Экологический менеджмент 14001

Системы экологического менеджмента

После внедрения стандартов ISO серии 9000, описывающих модель системы менеджмента качества, стало очевидно, что цикл PDCA (Plan‐Do‐Check‐Act) может быть применим и к системам экологического менеджмента. Начиная с 70х годов XX века, в мире наблюдается всё большее внимание к значению воздействия общества на окружающую среду. В 1992 году Британский институт стандартов предложил национальный стандарт экологического менеджмента BS 7750 в качестве основы для разработки международного стандарта.

Первая версия международного стандарта ISO 14001 была опубликована в 1996 году. В 2004 году выпущена новая версия стандарта ISO 14001, в 2015 году была выпущена последняя версия. Стандарт ISO 14001 не предлагает конкретных технологических подходов и методов для управления воздействием на окружающую среду, не предлагает конкретных экологических показателей, он дает общие требования к системе экологического менеджмента.

Цель ISO 14001 заключается в поддержании мер по охране окружающей среды и предотвращении ее загрязнения при сохранении баланса с интересами организации. Система экологического менеджмента может быть сертифицирована на соответствие требованиям стандарта ISO 14001. Хотя подобная сертификация является добровольной, такая оценка системы экологического менеджмента независимой, третьей стороной может быть потребована потребителями.

Основные требования стандарта ISO 14001 можно сгруппировать следующим образом:

• контекст организации;
• экологическая политика (включая обязательство предотвращения негативного воздействия организации на окружающую среду);
• действия по работе с рисками и возможностями;
• экологические аспекты;
• экологические цели и планирование их достижений;
• соответствие законодательным и другим требованиям;
• внедрение и функционирование;
• компетентность и подготовка персонала и подрядчиков;
• подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них;
• анализ результатов деятельности;
• анализ со стороны руководства;
• улучшение.

Требования ISO 14001 могут быть внедрены в дополнение к требованиям ISO 9001, OHSAS 18001, ISO 45001 и требованиям других стандартов. В настоящее время существует тенденция к интеграции систем менеджмента. Русский Регистр предлагает пройти сертификацию интегрированной системы менеджмента на соответствие сразу нескольким стандартам — это позволит оптимизировать расходы на сертификацию и получить более комплексную оценку системы управления.

Стандарт ISO 14001 применим практически к любой организации, в том числе к организациям государственного сектора экономики. В последнее время требования стандарта всё чаще внедряются не только в промышленных, транспортных, строительных организациях, но и в организациях сферы услуг — в том числе в организациях, деятельность которых основана исключительно на офисной работе.

Выгоды от внедрения и сертификации

Выгоды от внедрения системы экологического менеджмента зависят от того, прямо или косвенно организация влияет на окружающую среду, но обычно среди выгод выделяют следующие:

• комплексный подход к управлению экологическими рисками, в том числе репутационными и финансовыми рисками в случае несоответствия требованиям;
• уменьшение бюрократической волокиты, заметная экономия ресурсов, которая производится благодаря наиболее эффективной стратегии управления;
• минимизация платежей за негативное воздействие на окружающую среду и природопользование и финансовых затрат на ликвидацию последствий возможных аварий с воздействием на окружающую среду;
• экономия ресурсов и рост конкурентоспособности организации;
• возможность на более выгодных условиях получить кредит на внедрение наилучших доступных технологий (НДТ) и гранты международных организаций;
• более результативные и эффективные аудиты, как внутренние, так и внешние;
• дополнительные преимущества при участии в тендерах;
• повышение стоимости компании и ее имиджа в глазах заинтересованных сторон.

Изменения в стандарте ISO 14001:2015

Одним из важных изменений стандарта является приведение структуры системы экологического менеджмента в соответствие с циклом PDCA, аналогично ISO 9001:2015. Все процессы системы экологического менеджмента должны рассматриваться и выполняться также как и процессы системы менеджмента качества.

