Договор волонтера

Мы публикуем образец договора о безвозмездном оказании работ или услуг с волонтером.

при необходимости составить договор под конкретную ситуацию или провести юридическую экспертизу, обращайтесь к специалистам

• Задать вопрос юристу по вопросам обращения с домашними животными
• Задать вопрос юристу по гражданскому праву

Договор N ___

на безвозмездное выполнение добровольцем работ

и (или) оказание услуг в интересах благополучателя

г. __________ «___»________ ____ г.

________________________________, именуем___ в дальнейшем «Доброволец»,

(Ф.И.О. добровольца)

паспорт серии ____ N ________, выдан ______________________________________

«___»________ ____ г., зарегистрированн__ по адресу: ______________________

______________, с одной стороны, и _______________________________________,

(наименование или Ф.И.О. благополучателя)

именуем___ в дальнейшем «Благополучатель», паспорт серии _____ N _________,

выдан __________________________ «___»________ ____ г., зарегистрированн___

по адресу: ____________________________ (или: в лице _____________________,

действующ__ на основании ______________________________), с другой стороны,

о совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор

о нижеследующем:

1. ТЕРМИНОЛОГИЯ

1.1. Доброволец — физическое лицо, осуществляющее благотворительную или иную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческая деятельность).

1.2. Благополучатель — лицо, в чьих интересах осуществляет свою безвозмездную деятельность Доброволец.

2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

2.1. По настоящему Договору Доброволец в целях осуществления благотворительной деятельности безвозмездно выполняет работы и (или) оказывает услуги в интересах Благополучателя.

2.1.1. Доброволец выполняет следующие работы: _________________________

(наименование, характеристики, сроки выполняемых работ)

2.1.2. Доброволец оказывает следующие услуги: _________________________

(наименование, характеристики, сроки оказываемых услуг)

2.2. Доброволец выполняет работы и (или) оказывает услуги лично по следующему адресу: _________________________.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Доброволец обязуется:

3.1.1. Качественно и в срок выполнять работы и (или) оказывать услуги, установленные настоящим Договором.

3.1.2. Бережно относиться к имуществу Благополучателя.

3.1.3. Не разглашать сведения, носящие конфиденциальный характер.

3.2. Благополучатель обязуется:

3.2.2. Создать условия для безопасного и эффективного выполнения Добровольцем взятых на себя обязательств.

3.2.3. В необходимых случаях выдавать Добровольцу доверенность на право действовать от имени и в интересах Благополучателя.

3.2.4. Компенсировать Добровольцу расходы на наем жилого помещения в случае необходимости.

3.2.5. Компенсировать Добровольцу расходы на проезд до места оказания услуг и (или) выполнения работ и обратно.

3.2.6. Компенсировать Добровольцу расходы на питание, оплату средств индивидуальной защиты.

3.2.7. Оплачивать страховые взносы на добровольное медицинское страхование Добровольца.

3.2.8. По просьбе Добровольца давать ему характеристику или рекомендации с указанием количества отработанных часов и качества работы.

3.3. Доброволец вправе:

3.3.1. Принимать меры по получению дополнительной и повышению имеющейся квалификации, но не в ущерб заявленной в настоящем Договоре деятельности.

3.3.2. Получать информацию о деятельности и истории Благополучателя.

3.3.3. Получить от Благополучателя письменный отзыв о своей деятельности.

3.4. Благополучатель вправе:

3.4.1. Получить от Добровольца необходимые для выполнения работ и (или) оказания услуг по настоящему Договору документы, касающиеся его квалификации; если требуется, то сведения о состоянии здоровья и рекомендации других лиц.

3.4.2. ___________________________________________________.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность, предусмотренную настоящим Договором и действующим законодательством Российской Федерации.

5. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего Договора, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров.

5.2. Споры, не урегулированные путем переговоров, разрешаются в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6. ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА И ЕГО РАСТОРЖЕНИЕ

6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до ________________________.

6.2. Настоящий Договор будет считаться исполненным при выполнении Сторонами взаимных обязательств.

6.3. Настоящий Договор может быть прекращен или расторгнут по инициативе любой из Сторон с предварительным письменным уведомлением другой Стороны за ______ дней.

