Кабинет охраны труда создается

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ
СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
СЕКРЕТАРИАТ ВЦСПС
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 1978 года N 197/16-17
Типовое положение
о кабинете охраны труда

1. Общие положения

1.1. Кабинет охраны труда создается на предприятии (в организации, колхозе) со списочным количеством работающих 100 человек и более.
На предприятии со списочным количеством работающих до 300 человек кабинет охраны труда может быть совмещен с кабинетом для учебных занятий (техническим кабинетом).

1.2. Для оборудования кабинета охраны труда в соответствии с СНиП II-92-76 «Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий» должно быть веделено специальное помещение, площадь которого определяется в зависимости от списочного количества работающих:
до 1000 человек 24 кв.м
от 1001 до 3000 человек 48 »
от 3001 до 5000 человек 72 »
от 5001 до 10000 человек 100 »
от 10001 до 20000 человек 150 »
свыше 20000 человек 200 «

1.3. На предприятиях, объекты и характер работы которых связаны с перемещением по территории, кроме стационарных, могут оборудоваться передвижные кабинеты охраны труда (в вагонах, автобусах, фургонах и т.п.).

1.4. Кабинет охраны труда оборудуется по проекту, составленному на основе типового проекта для данной отрасли и утвержденному директором (главным инженером) предприятия.

1.5. Основным назначением и содержанием работы кабинета охраны труда является:
обучение и инструктаж по безопасным методам труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих, поступающих на предприятие, а также учащихся техникумов, средних и специальных школ и училищ, студентов высших учебных заведений, проходящих производственную практику;
проведение семинаров, курсов и тематических занятий с рабочими, к которым предъявляются требования специальных знаний по технике безопасности и производственной санитарии, семинаров по охране труда для инженерно-технических работников и профсоюзного актива, периодического инструктажа и проверки знаний рабочих и ИТР по вопросам охраны труда;
организация консультаций, лекций, бесед, просмотров кинофильмов, выставок, пропагандирующих передовой опыт работы по охране труда;
оказание помощи цехам и производственным участкам в организации и работе уголков по охране труда;
1.6. На основе Типового положения министерства (ведомства) по согласованию с центральными, республиканскими комитетами профсоюзов разрабатывают отраслевые положения о кабинете охраны труда применительно к особенностям отрасли.

2. Оснащение кабинета охраны труда

2.1. Кабинет охраны труда должен быть оснащен:
нормативно-технической документацией по охране труда, учебными программами, методическими, справочными, директивными и другими материалами, необходимыми для проведения обучения, инструктажа и консультаций работающих по вопросам трудового законодательства, техники безопасности, производственной санитарии, противопожарной защиты;
техническими средствами обучения (проекционной, звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратурой, контрольно-обучающими машинами, тренажерами, контрольно-измерительными приборами) и учебным инвентарем;
наглядными пособиями (плакатами, схемами, макетами, натурными образцами, диафильмами, кинофильмами и другими средствами наглядной пропаганды по безопасности труда).

3. Организация работы кабинета охраны труда

3.1. Работа кабинета охраны труда проводится в соответствии с годовым и месячными планами, утвержденными главным инженером предприятия по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом профсоюза.

3.2. Ответственность за организацию работы кабинета охраны труда и контроль за его работой возлагается на главного инженера предприятия или его заместителя по вопросам охраны труда.

3.3. Руководство работой кабинета охраны труда возлагается на начальника отдела (бюро) или старшего инженера (инженера) по охране труда предприятия.

3.4. Повседневную работу кабинета организует инженер отдела (бюро) охраны труда или специально назначенный работник, подчиненный начальнику отдела (бюро) охраны труда предприятия.

