Доплата за вредность учителю химии

«Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 3
ПОЛОЖЕНА ЛИ ДОПЛАТА ЗА РАБОТУ НА КОМПЬЮТЕРЕ?
В настоящее время работа практически всех категорий работников связана с применением компьютерной техники (персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ)). Не являются исключением и работники учреждений культуры. Можно ли работу за компьютером считать работой, связанной с вредными условиями труда? Положены ли работающим на компьютере сотрудникам дополнительные выплаты? Какие требования предъявляются к организации рабочих мест пользователей ПЭВМ? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в настоящей статье.
Вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный закон N 52-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 25 данного Закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. При этом требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Напомним, согласно ст. 209 ТК РФ условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, а вредный производственный фактор — это фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Далее ответим на вопросы.
Вопрос: Можно ли работу за компьютером считать работой, связанной с вредными условиями труда?
Сначала определимся, какие производственные факторы считаются в настоящее время вредными. Для этого обратимся к положениям Приказа Минздравсоцразвития России N 83 , которым, в частности, утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение 1). Согласно п. 4.2.3 разд. 4.2 «Зрительно напряженные работы: прецизионные, работы с оптическими приборами и наблюдение за экраном» Приложения 1 работы с ПЭВМ лиц, профессионально связанных с их эксплуатацией, отнесены к вредным производственным факторам.
———————————
Приказ Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 N 83 «Об утверждении Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)».
Вместе с этим Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» (далее — СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), которые направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на здоровье человека вредных факторов производственной среды и трудового процесса при работе с ПЭВМ. Например, согласно п. п. 2.4 и 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300 — 500 лк. Освещенность поверхности экрана не должна быть более 300 лк. Временные допустимые уровни электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ, не должны превышать значений, установленных в таблице 3 Приложения 1 к указанным СанПиН. При этом лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
———————————
Введены в действие с 30.06.2003.
Исходя из вышесказанного следует, что работа с использованием ПЭВМ (компьютерной техники) оказывает негативное воздействие на здоровье человека, а значит, является работой, связанной с вредными и (или) опасными условиями труда.
Вопрос: Какие требования предъявляются к организации рабочих мест пользователей ПЭВМ?
Примечание. Рабочее место — это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).
Общие требования к организации рабочих мест пользователей ПЭВМ установлены п. п. 9.1 — 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, а именно:
— расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов — не менее 1,2 м;
— рабочие места с ПЭВМ должны размещаться в изолированных кабинах с организованным воздухообменом;
— при выполнении творческой работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, рекомендуется рабочие места с ПЭВМ изолировать друг от друга перегородками высотой 1,5 — 2,0 м;
— экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600 — 700 мм (не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов);
— конструкция рабочего стола должна отвечать современным требованиям эргономики, то есть его поверхность должна иметь коэффициент отражения 0,5 — 0,7;
— конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, поэтому его следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Вместе с этим рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность его сиденья, спинки и других элементов должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
Вопрос: Положены ли работающим на компьютере сотрудникам дополнительные выплаты?
Как мы только что выяснили, работа с использованием компьютера считается работой, связанной с вредными условиями труда. Таким образом, в соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на таких работах, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для различных видов работ с нормальными условиями труда. Минимальные размеры данных выплат и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда предусматриваются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ, либо коллективным договором, трудовым договором.
Напомним, ст. 372 ТК РФ определен порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов. Работодатель направляет в выборный профсоюзный орган проект локального нормативного акта и обоснование по нему.
Профсоюзный орган, в свою очередь, не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если профсоюзный орган соглашается с положениями локального нормативного акта, то он утверждается. В случае несогласия с проектом работодатель может учесть замечания профсоюза (то есть переделать проект и начать всю процедуру снова) либо в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с профсоюзным органом в целях достижения взаимоприемлемого решения.
Если в ходе консультаций стороны не договорятся, то необходимо оформить протокол разногласий. После этого работодатель вправе принять локальный нормативный акт по своему проекту, а профсоюз, в свою очередь, вправе обжаловать его в государственную инспекцию по труду или в суд либо начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном гл. 61 ТК РФ.
Следует отметить, что приведенный порядок касается учреждений, в которых действует выборный профсоюзный орган. Однако его можно применять при принятии проектов локальных нормативных актов с учетом мнения представительного органа работников. Для этого порядок согласования необходимо закрепить положениями коллективного договора или соглашения.
Вопрос: Какие размеры доплат могут быть установлены за работу на компьютере?
Для определения размеров доплат за работу на компьютере предлагаем воспользоваться Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 03.10.1986 N 387/22-78 (далее — Постановление N 387/22-78). В соответствии с п. 2 данного Постановления доплаты за условия труда производятся на рабочих местах, на которых выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, в процентах к тарифной ставке (окладу) в следующих размерах:
— на работах с тяжелыми и вредными условиями труда — 4, 8, 12%;
— на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда — 16, 20, 24%.
———————————
В соответствии со ст. 423 ТК РФ законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР, действующие на территории РФ, применяются в части, не противоречащей ТК РФ (Решение Верховного Суда РФ от 11.03.2004 N ГКПИ2004-34).
Причем конкретный процент доплаты определяется путем аттестации рабочего места и установления времени фактической занятости сотрудника на каждом конкретном рабочем месте.
Напомним, в целях обоснованного определения размеров доплат за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда рекомендуется порядок оценки фактического состояния условий труда на рабочих местах, предусмотренный Типовым положением, утвержденным Постановлением N 387/22-78. Согласно п. 1.6 данного Положения размеры доплат в зависимости от фактического состояния условий труда устанавливаются руководителями учреждений по согласованию с профсоюзным комитетом по следующей шкале:
На работах ¦ X , баллов ¦Размеры доплат к тарифной
¦ фактич. ¦ ставке (окладу), в %
—————————-+——————-+—————————
С тяжелыми и вредными ¦ До 2 ¦ 4
условиями труда +——————-+—————————
¦ От 2,1 до 4,0 ¦ 8
+——————-+—————————
¦ От 4,1 до 6,0 ¦ 12
При этом количество баллов по каждому значимому фактору проставляется в карте аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой приведен в Приложении 2 к Порядку проведения аттестации (далее — карта аттестации). Для оценки влияния конкретного фактора на состояние условий труда учитывается продолжительность его действия в течение смены. Баллы, установленные по степеням вредности факторов и тяжести работ, корректируются по формуле:
X = X x T,
фактич. ст.
где: Х — степень вредности фактора или тяжести работ, установленная
ст.
по Гигиенической классификации условий труда ;
T — отношение времени действия данного фактора к продолжительности рабочей смены. Если время действия этого фактора составляет более 90% рабочей смены, то T = 1.
———————————
Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
В настоящее время подлежит применению «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификации условий труда. Р 2.2.2006-05», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005.
При этом согласно п. 1.7 Типового положения доплаты устанавливаются по конкретным рабочим местам и начисляются рабочим только за время фактической занятости на этих местах.
Примечание. Обязанность работодателя проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда определена положениями ст. 212 ТК РФ.
Вопрос: Что такое аттестация рабочих мест по условиям труда?
Аттестация рабочих мест по условиям труда — это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 209 ТК РФ).
Она осуществляется согласно положениям Порядка проведения аттестации. При этом аттестации подлежат все рабочие места. Сроки ее проведения устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. За непроведение соответствующей аттестации на руководителя бюджетного учреждения может быть наложен административный штраф в размере от 1000 до 5000 руб. или на учреждение — от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).
Вопрос: Каков порядок проведения аттестации рабочего места по условиям труда (далее — аттестация рабочих мест)?
Организация и проведение аттестации рабочих мест в учреждении начинаются с издания приказа. На основании данного приказа создается аттестационная комиссия, определяются ее состав, сроки и графики проведения аттестации (п. 9 Порядка проведения аттестации).
Как правило, в аттестационную комиссию включают специалистов, которые прошли подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест в организациях, уполномоченных на этот вид обучения федеральным органом исполнительной власти. В состав аттестационной комиссии рекомендуется также включать руководителей структурных подразделений организации, юриста, специалистов по кадрам, по труду и заработной плате, специалиста службы охраны труда, а также представителей лабораторных подразделений, главных специалистов, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций или других работников, которые имеют отношение к организации работ по охране труда. Кроме того, аттестацию рабочих мест можно проводить и с привлечением специализированной аттестационной организации, тогда в состав комиссии включают и ее представителей на паритетной основе (п. 10 Порядка проведения аттестации).
Примечание. Полномочия, которыми наделена комиссия при аттестации, довольно широки. Они определены п. 11 Порядка проведения аттестации и включают 10 подпунктов.
Оценка вредных и (или) опасных производственных факторов на предполагаемых аналогичных

К вредным условиям труда относятся условия среды и трудового процесса, воздействие которых на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства. В соответствии с трудовым законодательством РФ если работник занят на работах с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, то он имеет право на определенные выплаты, компенсирующие работу в условиях, отличных от нормальных.

Перечень работ с вредными, опасными условиями труда определяется Правительством РФ с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Основанием для установления повышенных тарифных ставок и предоставления компенсаций работникам являются результаты аттестации рабочих мест, которая проводится в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Трудовой кодекс устанавливает, что труд работников, занятых на производстве с вредными и опасными условиями, оплачивается в повышенном размере (ст. 146 ТК). Правительство определяет размеры и порядок выплат компенсаций, они должны быть предусмотрены в коллективном или трудовом договоре (ст. 219 ТК).

Классификации с перечнем вредных работ в РФ нет, вместо нее действует «Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день». Этот документ был утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.

До недавнего времени компенсации были положены только тем работникам, профессии которых присутствуют в отраслевом перечне (абзац 1 пункта 2 постановлении Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 03.10.86 № 387/22-78).

Однако Верховный суд РФ решением от 04.06.13 № АКПИ13-411 признал эту норму недействующей с 28 марта 2013 года.

Теперь все сотрудники, чьи условия труда признаны вредными по итогам аттестации, имеют право на повышенную оплату.