7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

7.2. Во всем остальном, что не урегулировано настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Благополучатель: Доброволец:

_______________________________________ _________________________________

Паспорт: серия ______ N _______________ Паспорт: серия ______ N _________

выдан _________________________________ выдан ___________________________

Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право

Задать свой вопрос 14.08.2018

Вопрос:
Как оформить волонтера в благотворительную организацию, какие документы должна предоставлять бухгалтерия в налоговую, нужно ли их вносить в штатное расписание?
Ответ:
Так как деятельность волонтеров осуществляется на основе гражданско-правового договора, что прямо предусмотрено Федеральным законом № 135-ФЗ, то на добровольцев трудовое законодательство не распространяется. Соответственно, при привлечении волонтера к добровольческой деятельности с ним не надо заключать трудовой договор, производить записи в трудовую книжку, издавать приказы, обозначать какие-либо должности в штатном расписании, начислять и выплачивать заработную плату и т.д.
Налоговое законодательство позволяет волонтерам и добровольцам не платить НДФЛ с полученных доходов в виде выплат на возмещение расходов добровольцев (волонтеров) на приобретение форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, на предоставление помещения во временное пользование, на проезд к месту осуществления благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности и обратно, на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 ст. 217), на уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев (волонтеров) либо на страхование их жизни или здоровья, связанные с рисками для жизни или здоровья добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности (п. п. 3.1 ст. 217).
В законодательстве не обнаружен перечень документов, которые должны быть предоставлены в налоговую за волонтера.
Обоснование:
Вы можете оформить добровольцев в рамках благотворительной деятельности, на основании Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Согласно ст. 17.1, Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ с добровольцами можно заключить гражданско-правовые договоры, предметом которых являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя.
Ни зарплата, ни иное вознаграждение за работу волонтерам не выплачивается, но могут компенсироваться их расходы на проживание, проезд, питание.
В России добровольческая деятельность регламентирована нормами Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее Федеральный закон № 135-ФЗ).
Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам и юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Федеральный закон № 135-ФЗ не употребляет термин «волонтер», а оперирует аналогичным термином «доброволец».
Доброволец – это физическое лицо, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности).
При этом, благотворителями называются физические и юридические лица, осуществляющие благотворительные пожертвования, а благополучателями называются те, кому предназначены соответствующие помощь или пожертвования.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В отличие от трудовых взаимоотношений, взаимоотношения между добровольцем и благотворителем не предполагают оплаты труда.
Основанием для возникновения указанных отношений является не трудовой, а гражданско-правовой договор, предметом которого будет безвозмездное выполнение добровольцем работ (услуг) в интересах благополучателя.
Доброволец, реализуя благотворительные программы, безусловно, следует инструкциям благотворительной организации, которую он представляет, однако он не подчиняется правилам ее внутреннего трудового распорядка. Деятельность его не носит систематический характер, то есть не осуществляется пять дней в неделю или по графикам сменности с соблюдением установленных правил внутреннего трудового распорядка. Благотворителю, в отличие от работодателя, все равно какие у волонтера профессия, специальностью или образование.
Федеральный закон № 135-ФЗ гласит, что гражданско – правовой договор, заключенный между добровольцем и благотворителем может предусматривать возмещение связанных с его исполнением расходов добровольца на наем жилого помещения, проезд до места назначения и обратно, питание, оплату средств индивидуальной защиты и т.д. И в этом случае договор обязательно заключается в письменной форме. Если же указанных расходов не предвидится, договор может быть заключен и в устной форме.
В соответствии с ч. 8 ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.
Таким образом, так как деятельность волонтеров осуществляется на основе гражданско-правового договора, что прямо предусмотрено Федеральным законом № 135-ФЗ, то на добровольцев трудовое законодательство не распространяется. Соответственно, при привлечении волонтера к добровольческой деятельности с ним не надо заключать трудовой договор, производить записи в трудовую книжку, издавать приказы, обозначать какие-либо должности в штатном расписании, начислять и выплачивать заработную плату и т.д. Однако волонтер может рассчитывать на компенсацию расходов, которые он понес, в связи с участием в добровольческой деятельности в порядке и размерах, установленных гражданско-правовым договором.
НДФЛ
В Налоговом кодексе РФ установлено освобождение от налогообложения НДФЛ доходов, полученных добровольцами (волонтерами) в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» и иными федеральными законами, которыми установлены особенности привлечения добровольцев (волонтеров).: В виде выплат на возмещение расходов добровольцев (волонтеров) на приобретение форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, на предоставление помещения во временное пользование, на проезд к месту осуществления благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности и обратно, на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 ст. 217), на уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев (волонтеров) либо на страхование их жизни или здоровья, связанные с рисками для жизни или здоровья добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности;(п. п. 3.1 ст. 217).

Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право

Задать свой вопрос

Большинство руководителей НКО на вопрос, для чего нужен договор с добровольцем, ответят просто: «Для отчетности». Действительно, когда мы пишем в проекте, что какой-то объем работ будет выполнен добровольцами, то финансирующие нас организации как правило требуют этот факт подтвердить, и самый надежный способ – приложить договоры. Опытный бухгалтер НКО еще добавит: «Для возмещения затрат». И это тоже верно, потому что оплатить проезд, проживание и даже покупку футболки с надписью «Доброволец» без договора очень сложно (а в большинстве случаев и вообще невозможно).

Но необходимость договора с добровольцем на самом деле не только (и не столько) в этом.

Представьте такую ситуацию: вы нашли добровольца, обучили его, приобрели ему необходимую одежду и расходные материалы, оплатили проезд до места работы или проживания благополучателя… а он взял, и не поехал. Или поехал, но не стал ничего делать. И на все вопросы, претензии и просьбы отвечает просто: «А что вы от меня хотите? Вы же мне за это не платите… Не хочу – и не буду!». Или еще проще: «Я думал, что постою тут часок рядом с баннером, а это оказывается на весь день, да еще столы надо носить!» А вот если бы у вас был заключен с ним договор, в котором было бы четко написано, что именно он должен сделать, в какие сроки и на каких условиях, ситуация была уже совсем иная.

Никто не хочет сказать, что добровольцы – это не очень порядочные люди, которые используют НКО только как возможность получить за свою безвозмездную работу от них какие-то блага (хотя и такое бывает). Нередко человек, вызывающийся сделать что-то добровольно и безвозмездно, просто не представляет всю сложность и весь объем работы, за которую берется. А сотрудникам организации или самому благополучателю не приходит в голову, что он может этого не понимать (нам же все очевидно, правда?). Договор сразу оговаривает и ограничивает все условия, а также защищает права обеих сторон.

135 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» наконец-то четко определил такое понятие, как «договор с добровольцем», и теперь нам не надо отстаивать свою точку зрения на него перед какими-либо структурами и самими добровольцами.

Итак, четко и однозначно, договор с добровольцем – это договор гражданско-правового характера, на который распространяются все положения Гражданского Кодекса Российской Федерации и имеющий точно такую же силу, как и любой другой документ, соответствующий всем требованиям Законодательства РФ.

Между какими сторонами может быть заключен договор?

Между добровольцем и благополучателем – в случае, если доброволец осуществляет деятельность от своего имени. То есть, если я лично, как физическое лицо, раз в полгода мою окна своей пожилой соседке, то мы с ней можем заключить договор о том, что я обязуюсь это делать на протяжении определенного периода, а она для этого предоставляет мне доступ в квартиру в свое отсутствие (отдает ключ) и предоставляет необходимый инвентарь. И если пока я мою эти окна, ко мне заходит участковый (которому позвонила другая бдительная соседка), я показываю ему этот договор и все довольны.

Между добровольцем и добровольческой организацией или организатором добровольческой деятельности – если доброволец принимает участие в их добровольческой деятельности. Например, соседка не готова пустить меня к себе просто так (не доверяет она малознакомым людям), но зато она доверят местному Совету ветеранов, который ежегодно проводит акцию «Чистые окна» – тогда я иду в эту организацию и заключаю договор с ней. И уже организация направляет меня к конкретной бабушке для помощи в уборке дома и мытья окон.

Что должно быть в договоре?

Согласно 135 ФЗ, в договоре могут быть закреплены Условия осуществления добровольцем (волонтером) благотворительной деятельности, либо Условия участия добровольца в деятельности организатора добровольческой деятельности или добровольческой организации.

Предметом же данного договора является безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона 135 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Обратите внимание – условия осуществления деятельности именно «могут быть закреплены». Во первых, никто не может заставить человека заключить договор, если он этого не хочет (вспомните статью 4 данного ФЗ). Во вторых, мы в принципе можем и не описывать условия в договоре, а указать просто – «обязуется выполнять безвозмездные работы в целях…». Но в этом случае договор нам только подтвердит наличие добровольца перед грантодателями, но никак не поможет в работе. Ведь если ни сам доброволец, ни организация, ни благополучатель не могут определить, что именно он должен делать, то и делать он будет то, что сам считает нужным. И далеко не факт, что это будет именно то, что от него ждут.

Обратите внимание еще на два важных пункта, которые стоит включить в договор и которые прямо указаны в 135-ФЗ:

1) Условия договора между добровольческой (волонтерской) организацией и добровольцем (волонтером) могут предусматривать обязанность добровольца (волонтера) соблюдать при выполнении им работ и (или) оказании им услуг в рамках деятельности указанной организации иные обязательные требования, предусмотренные внутренними документами указанной организации.

