается аттестованный кадастровый инженер. Техплан заверяется его личной подписью с указанием номера квалификационного аттестата.

Аттестат – документальное подтверждение ответственности инженера за достоверность использованных и полученных данных.

Полномочия кадастрового инженера, регламент выполнения им работ и порядок оформления технического плана установлены:

  1. ФЗ 218 ФЗ от 13.07.2015
  2. Приказами Минэкономразвития России
    • № 953 от 18.12.2015
    • № 861 от 20.11.2015
    • № 921 от 08.12.2015
    • 90 от 01.03.2016

Перед проведением полевых геодезических работ кадастровый инженер делает анализ документов, предоставленных заказчиком.

Он удостоверяет наличие:

  • разрешения на строительство, выданное органами государственной власти
  • разрешения на сдачу в эксплуатацию нового объекта недвижимости
  • уведомления застройщика о планируемом и завершённом строительстве
  • техпаспорта объекта:
    • если объектом является многоэтажное строительство
  • первоначальной проектной документации на объект многоэтажного строительства
  • других материалов:
    • в зависимости от состава выполняемых работ и особенностей объекта

Технический план – результат работы кадастрового инженера. В плане содержатся:

  • сведения об исследуемом объекте недвижимости:
    • они будут внесены в государственный кадастр для постановки объекта на учёт
  • точное описание местоположения контура объекта:
    • для привязки к конкретному земельному участку, на котором находится объект

Объектами могут быть:

  • частный или приусадебный дом
  • погреб
  • хозяйственные постройки
  • гараж в гаражно-строительном кооперативе
  • сооружение
  • линейный объект
  • многоквартирный жилой дом
  • объект незавершённого строительства
  • объекты другого назначения

В случае, когда объект планируется снести, дополнительно составляется акт обследования. Он необходим для снятия объекта с учёта капитального строительства.

При отсутствии проектных материалов делаются обмеры строения. Они необходимы для определения площади и конфигурации помещений.

Технический план необходим для получения разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства.

Задачи, требующие наличие технического плана

  • Постановка на кадастровый учёт новых зданий и сооружений:
  1. жилых объектов
  2. нежилых объектов
  3. коммерческих объектов
  4. линейных объектов
  5. нежилых помещений
  6. квартир в МКД
  7. газопроводов
  8. водопроводов
  9. нефтепроводов
  10. ЛЭП
  11. гаражей
  12. бань
  13. т.д.
  • Внесение изменений в кадастровые сведения ЕГРН:
  1. после проведённой реконструкции
  2. после перепланировки объекта недвижимости
  3. вследствие выявленной ошибки
  • Постановка на кадастровый учёт объектов незавершённого строительства:
    • при необходимости регистрации права собственности
  • Легализация объекта недвижимости:
    • не поставленного на кадастровый учёт
    • с не зарегистрированым правом собственности

Виды технических планов

Содержание технических планов различается в соответствии с назначением объектов. Все технические планы составляются по единой форме. Она установлена Приказом Минэкономразвития России.

Виды техпланов:

  • технический план на частный жилой дом

готовится при условии:

  1. проведённого кадастрового учёта земельного участка
  2. при наличии:
    • или разрешения на строительство или на ввод в эксплуатацию
    • или декларации
  • техплан на часть жилого дома:
    • готовится при условии выполненного кадастрового учёта жилого дома
  • техплан на садовый дом
  1. готовится при при условии выполненного кадастрового учёта земельного участка
  2. при наличии:
    • или разрешения на ввод дома в эксплуатацию
    • или декларации
  • техпланы на постройки на участке:
    • гараж
    • сарай
    • погреб

готовятся при при условии выполненного кадастрового учёта земельного участка

при наличии декларации

  • техплан на многоквартирный дом (МКД):
    • готовится при условии кадастрового учёта земельного участка
    • при наличии разрешения на ввод МКД в эксплуатацию
  • техплан на квартиру в многоквартирном доме:
    • готовится при условии выполненного кадастрового учёта МКД
  • техплан на квартиру после перепланировки:
    • готовится при наличии акта приемки выполненных работ по переустройству и перепланировке помещения
  • техплан на машино-место:
    • готовится при условии кадастрового учёта здания или сооружения, в котором находится машино-место
  • техплан на гаражный бокс в ГСК

готовится при наличии:

  1. справки ГСК
  2. или разрешенияна ввод объекта в эксплуатации
  3. или декларации
  • техпланы на жилые и нежилые помещения внутри зданий или строений:
    • готовятся при условии, что здание и строения стоят на кадастровом учёте
  • техплан на объект незавершённого строительства:
    • готовится при при условии кадастрового учёта земельного участка
    • при наличии разрешения на строительство или декларации
  • техпланы на вновь построенные здания и сооружения:
    • жилые и нежилые
    • коммерческие
    • линейные
    • гидротехнические
    • объёмные объекты
    • все другие виды оъектов

готовятся при при условии кадастрового учёта земельных участков

Технический план – не кадастровый и не технический паспорт объекта

Технический план не является кадастровым и техническим паспортом объекта.

Чтобы понять, почему это так, нужно:

  1. сравнить его с ними
  2. выявить главные особенности каждого
  3. разобраться с причинами введения в документооборот технического плана

Технический паспорт объекта недвижимости готовится специалистами БТИ. Он содержит технические характеристики объекта и подробные инженерные сведения:

  • о площади
  • о назначении
  • о сроке постройки
  • об износе:
    • всего здания
    • отдельных помещений и конструкций
  • о материале стен
  • о материалах внутренней отделки
  • о состоянии инженерно-технических сетей
  • об остаточной стоимости

Этот документ остаётся актуальным для целого ряда задач и по сей день.

Кадастровые паспорта объектов недвижимости сменили технические паспорта в 2008 году. Они выдавались до 1 января 2013 года. Занимались этим 2 разные службы:

  1. кадастровая палата:
    1. выдавала кадастровые паспорта на земельные участки
  2. БТИ:
    1. выдавали паспорта на объекты капитального строительства:
      • дома
      • квартиры
      • помещения
      • здания
      • сооружения

БТИ занимались техническим учётом строений ещё с советских времен. Документом, подтверждавшим право собственности или иное право на объект недвижимости, было свидетельство. Получали его в третьей службе — в ЕГРП.

С 2014 года БТИ были наделены дополнительными полномочиями по подготовке межевых планов. Они стали альтернативными службами в сфере кадастровых работ. Такая ситуация одновременно создала:

  • возможность выбора организации, готовящей документы для регистрации собственности и для сделок
  • путаницу в понимании того, к кому же, всё-таки, нужно обратиться.

Кадастровый паспорт содержал сведения о конкретном объекте. Они фиксировались в Государственном кадастре недвижимости (ГКН).

Информационная база велась в Россрестре:

  1. объекту недвижимости присваивался идентификационный номер
  2. описывались технические признаки

Сведения об объекте выдавались:

  • или в форме выписки из кадастрового паспорта:
    • с основными данными об объекте
  • или в виде кадастрового паспорта:
    • с полной информацией об объекте

История преобразований не стояла на месте. С 1 января 2015 года были введены новые формы кадастровых паспортов и выписок (Приказ Минэкономразвития № 504 от 25.08.2014).

На земельный участок, здание и сооружение, объект незавершённого строительства выдавались:

  1. и кадастровый паспорт
  2. и выписки из ГКН

На комнаты и квартиры – только кадастровые паспорта.

Права на объекты подтверждались свидетельствами. Их нужно было получать в ЕГРП. Кадастровый паспорт был лишь фактом того, что объект числится в ГКН.

В течение следующих 2 лет на кадастровом и регистрационном поприще происходили бурные процессы. Началось слияние государственных реестров:

  • Государственного кадастра недвижимости (ГКН)
  • Государственного кадастра регистрации прав на недвижимое имущество (ЕГРП)

Появились новые документы – Выписки из ЕГРП на объекты недвижимости. В 2016 году они сменили:

  • кадастровые паспорта объектов
  • свидетельства о правах на объекты

Когда объединение реестров стало свершившимся фактом, взамен Выписок из ЕГРП стали выдаваться Выписки из ЕГРН. Технический план стал документом, необходимым для регистрации объекта.

Технический план, в отличие от технического паспорта, включает намного больший объём сведений об объекте. Они характеризуют его не со стороны его инженерно-архитектурных признаков, а с позиции параметров недвижимости.

Особенность технического плана – описание контура объекта с его привязкой к земельному участку. В технических паспортах объектов привязок не было. В этом заключается их отличие от технических планов.

Кадастровые паспорта «канули в Лету». Их сведения стали одним из элементов Выписок из ЕГРН. Информация об объектах в выписках базируется на технических планах.

Техплан при самовольном строительстве

Отсутствие разрешительных документов на возведение жилого дома –причина признания его самовольной постройкой. В случае подачи документов в ЕГРН учёт и регистрация объекта будут приостановлены. Потребуется технический план.

«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года (статья 1 ФЗ №267 от 02.08.2019). Она касается тех, кто намерен оформить права на ранее построенные дома, будь то летняя дача или капитальное жилое здание на участке, предназначенном для ведения садоводства. Регистрация садовых и жилых домов производится по техническому плану и декларации.

Упрощенный порядок оформления прав не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства, созданные:

  • на участках ИЖС
  • на участках для ведения ЛПХ в границах населённого пункта

Для таких объектов требуется направлять в администрацию уведомления:

  • о планируемом строительстве/реконструкции
  • об окончании строительства/реконструкции

Самовольное строительство дома на участке ИЖС или ЛПХ, начатое до 3 августа 2018 года, можно узаконить:

  • без суда
  • по уведомлению
  • без разрешения на строительство
  • без разрешения на ввод в эксплуатацию

Следует помнить о том, что жилые и садовые дома должна «вписываться» в предельные параметры. Необходимо также учитывать ограничения, установленные законодательством. Они могут быть связаны, например, с нахождением садового участка в границах зоны с особыми условиями использования территорий.

Гаражи и хозпостройки оформляются в собственность по декларации и техническому плану.

Полезная информация

  • Риски от установления красной линии на земельном участке – здесь
  • Что такое обременение земельного участка можно узнать
  • С нормами строительства на садовых участках можно ознакомиться
  • Земельный налог для физических лиц с 2020 года –
  • Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) – читать
  • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться
  • С особенностями подключения к электричеству в СНТ в ОНТ с 2019 года можно ознакомиться
  • Узнать о новом Классификаторе ВРИ (2019 )можно
  • Чем интересна «лесная амнистия» для собственников участков – читайте
  • О возможности строительства жилого дома на фермерской земле читайте
  • С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться
  • Ознакомиться с различными особенностями изменения территориальной зоны земельного участка можно
  • Представление о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно получить
  • С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *