Командированный персонал в электроустановках письмо

02.07.2020

Какие требования предъявляются к командированному персоналу при работе в электроустановках?

Кто и за что отвечает при работе командированного персонала в электроустановках?

Что обязательно необходимо прописать в договоре со сторонней организацией?

Требования охраны труда при организации работ в электроустановках командированного персонала сторонних организаций подробно описаны в главе XLVI Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее — ПОТ ЭЭ), утвержденных Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (в ред. от 19.10.2016). Рассмотрим основные из них.

К командированному персоналу относятся работники сторонних специализированных организаций, направляемые для выполнения работ в действующих, строящихся, технически перевооружаемых, реконструируемых электроустановках, не состоящие в штате организаций — владельцев электроустановки. Получение разрешения на работы, выполняемые в электроустановках командированным персоналом, производится в соответствии с требованиями ПОТ ЭЭ.

Командирующая организация в сопроводительном письме руководителю организации – владельца электроустановки должна:

указать цель командировки;
перечислить ФИО работников, которые изучили схемы электроснабжения обслуживаемых электроустановок организации — владельца электроустановки;
указать, кому из них будет предоставлено права выдачи наряда, право быть ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады;
подтвердить группы по электробезопасности этих работников в качестве оперативного (оперативно-ремонтного) персонала.

В электроустановках до 1000 В командированный персонал в качестве оперативного персонала, единолично обслуживающего электроустановку, должен иметь группу III по электробезопасности (не ниже!).

На основании полученного письма руководитель организации — владельца электроустановки готовит распоряжение о предоставлении упомянутых выше прав работникам специализированной организации и допускает своим приказом оперативный (оперативно-ремонтный) персонал сторонней организации к работам в электроустановке.

Командированный персонал по прибытии на место командировки:

проходит в организации вводный и первичный инструктажи по безопасности труда;
ознакамливается с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой предстоит работать;
работники, которым предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, — проходят инструктаж по схеме электроснабжения электроустановки.

О проведении инструктажей делают запись в журналах установленной формы для проведения инструктажей по безопасности труда с командированными работниками сторонних организаций. Свои подписи ставят командированные работники и работники, проводившие инструктажи.

Предоставить командированному персоналу право работы в действующих электроустановках в качестве выдающих наряд, ответственных руководителей и производителей работ, допускающих на воздушные линии электропередачи (далее — ВЛ), членов бригады может руководитель организации (обособленного подразделения) — владельца электроустановки резолюцией на письме командирующей организации или организационно-распорядительным документом организации (обособленного подразделения).

Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей (см. таблицу).

Работник может выполнять обязанности допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, если у него есть право оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и право ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.

Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ ответственный руководитель или производитель работ из числа ремонтного персонала имеет право выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа командированного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

Первичный инструктаж командированного персонала сторонних организаций должен проводить работник организации — владельца электроустановок из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), имеющий группу IV при проведении работ в электроустановках напряжением до 1000 В.

Содержание инструктажа должно определяться инструктирующим работником в зависимости от характера и сложности предстоящей работы, схемы и особенностей электроустановки и фиксироваться в журнале инструктажей.

Подготовка рабочего места и допуск командированного персонала к работам в электроустановках проводятся в соответствии с требованиями ПОТ ЭЭ работниками организации, в электроустановках которой производятся работы.

Цель периодического осмотра, технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации, реконструкции электроустановок и электрооборудования — привести состояние электроустановок в соответствие с требованиями действующих нормативных документов.

При осуществлении работ в электроустановках должны соблюдаться правила охраны труда. Их выполнение контролирует специалист по охране труда.

Сплошь и рядом на предприятиях и в организациях — только один ответственный за электрохозяйство.

Организации, в которых нет оперативного персонала, электроустановки которых постоянно обслуживаются специализированными организациями, могут предоставлять их работникам права оперативно-ремонтного персонала после соответствующей подготовки и проверки знаний в комиссии по месту постоянной работы.

Командированный персонал проводит работы в действующих электроустановках по нарядам и распоряжениям. В случае если командированному персоналу предоставляются права оперативно-ремонтного персонала, работы могут проводиться и в порядке текущей эксплуатации в соответствии с требованиями главы VIII ПОТ ЭЭ. Для этого специализированная организация разрабатывает и утверждает Перечень работ, выполняемых командированным персоналом в электроустановках в порядке текущей эксплуатации.

Самый опасный травмирующий фактор на предприятии — электрический ток, причина четверти всех пожаров — тоже электричество.

Учитывая сложность и ответственность производства работ в электроустановках, договор следует заключать с организацией, обладающей подготовленным персоналом и необходимым опытом. Не торопитесь подписывать договор на проведение работ в электроустановках, который вам предлагает сторонняя специализированная организация.

Чтобы определить границы ответственности между электротехническим персоналом организации и командированным персоналом, в договоре необходимо подробно прописать обязательные требования, которые должны неукоснительно соблюдаться, права и обязанности сторон, определить, кто именно, за что и на каком этапе работ отвечает.

Прикомандирование работника к другому юридическому лицу регламентируется ст. 40 Трудового кодекса РК:

Прикомандирование – это выполнение работником (прикомандированным) работы по определенной специальности, квалификации или должности (трудовой функции), обусловленной трудовым договором, либо по другой должности, специальности, квалификации у другого юридического лица, за исключением ограничений, предусмотренных законодательством РК.

В целях обеспечения выполнения определенных задач допускается прикомандирование работников:

1) в юридическое лицо, акции (доля участия) которого прямо или косвенно принадлежат юридическому лицу, из которого прикомандирован работник;

2) в юридическое лицо, которому прямо или косвенно принадлежат голосующие акции (доли участия) юридического лица, из которого прикомандирован работник.

Перечень должностей и численность прикомандированных работников устанавливаются письменным соглашением между юридическими лицами в зависимости от целей прикомандирования.

Условия, порядок и срок прикомандирования работника определяются соглашением, которое подписывается между юридическими лицами и прикомандированным работником.

За прикомандированным работником сохраняется место работы (должность) у работодателя, который осуществляет прикомандирование

Прикомандирование допускается только с письменного согласия сторон трудового договора путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору с указанием места выполнения работы на период прикомандирования. По окончании срока прикомандирования работодатель обязуется предоставить работнику место работы (должность), которое (которую) работник занимал до прикомандирования.

Если прикомандирование работника оформлено в соответствии с вышеуказанными требованиями трудового законодательства, то Компания «А» выплаты на такси работнику, прикомандированному из ТОО «Б», признает доходом этого работника в натуральной форме, который подлежит обложению всеми требуемыми налогами аналогично заработной плате, и тогда согласно положениям ст. 257 Налогового кодекса РК Компания «А» вправе отнести на вычеты данные расходы, т.к. данный прикомандированный работник будет считаться также работником Компании «А» на время прикомандирования.

Если оформлена стандартная командировка без документального оформления прикомандирования в соответствии с вышеуказанными требованиями:

В соответствии с пп. 5) ст. 321 Налогового кодекса РК в годовой доход физического лица включаются все виды его доходов, в т.ч. доход в виде безвозмездно полученного имущества, в том числе работ, услуг.

Согласно ст. 325 Налогового кодекса РК доход в виде безвозмездно полученного имущества, в том числе работ, услуг, определяется в следующем размере с учетом соответствующей суммы НДС и акцизов:

— балансовой стоимости имущества;

— стоимости имущества, определенной договором или иным документом, на основании которого имущество передается физическому лицу, в случае отсутствия балансовой стоимости такого имущества.

Учитывая положения п. 3 ст. 117 Гражданского кодекса РК деньги признаются имуществом (движимым).

Положениями п. 2 ст. 369 Налогового кодекса РК деньги не являются товаров, в связи с чем их безвозмездная передача не подлежит обложению НДС.

В соответствии с п. 1 ст. 350 Налогового кодекса РК исчисление, удержание и уплата в бюджет ИПН осуществляются у источника выплаты налоговым агентом по доходам, указанным в пп. 1) – 12) и 17) ст. 321 Налогового кодекса РК в случае, если такие доходы подлежат выплате (выплачиваются) указанным налоговым агентом.

Согласно положениям п. 1 ст. 351 Налогового кодекса РК сумма ИПН исчисляется путем применения ставок, установленных ст. 320 Налогового кодекса РК, к сумме облагаемого дохода у источника выплаты, определяемого в соответствии с п. 5 ст. 353 Налогового кодекса РК.

Следовательно, выплаты Компании «А» на такси работнику ТОО «Б» будут рассматриваться доходом физического лица в виде безвозмездно полученного имущества, который подлежит обложению ИПН у источника выплаты по ставке 10%.

В соответствии с положениями пп. 10) ст. 264 Налогового кодекса РК вычету по КПН не подлежит стоимость имущества, переданного налогоплательщиком на безвозмездной основе.

Соответственно, на вычет по КПН данные выплаты Компании «А» на такси работнику ТОО «Б» вычету у Компании «А» не подлежат.

46.1. К командированному персоналу относятся работники организаций,
направляемые для выполнения работ в действующих, строящихся, технически перевооружаемых, реконструируемых электроустановках, не состоящие в штате организаций — владельцев электроустановки.
46.2. Получение разрешения на работы, выполняемые командированным
персоналом, производится в соответствии с Правилами.
Командируемый персонал должен иметь удостоверения установленной
формы о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках с
отметкой о группе по электробезопасности, присвоенной в установленном
действующими нормами порядке.
46.3. Командирующая организация в сопроводительном письме должна
указать цель командировки, а также работников, которым будет предоставлено
право выдачи наряда, права быть ответственными руководителями,
производителями работ, членами бригады, а также подтвердить группы этих
работников.
46.4. Командированный персонал по прибытии на место командировки
должен пройти вводный и первичный инструктажи по безопасности труда,
должен быть ознакомлен с электрической схемой и особенностями
электроустановки, в которой им предстоит работать, а работники, которым
предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного
руководителя и производителя работ должны пройти инструктаж по схеме
электроснабжения электроустановки.
Инструктажи должны быть оформлены записями в журналах
инструктажа (журналы установленной формы для проведения инструктажей по безопасности труда) с подписями командированных работников и работников, проводивших инструктажи.
46.5. Предоставление командированному персоналу права работы в
действующих электроустановках в качестве выдающих наряд, ответственных
руководителей и производителей работ, допускающих на ВЛ в соответствии с пунктом 5.13 Правил, наблюдающих, членов бригады разрешается оформить руководителем организации (обособленного подразделения) – владельцем электроустановки резолюцией на письме командирующей организации или ОРД организации (обособленного подразделения).
46.6. Первичный инструктаж командированного персонала должен
проводить работник организации — владельца электроустановок из числа
административно-технического персонала, имеющий группу V, при
проведении работ в электроустановках напряжением выше 1000 В или
имеющий группу IV — при проведении работ в электроустановках напряжением до 1000 В.
Содержание инструктажа должно определяться инструктирующим
работником в зависимости от характера и сложности работы, схемы и
особенностей электроустановки и фиксироваться в журнале инструктажей.
46.7. Командирующая организация несет ответственность за соответствие
присвоенных командированному персоналу групп и прав, предоставляемых
ему в соответствии с пунктом 46.3 Правил, а также за соблюдение им Правил.
46.8. Организация, в электроустановках которой производятся работы
командированным персоналом, несет ответственность за выполнение
предусмотренных мер безопасности выполнения работ в электроустановках,
обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током
рабочего и наведенного напряжения электроустановки, и допуск к работам.
46.9. Подготовка рабочего места и допуск командированного персонала к
работам в электроустановках проводятся в соответствии с Правилами и
осуществляются работниками организации, в электроустановках которой
производятся работы.
На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным
руководителем или производителем работ из числа командированного
персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки
рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и
установить переносные заземления на месте работ без оперирования
коммутационными аппаратами.
46.10. Организациям, электроустановки которых постоянно
обслуживаются специализированными организациями, допускается
предоставлять их работникам права оперативно-ремонтного персонала после
соответствующей подготовки и проверки знаний в комиссии по месту
постоянной работы.
46.11. Командированным персоналом работы проводятся в действующих
электроустановках по нарядам и распоряжениям, а в случае если
командированному персоналу предоставляются права оперативно-ремонтного персонала, работы могут проводиться и в порядке текущей эксплуатации в соответствии с главой VIII Правил.
Охрана труда при допуске персонала строительно-монтажных
организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной
зоне линий электропередачи
47.1. Строительно-монтажные, ремонтные и наладочные работы на
территории организации — владельца электроустановок должны производиться
в соответствии с договором или иным письменным соглашением со
строительно-монтажной (ремонтной, наладочной) организацией (далее – СМО),
в котором должны быть указаны сведения о содержании, объеме и сроках
выполнения работ.
Перед началом работ СМО должна представить список работников,
которые имеют право выдачи нарядов и быть руководителями работ, с
указанием фамилии и инициалов, должности, группы по электробезопасности.
47.2. Перед началом работ руководитель или уполномоченный
представитель организации (обособленного подразделения) совместно с
представителем СМО должны составить акт-допуск на производство работ на территории действующего предприятия по форме, установленной
действующими строительными нормами и правилами.
47.3. Актом-допуском должны быть определены:
места создания видимых разрывов электрической схемы, образованных
для отделения выделенного для СМО участка от действующей
электроустановки, и места установки защитного заземления;
место и вид ограждений, исключающих возможность ошибочного
проникновения работников СМО за пределы зоны работ;
место входа (выхода) и въезда (выезда) в зону работ;
наличие опасных и вредных факторов.
В акте-допуске или отдельном распоряжении организации
(обособленного подразделения) — владельца электроустановок указываются
работники, имеющие право допуска к работе работников СМО и право
подписи наряда-допуска. При этом один экземпляр распоряжения выдается
представителю СМО.
47.4. Ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих
безопасность производства работ, предусмотренных актом-допуском, несут
руководители СМО и организации — владельца электроустановок.
47.5. По прибытии на место проведения работ персонал СМО должен
пройти вводный и первичный инструктаж по безопасности труда с учетом
местных особенностей, имеющихся на выделенном участке опасных факторов,
а работники, имеющие право выдачи нарядов и быть руководителями работ,
дополнительно должны пройти инструктаж по схемам электроустановок.
Инструктаж должен производить руководитель (или уполномоченный им
работник) подразделения организации — владельца электроустановок.
Проведение инструктажа должно фиксироваться в журналах регистрации
инструктажей СМО и подразделения организации — владельца
электроустановок.
47.6. Строительно-монтажные, ремонтные и наладочные работы на
территории организации должны проводиться по наряду-допуску, выдаваемому
ответственными работниками СМО по форме, установленной действующим
сводом правил.
47.7. Подготовка рабочего места для выполнения строительно-
монтажных работ выполняется по заявке СМО работниками организации —
владельца электроустановок.
47.8. Зона работ, выделенная для СМО, как правило, должна иметь
ограждение, препятствующее ошибочному проникновению персонала СМО в
действующую часть электроустановки.
47.9. Пути прохода и проезда персонала, машин и механизмов СМО в
выделенную для выполнения работ огражденную зону, как правило, не должны пересекать территорию или помещения действующей части электроустановок.
47.10. Первичный допуск к работам на территории организации должен
проводиться допускающим из числа персонала организации — владельца
электроустановок. Допускающий расписывается в наряде-допуске, выданном
работником СМО, ответственным за выдачу наряда-допуска. После этого
руководитель работ СМО разрешает приступить к работе.
47.11. В тех случаях, когда зона работ не выгорожена или путь
следования работников СМО в выделенную зону проходит по территории или через помещения действующего РУ, ежедневный допуск к работам персонала СМО должен выполнять допускающий, а работы в ней должны проводиться под надзором наблюдающего из числа персонала организации – владельца электроустановок.
47.12. Наблюдающий наравне с ответственным руководителем
(исполнителем) СМО несет ответственность за соответствие подготовленного
рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде-допуске, за наличие и
сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений,
плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов и за
безопасность работников СМО в отношении поражения электрическим током.
47.13. Допуск персонала СМО к работам в охранной зоне линии
электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете
пересечения с действующей ВЛ, проводят допускающий из числа персонала
организации, эксплуатирующей линию электропередачи, и ответственный
руководитель работ СМО. При этом допускающий осуществляет допуск
ответственного руководителя и исполнителя каждой бригады СМО.
К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на
самой отключенной линии допускающему разрешается допускать только
ответственного руководителя работ СМО, который затем должен сам
производить допуск остального персонала СМО.
47.14. Выполнение работ в охранной зоне линии электропередачи,
находящейся под напряжением, проводится с разрешения ответственного
руководителя работ СМО и под надзором наблюдающего из персонала
организации, эксплуатирующей линию электропередачи.
Выполнение работ в охранной зоне отключенной линии электропередачи
и на самой отключенной линии проводится с разрешения допускающего
организации, эксплуатирующей линию электропередачи, после установки
заземлений, выполняемой в соответствии с требованиями главы XXII Правил.
47.15. Выполнение работ СМО в охранных зонах ВЛ с использованием
подъемных машин и механизмов с выдвижной частью допускается с учетом
требований пункта 45.6 Правил и только при условии, если расстояние по
воздуху от машины (механизма) или от ее выдвижной или подъемной части, от ее рабочего органа или поднимаемого груза в любом положении до
ближайшего провода, находящегося под напряжением, будет не менее
расстояния, указанного в таблице № 8.
47.16. В разрешении на проведение земляных работ в охранной зоне КЛ и
в акте-допуске должны быть указаны расположение и глубина заложения КЛ.
47.17. Перед началом земляных работ в охранной зоне КЛ под надзором
персонала организации, эксплуатирующей КЛ, должно быть сделано
контрольное вскрытие грунта (шурф) для уточнения расположения и глубин
прокладки кабелей, а также установлено временное ограждение, определяющее
зону работы землеройных машин.
47.18. Прокол кабеля должен выполняться работниками организации,
эксплуатирующей КЛ, в соответствии с пунктом 37.19 Правил.

Вопрос:

Ростехнадзором получено обращение с просьбой разъяснить следующие вопросы: Какие работы в электроустановках выполняет ремонтный персонал? Является ли ремонтным персонал, который проводит работу по профилактике оборудования: чистку, снятие каких-либо показаний с использованием переносных приборов?

Ответ: Специалистами Управления энергетического надзора подготовлен следующий ответ.

В соответствии с , зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2013 г. № 30593, ремонтный персонал – работники, выполняющие техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.

Согласно п. 3.1 Правил оперативно-ремонтный персонал – работники, специально обученные и подготовленные для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ними электроустановок.

В случае если работа по профилактике оборудования: чистка, снятие каких-либо показаний с использованием переносных приборов, не является оперативным обслуживанием электроустановок, то данную работу может производить ремонтный персонал.

Вопрос от 17.05.2017г.:

В управление поступил вопрос о разъяснении указаний по заполнению наряда-допуска при заполнении строки «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» на оборотной стороне наряда.

Ответ: В соответствии с пунктом 8 приложения 7 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 N 328н (далее — Правила), ри работах в РУ и на KЛ в строке «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» допускающий указывает наименования оставшихся под напряжением токоведущих частей ремонтируемого и соседних присоединений (или оборудования соседних присоединений), ближайших к рабочему месту.

При выполнении работ на кабельной линии (КЛ) не требуется указывать в строке наряда-допуска «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» оставшиеся под напряжением токоведущие части оборудования, расположенные в другой электроустановке, на которой работы не проводятся.

Вопрос от 13.06.2017г.:

В Ростехнадзор поступило обращение с вопросом о порядке выдачи наряда-допуска на работы в электроустановках, выполняемые работниками подрядной организации.

Ответ на данный вопрос был подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора:

В соответствии с п. 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22 января 2003 г. № 4145, допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.

Работники специализированных организаций, направляемые для выполнения работ в действующих электроустановках, не состоящие в штате организаций — заказчиков работ, относятся к командированному персоналу (п. 46.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н (далее — ПОТ ЭУ)).

Согласно п. 46.3 ПОТ ЭУ командирующая организация в сопроводительном письме должна указать цель командировки, а также работников, которым будет предоставлено право выдачи наряда, права быть ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады, а также подтвердить группы по электробезопасности этих работников.

Предоставление командированному персоналу права работы в действующих электроустановках разрешается оформлять резолюцией руководителя организации — владельца электроустановки на письме командирующей организации или организационно-распорядительным документом (п. 46.5 ПОТ ЭУ).

Таким образом, наряд-допуск может выдавать работник из числа командированного персонала, которому предоставлено данное право согласно п. 46.3 и п. 46.5 ПОТ ЭУ.

Вопрос от 11.08.2017:

Относятся ли подрядные электромонтажные организации, постоянно выполняющие работы по монтажу электрооборудования на территории крупного нефтеперерабатывающего предприятия, а также организации обслуживающие электрооборудование данного предприятия по договору подряда, к организациям электроэнергетики?

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами отдела по надзору за электроустановками Управления Ростехнадзора.

В соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (далее — Правила), Правила являются руководящим документом для персонала предприятий, организаций и учреждений (организаций) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта.

Кроме того, на подрядные организации и организации обслуживающие электрооборудования распространяются

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей Российской Федерации, либо
Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (если организация включена в список территориальных сетевых и энергоснабжающих организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности) и
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.

Вопрос от 12.2019:

Является ли правильными следующие действия при допуске персонала СМО к работам в действующих электроустановках и в охранных зонах ЛЭП:

— на наблюдающего эксплуатирующей организации выдается наряд-допуск при работах в электроустановках с поручением «Вести надзор за бригадой СМО» (см. приложение наряд-допуск);

— в наряд-допуске отсутствует право вписывать персонал СМО, так как персонал СМО не относится к электротехническому или электротехнологическому персоналу, поэтому в наряде указываются только наблюдающий, допускающий и выдающий наряд эксплуатирующей организации;

— персоналу СМО проводится инструктаж в журнале установленного образца до начала работ;

— в день работ СМО выдают свой строительный наряд-допуск и работают по нему после подготовки рабочего места эксплуатирующей организацией (отключение при необходимости или просто наблюдение), в строительном наряде допускающий от эксплуатирующей организации расписывается за допуск.

Ответ: Да, при условии выполнения следующих требований Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н:

п. 47.2. Перед началом работ руководитель или уполномоченный представитель организации (обособленного подразделения) совместно с представителем СМО должны составить акт-допуск на производство работ на территории действующего предприятия по форме, установленной действующими строительными нормами и правилами;
п. 47.3. Актом-допуском должны быть определены:
- места создания видимых разрывов электрической схемы, образованных для отделения выделенного для СМО участка от действующей электроустановки, и места установки защитного заземления;
- место и вид ограждений, исключающих возможность ошибочного проникновения работников СМО за пределы зоны работ;
- места входа (выхода) и въезда (выезда) в зону работ;
- наличие опасных и вредных факторов.
В акте-допуске или отдельном распоряжении организации (обособленного подразделения) — владельца электроустановок указываются работники, имеющие право допуска к работе работников СМО и право подписи наряда-допуска. При этом один экземпляр распоряжения выдается представителю СМО.