Часто добровольцы привлекаются на работы и услуги, которые в организации уже оказываются (другими добровольцами или сотрудниками), а значит по ним есть установленные требования или нормы: Регламент оказания услуги, требования по санитарной обработке инвентаря, правила общения с благополучателем и т.п. Вы конечно можете перечислить все их содержание в договоре, но проще указать в нем конкретный документ и дать его для ознакомления добровольцу.

2) Между добровольческой (волонтерской) организацией и добровольцем (волонтером) могут предусматривать право добровольческой (волонтерской) организации в одностороннем порядке расторгнуть договор с добровольцем (волонтером) в случае нарушения им таких обязательных требований.

Это тот самый случай, когда доброволец что-то сделал нет так. Например, нахамил инвалиду во время оказания ей услуг по уборке квартиры. Или раскладывал еду на пищевой раздаче без перчаток. Или рассказал кому-то информацию, которую не имел права разглашать. И так далее.

Однако стоит помнить еще и то, что договор с добровольцем – это договор гражданско-правового характера, а значит при его заключении действуют все нормы Гражданского кодекса для таких договоров, а именно:

• Договор с добровольцем является срочным, то есть заключается на определенный период времени,
• Содержит описание конкретного объема и условий выполнения работ исполнителем;
• Основанием для возмещения затрат и подтверждением оказанных услуг по договору является «Акт выполненных работ», подписанный обеими сторонами;
• Заказчик (благополучатель, организатор добровольческой деятельности или добровольческая организация) вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов;
• Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Два последних пункта прямо связаны с теми, что указаны в 135-ФЗ, и так это прямые нормы ГК РФ – они действуют независимо от их наличия в документе.

Что это означает?

Если благополучатель, организатор добровольческой деятельности или добровольческая организация отказывается от услуг добровольца, то он должен возместить ему понесенные затраты. Например, он должен оплатить проезд до дома того самого инвалида, с которым невежливо общался доброволец, несмотря на то, что договор после этого был расторгнут из-за несоблюдения принятых правил общения.

С другой стороны, получается что доброволец тоже обязан возместить убытки организации, если он отказывается выполнять условия договора. Часто НКО проводят обучение добровольцев (оплачивают услуги преподавателей, приобретают методические материалы), приобретают спец.одежду по индивидуальным размерам и т.п. И в случае, если доброволец после всего отказывается выполнять указанные в договоре работы или оказывать услуги, организация имеет право потребовать возмещения затрат, направленных на его подготовку и обучение. Лично нам неизвестна такая практика в Самарской области (вероятно, наши НКО тщательно выбирают ответственных добровольцев), но помнить о такой возможности необходимо.

Какие дополнительные пункты стоит включить в договор с добровольцем?

Все зависит от вида и характера выполняемых работ (предоставляемых услуг), но в любом случае стоит включить:

обязанность добровольца предоставить подтверждение выполнения работ (это может быть подпись благополучателя или координатора добровольцев в журнале регистрации, фотографии выполненных работ и т.п.);

• обязанность заказчика возместить затраты добровольца или предоставить ему необходимые технические средства и расходные материалы (и указать условия этого, например — возмещение затрат на проезд производится только после предоставления билетов, либо заказчик сам заранее приобретает билеты);
• дополнительные требования к качеству выполнения работы добровольцем, если это необходимо (эти требования можно не включать в сам договор, но подробно перечислить в прилагаемом к нему техническом задании);
• обязанности заказчика предоставить отзыв о работе добровольца или справку о выполнении им работ (данные документы могут быть использованы как подтверждение опыта работы при трудоустройстве).

Договор по согласию сторон может быть дополнен множеством других условий, связанных с особенностями данного вида благотворительной деятельности: обязательство НКО по страховании жизни и здоровья исполнителя, обязательство исполнителя о неразглашении конфиденциальной информации или личных данных благополучателей и т.д.

Форма договора с добровольцем может быть сделана на основе стандартного договора оказания услуг, с той лишь разницей, что называться он будет «Договор безвозмездного оказания услуг (выполнения работ)». То же самое относится и к Акту выполненных работ, который необходимо будет составить и подписать после того, как все работы и услуги по договору будут выполнены и предоставлены.

О договоре с добровольцем — административным сотрудником НКО (руководителем, бухглатером, офис-менеджером и т.п.) читайте в следующей статье.

Другие статьи о добровольцах:

Кто такие добровольцы?

Кто организует работу добровольцев?