Единый лицевой счет в таможне
Содержание
Что такое единый лицевой счет
С 2016 года все участники ВЭД в России получили уникальную возможность открыть Единый лицевой счет в системе Федеральной Таможенной Службы. ЕЛС позволяет использовать средства, зачисленные на него, во время оформления в любой таможне на территории Российской Федерации. Открытие и закрытие Единого Лицевого Счета осуществляется на основании заявления плательщика.
ВАЖНО: с 31.03.2019 ФТС России в обязательном порядке переводит всех участников ВЭД на Единый лицевой счет для уплаты таможенных платежей. То есть если у вашего юридического лица или ИП (участника ВЭД) до сих пор НЕТ ЕЛС, то ФТС России переведет его на ЕЛС автоматически. С ВАШЕЙ СТОРОНЫ ДЛЯ ЭТОГО НИЧЕГО ДЕЛАТЬ НЕ НУЖНО.
Если компания уже имеет средства на счетах таможни
Если компания уже оформляла свои грузы на таможенных постах в разных регионах, то все остатки денежных средств на счетах таможни будут перечислены на Единый Лицевой Счет и смогут быть использованы для последующего таможенного оформления в любой таможне на территории РФ.
Зачем это нужно
Планирование расходов на таможенные платежи становится более комфортным: перевод средств на Единый Лицевой Счет осуществляется значительно быстрее, чем это было при старой схеме работы. Сейчас платежи делятся на авансовый и ввозную пошлину, но в будущем они могут быть сведены в единый платеж. Все платежи по ЕЛС будут вноситься на счет таможенного органа по новому единому коду «10000010» (поле 107 п/п).
Подобная оптимизация системы таможенных платежей стирает границы между региональными таможнями и дает возможность более оперативно и эффективно управлять денежными средствами участника ВЭД. Теперь не нужно получать несколько актов сверки от таможни, если вы оформляете свои грузы в разных городах или на разных управлениях. Также благодаря электронной цифровой подписи и регистрации в личном кабинете можно получить данные об остатках в режиме онлайн.
Благодаря получению ЭЦП и созданию личного кабинета вы получите возможность отслеживать состояние счета и контролировать остатки таможенных платежей в личном кабинете на сайте ФТС России в онлайн режиме.
Как создать Единый Лицевой Счет
Чтобы создать Единый Лицевой Счет для оплаты таможенных платежей, вам необходимо:
1) Зарегистрироваться на сайте ФТС РФ и получить доступ в Личный кабинет участника ВЭД
2) Получить электронную цифровую подпись
3) Подготовить заявление в ФТС
4) Отправить электронное письмо с заявлением в ФТС по электронной почте (fts@ca.customs.ru), либо по факсу 499-449-73-00.
5) Перечислить денежные средства для декларирования по новому коду по заявлению. После получения уведомления об открытии ЕЛС, перечисление денежных средств станет возможно только по коду «10000010» (поле 107 п/п).
ВАЖНО: перечисление денежных средств по другому коду не допускается, только по «10000010» (поле 107 п/п).
Таможенным органами необходим несколько дней, чтобы перевести на ЕЛС поданные к зачету средства на старых счетах. Поэтому рекомендуем сразу зачислить необходимые для декларирования платежи на ЕЛС, не дожидаясь перевода со старого счета.
Более подробную информацию вы можете получить в отделе таможенных платежей ФТС России по телефону справочной службы: +7 (499) 449-77-71 или по электронной почте fts@ca.customs.ru. Вы можете быть уверены в оперативном ответе на ваши вопросы, поскольку таможня очень заинтересована в переходе всех участников ВЭД на новую систему с использованием Единого Лицевого Счета.
Реализация ФТС системы единых лицевых счетов (ЕЛС) для участников ВЭД продолжает вызывать вопросы у декларантов. Напоминаем, что в соответствии с Приказом ФТС России №1329 от 24 августа 2018 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета – ЕЛС» осуществляется процесс перевода участников ВЭД на систему ЕЛС.
Процедура перевода участников ВЭД на ЕЛС завершена в феврале 2019 года.
ЕЛС открыты для организаций — участников ВЭД, которые находятся на налоговом учете на всей территории России, включая Москву и Московскую область, Санкт-Петербург и Ленинградскую область, включая индивидуальных предпринимателей. Планировалось, что к 1 января 2019 году принудительный процесс перевода участников ВЭД в указанных регионах будет завершен.
В связи с возможными трудностями и сбоями, которые возникали в процессе массового перевода участников ВЭД на ЕЛС, таможня рекомендовала самостоятельно обратиться в ФТС с заявлением об открытии единого лицевого счета.