Другим важным изменением является применение стратегии экологического менеджмента. Экологический менеджмент становится частью процессов стратегического планирования организации. Версия стандарта ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016) вводит понятие «контекст» (окружение) организации. Организация существует в определенном «контексте», т.е. среде, которая должна соответствовать как интересам организации, так и интересам окружающего мира. В соответствии с новыми требованиями, организация должна уделять особое внимание вопросам, которые могут повлиять на контекст организации. К таким вопросам относятся потребности и ожидания всех заинтересованных сторон (местных, региональных и глобальных).

Чтобы обеспечить успешное применение системы экологического менеджмента, в новой версии введены требования по лидерству руководства. Эти требования определяют конкретные обязанности руководителей организации для обеспечения и поддержания природоохранной деятельности.

В новой версии ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016) расширены требования к защите окружающей среды. Эти требования теперь рассматриваются в контексте работы организации. В соответствии с требованиями стандарта организация должна уделять внимание вопросам предотвращения загрязнений, сокращению использования природных ресурсов, изменению климата, защите биоразнообразия и экосистем и пр., Такое влияние организация должна учитывать через контекст своей деятельности.

Еще одно изменение стандарта касается экологических показателей. В новой версии акцент смещается на вопросы постоянного совершенствования и улучшение экологических показателей.

В дополнение к существующим требованиям по управлению экологическими аспектами, новая версия расширяет требования к этапам жизненного цикла продукции или услуги. Каждая организация должна учитывать экологические аспекты, связанные с выводом из эксплуатации и утилизацией своей продукции.

Версия стандарта ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016) предполагает расширение требований по вопросам взаимодействия. В соответствии с новыми требованиями, внутренние и внешние взаимодействия имеют равную значимость. Организация должна в равной степени уделять внимание как внутренним, так и внешним коммуникациям.

С целью единообразия требований к системам менеджмента, в новой редакции стандарта ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016), как и в ISO 9001:2015 вводится понятие документированной информации. Это понятие заменяет собой документированные процедуры и записи.

Структура и содержание ISO 14001:2015

Структура новой версии повторяет структуру стандарта ISO 9001:2015. Она задается приложением Annex SL директивы ISO (ISO/IEC Directives, Part 1 Consolidated ISO Supplement – Procedures specific to ISO). Содержание каждого из разделов стандарта определяется специфическими требованиями системы менеджмента.

Для системы экологического менеджмента структура стандарта включает в себя следующие разделы:

Раздел 0. Введение. В этом разделе приводятся исходные предпосылки для разработки стандарта, цели создания системы экологического менеджмента, критические факторы успеха для внедрения системы экологического менеджмента, краткое описание цикла PDCA применительно к системе экологического менеджмента.

Раздел 1. Область применения. Раздел содержит описание области применения стандарта ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016). Требования данного стандарта могут применяться по отношению к организациям любого вида деятельности и любого размера. Целью применения стандарта является построение системы, способной управлять различными экологическими воздействиями организации.

Раздел 2. Нормативные ссылки. Стандарт не содержит ссылок на другие стандарты.

Раздел 3. Термины и определения. В данном разделе приводятся основные термины и определения, применяемые в стандарте. Состав терминов и их определение несколько отличается от предыдущей версии стандарта ИСО 14001:2004г. Расширен состав терминов и даны пояснения по отдельным терминам предыдущей версии.

Раздел 4. Окружение организации. Этот раздел определяет требования к контексту работы организации. Раздел состоит из четырех подразделов. В целом содержание этого раздела схоже с содержанием требований стандарта ISO 9001:2015.

Раздел 4.1 Понимание организации и ее окружения. В соответствии с требованиями данного раздела, организация должна определить внутренние и внешние условия работы, которые оказывают влияние на систему экологического менеджмента.

Раздел 4.2 Понимание потребностей и ожиданий заинтересованных сторон. Этот раздел стандарта ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016) требует от организации определить все заинтересованные стороны, которые могут оказать влияние на систему экологического менеджмента, выявить потребности и ожидания заинтересованных сторон и установить обязательные для реализации потребности и ожидания.

Раздел 4.3 Область действия системы экологического менеджмента. В данном разделе представлены требования по определению границ и применимости системы экологического менеджмента. Границы и применимость системы экологического менеджмента необходимо представить в виде документированной информации.

Раздел 4.4 Система экологического менеджмента. Требования данного раздела стандарта определяют необходимость в разработке, применении и улучшении системы экологического менеджмента. Необходимо определить все процессы системы экологического менеджмента таким образом, чтобы учесть контекст работы организации, т.е. внешнее и внутреннее окружение, в котором приходится работать.

Раздел 5. Лидерство. Этот раздел определяет требования к высшему руководству организации. Раздел включает в себя три подраздела.

Раздел 5.1 Лидерство и приверженность. В этом разделе стандарта ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016) определены требования по участию руководства организации в построении и работе системы экологического менеджмента.

Раздел 5.2 Экологическая политика. Данный раздел задает требования к созданию и управлению экологической политикой организации. Ответственность за все действия, связанные с политикой в области экологического менеджмента, возлагается на высшее руководство организации. Экологическая политика организации должна быть представлена в виде документированной информации.

Раздел 5.3 Роли, ответственность и полномочия в организации. Данный раздел обязывает высшее руководство определить ответственность персонала, установить роли и обязанности в системе экологического менеджмента.

Раздел 6. Планирование. Этот раздел включает в себя два подраздела, каждый из которых, в сою очередь, подразделяется еще на ряд подразделов. Данный раздел определяет требования по планированию системы экологического менеджмента.

Раздел 6.1 Действия по реагированию на риски и возможности. Этот раздел включает в себя четыре подраздела, которые задают требования по определению экологических аспектов, определению обязательств организации управлять экологическими аспектами, выявлению рисков и угроз, связанных с экологическими аспектами, планированию действий по управлению экологическими аспектами, рисками и угрозами.

Раздел 6.2 Экологические цели и планирование действий по их достижению. В соответствии с требованиями данного раздела стандарта ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016), необходимо установить цели в области охраны окружающей среды и разработать состав действий по достижению целей. Раздел включает в себя два подраздела, которые определяют требования к целям и действиям по достижению целей.

Раздел 7. Обеспечение. Этот раздел включает в себя пять подразделов, которые определяют требования к обеспечению, необходимого для внедрения и работы системы экологического менеджмента.

Раздел 7.1 Ресурсы. Этот раздел определяет общие требования к ресурсам системы экологического менеджмента.

Раздел 7.2 Компетенции. В данном разделе определены общие требования к компетенции персонала, работающего в системе экологического менеджмента. Для нормальной работы системы, организация должна определить необходимую компетенцию персонала, обеспечить подготовку сотрудников и проводить оценку их соответствия требованиям по компетенции.

Раздел 7.3 Осведомленность. В соответствии с требованиями данного раздела, организация должна обеспечить осведомленность всего персонала о работе системы экологического менеджмента. К такому персоналу относится не только собственный персонал организации, но и персонал компаний, которые выполняют работы для организации.

Раздел 7.4 Обмен информацией. Этот раздел состоит из трех подразделов, которые задают общие требования по вопросам коммуникации, требования к внутренним и внешним коммуникациям организации.

Раздел 7.5 Документированная информация. В данном разделе стандарта ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016) собраны требования по управлению документированной информацией. Раздел состоит из трех подразделов. Они задают общие требования к документированной информации, требования по созданию и обновлению информации, а также требования по контролю за документированной информацией.

Раздел 8 Процессы. Раздел включает в себя два подраздела, которые определяют требования по управлению операциями системы экологического менеджмента.

Раздел 8.1 Планирование и управление процессами. В соответствии с данным разделом, организация должна планировать и управлять процессами, необходимыми для системы экологического менеджмента. Процессы должны учитывать этапы жизненного цикла продукции или услуг, предоставляемых организацией.

Раздел 8.2 Готовность к аварийным ситуациям и реагирование на них. Данный раздел определяет требования по управлению аварийными ситуациями. Как и в предыдущей версии стандарта ИСО 14001, организация должна определить и применять соответствующие процедуры в случае возникновения аварийных ситуаций.

Раздел 9 Проведение оценки. В этом разделе стандарта ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016) собраны требования по оценке соответствия системы экологического менеджмента. Раздел включает в себя три подраздела.

Раздел 9.1 Мониторинг, измерения, анализ и оценка. Здесь представлены общие требования по проведению оценки и требования по оценке соответствия законодательным и иным нормативным требованиям.

Раздел 9.2 Внутренний аудит. В этом разделе определены требования по проведению внутреннего аудита системы экологического менеджмента, рассмотрены вопросы планирования аудита, выбора и подготовки аудиторов, установления критериев аудита и пр.

Раздел 9.3 Анализ со стороны руководства. Этот раздел определяет требования к высшему руководству организации по проведению анализа и оценке системы экологического менеджмента на постоянную пригодность и результативность.

Раздел 10 Улучшения. Раздел состоит из двух подразделов и включает в себя требования по развитию и совершенствованию системы экологического менеджмента.

Раздел 10.1 Несоответствия и корректирующие действия. Раздел определяет действия организации при возникновении несоответствий. Требования данного раздела обязывают организацию определять причину несоответствия и предпринимать действия по устранению причин несоответствия. Все несоответствия, их причины и действия по устранению должны быть представлены в виде документированной информации.

Раздел 10.2 Непрерывное улучшение. Данный раздел требует от организации осуществлять постоянное развитие и улучшение системы экологического менеджмента.

Приложение А. Это приложение является информационным и содержит руководство и рекомендации по применению стандарта ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016).

Приложение В. В этом приложении даются перекрестные ссылки соответствия пунктов стандарта новой версии ISO 14001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001:2016) и старой версии ИСО 14001:2004. Таблица В1 представляет соответствие пунктов ISO 14001:2015 пунктам ISO 14001:2004. Таблица В2 представляет обратное соответствие ISO 14001:2004 пунктам ISO 14001:2015.

Приложение С. Это приложение содержит алфавитный указатель терминов, применяемых в разделе 3 стандарта.

Библиография. В этом разделе указаны взаимосвязанные документы, которые применялись в ходе разработки стандарта.

Актуализировано 07.05.2020

Особенности сертификации системы экологического менеджмента по требованиям международного стандарта ISO 14001

Для успешного завершения проекта по разработке, внедрению и сертификации Вашей системы экологического менеджмента компания ООО «ИНТЕРСЕРТ-УКРАИНА» предлагает воспользоваться профессиональными знаниями и многолетним опытом работы наших специалистов.

Мы окажем Вам содействие, предоставим услуги на всех этапах процесса сертификации.

Для наших клиентов предоставляются услуги:

• обучение требованиям международного стандарта ISO 14001 и методам построения СЭМ в организациях;
• обучение внутренних аудиторов СЭМ;
• проведение предварительного аудита с целью определения готовности к сертификации;
• сертификация СЭМ;

Для наших клиентов проводятся международные семинары, обучающие тренинги и курсы повышения квалификации.

Если у Вас возникли вопросы, связанные с прохождением процедуры сертификации системы экологического менеджмента по требованиям международного стандарта ISO 14001, то обращайтесь к нам по телефонам: +38 (050) 475-90-56 или электронной почте.

. После получения от Вас заполненного вопросника, мы направляем Вам коммерческое предложение на сертификацию.

О стандарте ISO 14001

ISO 14001 — основной международный стандарт, который определяет механизм внедрения и функционирования эффективной системы экологического менеджмента (СЭМ). Применение данного стандарта позволяет:

• идентифицировать и контролировать экологические аспекты деятельности организации, ее продукции и услуг, в том числе в соответствии с требованиями экологического законодательства и других заинтересованных сторон (местными и национальными органами власти, торговыми ассоциациями, неправительственными организациями, потребителями, сотрудниками, экологами и др.);
• постепенно снижать негативное воздействие экологических аспектов организации на окружающую природную среду, при этом сохраняя рентабельность производства;
• достичь постоянного улучшения экологических показателей.

Стандарт ISO 14001 совместим с другими международными стандартами и спецификациями систем менеджмента, например, ISO 9001, OHSAS 18001, ISO/IEC 27001 и пр., и делает возможным их внедрение как независимо друг от друга, так и в качестве интегрированных систем менеджмента.