Если ваше рабочее место аттестовано с классом 3 или 4, то тогда вам положена повышенная заработная плата («за вредность»). Обратитесь к руководству с просьбой проинформировать вас об аттестации вашего рабочего места.

Минимальный размер компенсации – 4 процента от зарплаты (п. 1 постановления Правительства РФ от 20.11.08 № 870).

Размеры доплат за вредные и опасные условия труда должны быть указаны в трудовом договоре, кроме того, перечень таких работ, рабочих мест и конкретные размеры доплат рекомендуется включать в локальные нормативные акты, коллективные договоры организации.

Начисление надбавки за работу в опасных условиях в 1С ЗУП

29.10.2019

Начать можно с рассмотрения конкретного примера. М.В. Семёнов, сотрудник организации «Программа», приступил к работе газосварщиком 7 октября 2019 года. Заработная плата выплачивается ему из тарифной ставки за месяц, а её сумма равна 35 тысячам рублей, пропорционально числу рабочих часов. Данная должность подразумевает сокращённую трудовую неделю (36 часов) и двенадцати процентную надбавку за неблагоприятные условия.

Пользователю программы Зарплата и Управление Персоналом нужно начислить данную выплату за октябрь текущего года. Сперва, нужно произвести следующее:

1. Настроить разновидность начисления.
2. Вычислить и прибавить соответствующую выплату за вредную работу.

Оптимизация разновидности начисления

В первую очередь для выполнения рассматриваемого процесса пользователю потребуется перейти в опции вычисления заработной платы и выбрать в них параметры состава надбавок и удержаний. После этого нужно перейти в меню Прочие начисления и активировать пункт Надбавка за вредность (рис.1).

После активации данного пункта пользователь 1С Зарплата сможет выбрать разновидность За вредные условия труда (находится в меню Начисления). Она будет полностью настроена и готова к применению (рис.2). Во вкладке Расчёт базы следует удостовериться в том, что все разновидности надбавки, которые в итоге составляются для вычисления надбавки, установлены верно.

Вычисление и выплата надбавки за труд в неблагоприятных условиях

Внести коэффициент прибавки пользователь 1С ЗУП может в должностной карточке и для пункта со штатным расписанием. Важный момент: если пользователем было выбрано составление штатного расписания, то для отображения в автоматическом режиме надбавки за вредные условия труда, при выборе её как плановой выплаты, необходимо будет внести её коэффициент в соответствующую карту. В противном случае выплата не будет внесена даже при условии указания её в должностной карточке.

Начислить работнику надбавку за опасность в качестве плановой выплаты, а также выбрать её размер, пользователь сможет при помощи нижеуказанных документов:

1. Приём на работу (рис.3), а также его разновидность в виде списка. Помимо них можно применять Кадровый перевод с его разновидностью в виде списка. При условии, что коэффициент надбавки внесён в должностную карточку и для пункта со штатным расписанием, информация о присуждении надбавки будет внесена в данную документацию автоматически.
2. Корректировка плановых начислений, а также Корректировка оплаты. Последний можно найти в меню Заработная плата.
3. Перевод к новому работодателю (находится в меню с переводами, приёмами и увольнениями).
4. Стартовая расстановка штата (можно найти в сведениях о начале использования).
5. Корректировка места труда (находится во вкладке с изменениями оплаты труда работников). Он будет доступен при условии активации пункта Применяются краткосрочные корректировки оплаты исходя из выполняемой работы, который можно найти в параметрах расчёта заработной платы.
6. Карточка Трудовые условия (можно найти в разделе Настройка). Функцию выполнения учёта разных трудовых условия можно активировать в разделе с учётной политикой компании, во вкладке Расчёт заработной платы. Важно: в меню Краткосрочные корректировки трудовых условий нужно активировать пункт Применять особые условия. Регистрация работы в любых условиях осуществляется только при помощи табеля с учётом трудового времени.

Прибавка ежемесячной выплаты за опасный труд осуществляется при помощи документа под названием Начисление заработной платы и взносов, который находится в меню Заработная плата. Она осуществляется следующим образом:

1. Чтобы автоматически внести все сведения, необходимо выбрать пункт Заполнить. Также можно нажать на кнопку Подбор.
2. В процессе заполнения в таблице, которая располагается на вкладке Начисления, указываются пункты по каждой разновидности начислений, присуждённым работникам планово. Сюда же относится и рассматриваемая разновидность надбавки (рис.4).

В рассматриваемом выше примере сотрудник начал работать газосварщиком 7 октября. Оплата его труда основывается на месячной ставке суммой 35 тысяч рублей. Она пропорциональна числу трудовых часов (всего их в неделе 36, так как сотрудник работает по сокращённой трудовой неделе). Размер надбавки составляет 12% от ставки.

Всего за октябрь работник трудился 136,8 часа, начиная с 7 и заканчивая 31 октября. Размер его нормы составляет 156,6 часа. Исходя из данного показателя, можно прийти к выводу, что его оклад за октябрь составит 28 913 рублей. Размер надбавки в таком случае будет составлять 3 469 рублей.