Преимущества перевода участников ВЭД на ЕЛС
Перевод участников ВЭД на ЕЛС позволит воспользоваться рядом преимуществ:
- Возможность мониторинга движения денежных средств через личный кабинет ФТС;
- Сокращение сроков зачисления денежных средств на ЕЛС;
- Возможность внесения денежного залога и предоставления банковских гарантий в электронном виде
Подробнее о порядке перевода участников ВЭД на ЕЛС можно ознакомиться в наших материалах:
- ФТС переводит участников ВЭД на единые лицевые счета (ЕЛС)
- Личный кабинет ФТС и единый лицевой счет (ЕЛС)
- Как вернуть таможенные платежи ЕЛС по новому законодательству?
При возникновении вопросов, связанных с переводом участников ВЭД на систему единых лицевых счетов, рекомендуем обратиться за разъяснениями в отдел таможенных платежей ФТС.
В целях создания возможности уплаты плательщиками таможенных пошлин, налогов, денежных средств на лицевые счета, открытые на уровне ФТС России, и их использования при таможенном декларировании товаров вне зависимости от того, в какой таможенный орган подана декларация на товары издан приказ ФТС России от 22 августа 2016 года № 1617 «Об утверждении Временного порядка работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможен с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России» (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 30 января 2017 года № 139).
Для открытия единого лицевого счета плательщику таможенных пошлин, налогов (далее – плательщик) необходимо подать в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (далее – ГУФТДиТР ФТС России) письменное заявление об открытии лицевого счета в едином ресурсе лицевых счетов (далее – ЕЛС).
ГУФТДиТР ФТС России информирует региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, о включении плательщика в График юридических лиц – плательщиков таможенных пошлин, налогов и дате начала администрирования его лицевого счета в ресурсе ЕЛС.
С момента получения информации о включении плательщика в График таможенные органы подчиненные ФТС России направляют в его адрес информацию об остатках денежных средств, находящихся на лицевых счетах плательщика в КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни, по состоянию на день, предшествующий дню начала администрирования лицевых счетов плательщиков в ресурсе ЕЛС.
В случае поступления от плательщика заявления о возврате остатков денежных средств таможни, в которых учтены данные остатки денежных средств плательщика, рассматривают указанное заявление в соответствии с положениями Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
В случае поступления от плательщика распоряжения о зачислении остатков денежных средств из КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни в ресурс ЕЛС такое зачисление осуществляется соответствующими таможнями в течение 5 рабочих дней с даты поступления в данный таможенный орган распоряжения о зачислении.
В случае непоступления в таможню распоряжения плательщика о возврате (зачислении) денежных средств в течении 15 рабочих дней с момента направления таможней информации об остатках денежных средств таможня осуществляет зачисление остатков денежных средств плательщика из КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни в ресурс ЕЛС.
Возврат (зачет) денежных средств, учтенных в КПС «Лицевые счета – Т» уровня таможни, а также возврат (зачет) излишне уплаченных (излишне взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов, денежного залога, учтенных в ресурсе ЕЛС, осуществляется таможней, в регионе деятельности которой производилось таможенное декларирование товаров.
Возврат авансовых платежей, учтенных в ресурсе ЕЛС, осуществляется любой таможней по выбору плательщика либо ГУФТДиТР ФТС России.
Информация о движении денежных средств, уплаченных плательщиком после начала администрирования его лицевых счетов в ресурсе ЕЛС в соответствии с Графиком, может предоставляться плательщику любой таможней по выбору плательщика и (или) через сервис «Лицевой счет» Личного кабинета участника ВЭД на официальном сайте ФТС России, либо через личный кабинет на сайтах операторов таможенных платежей.
Если заметили в тексте опечатку, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
12.02.2019 Таможенное оформление
Переход на Единый лицевой счёт глазами компании, оказывающей услуги таможенного оформления. С чем мы столкнулись на период декабрь 2018 – январь 2019 г.
Что такое Единый лицевой счёт?
Единый лицевой счёт (далее ЕЛС) – это счёт, который хранится в Москве в Федеральном казначействе. Он объединяет все лицевые счета участников ВЭД, которые открыты во всех таможенных пунктах России. Средства, которые участник ВЭД оплачивает в счёт таможенных платежей: пошлины, авансовые платежи, штрафы, пени — автоматически поступают на этот ЕЛС. С него участник ВЭД оплачивает платежи в любую таможню, вне зависимости от того, куда приходит его груз и куда он подаётся для таможенного оформления.
Распределение средств по авансам, по пошлине, по акцизам так и осталось с разными КБК, как это было ранее.