Смотрите также — Ростехнадзор разъясняет: Аттестация и проверка знаний являются отдельными процедурами

1. Основные требования по организации безопасной эксплуатации электроустановок.

2. Квалификационные группы по электробезопасности.

3. Электробезопасность в действующих электроустановках до 1000 Вольт.
Производство работ.

3.1 Производство работ. Основные определения.

3.2 Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения.

3.2.1 Технические мероприятия.
3.2.2 Производство отключений.
3.2.3 Вывешивание предупредительных плакатов, ограждение места работы.
3.2.4 Проверка отсутствия напряжения.
3.2.5 Заземления и защитные меры безопасности.
3.2.6 Места наложения заземления.
3.2.7 Порядок наложения и снятия заземления.

3.3 Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ.

3.3.1 Организационные мероприятия.
3.3.2 Наряд, распоряжение, текущая эксплуатация.
3.3.3 Организация работ командированного персонала.

3.4 Мероприятия, обеспечивающие безопасность работ без снятия напряжения вблизи и на токоведущих частях, находящихся под напряжением.

4. Производство отдельных видов работ.

5. Правила использования защитных средств, применяемых в электроустановках.

6. Приложение.

Организация работ командированного персонала

К командированному персоналу относятся работники организаций, направляемые для выполнения работ в действующих, строящихся, технически перевооружаемых, реконструируемых электроустановках, не состоящие в штате организаций – владельцев электроустановки.
Командируемые работники должны иметь удостоверения установленной формы о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках с отметкой о группе, присвоенной комиссией командирующей организации.
Командирующая организация в сопроводительном письме должна указать цель командировки, а также работников, которым может быть предоставлено право выдачи наряда, которые могут быть назначены ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады, и подтвердить группы этих работников.
Командированные работники по прибытии на место командировки должны пройти вводный и первичный инструктажи по электробезопасности, ознакомлены с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой им предстоит работать, а работники, которым предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, должны пройти инструктаж и по схеме электроснабжения электроустановки.
Инструктажи должны быть оформлены записями в журналах инструктажа с подписями командированных работников и работников, проводивших инструктажи.
Предоставление командированным работникам права работ в действующих электроустановках в качестве выдающих наряд, ответственных руководителей и производителей работ и членов бригады может быть оформлено руководителем организации-заказчика резолюцией на письме командирующей организации или письменным указанием.
Первичный инструктаж командированного персонала должен проводить работник организации владельца электроустановок, из числа административно-технического персонала, имеющий группу IV при проведении работ в электроустановках напряжением до 1000 В .
Содержание инструктажа должно определяться инструктирующим работником в зависимости от характера и сложности работы, схемы и особенностей электроустановки и фиксироваться в журнале инструктажей.
Командирующая организация несет ответственность за соответствие присвоенных командированным работникам групп и прав, предоставляемых им.
Организация, в электроустановках которой производятся работы командированным персоналом, несет ответственность за выполнение предусмотренных мер безопасности, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током рабочего и наведенного напряжения электроустановки, и допуск к работам.
Организациям, электроустановки которых постоянно обслуживаются специализированными организациями, допускается предоставлять их работникам права оперативно-ремонтного персонала после соответствующей подготовки и проверки знаний в комиссии по месту постоянной работы.
Командированным персоналом работы в действующих электроустановках проводятся по нарядам и распоряжениям.

Контрольные вопросы:

1. Кто относится к командированному персоналу?
2. Какие виды инструктажей проводятся с командированным персоналом?
3. Кто имеет право проводить первичный инструктаж с командированным персоналом?