Федеральный государственный реестр документов стратегического планирования

Федеральный государственный реестр документов стратегического планирования

В соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации до 1 декабря 2015 г. создать федеральный государственный реестр документов стратегического планирования.
3. Федеральным органам государственной власти с 1 декабря 2015 г. до 1 июля 2016 г. обеспечить представление в Министерство экономического развития Российской Федерации документов и сведений, необходимых для государственной регистрации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) до 1 декабря 2015 г.
4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления с 1 декабря 2015 г. до 1 июля 2016 г. обеспечить представление в Министерство экономического развития Российской Федерации документов и сведений, указанных в пункте 3 настоящего постановления.
5. Реализация полномочий, установленных в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников указанных федеральных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.06.2015.

Правила государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и сроки государственной регистрации документов стратегического планирования, а также порядок ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования (далее соответственно — документы стратегического планирования, реестр).
2. Реестр создается Министерством экономического развития Российской Федерации.
3. В целях ведения реестра и государственной регистрации документов стратегического планирования используется федеральная информационная система стратегического планирования.
4. Ведение реестра осуществляется на электронных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
5. Реестр содержит информацию о документах стратегического планирования, подлежащих обязательной государственной регистрации, в том числе о документах, прекративших свое действие.
6. Взаимодействие участников стратегического планирования при ведении реестра и государственной регистрации документов стратегического планирования, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, и сведений ограниченного доступа, осуществляется в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
7. В реестр включаются следующие сведения и документы:
а) реестровый номер документа стратегического планирования;
б) дата включения документа стратегического планирования в реестр (внесения изменения в запись реестра о документе стратегического планирования);
в) наименование документа стратегического планирования;
г) вид документа стратегического планирования;
д) уровень документа стратегического планирования (федеральный, региональный, муниципальный);
е) наименование территории Российской Федерации, в пределах которой реализуется документ стратегического планирования;
ж) дата вступления в силу и дата прекращения действия документа стратегического планирования;
з) наименование участника стратегического планирования, решением которого утвержден (одобрен) документ стратегического планирования или внесены изменения в него;
и) реквизиты (вид, номер, дата принятия, наименование) и копия акта, которым утвержден документ стратегического планирования или внесены изменения в него;
к) наименование органа, являющегося ответственным исполнителем за реализацию документа стратегического планирования;
л) статус документа стратегического планирования (действующий или утративший силу).
8. Государственная регистрация документа стратегического планирования осуществляется путем внесения в реестр записи, содержащей сведения и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил.
9. Государственная регистрация документа стратегического планирования, а также формирование и ведение реестра осуществляются Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сведений и документов, предоставляемых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
10. Основаниями для государственной регистрации документа стратегического планирования и внесения записи о нем в реестр являются:
а) уведомление об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений, направленное в Министерство экономического развития Российской Федерации федеральным органом государственной власти, органом осударственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, ответственным за разработку соответствующих документов стратегического планирования, содержащее сведения и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил (далее — уведомление);
б) прекращение действия документа стратегического планирования.
11. Требования к форме уведомления, порядок ее заполнения и представления устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
12. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления, ответственные за разработку соответствующих документов стратегического планирования, в течение 10 дней со дня утверждения (одобрения) документа стратегического планирования или внесения в него изменений направляют в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление.
Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 дней со дня получения уведомления обеспечивает проверку соответствия содержащихся в нем сведений и документов обязательным требованиям.
13. В случае соответствия уведомления требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет государственную регистрацию документа стратегического планирования с внесением соответствующей записи в реестр.
14. В случае несоответствия уведомления требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации информирует федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о необходимости устранения выявленного несоответствия.
15. Федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения информации, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил, устраняет выявленное несоответствие и повторно направляет уведомление в Министерство экономического развития Российской Федерации.
16. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 дней со дня прекращения действия документа стратегического планирования вносит сведение об изменении его статуса в реестр.
17. Сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе в течение одного рабочего дня со дня:
а) внесения записи о документе стратегического планирования в реестр;
б) внесения изменения в запись реестра о документе стратегического планирования.
18. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
19. Структура и порядок присвоения уникального реестрового номера документа стратегического планирования устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2015 г. № 1278 в качестве основы для информационного обеспечения процессов стратегического планирования, в 2015 году на базе государственной автоматизированной информационной системы «Управление» была создана федеральная информационная система стратегического планирования (ФИС СП).

ФИС СП используется в целях:

  1. государственной регистрации документов стратегического планирования;
  2. ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования;
  3. мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования;
  4. мониторинга и контроля показателей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
  5. мониторинга эффективности деятельности участников стратегического планирования;
  6. доступа участников стратегического планирования, юридических и физических лиц к документам стратегического планирования, осуществляемого с использованием единой системы идентификации и аутентификации;
  7. разработки, общественного обсуждения и согласования проектов документов стратегического планирования;
  8. информационно-аналитического обеспечения участников стратегического планирования при решении ими задач стратегического планирования.

Функционал ФИС СП

  • Федеральный государственный реестр документов стратегического планирования

Ведение федерального государственного реестра документов стратегического планирования (Реестр) осуществляется Минэкономразвития России, ознакомиться с Реестром можно по ссылке (gasu.gov.ru/stratdocuments)

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления, ответственные за разработку соответствующих документов стратегического планирования, в течение 10 дней со дня утверждения (одобрения) документа стратегического планирования или внесения в него изменений направляют в Минэкономразвития России сведения, необходимые для государственной регистрации документов стратегического планирования в Реестре.

Минэкономразвития России осуществляет проверку поступивших сведений и в случае отсутствия несоответствий проводит регистрацию документов стратегического планирования в Реестре.

  • Общественное обсуждение документов стратегического планирования.

Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования обеспечивает участие граждан Российской Федерации в формировании стратегических направлений развития России, как на федеральном, так и на региональном и муниципальных уровнях.

Общественному обсуждению подлежат все проекты документов стратегического планирования Российской Федерации, принять участие в процедуре можно по ссылке (http://gasu.gov.ru/stratpassport)

Процедура общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования осуществляется в соответствии со следующими актами и методическими документами:

  • статьей 13 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ;
  • постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1559;
  • Методическими рекомендациями для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о порядке разработки, общественного обсуждения и согласования проектов документов стратегического планирования в государственной автоматизированной системе «Управление».

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1559 «Об утверждении Правил общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования»

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 1088 «О государственной автоматизированной информационной системе «Управление»

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования»

Приказ Минэкономразвития России от 11 ноября 2015 г. № 831 «Об установлении требований к форме уведомления об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений, порядка ее заполнения и представления» (зарегистрировано в Минюсте России от 9 февраля 2016 г. № 41047)

Приказ Минэкономразвития России от 11 ноября 2015 г. № 832 «Об утверждении структуры и порядка присвоения уникального реестрового номера документа стратегического планирования (зарегистрировано в Минюсте России от 5 февраля 2016 г. № 40976)

Методические рекомендации Минэкономразвития России по формированию уведомления для регистрации документа стратегического планирования в государственной автоматизированной системе «Управление»

Методические рекомендации для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о порядке разработки, общественного обсуждения и согласования проектов документов стратегического планирования в государственной автоматизированной системе «Управление»

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *