Клише франкировальной машины

Клише франкировальной машины

Требования по выдаче разрешений на применение франкировальных машин

Проведены тестовые испытания франкировальных машин серии IS

О результатах тестовых испытаний франкировальных машин

Вниманию владельцев франкировальных машин!

Приказом Минкомсвязи России от 23.08.2017 № 440 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 08.08.2016 № 368 «Об утверждении порядка применения франкировальных машин» зарегистрированным в Минюсте России 30.08.2017 № 48024 изменен срок действия разрешений на применение франкировальных машин выданных Роскомнадзором с 01.09.2017 на 01.02.2018

Требования по выдаче разрешений на применение франкировальных машин. Исполнение государственной функции Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по выдаче разрешений на применение франкировальных машин.

Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на применение франкировальных машин осуществляется в соответствии с:

постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июня 2007 г. № 354 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия»;

приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 18 марта 2005 г. № 29 «Об организации выдачи разрешений на применение франкировальных машин» (не подлежит государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 6 мая 2005 г. № 07/4258-10Д).

Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на применение франкировальных машин (далее – разрешения) включает в себя:

— предоставление государственной услуги, связанной с исполнением государственной функции по выдаче разрешений;

— осуществление государственной функции по выдаче разрешений.

Предоставление государственной услуги, связанной с исполнением государственной функции по выдаче разрешений, осуществляется по заявлению (обращению) лица и включает в себя следующие административные процедуры:

— оформление разрешения;

— переоформление разрешения;

— аннулирование разрешения.

Исполнение государственной функции по выдаче разрешений осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги, связанной с исполнением государственной функции по выдаче разрешений.

Часы работы и приема посетителей в территориальных органах Роскомнадзора (время местное):

Понедельник – четверг 9.00 – 18.00

Пятница 9.00 – 16.45

Перерыв 12.00 – 12.45

Суббота Выходной день.

Воскресенье Выходной день.

Консультации по процедурам выдачи разрешений могут предоставляться:

— по письменным обращениям;

— по телефону;

— по электронной почте.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.

При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Роскомнадзора, в соответствии с поступившим запросом, предоставляют информацию по следующим вопросам:

— сведения о нормативных актах по вопросам выдачи разрешений;

— сведения об обязательных требованиях, установленных для франкировальных машин.

Иные вопросы рассматриваются в Роскомнадзоре только на основании соответствующего письменного обращения.

При осуществлении консультирования по телефону должностные лица территориального органа Роскомнадзора, в соответствии с поступившим запросом, предоставляют информацию по следующим вопросам:

— информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства территориального органа Роскомнадзора заявления о выдаче разрешений;

— сведения о нормативных актах по вопросам выдачи разрешений;

— сведения об обязательных требованиях, установленных для франкировальных машин;

— информацию о дате и времени проведения проверки соответствия франкировальной машины обязательным требованиям для выдачи разрешения;

— информацию по конкретному заявлению о выдаче разрешения о результатах проверки соответствия франкировальной машины обязательным требованиям.

Иные вопросы рассматриваются территориальным органом Роскомнадзора только на основании соответствующего письменного обращения.

При консультировании по электронной почте ответ на обращение по перечисленным вопросам, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления обращения.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

Оформление разрешения.

Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления в территориальный орган Роскомнадзора (приложение № 1). Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено заявителем непосредственно в территориальный орган Роскомнадзора, на территории осуществления полномочий которого предполагается использовать франкировальную машину.

Получателями разрешений являются юридические лица или индивидуальные предприниматели (далее – владельцы франкировальных машин), желающие использовать франкировальные машины при оформлении письменной корреспонденции в соответствии с обязательными требованиями в области почтовой связи.

В заявлении указываются:

— полное наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя), его место нахождения (место жительства) и почтовый адрес, ИНН (для филиала дополнительно КПП), телефон, факс;

— наименование модели (серии) франкировальной машины;

— место установки франкировальной машины;

— возможные дата и время проведения проверки.

К заявлению прилагаются:

— копия технического паспорта франкировальной машины;

— свидетельство о постановке владельца франкировальной машины на учет в налоговом органе;

— копия договора с организацией федеральной почтовой связи (филиалом организации) на оказание услуг почтовой связи с использованием франкировальной машины (для организаций федеральной почтовой связи (их филиалов), являющихся владельцами франкировальных машин, предоставление договора на оказание услуг почтовой связи не требуется);

— копии имеющихся сертификатов соответствия;

— оттиск клише франкировальной машины.