Введение ЕЛС связано с процессом объединения ФТС с ФНС. И с переходом в будущем на полностью прозрачную электронную систему декларирования.
Единый лицевой счёт — плюсы перехода
Ранее средства участника ВЭД поступали и хранились на счете отдела таможенных платежей. Сейчас отдел таможенных платежей конкретной таможни не может распоряжаться этими средствами по месту подачи декларации. Все деньги находятся в Федеральном казначействе в Москве, и распоряжение счетами идёт через Москву. Таким образом, стало легче контролировать поступление и расход средств в автоматическом режиме. Это личный кабинет участника ВЭД, подключаемый через электронную цифровую подпись. То есть, зайдя в свой личный кабинет, участник ВЭД может видеть, сколько у него средств на КБК аванса, на КБК пошлины, там же отражаются оплаченные штрафы, пени по конкретным платёжным документам.
Мы (декларанты) можем распоряжаться средствами с ЕЛС в любом таможенном посту вне зависимости от прихода груза, сроков подачи.
Мы видим все деньги, которые возвращаются после условной корректировки, после депозитов по отбору проб, после депозитов на код, и другие депозиты по всей России. Если решение принято в пользу участника ВЭД, деньги им должны вернуть. Более того, когда отрабатывается документ по возврату, принято решение, что если участник ВЭД правильно заявил все данные, деньги ему вернут в автоматическом режиме в течение 30 рабочих дней БЕЗ ЗАЯВЛЕНИЙ.
Если на счетах в региональных таможнях были какие-то депозиты в течение последних 3-х лет, эти деньги висели, так как процесс их возврата был достаточно трудоёмким. Требовался нотариально заверенный пакет документов. Теперь участники ВЭД начали получать подарки. Все эти «замороженные» деньги стали поступать на ЕЛС автоматом для распоряжения в счёт будущих таможенных платежей.
Если же участник ВЭД закончил свою деятельность и не собирается в будущем оплачивать таможенные платежи, что ему необходимо сделать?
Раньше мы подавали пакет документов по месту нахождения лицевого счёта, таможенный орган рассматривал заявление, писал служебную записку в Федеральное Казначейство, и Федеральное Казначейство возвращало средства на р/сч клиента.
Сейчас возврат обстоит другим образом. Участнику ВЭД необходимо будет обращаться по месту налоговой регистрации юридического лица. То есть, подать заявление на возврат средств ему нужно не по месту подачи таможенной декларации, а по месту регистрации КПП предприятия в местном налоговом органе. С пакетом документов участник ВЭД подаёт заявление на возврат средств в таможенное управление по месту регистрации.
Это происходит потому, что сейчас счета контролируют не таможенные органы, а налоговое управление. Всё-таки мы движемся к единому информационному электронному пространству, где таможня и налоговая работают как единая система. Декларанты будут работать он-лайн, где не нужно будет предоставлять сведения на бумаге и не нужно будет их сверять. Поэтому распоряжение этими средствами передали конкретно ФНС.
За наш опыт работы прецедентов возврата не было. Поэтому насколько просто и быстро происходит эта процедура, мы пока сказать не можем. Деньги списывать в счёт таможенных платежей рекомендуем под ноль. Процедура эта исполняется по заявлению и по пакету документов по месту регистрации юрлица.
Проблемы, связанные с переходом на ЕЛС с обычного счёта
Если участника ВЭД перевели на ЕЛС в момент заполнения таможенной декларации, то 47 графа в этом случае должна заполняться по-другому. Инспектор вносить изменения в части декларации, касающейся денег, не может. И очень часто нам, как декларантам, приходится идти через отзыв или через отказ. Получается, что у клиента на счёте деньги есть. Когда он подавался, отправлял деньги на конкретный р/сч регионального таможенного органа, но к моменту выпуска, буквально за сутки, его перевели на ЕЛС, и таможня не может списать эти деньги. Точнее, есть таможни, которые научились это делать, а есть таможни, которые принимают декларацию только через её перевыпуск. В этом случае мы отзываем декларацию, заполняем её уже с учётом требований ЕЛС, теряем сборы, и только после этого деньги списываются.
Порядок перехода на Единый лицевой счёт
С января 2019 г ФТС было запланирован автоматический перевод всех участников ВЭД на ЕЛС вне зависимости от того, предоставляли они заявления или нет. Но автоматического перехода не произошло. В январские праздники получилось, что некоторые грузополучатели, которые уже рассчитывали на то, что их автоматически переведут на ЕЛС и предварительно оплатили пошлины на новые КБК с новыми реквизитами, не увидели свои деньги на ЕЛС. Грузы встали в порту. Деньги на ЕЛС так и не поступили, и никто в срочном порядке перевод клиента не осуществил.
Некоторые участники ВЭД писали заранее (не дожидаясь озвученного срока автоматического перехода) заявления в ФТС с просьбой о переводе на ЕЛС. Заявления, отправленные в августе 2018 г., до сих пор на рассмотрении. И эти компании всё ещё не получили ответа о переводе на ЕЛС.
Даже если участник ВЭД сейчас решает, что ему в срочном порядке нужно перейти на ЕЛС, чтобы распоряжаться деньгами, которые у него лежат на счету, например, во Владивостоке, чтобы использовать их в Новороссийске, перевода по заявлению пока не делают.
Тот порядок перевода, который был заявлен в Приказе ФТС России N 1329 от 24 августа 2018 года «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета — ЕЛС» (по первым двум цифрам КПП) не соблюдается. Более того, есть прецеденты, когда в одном и том же таможенном управлении участники ВЭД с одинаковыми КПП в одном случае переведены, в другом нет.
Почему так происходит? Работа по переводу участников ВЭД на ЕЛС технически распределена между разными отделами таможенного управления. И кто быстрее отрабатывает, у того больше организаций переходит на ЕЛС. Вероятно, речь идёт о человеческом факторе.
В период с августа по декабрь многих участников ВЭД переводили экстренно без заявлений. После Нового года такой статистики не наблюдается. Вопрос висит в воздухе. И как он решится и когда, пока неясно. Но из открытых источников стало известно, что новой датой перевода назначено 1 марта 2019 г.
Как проверить, перевели мою организацию на Единый лицевой счёт или нет?
Если у организации нет электронной цифровой подписи (далее ЭЦП), то мы, как декларанты, не имеем технической возможности проверить на региональном ЛС или на ЕЛС она находится. Что необходимо сделать? В первую очередь, зарегистрировать ЭЦП. Она делается в течение трёх рабочих дней при предоставлении пакета документов.
После этого можно самостоятельно зайти в ЛК на сайте. Там есть две колонки. Первая колонка — это счета конкретных таможен, где организация когда-либо оформлялась. И вторая колонка – это ЕЛС. Если на ЕЛС светится ноль, то перехода ещё не произошло. Если там уже появились деньги и видны остатки, значит перевод осуществлён.
О едином лицевом счете участника ВЭД в ФТС России.
Напоминаем, что в соответствии с приказом ФТС России от 22.08.2016 №1617 возможно открытие лицевого счета плательщика в едином ресурсе лицевых счетов (ЕЛС), администрируемых на уровне ФТС России.
Основное преимущество — это использование денежных средств в любом таможенном органе.
Порядок открытия единого лицевого счета.
- Плательщик направляет руководителю ФТС России заявление об открытии ЕЛС по электронной почте: fts@ca.customs.ru с обязательным досылом по адресу: 121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д.11/5.
- После получения заявления об открытии ЕЛС должностное лицо ФТС связывается с плательщиком и согласовывает дату открытия ЕЛС.
- После согласования даты открытия ЕЛС таможни осуществляют сверку остатков в разрезе платежных документов и направляют письма плательщику и в ФТС.
- После получения сверки об остатках денежных средств плательщик направляет в ФТС заявление о зачете остатков денежных средств в ресурс ЕЛС по электронной почте с обязательным досылом почтой.
Справочная по документам, направленным в ФТС России:
телефон: +7 (499) 449-7235.
факс: +7 (495) 913-9390, +7 (499) 449-7300 (оба номера — для направления факсов).
телефон: + 7 (499) 449-7305 (проверка прохождения факса).
С даты открытия ЕЛС плательщик осуществляет перечисление денежных средств на счет таможенного органа по коду 10000010 (поле 107).
С даты открытия ЕЛС оплата по другому коду таможенного органа не допускается.
В переходный период, пока таможни не перевели остатки на ЕЛС, с даты открытия ЕЛС необходимо зачислить на счет 10000010 авансы для декларирования товаров.
После получения информации из ФТС о проведении зачета остатков со счета таможни на ЕЛС таможня переводит остатки на ЕЛС.
Заявление об открытии единого лицевого счета участника ВЭД
Текст заявления о зачете остатков денежных средств в ресурс единого лицевого счета
Обращаем внимание, что Федеральная таможенная служба предоставляет сервис «Лицевой счет».
Сервис обеспечивает получение участником ВЭД отчетов по лицевым счетам в таможенных органах:
— об остатках на платежных документах участника ВЭД;
— о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей;
— о подтверждении уплаты таможенных пошлин, налогов.
Использование электронной подписи обязательно.
Изготовить электронную подпись…