3.5. Лицо, ответственное за работу кабинета охраны труда:
подготавливает годовые и месячные планы работы кабинета;
проводит вводный инструктаж рабочих, ИТР и служащих, поступающих на предприятие, а также учащихся средних школ, училищ, техникумов, студентов вузов, проходящих производственную практику;
организует обучение рабочих, ИТР и служащих безопасным методам работы и проводит мероприятия по пропаганде передового опыта работы в вопросах охраны труда;
подготавливает предложения по совершенствованию работы и оснащению кабинета;
следит за исправным состоянием оборудования кабинета;
оказывает помощь в организации и оформлении уголков по охране труда в цехах и на производственных участках предприятия;
обеспечивает структурные подразделения предприятия средствами печатной и наглядной пропаганды по вопросам охраны труда.

4. Организационно-методическое руководство
работой кабинетов охраны труда в отрасли

4.1. Для методического руководства и контроля за работой кабинетов охраны труда в отрасли министерством (ведомством) организуется Центральный (базовый) кабинет охраны труда.

4.2. Центральный (базовый) кабинет охраны труда организуется при научно-исследовательском институте, крупном предприятии или другой организации, располагающей необходимыми кадрами и материально-технической базой.

4.3. Общее руководство работой Центрального (базового) кабинета охраны труда осуществляет отдел охраны труда министерства (ведомства).

4.4. Основным содержанием работы Центрального (базового) кабинета охраны труда является:
разработка предложений по совершенствованию организационной и методической работы кабинетов охраны труда на предприятиях отрасли;
распространение передового опыта предприятий по предупреждению несчастных случаев, методов и форм пропаганды и обучения, в том числе программированного;
систематическая информация предприятий о новых средствах пропаганды и обучения, методических рекомендациях и других материалах, необходимых для работы кабинетов;
проведение отраслевых совещаний, семинаров с руководящими и инженерно-техническими работниками, с общественными инспекторами по охране труда;
организация тематических и передвижных выставок, пропагандирующих передовой опыт предприятий, цехов, участков по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
организация обеспечения кабинетов охраны труда предприятий отрасли наглядными, печатными, техническими и другими средствами пропаганды и обучения по вопросам охраны труда;
осуществление периодического контроля за работой и оборудованием кабинетов охраны труда на предприятиях отрасли, за эффективностью проведения обучения и пропаганды;
организация и проведение смотров-конкурсов работы кабинетов охраны труда на предприятиях отрасли.

4.5. Работа Центрального (базового) кабинета охраны труда осуществляется в соответствии с перспективным и годовым планами, утвержденными отделом охраны труда министерства (ведомства) по согласованию с ЦК профсоюза.

4.6. В Центральном (базовом) кабинете охраны труда, оборудованном на предприятии, проводится также работа, предусмотренная п.1.5 настоящего Положения.

Текст документа сверен по:
Сборник официальных материалов
по охране труда, Выпуск 2:
Ставрополь, 1997 год

Кабинет охраны труда и уголок охраны труда создаются в целях обеспечения требований охраны труда, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма. Под кабинет охраны труда в организации рекомендуется выделять специальное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов), которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда.
Уголок охраны труда оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Уголок охраны труда может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана.
Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда принимается руководителем организации (его представителем).
В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда, в организациях, с численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях организаций – уголка охраны труда.
В организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на временных участках работы (например, при работе вахтово-экспедиционным методом), целесообразно оборудовать передвижные кабинеты охраны труда и уголки охраны труда.
В соответствии с действующими нормативными правовыми актами:

• трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197 — Федеральный Закон (ред. От 03.07.2016) (с изм., вступ. в силу с 03.10.2016);
• постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14 (ред. от 12.02.2014) «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации»;
• типовое положение о кабинете охраны труда в организациях электроэнергетики РД 153-34.0- 03.107-2001;
• свод правил 44.13330.2011 Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87.

Этапы проведения работ по выполнению услуги «Организация кабинета по охране труда»
Функциональное назначение
Кабинет охраны труда структурного подразделения (участка) организации обе­спечивает работников информацией о:

• планах работы кабинета охраны труда (если он создан в организации);
• графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий по охране труда;
• вредных и опасных производственных факторах, и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка);
• нарушениях требований законодательства об охране труда;
• случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин.

Комплектация кабинетов охраны труда

1. стенды по охране труда и технике безопасности;
2. плакаты по охране труда и технике безопасности;
3. напольные или настольные перекидные системы;
4. знаки безопасности по охране труда;
5. витрины для демонстрации СИЗ ГАССТЕНД™;
6. нормативная литература по охране труда;
7. обучающие тренажеры;
8. пожарное оборудование и инвентарь;
9. обучающие программы и тесты по ТБ;
10. средства индивидуальной защиты;
11. манекены для демонстрации СИЗ.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА И УГОЛКА ОХРАНЫ ТРУДА

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРУДУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2008 года N 01-04/06

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА И УГОЛКА ОХРАНЫ ТРУДА

В целях оказания методической помощи руководителям (работодателям) и специалистам (руководителям) служб охраны труда организаций Удмуртской Республики по проведению работы по охране труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний Государственный комитет Удмуртской Республики по труду постановляет:
1. Утвердить Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда.
2. Признать утратившим силу постановление Государственного комитета Удмуртской Республики по труду от 3 августа 1999 года N 5 «Об утверждении Типового положения о кабинете охраны труда».

Председатель
С.С.ФЕФИЛОВ

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА И УГОЛКА ОХРАНЫ ТРУДА

Утверждены
постановлением
Государственного комитета
Удмуртской Республики по труду
от 30 января 2008 года N 01-04/06

Общие положения

1.1. Настоящие Рекомендации разработаны для оказания помощи руководителям (работодателям) и специалистам (руководителям) служб охраны труда организаций Удмуртской Республики по созданию и организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда и определяют цели, основные направления работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, общие требования к процессу организации их работы.
1.2. Кабинет охраны труда и уголок охраны труда создаются в целях обеспечения требований охраны труда, проведения обучения и инструктажей по охране труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
1.3. Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда принимается работодателем.
1.4. У работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 100 человек, рекомендуется создание кабинета охраны труда, а в структурных подразделениях — уголков охраны труда.
1.5. У работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого менее 100 человек, рекомендуется создание уголка охраны труда.
1.6. Работодателю, специфика деятельности которого связана с перемещением работников по объектам и объекты деятельности находятся на значительном расстоянии от органа управления организацией, при необходимости рекомендуется оборудовать мобильные кабинеты охраны труда или уголки охраны труда.
1.7. Помещение для размещения кабинета охраны труда должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, а также санитарно-гигиеническим нормативам.
1.8. В соответствии со СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания» площадь помещения кабинета охраны труда в зависимости от списочного количества работающих человек должна составлять:
24 м2 — до 1000 человек;
48 м2 — от 1001 до 3000 человек;
72 м2 — от 3001 до 5000 человек;
100 м2 — от 5001 до 10000 человек;
150 м2 — от 10001 до 20000 человек;
200 м2 — свыше 20000 человек.
1.9. Содержание работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, распределение обязанностей по обеспечению их деятельности между службами и специалистами организации (с внесением сведений об этом в соответствующие положения и должностные инструкции) утверждаются работодателем с учетом специфики производственной деятельности.
1.10. Организация и руководство работой кабинета охраны труда и уголка охраны труда, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу охраны труда (специалиста по охране труда) организации или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда.

Основные направления деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда

2.1. Основными направлениями деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда являются:
а) оказание помощи в решении проблем безопасности труда;
б) создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны на рабочих местах, о действующих и вновь принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда;
в) пропаганда безопасного и здорового труда.
2.2. Основные назначения деятельности кабинета охраны труда осуществляются выполнением следующих мероприятий:
— проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда;
— обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, а также проверка знаний требований охраны труда;
— проведение вводного инструктажа по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм;
— проведение обучения работников правилам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим на производстве;
— организация выставок, консультаций, семинаров, лекций, бесед, просмотров видеофильмов, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации, пропагандирующих передовой опыт по созданию здоровых и безопасных условий труда и служащих мотивацией работников на безопасные условия труда и сохранение жизни и здоровья при выполнении производственных обязанностей;
— проведение аналитических исследований состояния условий на рабочих местах и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности.
2.3. Выполнение мероприятий кабинета охраны труда обеспечивается совместными действиями работодателя и его должностных лиц, комитета (комиссии) по охране труда, службы охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов.
2.4. Уголок охраны труда в организации обеспечивает выполнение тех же мероприятий, что и кабинет охраны труда.
2.5. Уголок охраны труда структурного подразделения обеспечивает работников информацией о: планах работы кабинета охраны труда (если он создан у работодателя); графиках проведения вводного инструктажа и расписаниях учебных занятий по охране труда; приказах и распоряжениях работодателя, касающихся вопросов охраны труда, планах по улучшению условий и охраны труда; вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах; нарушениях требований законодательства об охране труда; случаях производственного травматизма и профессиональных заболеваний и принятых мерах по устранению причин их возникновения; новых поступлениях в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и т.д.

Оснащение кабинета охраны труда и уголка охраны труда

3.1. Структура тематики кабинета охраны труда и уголка охраны труда предполагает наличие общего и специальных разделов.
Общий раздел содержит: федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие государственные нормативные требования охраны труда; нормативные правовые акты Удмуртской Республики; локальные нормативные акты работодателя; информацию об управлении охраной труда у работодателя; общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий.
Специальные разделы содержат: сведения, включающие отличительные особенности основных и вспомогательных технологических процессов; конкретный перечень вредных и опасных производственных факторов; средства коллективной и индивидуальной защиты и меры предосторожности, соответствующие вредным и опасным производственным факторам; применяемые знаки безопасности; меры пожарной безопасности и электробезопасности; по оказанию первой помощи при повреждении здоровья на производстве и иные сведения и меры в зависимости от специфики деятельности работодателя.
3.2. Оснащение кабинета охраны труда и уголка охраны труда диктуется выбранным составом общего и специальных разделов и формируется исходя из используемых и планируемых к использованию носителей информации, которыми могут быть печатная продукция, кино- и видеопродукция, компьютерная продукция, программы радиовещания, натурные образцы, тренажеры, манекены и макеты.
3.3. Примерная спецификация технических средств оснащения кабинета охраны труда приведена в приложении 1.
3.4. Для проведения теоретических занятий при обучении по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и вводных инструктажей по охране труда кабинет охраны труда рекомендуется оборудовать не менее чем 25 ученическими местами дополнительно к площади, указанной в пункте 1.9 настоящих Рекомендаций, или для этих целей предусмотреть дополнительное помещение. Оценку необходимой площади кабинета охраны труда или отдельного помещения для обучения по охране труда необходимо производить на основе расчета потребности в обучении по охране труда на календарный год.
3.5. Для уголка охраны труда может выделяться как отдельное помещение, так и оборудоваться часть помещения общего назначения.

Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда

4.1. Процесс организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда предусматривает:
— соответствие требованиям (в комплексе целей, содержания и форм работы), которые каждый работодатель определяет с учетом своих особенностей и первоочередных задач, в части охраны труда;
— осуществление доступности посещения кабинета охраны труда или уголка охраны труда работниками и получение ими достоверной информации по вопросам охраны труда;
— планирование работы (в соответствии с перспективным и текущим планами работы);
— осуществление контроля.
4.2. Работодатель должен обеспечить необходимые условия для осуществления деятельности кабинета (уголка) охраны труда (приобретение технических средств и документации для оснащения кабинета охраны труда).
4.3. Лицо, ответственное за работу кабинета охраны труда (уголка охраны труда):
— составляет план работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда), включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок с указанием лиц, ответственных за их проведение;
— организует оборудование, оснащение и оформление кабинета охраны труда (уголка охраны труда);
— организует проведение плановых мероприятий.

Приложение 1. ПРИМЕРНАЯ СПЕЦИФИКАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА

Приложение 1

1. Мебель (столы, стулья).
2. Демонстрационная техника (проектор мультимедийный или иной проектор для демонстрации слайдов, видеомагнитофон или DVD-проигрыватель, телевизор).
3. Оргтехника (телефон-факс, компьютер, принтер, копировальный аппарат).
4. Экран настенный.
5. Настенные и (или) напольные стенды для размещения текстовой или иллюстрационной информации.
6. Тематические плакаты по охране труда (приложение 2).
7. Тематические витрины, стеллажи, манекены для демонстрации средств индивидуальной защиты и средств безопасности труда, применяемых в организации.
8. Набор компьютерных программ и тематических фильмов по охране труда (приложение 3).
9. Нормативные правовые акты по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
10. Робот-тренажер для обучения приемам оказания доврачебной помощи.

Приложение 2. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ СТЕНДОВ И ПЛАКАТОВ

Приложение 2

Охрана труда, организационные вопросы.
Охрана труда, текущая информация.
Электробезопасность.
Охрана труда при обработке металла и дерева.
Охрана труда при грузоподъемных работах.
Знаки безопасности.
Охрана труда при огневых работах.
Охрана труда при кузнечно-прессовых работах.
Охрана труда при ремонте и эксплуатации автомобильного и электротранспорта.
Охрана труда в гальваническом производстве.
Охрана труда при электросварочных работах и газосварочных работах.
Охрана труда при работе на деревообрабатывающих станках.
Погрузочно-разгрузочные работы и перемещение тяжестей вручную.
Охрана труда при выполнении земляных работ.
Охрана труда при проведении окрасочных работ.
Пожарная безопасность.
Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации.
Производственный травматизм и приемы оказания доврачебной помощи.
Безопасная эксплуатация сосудов, работающих под давлением.
Экология и промышленная санитария.
Безопасность при эксплуатации аммиачных установок.
Техническая учеба.
Компьютер и безопасность.
Безопасность дорожного движения.
Безопасность движения внутризаводского транспорта.
Световозвращающие материалы и безопасность людей.

Приложение 3. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ФИЛЬМОВ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА

Приложение 3

1. Охрана труда при электросварочных работах и газосварочных работах.
2. Производство работ грузоподъемными кранами.
3. Первая доврачебная помощь:
— освобождение от действия электрического тока;
— реанимационные мероприятия;
— при ранениях и кровотечениях;
— при переломах и ушибах;
— при обморожениях, ожогах, отравлениях;
— при попадании инородных тел;
— переноска пострадавшего.
4. Охрана труда при работе с ядовитыми веществами.
5. Охрана труда при работе с горючими газами.
6. Охрана труда в химических лабораториях.
7. Охрана труда при работе на деревообрабатывающих станках.
8. Техника безопасности при работе в подземных сооружениях.
9. Погрузочно-разгрузочные работы и перемещение тяжестей вручную.
10. Охрана труда при выполнении земляных работ.
11. Охрана труда при обслуживании автотранспорта перед выездом на линию.
12. Соблюдение правил безопасности при ремонте автомобиля.
13. Охрана труда при работе с агрессивными веществами.
14. Охрана труда при ремонте вращающихся механизмов.
15. Безопасная работа машин и механизмов в строительстве.
17. Порядок расследования несчастного случая на производстве.
18. Охрана труда при выполнении дорожно-строительных работ.
19 Охрана труда на лесозаготовительных работах.
20. Охрана труда при эксплуатации промышленного транспорта.
21. Охрана труда при работе на высоте.
22. Охрана труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.
23. Охрана труда при эксплуатации оборудования под давлением.
24. Охрана труда при обслуживании электроустановок.
25. Охрана труда для работников торговли и общественного питания.
26. Охрана труда при проведении окрасочных работ.
27. Охрана труда при химической чистке.
28. Организация обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда.
29. Рекомендации по организации работ по охране труда в организации.
30. Азбука оживления (принципы и приемы оказания первой доврачебной помощи).