На основании заявления территориальным органом Роскомнадзора проводится проверка соответствия франкировальной машины обязательным требованиям (далее – проверка).

Результатом предоставления государственной услуги, связанной с исполнением государственной функции по выдаче разрешений, является выдача соответствующего разрешения.

Разрешение выдается на основании положительного акта проверки.

Выдача разрешения осуществляется территориальным органом Роскомнадзора в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения.

Извещение о выдаче разрешения направляется или вручается заявителю в письменной форме в течение 5 дней со дня оформления разрешения.

Срок действия разрешений не ограничивается.

При утрате разрешения или его порче по заявлению владельца франкировальной машины (приложение № 2) оформляется новое разрешение.

В заявлении указываются:

— полное наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя), его место нахождения (место жительства) и почтовый адрес, ИНН (для филиала дополнительно КПП), телефон, факс;

— наименование модели (серии) франкировальной машины;

— место установки франкировальной машины;

— номер и дата выдачи утраченного (испорченного) разрешения;

— причина оформления нового разрешения.

К заявлению прилагаются:

— копия технического паспорта франкировальной машины;

— свидетельство о постановке владельца франкировальной машины на учет в налоговом органе;

— копия договора с организацией федеральной почтовой связи (филиалом организации) на оказание услуг почтовой связи с использованием франкировальной машины (для организаций федеральной почтовой связи (их филиалов), являющихся владельцами франкировальных машин, предоставление договора на оказание услуг почтовой связи не требуется);

— копии имеющихся сертификатов соответствия;

— оттиск клише франкировальной машины.

Дополнительно к заявлению прилагается испорченное разрешение.

В этом случае проверка не проводится. Срок выдачи нового разрешения – 15 дней со дня регистрации заявления.

За рассмотрение заявлений и выдачу разрешений плата с заявителей не взимается.

Переоформление разрешения.

Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления в территориальный орган Роскомнадзора (приложение № 3). Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено заявителем непосредственно в территориальный орган Роскомнадзора, на территории осуществления полномочий которого используется или предполагается использовать (при перемещении из одного субъекта Российской Федерации в другой субъект Российской Федерации) франкировальную машину.

Получателями переоформленных разрешений являются:

— новый владелец ранее зарегистрированной франкировальной машины;

— владелец зарегистрированной франкировальной машины при ее перемещении для использования из одного субъекта Российской Федерации в другой субъект Российской Федерации;

— владелец зарегистрированной франкировальной машины при изменении организационно-правовой формы или наименования владельца;

— владелец зарегистрированной франкировальной машины при замене клише календарного почтового штемпеля или клише государственного знака почтовой оплаты (далее – ГЗПО).

В заявлении указываются:

— полное наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя), его место нахождения (место жительства) и почтовый адрес, ИНН (для филиала дополнительно КПП);

— наименование модели (серии) франкировальной машины;

— место установки франкировальной машины;

— причина переоформления разрешения;

— номер и дата выдачи переоформляемого разрешения;

— возможные дата и время проведения проверки.

К заявлению прилагаются:

— копия технического паспорта франкировальной машины;

— свидетельство о постановке владельца франкировальной машины на учет в налоговом органе;

— копия договора с организацией федеральной почтовой связи (филиалом организации) на оказание услуг почтовой связи с использованием франкировальной машины (для организаций федеральной почтовой связи (их филиалов), являющихся владельцами франкировальных машин, предоставление договора на оказание услуг почтовой связи не требуется);

— копии имеющихся сертификатов соответствия;

— оттиск клише франкировальной машины.

Дополнительно к заявлению прилагается переоформляемое разрешение.

На основании заявления территориальным органом Роскомнадзора проводится проверка.

Результатом предоставления государственной услуги, связанной с исполнением государственной функции по выдаче разрешений, является выдача переоформленного разрешения.

Разрешение выдается на основании положительного акта проверки.

Выдача разрешения осуществляется территориальным органом Роскомнадзора в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления о переоформлении разрешения.

Извещение о выдаче разрешения направляется или вручается заявителю в письменной форме в течение 5 дней со дня оформления разрешения.

Срок действия разрешений не ограничивается.

За рассмотрение заявлений и переоформление разрешений плата с заявителей не взимается.

Аннулирование разрешения.

Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления владельца франкировальной машины в территориальный орган Роскомнадзора (приложение № 4). Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено заявителем непосредственно в территориальный орган Роскомнадзора, которым было выдано аннулируемое разрешение.

Получателями государственной услуги являются владельцы франкировальных машин, имеющие разрешения и желающие прекратить использование франкировальных машин.

В заявлении указываются:

— полное наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя), его место нахождения (место жительства) и почтовый адрес, ИНН (для филиала дополнительно КПП), телефон, факс;

— наименование модели (серии) франкировальной машины;

— место установки франкировальной машины;

— номер и дата выдачи аннулируемого разрешения.

К заявлению прилагается аннулируемое разрешение.

Результатом предоставления государственной услуги, связанной с исполнением государственной функции по выдаче разрешений, является аннулирование разрешения.

Аннулирование разрешения осуществляется территориальным органом Роскомнадзора в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления об аннулировании разрешения.

Извещение об аннулировании разрешения направляется или вручается заявителю в письменной форме в течение 5 дней со дня аннулирования разрешения.

За рассмотрение заявлений и аннулирование разрешений плата с заявителей не взимается.

Решения территориального органа Роскомнадзора, принятые в рамках предоставления государственных услуг, связанных с исполнением государственной функции по выдаче разрешений, могут быть обжалованы:

Руководителю Роскомнадзора;

в судебном порядке.

Решения территориального органа Роскомнадзора, принятые в рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений, могут быть обжалованы:

Руководителю Роскомнадзора ;

в судебном порядке.

Образец заявления о выдаче разрешения на применение франкировальной машины.

Образец заявления о выдаче разрешения на применение франкировальной машины взамен утраченного или испорченного.

Образец заявления о переоформлении разрешения на применение франкировальной машины.

Образец заявления об аннулировании разрешения на применение франкировальной машины.

Время публикации: 13.03.2017 17:38
Последнее изменение: 21.10.2019 11:41

С 1 сентября 2017 г. ФГУП «Почта России» полностью переходит на онлайн-систему франкирования. Во ФГУП отметили, что это позволит исключить нанесение поддельных государственных знаков почтовой оплаты, а также организовать надлежащий контроль и учет со стороны предприятия за отфранкированной письменной корреспонденцией, что поможет решить проблему «серой почты». Кроме того, в «Почте» добавили, что новая система заместит множество ручных процессов.

Как уточил корреспонденту ComNews представитель «Почты России», в 2012 г., на этапе планирования проекта по защите доходов франкировальных машин, стоимость создания системы была определена на уровне 3 млрд руб. Однако в результате ряда переговоров, проведенных с поставщиком в 2013-2014 гг., ее удалось снизить на 23% до 2,3 млрд руб. В эту сумму вошли расходы на разработку и внедрение программного обеспечения (ПО), а также предоставление в лизинг необходимого оборудования (1150 франкировальных машин, автоматизированные и ручные сканеры штрих-кодов, оборудование для взвешивания).

«Новые франкировальные машины поставлены итальянской компанией Selex. Реализуемая система защиты на основе матричного двухмерного штрих-кода — Data Max», — рассказали во ФГУП.

В разговоре с корреспондентом ComNews представитель «Почты» сказал, что в связи с полным переходом к единой системе онлайн-франкирования стоимость услуг для конечных пользователей повышаться не будет.

Представитель «Почты» уточнил, что в маркировку писем вводится уникальный двухмерный матричный штрих-код, содержащий информацию о машине (регистрационный номер), на которой формируется код, идентификатор клиента, информацию о статусе оплаты и т.п.

«Где бы ни стояла франкировальная машина, она должна быть подключена к единой информационной системе «Почты России». По факту оплаты система вносит деньги на баланс этой машины и контролирует соответствие оплаты количеству франкированной корреспонденции — количеству напечатанных уникальных матричных кодов). Формируемый уникальный двухмерный штрих-код повторить уже нельзя, так как подлинность кодов контролируется в процессе сортировки писем», — пояснили в пресс-службе «Почты России».

В пресс-службе «Почты» рассказали, что в настоящее время к единой системе было успешно подключено более 700 новых высокопроизводительных франкировальных машин «Почты России», установленных по всей стране. Совокупная мощность установленных машин кратно превышает суммарные объемы письменной корреспонденции, пересылаемые в России, и может удовлетворить потребности всего рынка.