Демонстрация способности организации соответствовать требованиям стандарта ISO 14001 может быть подтверждена путем прохождения процедуры сертификации и получения сертификата соответствия от независимых компетентных и уполномоченными на это международных и национальных органов.

Область применения стандарта ISO 14001

Требования по снижению негативного воздействия на окружающую природную среду выдвигаются многими заинтересованными сторонами, начиная с международных и национальных регулирующих органов и заканчивая потребителями.

Поэтому стандарт ISO 14001 применим к любой организации, вне зависимости от ее типа, размера, поставляемой продукции (услуг), уровня риска для окружающей среды и текущего уровня экологической подготовленности.

Это относится к организациям всех отраслей промышленности, включая государственный и частный сектор, производственным предприятиям и организациям сферы обслуживания, в том числе органам власти.

Преимущества сертификации системы экологического менеджмента по ISO 14001

В последнее время многие международные промышленные корпорации и другие крупные организации ожидают от своих потенциальных поставщиков применения более экологичных технологий и могут требовать наличия сертифицированной системы экологического менеджмента по стандарту ISO 14001 для участия в тендерах и начала сотрудничества. Это одна из многих причин внедрения и сертификации СЭМ.

Кроме того, результативно работающая система экологического менеджмента повышает управляемость организации в природоохранных вопросах, увеличивает ее нематериальные активы, позволяет снизить затраты на управление отходами, повысить экономию сырья и энергии, а также снизить риск возникновения экологических инцидентов, в том числе аварий.

Благодаря сертификации системы экологического менеджмента в соответствии с требованиями стандарта ISO 14001 Ваша организация получает следующие преимущества:

• приобретение позитивного имиджа предприятия среди потребителей, общественности и регулирующих органов, как организации демонстрирующей приверженность защите окружающей природной среды;
• расширение рынка сбыта за счет увеличения числа лояльных потребителей и новых деловых партнеров;
• увеличение потока инвестиций и получение кредитов на более выгодных условиях, по причине снижения экологических рисков;
• повышение конкурентоспособности за счет наличия признаваемого на международных рынках сертификата.

Сертификация разработанной Вами системы экологического менеджмента по стандарту ISO 14001 позволит объективно оценить результативность ее функционирования.

Назначенная Органом по сертификации команда аудиторов будет ежегодно проводить у Вас наблюдательные аудиты, чтобы обеспечить постоянное соответствие Вашей СЭМ требованиям международного стандарта ISO 14001 и инициировать ее непрерывное улучшение.

Система стандартов экологического менеджмента ISO 14001

Система экологического менеджмента ISO 14001 зародилась в Англии. В 1992 году в Великобритании впервые было введено понятие системы менеджмента экологического («Environmental Management Systems»).

Данный стандарт был разработан не государством, а английскими промышленниками. Это было продиктовано необходимостью внесения поправок в имеющуюся систему менеджмента вследствие ужесточения законов в природоохранительной сфере.

Из-за большого количества изменений и необходимости их подробного изучения, возникла потребность выделения отдельной научной дисциплины – «экологический менеджмент», которая в процессе своей эволюции постоянно претерпевает различные коррективы.

Экологический менеджмент – это такое управление производством в современных условиях, при котором экологические риски сводятся к минимуму, а также оптимизируется соотношение экономических и экологических показателей.

Объект экологического менеджмента – взаимодействие природы и человека.

А в общем, экологический менеджмент можно назвать всей совокупностью организационных процессов по охране окружающей среды.

В соответствии со стандартами, система экологического менеджмента ISO 14000 является частью общей системы менеджмента качества. Однако прослеживается тесная взаимосвязь элементов системы экологического менеджмента с элементами системы управления охраной труда.

Вместе с тем, на начальных этапах разработки системы экологического менеджмента, ее можно выделить как самостоятельную по следующим признакам:

• подробное планирование деятельности;
• четкое распределение ответственностей и обязанностей;
• разработка и внедрение процессов;
• оценка результатов достижения поставленных целей и задач;
• стремление к получению сертификата соответствия.

ISO 14001 — это единый международный стандарт или эталон, определяющий действия по разработке и внедрению системы менеджмента. Нормативы ISO 14001 обеспечивают оптимальный баланс между продуктивным функционированием организации, в условиях законодательства и уменьшением вредного воздействия на окружающую среду.

Структура ISO 14001:

1. Общие требования системы экологического менеджмента.
2. Разработка политики в сфере экологии.
3. Планирование и внедрение системы менеджмента экологического.
4. Мониторинг и корректирующие действия.
5. Анализ и контроль со стороны руководства.

ISO 14001 позволяет выделить производственные процессы, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и определить меры, направленные на снижение уровня такого воздействия.

Как и любая другая, система экологического менеджмента ISO 14001 требует тщательной разработки, внедрения и сертификации.

Наличие сертификата свидетельствует об экологическом производстве, что повышает престиж организации, привлекает инвестиции, способствует уменьшению расходов средств, выделенных на охрану окружающей среды.

Экологическое производство – это производство, направленное на собственное развития и охрану природы.

Директор по консалтингу Менченя Е.В.

Система экологического менеджмента, соответствующая требованиям международного стандарта ISO 14001, является частью интегрированной системы менеджмента Ново-Рязанской ТЭЦ

С 2010 года на ТЭЦ действует сертифицированная система экологического менеджмента (СЭМ). СЭМ – это часть интегрированной системы менеджмента предприятия, которая включает организационную структуру, планирование, распределение ответственности, практическую деятельность, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения и достижения целей экологической политики.

В качестве сертифицирующей организации определена «Ассоциация по сертификации «Русский Регистр» (г.Санкт — Петербург). «Русский Регистр» является членом IQNet (Международная сеть по сертификации) и имеет международную аккредитацию, признанную Международным аккредитационным форумом IAF. Ассоциация по сертификации «Русский Регистр» является признанным лидером в России и странах СНГ на рынке услуг по сертификации систем менеджмента уже более 20 лет.

В рамках СЭМ теплоэлектроцентраль взяла на себя дополнительные обязательства по постоянному улучшению показателей, характеризующих состояние окружающей среды. Природоохранная деятельность на ТЭЦ стала неотъемлемой частью производственного процесса. За годы, прошедшие с момента сертификации, проведена работа по реализации на предприятии программ по охране окружающей среды и получению практических результатов по снижению уровня загрязнений воздуха, почвы, сокращению количества и повышению чистоты стоков, оптимизации обращения с отходами производства.

Стандарт ISO требует обязательного вовлечения в природоохранную деятельность всего персонала организации. На ТЭЦ организован процесс обучения всех сотрудников станции основным требованиям стандарта ISO 14001:2015. В частности, на станции проводится производственное обучение оперативного и ремонтного персонала по вопросам охраны окружающей среды и экологического менеджмента. Вопросы экологического менеджмента включены в обязательный перечень тем при вводном и периодическом инструктаже персонала. Такое обучение позволило добиться значительного повышения уровня экологической культуры сотрудников.

Весомым доказательством приверженности Ново-Рязанской ТЭЦ принципу постоянного улучшения природоохранных показателей и непрерывного совершенствования экологической политики является успешное прохождение уже третьей ресертификации системы экологического менеджмента. Аудиторы подтвердили полное выполнение программы по реализации экологической политики, высокий уровень вовлечения персонала всех уровней в природоохранную деятельность на предприятии, ответственность высшего руководства за показатели экологической результативности.

В апреле 2018 года проведен ресертификационный аудит с последующим переходом на версию стандарта 2015 года. В июле 2019 года на Ново-Рязанской ТЭЦ экспертами Ассоциации по сертификации «Русский Регистр-Балтийская инспекция» проведена ресертификационная проверка созданной на предприятии системы экологического менеджмента, соответствующей требованиям международного стандарта ISO 14001:2015.

Сертификаты соответствия системы экологического менеджмента Ново-Рязанской ТЭЦ международному стандарту ISO 14001:2015