«Переход «Почты России» на единую систему онлайн-франкирования позволит исключить нанесение поддельных государственных знаков почтовой оплаты, а также организовать надлежащий контроль и учет со стороны предприятия за отфранкированной письменной корреспонденцией», — считает генеральный директор ФГУП Николай Подгузов.

В пресс-службе «Почты» отметили, что новая система замещает массу ручных процессов — ввод денег производится в онлайн режиме без выезда специалиста к клиенту, отпадает потребность вести архаичный журнал франкирования, а процедура сверки и выставления актов проходит на основе данных единой системы и является прозрачной для клиентов.

По данным «Почты России», в настоящее время свыше 70% франкировальных машин, используемых государственными и коммерческими организациями, выработали свой ресурс и должны быть списаны. При этом на рынке появляются новые современные модели франкировальной техники. Специалисты «Почты России» провели испытания семи различных моделей и признали их соответствующими предъявляемым требованиям.

Так, для принятия окончательного решения 5,3 тыс. организаций-пользователей франкировальной техники был предоставлен калькулятор для расчета полной текущей стоимости нанесения франка с учетом расходов на приобретение франкировальной машины, расходных материалов, стоимости оплаты труда персонала и картриджей с краской, чтобы они могли сами оценить экономическую целесообразность выбора того или иного сценария.

В результате данных расчетов выяснилось, что из-за низкой загруженности собственных франкировальных машин отправителей организации несут существенные издержки. «Так, средняя стоимость нанесения оттиска франка на собственных машинах отправителей может составлять 5-7 руб., что существенно выше, чем средневзвешенный тариф на франкирование «Почты России» в размере 1,3 руб.», — отметил представитель «Почты».

Во ФГУП добавили, что по итогам консультаций 94% всех пользователей (около 5 тыс. организаций) решили отказаться от собственного франкирования, сочтя его экономически нецелесообразным. «Данные организации, в том числе государственные, в настоящее время либо уже заключили договор с «Почтой России», либо находятся в стадии его оформления», — рассказали в пресс-службе «Почты».

Представитель ФГУП уточнил, что незначительная часть организаций-пользователей (327 организаций, или 6% от общего количества) рассматривают приобретение собственных франкировальных машин в связи с особенностями хозяйственной деятельности.

В связи с тем, что среди таких организаций большая часть являются государственными органами и подпадают по действие федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Минкомсвязи России в согласовании с экспертным советом при правительстве РФ и «Почтой России» приняло решение о введении дополнительного переходного периода до 1 февраля 2018 г. «Это позволит государственным организациям провести соответствующие закупочные процедуры и перейти на единую онлайн-систему франкирования. В настоящее время, не дожидаясь вступления приказа в силу, пользователи франкировальной техники активно отказываются от собственного франкирования и переходят на обслуживание в «Почту России», — резюмировал представитель ФГУП.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews, может ли вырасти стоимость услуг «Почты» для конечных пользователей в связи с переходом к системе онлайн-франкирования, начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгий Ващенко сказал, что расходы отправителей не вырастут до тех пор, пока не будут повышены тарифы.

«В этом году повышение не запланировано. Борьба с «серой почтой» актуальна, она идет давно и успешно, объем удалось сократить почти на 20%. Это даст эффект примерно 1 млрд руб. без учета затрат на обслуживание онлайн-системы», — заметил финансовый аналитик.

Финансовый аналитик группы компаний «Финам» Леонид Делицын отметил, что для тех конечных пользователей, которые использовали «серую почту», стоимость услуг, увеличится в совокупности приблизительно на ту сумму, которую теряла «Почта».

«Переход «Почты» к системе увеличит выручку ФГУП на 1,5%. Однако с учетом того, что вся прибыль предприятия в 2016 г. составила 1,7 млрд руб., эффект может составить значительный процент прибыли», — резюмировал аналитик.

Как ранее сообщала газета «Ведомости», в результате реализации мер по борьбе с «серой почтой» в 2016 г. отмечено более чем двукратное сокращение оборота неучтенной корреспонденции (см. новость ComNews от 5 апреля 2017 г.).

В пресс-службе «Почты России» отмечали, что объем «серой почты» в прошлом году сократился по сравнению с 2015 г. на 55%, составив 154 млн единиц, или 18% от общего годового объема письменной корреспонденции. Для сравнения, в 2015 г. объем «серой почты» достигал 342 млн и составлял 36% от общего количества писем. В деньгах потери государства в 2016 г. по сравнению с 2015 г. сократились с 5,8 млрд руб. до 3 млрд руб.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *