Коммунальные услуги ЖКХ

О качестве жилищно-коммунальных услуг мы чаще всего судим по наитию: если в доме тепло, есть холодная и горячая вода, не течет крыша, не продуваются окна, то и обижаться, вроде, не на что. Но чтобы подобная идиллия не нарушалась, дом нуждается в постоянном внимании. И не случайно в наших жировках графа «Техобслуживание» стоит на первом месте, ведь именно с профилактики начинается надежность и долговечность всех внутридомовых систем и всего здания в целом. В чем же состоит эта услуга, которая по праву носит статус обязательной, и как проверить, насколько добросовестно она предоставляется? Прежде всего, нужно знать разницу между текущим ремонтом и техобслуживанием.

Смысл технического обслуживания состоит в том, чтобы предотвратить текущий ремонт или максимально отсрочить момент его необходимости.

Текущий ремонт – основная жилищно-коммунальная услуга по предотвращению интенсивного износа, восстановлению исправности и устранению повреждений конструктивных элементов, инженерных систем.

Техническое обслуживание – комплекс работ по обеспечению бесперебойного функционирования инженерных систем и контроля за техническим состоянием конструктивных элементов здания в процессе эксплуатации.

Другими словами, смысл технического обслуживания состоит в том, чтобы предотвратить текущий ремонт или максимально отсрочить момент его необходимости. Понятно, что у любого оборудования, у любой детали есть свой запас прочности, и рано или поздно его придется менять. Но если, к примеру, систему отопления раз в год не промывать и не проводить наладку, то прослужит она в разы меньше, и игнорирование профилактических работ может быть чревато дорогостоящим ремонтом и долговременными неудобствами для жильцов.

Однако большинство работ по техобслуживанию проводится незаметно для глаза рядового потребителя. Мы не привыкли лазить по подвалам и чердакам, придирчиво осматривать розетки и плафоны, обращать внимание на эффективность вентиляции. Если на окне в подъезде оторвался штапик, большинство из нас равнодушно пройдет мимо. Но когда выпадает и разбивается стекло, особенно в зимнее время, мы начинаем бить во все колокола. Если на кровле скапливается грязь и мусор, то это вряд ли кому-нибудь помешает. А когда начинают угрожающе бренчать водостоки и появляются потеки на стенах, мы лихорадочно ищем телефоны диспетчерской ЖКХ. А ведь и в первом, и во втором случаях повод для волнения практически одинаковый, и речь идет о некачественно оказанной услуге – техобслуживания или текущего ремонта. Не вовремя заделанная трещина приводит к более серьезному нарушению штукатурного покрытия, игнорирование профилактического обслуживания запорно-регулирующей аппаратуры оборачивается заменой кранов и вентилей.

Собственнику следует знать, что в рамках технического обслуживания периодически проводятся осмотры жилого дома, в ходе которых не только выявляются возможные причины дефектов, но и осуществляется контроль за использованием и содержанием помещений. Плановые осмотры обязательно проводятся два раза в год – весной и осенью до начала отопительного сезона.

Но как бы тщательно не обследовалось здание, мелкие дефекты могут ускользнуть от взгляда даже самого дотошного специалиста. Контроль за работоспособностью систем и элементов дома – процесс каждодневный и постоянный. Появление в штате эксплуатирующих организаций рабочих по комплексному обслуживанию зданий и сооружений (хаус-мастеров) продиктовано как раз желанием повысить качество услуги техобслуживания.

Работа специалистов данного профиля предполагает поиск мелких неисправностей и своевременное их устранение, самостоятельно или с помощью коллег. Номера телефонов хаус-мастеров должны быть на информационной доске во всех подъездах. И если вы заметили, что ручка на входной двери в подъезд стала заедать, что завесы на окнах неестественно выгнулись или лишились части саморезов, то лучше сразу набрать знакомый номер.

С перечнем работ по техобслуживанию и периодичностью их выполнения можно ознакомиться в приложении к Постановлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 12 (с изменениями 2017 года).

Список довольно длинный, и изучить его стоит не только для того, чтобы знать, за что предъявлять претензии обслуживающей организации, но и хотя бы немного представлять специфику деятельности коммунальных служб, которым ежедневно нужно обращать внимание на неимоверное количество различных моментов. И если в вашем доме что-то упустили из виду, то стоит сразу подсказать, а не ждать, когда мелкая проблема перерастет в повод для очередного обращения или претензии. Качество услуги техобслуживания зависит не только от профессионализма работников ЖКХ, но и от уровня обратной связи, от понимания собственником личной меры ответственности за свое жилье.

По информации Портала коммунальной грамотности населения

Россиянам на время эпидемии коронавируса задумали облегчить бремя жилищно-коммунальных платежей, но многим из них не нужен повод в виде COVID-19, чтобы игнорировать квитанции, — они и без того не платят. Рост количества злостных неплательщиков, а вдобавок нагрузка от оставшихся в изоляции россиян рискуют стать серьезным испытанием для сферы ЖКХ. Масштабы проблем и возможные пути решения — в материале «Ленты.ру».

Освободить россиян от уплаты коммунальных платежей на время коронавируса предложил депутат Госдумы от ЛДПР Василий Власов, за ним подтянулись члены партии «Единая Россия» совместно с правительством и Минстроем и, наконец, сенаторы. Степень поддержки предлагается разная: от полного освобождения граждан от платы за услуги на время карантина до неначисления штрафов за несвоевременную оплату счетов. Противники послаблений указывают: отрасль ЖКХ на сегодняшний день и без того одна из самых сложных и убыточных, а неплатежи фактически ее угробят. При этом многим россиянам вовсе не нужен повод в виде COVID-19, чтобы игнорировать квитанции, — они и без того не платят.

В долгах, как в шелках

Совокупная задолженность внутри отрасли, согласно данным федеральной статистики за 2019 год, превышает 1,3 триллиона рублей. Из них на граждан и управляющие компании приходится более 867 миллиардов рублей. Особенно остро проблема неплатежей стоит в Северо-Кавказском федеральном округе — в частности, в Дагестане. По информации, переданной Национальному бюро кредитных историй (НБКИ) предприятиями ЖКХ, количество злостных неплательщиков (не погасивших долг за услуги несмотря на решение суда) на конец 2019 года составило около 30 тысяч человек, а их задолженность приблизилась к двум миллиардам рублей.

«При этом надо понимать, что НБКИ видит далеко не всех неплательщиков, так как в соответствии с федеральным законом №218 «О кредитных историях» в таких историях граждан и организаций фиксируется информация о факте неисполнения в десятидневный срок решений суда по внесению платы за коммунальные услуги, — поясняет директор по маркетингу НБКИ Алексей Волков. — Но передача данных в бюро кредитных историй осуществляется самими предприятиями, предоставляющими населению услуги ЖКХ». Некоторые фирмы просто не вносят эти данные.

Президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Эльман Мехтиев отмечает, что цифры у экспертов разнятся из-за того, что нет общей методологии подсчета задолженности за услуги ЖКХ. «Наиболее реалистичным выглядит показатель в 570 миллиардов рублей — речь идет только о населении, то есть о долгах физических лиц», — говорит он. Для понимания: на 570 миллиардов можно купить почти 36 тысяч среднестатистических вторичных квартир в Москве, исходя из стоимости в 13,9 миллиона за объект (по данным «Мира квартир» на первый квартал 2020-го).

Интересную статистику приводит бюро FinExpertiza: в каждый из 365 дней 2018 года (данных за 2019-й пока нет) задолженность россиян за ЖКУ увеличивалась в среднем на 330 миллионов рублей. Жители 45 регионов задолжали предприятиям коммунальной сферы за год суммы, превышающие миллиард рублей. В пятерке худших с точки зрения платежной дисциплины — Москва (задолженность за год выросла на 10,2 миллиарда рублей), Московская область (плюс 6,8 миллиарда), Дагестан (плюс 6,6 миллиарда), Челябинская область (плюс 5,8 миллиарда), Свердловская область (плюс 4,2 миллиарда). Лидерство Московского региона объяснимо — здесь живет много людей. А если смотреть на величину прироста долга на душу населения, то худшей становится Чукотка: каждый житель этого субъекта РФ в 2018-м недоплатил коммунальщикам 4,4 тысячи рублей — в пять раз больше, чем в среднем по стране (826 рублей).

В пятерке худших с точки зрения платежной дисциплины в сфере ЖКХ — Москва, Московская область, Дагестан, Челябинская и Свердловская области

Евгений Блех, заместитель директора центра управления ЖКХ Института отраслевого менеджмента (ИОМ) РАНХиГС, не вполне согласен с данными аудиторов и кредитных бюро: по его словам, фактический уровень платежей населения за коммунальные услуги достаточно высок — около 94 процентов. «Глубоко ошибочно представление о высокой задолженности населения за оплату жилищно-коммунальных услуг. Напротив, население (особенно пенсионеры) — самый аккуратный плательщик. Задолженность по оплате ЖКУ не превышает 6-7 процентов от начисленных платежей, — утверждает эксперт. — При этом следует учитывать масштабы инженерного оборудования жилищного фонда, которые нельзя признать удовлетворительными».

Нет денег — нет любви

Неудовлетворенность качеством оказываемых услуг и состоянием коммунальных сетей — один из популярных поводов не отдавать деньги коммунальщикам. «К нам приходят клиенты, которые принципиально не платят за услуги ЖКХ, так как недовольны их работой или выставленными суммами», — говорит генеральный директор «Юридического бюро №1» Юлия Комбарова. «Гражданам бывает сложно разобраться в платежных документах, и не понимая, каким образом появилась та или иная графа, они отказываются платить, — соглашается Рифат Гарипов, член Общественного совета при Минстрое. — Кроме того, нередко управляющие компании (УК) обманывают граждан, завышают тарифы, неверно производят исчисления, в том числе связанные с общедомовыми нуждами, включают в платежки расходы, не имеющие отношения к потребленным услугам. В конце концов, просто некачественно выполняют свои прямые обязанности».

Руководитель отдела по работе с гражданскими инициативами ЖК «Мечта» Андрей Хохлушин отмечает, что людей обычно не устраивают цена и качество эксплуатационных услуг — уборки двора, подъезда, вывоза мусора. Вот за эту часть они как раз и не хотят платить. «К коммунальным услугам относятся вода, электричество и газ. За них люди должны платить по тарифу, который постоянно растет. И зачастую от уплаты этих услуг уклоняются люди с небольшим доходом — выбирая между тем, чтобы купить ребенку игрушку и заплатить за электричество, они выбирают первое. А сознание того, что если за электричество не платить, то его не будет, в наших гражданах не очень развито», — поясняет эксперт.

Как рассказали в РАНХиГС, расходы населения на оплату жилья и коммунальных услуг с 2000 года увеличились на 55 процентов (в номинальном выражении). В целом по стране удельный вес расходов на оплату коммуналки в потребительских расходах домашних хозяйств составляет 9,5 процента, то есть услуги ЖКХ являются одной из ключевых статей расходов граждан.

30 процентов неплательщиков за услуги ЖКХ объясняют свою недисциплинированность финансовыми трудностями

«Основная причина неуплаты никого не удивит — это простое отсутствие финансовой возможности, учитывая давно сложившуюся экономическую ситуацию в стране, — говорит Светлана Петропольская, заместитель генерального директора юридической компании URVISTA. — Среди должников-юрлиц лидируют бюджетные учреждения (детские сады, поликлиники, школы), у них нельзя отключать ЖКУ. Среди обычных граждан злостные неплательщики — так называемые асоциальные элементы, которые не платят в принципе ни за что в силу специфического образа жизни, и малообеспеченные граждане».

Эдуард Топорищев руководит небольшой управляющей компанией в городе Березовском на Урале. По его наблюдениям, потребители-неплательщики часто оправдываются отсутствием денег, но в действительности игнорируют счета по другой причине — идеологической: система ЖКХ в их глазах — коррумпированнее чиновников. «К сожалению, в умах россиян платежи за потребленные ресурсы не в приоритете, а где-то в середине списка, между покупкой телевизора или заменой мебели, — сетует Топорищев. — Не хотят наши люди понимать, что не оплачивая услуги, они не просто не оплачивают эфемерное ЖКХ, а занимают деньги у конкретного владельца управляющей компании, который вынужден платить за всю коммуналку».

Эльман Мехтиев оценил популярность оправданий, используемых должниками: около 30 процентов из них ссылаются на финансовые трудности, 10 процентов — на низкий доход, 5 процентов недовольны качеством услуг, 15 процентов считают тарифы слишком высокими, 35 процентов забывают платить или отсутствуют по месту жительства. 5 процентов не воспринимают услуги ЖКХ как коммерческий продукт, за который надо платить. Порядка 60 процентов от всех неплательщиков вполне способны оплачивать услуги, резюмирует эксперт.

Есть забывчивые должники, а есть злостные и принципиальные — их можно назвать ЖКХ-диссидентами. «Такой и сам не считает нужным платить, и других считает важным научить, как не платить, — рассказывает Гульназ Никитина, главный редактор журнала «Управление многоквартирным домом», практикующий юрист в сфере управления домами. — Обычно у людей этой категории две причины: совершенно нет денег, которые не жалко потратить на оплату ЖКУ, и совершенно нет желания платить за ЖКУ. Нежелание платить вызвано отсутствием культуры и отрывочными юридическими знаниями из серии «а вот на форуме писали, что…» Нежелание платить вольно или невольно подогревают федеральные издания и телеканалы».

Еще один повод не платить — отсутствие эффективных методов взыскания задолженности, признают эксперты. Если не вносить платежи по кредиту, банк быстро найдет управу на заемщика: начнет начислять пени, подаст в суд, ограничит выезд за границу и так далее. В случае с ЖКУ все эти меры тоже применяются, но реже и на порядок медленнее.

Тушите свет

Способов воздействия на должников много, но их использование не всегда возможно. Самый эффективный, по мнению Юлии Комбаровой, — перекрывать воду. «Но такие ограничения часто проводят с нарушением закона, так как квалификация юристов в сфере ЖКХ оставляет желать лучшего», — отмечает она. Иногда для устрашения неплательщиков нанимаются коллекторы. С лета 2019-го их лишили права покупать долги граждан по коммунальным платежам, но запрет можно обойти — взыскатели работают по договорам без переуступки прав требования, получая процент с истребованных денег.

Что касается отключения воды и света — эту меру в феврале 2020-го предложили вовсе исключить. Соответствующие поправки в 157-ю статью Жилищного кодекса рассматривает Госдума, и правовое управление нижней палаты уже дало по ним положительное заключение. По словам депутата Алексея Куринного, в настоящее время из-за отключения ресурсов страдают все жильцы многоквартирных домов, даже если на них не висят долги. «После перекрытий канализация выливается в другие квартиры, все приводит к жуткой антисанитарии со всеми вытекающими последствиями», — сказал он. Депутат также заявил, что нельзя отключать и отопление, поскольку семьям, у которых нет возможности заплатить, приходится жить в холоде.

Алексей Волков отмечает, что эффективно работает внесение данных о задолженностях в кредитные истории граждан. «Как показывает практика, около половины всех злостных неплательщиков полностью или частично погашают имеющуюся у них задолженность в кратчайшие сроки после того, как узнают о попадании данной информации в их кредитные истории, — утверждает эксперт. — Во многом это объясняется тем, что передача данных о долгах за ЖКУ в НБКИ не позволяет данным гражданам претендовать в дальнейшем на кредитные ресурсы банков, микрофинансовых организаций, ломбардов и прочих кредиторов».

Аудитор Олег Шалагин разработал целый план по увеличению уровня платежной дисциплины в сфере ЖКХ. Он предлагает, в частности, рассылать потребителям уведомления о необходимости оплаты услуг, размещать в офисах УК информационные стенды с адресами должников, в СМИ и на тех же стендах публиковать материалы о мерах воздействия на неплательщиков, активно взыскивать долги через суд, организовать мобильные группы по оповещению граждан о наличии долга.

«Хорошим способом повлиять на ситуацию станет прямой контакт УК с жителями — необходимо проводить встречи и собрания, на которых подробно рассказывать жителям, из чего складывается тариф, — верит Андрей Хохлушин. — Мы такое практикуем. У нас генеральный и финансовый директоры УК встречаются с жителями кварталов и объясняют, почему повышаются цены, из чего складывается цена той или иной услуги. И когда люди видят прозрачность и наглядно представляют, на что идут их деньги, то лимит доверия к УК повышается. И это, наверное, самый эффективный способ добиться повышения сборов от адекватных людей. Для остальных существуют суды».

Суд — это долго и дорого, поэтому пока коммунальщики придумывают свои, «народные» способы борьбы с неплательщиками: размещают на автотрассах билборды с именами должников, ставят у их домов 300-килограммовые «пирамиды позора» и даже деревянные туалеты — чтобы напомнить, какой может быть жизнь без канализации.

Вирусная терапия

В компаниях сферы ЖКХ жалуются, что недобросовестное поведение иных потребителей зачастую поощряется — пусть и непредумышленно — властями. «Насколько сейчас видно по законотворчеству, идет всяческое поощрение роста неплатежей», — подчеркивает Эдуард Топорищев. Он недоволен, в частности, замаячившим на горизонте запретом на отключение коммунальных ресурсов должникам.

Между тем россиянам в период эпидемии COVID-19 пообещали ряд мер поддержки, и среди них — уменьшение коммунальной нагрузки. Пока речь идет о том, что УК не будут начислять штрафы за неоплату или неполную оплату услуг, ресурсов и взносов на капремонт (последние в Московском регионе вовсе отменили до июля 2020-го). Штрафовать за просрочку коммунальных платежей и отключать услуги должникам не планируют до конца года. Полная отмена платы за ЖКУ не предусмотрена. Рифат Гарипов заявил «Ленте.ру», что столь радикальная мера означала бы «недополучение средств ресурсоснабжающими компаниями, где также работают люди, которым необходимо выплачивать заработную плату».

Эксперт предложил свой вариант поддержки: зафиксировать пониженные тарифы на время пандемии и/или временно субсидировать часть расходов населения на ЖКУ. «Очевидно, что чем больше граждане проводят времени в домашних условиях, тем выше их расходы на свет и воду, — заявил Гарипов. — Однако нужно понимать, что помощь государства должна быть адресной и оказываться тем, кто действительно попал в сложное финансовое положение из-за последствий коронавируса».

В сложнейшее положение уже попал бизнес — и 3 апреля премьер-министр России Михаил Мишустин заявил, что правительство не позволит лишать малые и средние предприятия коммунальных услуг. «Запретим отключать малые и средние предприятия от коммунальных услуг и электроэнергии, даже если они не смогут вовремя за них платить», — подчеркнул глава правительства. По его словам, погасить задолженности можно будет в рассрочку.

О том, что и коммунальщикам в сложившихся условиях непросто, будто забыли. И это чревато тяжелыми последствиями. В начале апреля стало известно, что почти два десятка российских компаний, занимающихся вывозом отходов в разных субъектах страны, уже оказались на грани банкротства. Минприроды и «Российский экологический оператор» обратились в правительство с просьбой помочь им 30 миллиардами рублей, но в Минэкономики просьбу назвали необоснованной. Затем, правда, стало известно, что правительство все же задумалось о финансовой поддержке мусорных операторов. Впоследствии правительство согласовало для компаний по вывозу мусора компенсации непредвиденных расходов.

В режиме самоизоляции, когда все дома, нагрузка на коммунальные сети выросла в разы — как и количество отходов, производимых скучающим в своих квартирах населением. «Иду сегодня в магазин, а мне дорогу крыса собирается перебегать. Уже обнаглели. Во дворах никого нет, бояться им нечего сейчас. Неприятно, честно скажу», — написала одна из жительниц Москвы в Facebook. Вряд ли гражданам под силу предотвратить коммунальный коллапс, но можно попробовать не перегружать отрасль ЖКХ неплатежами — ради своего же комфорта.

*** Обратная связь с отделом «Дом»: Если вы стали свидетелем важного события, у вас есть новость или идея для материала, напишите на этот адрес: dom@lenta-co.ru

Коммунальные услуги для юридических лиц предоставляются на весь комплекс владений в многоквартирном доме либо любом другом сооружении, подключённым к инженерно-техническим коммуникациям. Плата за предоставление коммунальных услуг не зависит от типа помещений и правового статуса потребителя, ведь некоторые виды коммуналки потребляются не только в жилищном быту, но и в производственном процессе.

Юридическое лицо как потребитель коммунальных услуг

Коммунальные услуги юридические лица получают наравне с обычными жителями многоквартирных домов.

В этом смысле потребление может выражаться в следующих формах:

1. Потребление коммунальных услуг на обеспечение нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности юридических лиц.
2. Потребление с целью содержания жилых помещений, принадлежащих юр. лицам.
3. Потребление коммунальных услуг в производственных целях.

Форма потребления имеет большое значение, так как оплата услуг производится в соответствии с такой формой. Так, если лица юридические услуги ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) потребляют в форме содержания жилых помещений, то порядок оплаты устанавливается такой же, как и для обычных жителей таких помещений.

Если помещения используются в производственных целях, то порядок взаимоотношений с поставщиками услуг регламентируется в особом порядке. Однако это не лишает права заключать соглашения с посредниками, к примеру, управляющими компаниями или ТСЖ (товарищество собственников жилья).

В чём же заключается основное отличие от потребления коммуналки физическими лицами? В отличие от физических лиц, для которых устанавливаются общие условия федеральными и местными законодательными актами, для каждого юридического лица, если оно потребляет коммуналку в целях производства, условия устанавливаются отдельно, специальным соглашением.

То есть, отношения юр. лиц с поставщиками или посредниками преимущественно регламентируются общими гражданско-правовыми нормами, а также нормами ведения хозяйственной деятельности. Ответственность и последствия нарушения договорных правил также определяются самими соглашениями.

Виды поставляемых коммунальных услуг

Виды услуг, отнесённых к категории коммунальных, определены в Постановлении Правительства от 06.05.2001 № 354.

Так, согласно данному акту в перечень услуг коммунального характера могут быть включены:

• снабжение холодной и горячей водой;
• обслуживание канализации и водоотведение;
• снабжение электроэнергией;
• поставка газа и обслуживание газового оборудования;
• обеспечение отоплением;
• сбор и вывоз твёрдого мусора.

Таким образом, другие услуги не могут быть включены в категорию коммунальных. Однако жилищная организация вправе включить в перечень расходов, а соответственно и плат, свои издержки на содержание многоквартирного дома.

В случае с юр. лицами услуги, помимо коммунальных, могут быть представлены исключительно при наличии соответствующего условия в соглашении. Но в многоквартирных домах такие услуги могут быть включены в квитанцию, если соглашением не определено иное или же соглашение отсутствует вовсе.

Многое зависит от того, осуществляет ли сама организация траты на содержание и использует ли иные помещения в МДК (многоквартирном доме). Как правило, траты на обеспечение работоспособности инженерно-технических коммуникаций включаются в квитанцию в любом случае.

А вот нужно ли платить юр. лицу за ремонт, необходимо определять в соглашении. Если такого соглашения нет, то жилищная организация вправе на своё усмотрение распределить подобные траты и на юр. лиц, пользующиеся помещениями нежилого типа в МКД.

Однако, если юр. лицо является владельцем помещения жилого типа, то оплата производится по общим правилам, а траты на ремонт и обеспечение распределяются и на них.

Рекомендуем ознакомиться:

Поэтому очень важно учесть, какой тип здания находится во владении юр. лица.

Кроме того, особое значение нужно уделить основанию владения помещением. Так, если помещение используется по праву собственности, то организация или предприятие несёт полную ответственность, которую несёт любой другой собственник жилья в доме.

Если же на правах аренды, то необходимо учитывать положения договора аренды.

Основные обязанности юр. лиц при потреблении коммунальных услуг

Как правило, стороны гражданско-правовых соглашений вправе самостоятельно определять их условия. Но исходя из практики предоставления юридическим лицам услуг коммунального характера, можно выделит определённые общие нормы, включая обязательства юр. лица при потреблении коммуналки.

Для начала стоит отметить, что юр. лица в подобных правоотношениях выступают в виде заказчика, а не как потребитель. Подобным образом поставка коммуналки и характеристика взаимоотношений сразу приобретает несколько иную природу.

Так, можно выделить следующие обязанности юр. лица при потреблении услуг коммуналки:

1. Оплачивать потреблённые услуги способом, установленным соглашением. Обычно устанавливается плата за потребление по истечении соответствующего месяца в течение определённого периода. К примеру, может быть назначена обязанность по оплате в течение недели по истечении соответствующего месяца потребления.
2. Соглашением может быть предусмотрена обязанность юр. лица обеспечивать сохранность оборудования, позволяющего поставлять коммунальные услуги.
3. Заказчик берёт на себя все расходы по ремонту инженерно-технического оборудования на территории своего помещения (участка и так далее).
4. Обеспечить на территории своего помещения соблюдения норм пожарной, санитарной, эксплуатационной безопасности.
5. Не осуществлять без согласования с поставщиком дополнительные подключения к линиям снабжения.
6. Использовать инженерно-техническое оборудование поставщика в соответствии с его назначением.
7. Своевременно осведомлять поставщика о сбоях в системе снабжения, аварийных ситуациях, возникших в связи с поставкой определённых видов коммунальных услуг.

За нарушение правил, устанавливаемых соглашениями, юр. лица привлекаются к ответственности. Так, по общему правилу, поставщик услуг может прекратить поставку, если заказчик не оплачивает услуги в течение трёх месяцев.

При этом расходы поставщика, связанные с отключением и последующим подключением, несёт сам заказчик.

Разумеется, помимо возмещения убытков на заказчика налагаются финансовые санкции, предусмотренные соглашением или гражданским законодательством.

Потребление юр. лицами коммуналки за владения в МДК

Поставка юр. лицам коммунальных услуг осуществляется исключительно при наличии соответствующего договора. К примеру, жильцы многоквартирных домов могут стать участниками таких отношений, не заключая никакого договора, а лишь имея лицевой счёт на своё жилище.

Когда юр. лицо потребляет коммуналку за обособленно стоящее помещение, в том числе и жилое, то без соглашения ему услуги не предоставляются ни в коем случае. А вот при владении помещениями в многоквартирных домах они становятся потребителями автоматически.

Большинство организаций, подразумевая, что у них без договора никаких обязательство не возникает, не спешат заключать соглашение с поставщиком или жилищной организацией. В свою очередь, жилищные организации также не настаивают на этом, рассматривая юр. лицо как обычного жителя многоквартирного дома.

Закон точной регламентации такой ситуации не содержит. Однако судебная практика богата подобными примерами. В большинстве случае суды обязывают организации оплачивать потреблённую коммуналку даже при отсутствии соглашения.

Так, основные правила, на которые опираются суды, заключаются в следующем:

1. Некоторые суды полагают, что не оплаченные за коммуналку средства представляют собой необоснованное обогащение, которое взыскивается в пользу пострадавшего лица, то есть поставщика или жилищной организации, управляющего хозяйства.
2. Другие суды, подразумевая, что место располагается в МКД, применяют правила жилищно-коммунального законодательства. Эти правила устанавливают обязательство каждого владельца в МКД, по которому оплачиваются коммуналки.

С 2011 года в данной области действует правило, согласно которому поставщик заключает сделку со всем МКД при его вводе в эксплуатацию. Уполномоченные органы не дают разрешение на ввод в эксплуатацию соответствующего дома, пока не будет заключено соглашение с коммунальщиками.

При этом кто является собственником помещений, а кто им станет в будущем, не имеет значения. Каждый собственник автоматически становится участником данного соглашения.

Рекомендуем ознакомиться: Данное правило можно обойти, лишь собрав всех жильцов и приняв решение о смене формы домоуправления.

Отношения ТСЖ и собственника – юр. лица

Когда в качестве жилищной организации выступает управляющая компания, которая, по сути, является коммерческим предприятием, вопросов по поводу заключения соглашений с юр. лицами не возникает. Но ведь ТСЖ является некоммерческой организацией. Соответственно возникает вопрос, а может ли ТСЖ вступать в коммерческие отношения?

Хотя ТСЖ является организацией некоммерческого типа, но уставом определяется, что товарищество может распоряжаться общим имуществом МКД. Что касается поставки коммуналки, то закон рассматривает такие соглашения как коммерческие, но для ТСЖ делается исключение.

В сфере регулирования таких отношений действуют некоторые основные правила, которые также неоднократно отмечались судами в их постановлениях по различным спорам:

1. Отказ потребителя, в том числе и юр. лица, от заключения соглашения с ТСЖ для поставки услуг по коммуналке не освобождает его от обязанности оплачивать такие услуги.
2. Основные правила регулирования взаимоотношений ТСЖ с другими организациями должны определяться уставом товарищества либо отдельным решением собрания собственников.
3. ТСЖ не может отказать юр. лицу в заключении соглашения и поставке услуг коммунального характера.

Одно дело, когда организация выступает владельцем части в МКД. Тогда оно вправе участвовать в управлении ТСЖ по общим правилам. Но зачастую юр. лица выступают арендаторами. В таких случаях закон не запрещает ТСЖ заключать соглашения об аренде. Взаимоотношения в сфере поставки и оплаты коммуналки регламентируются данным соглашением. Так, соглашением может быть установлено нормативное исчисление стоимости коммуналки, а также исчисление в зависимости от показателей потребления.

Однако средства, вырученные от подобных коммерческих отношений, ТСЖ может использовать только на нужды самого МКД в соответствии с целями, определёнными уставом организации, решениями собрания собственников.

Тот факт, что лица выступают арендаторами, не освобождает их от обязательства оплачивать коммуналку. Это было неоднократно отмечено в постановлениях судов различных уровней.

Но оплата может производиться как арендодателю, так и поставщику услуг непосредственно.

Порядок взыскания задолженности юр. лица

Порядок взыскания с юридического лица долгов по ЖКХ напрямую зависит от типа помещения, в которое такие услуги поставлялись. Так, если это части в МКД, то задолженность является бесспорной и предоставляющие поставщики взыскивают в приказном порядке через суд.

Если же взыскивается задолженность за поставленные ресурсы в обособленное производственное здание или же между поставщиком, посредником и юр. лицом было заключено отдельное соглашение, то взыскание производится по общим правилам разрешения хозяйственно-правовых споров.

В этом смысле законодательство предусматривает несколько способом разрешения конфликта без обращения в судебные органы:

• переговоры;
• претензия;
• прекращение поставки.

Переговоры с юридическими лицами довольно эффективный инструмент, при помощи которого достаточно легко можно разрешить спор по поводу задолженности по коммуналке. Так, если пересмотреть платёжную политику, перевести некоторые расходы на саму организацию и перераспределить задолженность, то юр. лицо пойдёт навстречу. Ведь оно прекрасно понимает, что отключение от сетей снабжения ничем хорошим ему не сулит. При возникновении сложностей можно привлекать юристов в качестве медиаторов.

Претензионный порядок является общим и обязательным досудебным порядком разрешения конфликтных ситуаций между хозяйствующими субъектами. Так, поставщик или посредник должен направить письменную претензию с указанием суммы задолженности и требованием оплатить её. При этом необходимо установить срок, в течение которого долг должен быть погашен.

Лишь после направления претензии, в случае если юр. лицо не погашает долг в течение отведённого для этого срока, поставщик может отключить его.

В противном случае преждевременное отключение может быть расценено как нарушение условий договора и уже потребитель может потребовать возмещения ущерба.

Ответственность юр. лица за просрочку платежа

Порядок назначения и расчёта штрафных санкций на потребление обособленного производственного здания осуществляется согласно договору либо общим правилам гражданского законодательства. Однако для зданий, включая нежилые в МКД, способ начисления штрафных санкций определяется жилищным законодательством и специальными актами правительства.

Так, на сегодняшний день существуют следующие основные правила назначения и исчисления штрафных санкций за долги по коммунальным услугам в многоквартирных домах:

1. Начисление пени производится лишь с 30 дня просрочки. То есть за первый месяц просрочки поставщик не вправе назначать какие-либо денежные штрафы на потребителя.
2. Размер пени строго определён законодательством. Так, он равен 1/300 части ставки Центрального банка за день просрочки. Данная ставка регулярно изменяется, так что расчёт осуществляется исходя из действующей на дату просрочки процентной ставки.
3. После трёх месяцев просрочки оплаты долга поставщик вправе начислять пеню в размере 1/130 части ставки ЦБ.
4. Общий размер начисленной за весь срок просрочки пени не может быть больше половины всей суммы задолженности.

Стоит отметить, что отключить от сетей снабжения потребителя, в том числе и юр. лица в многоквартирном доме, возможно только после трёхмесячной просрочки платежа.

Feb 16, 2017 · 3 min read

Если сравнивать цены на коммуналку в США с СНГ, то в Штатах они баснословные. Но если исходить из американских зарплат, коммунальные тарифы не выглядят так страшно и не дают повода чрезмерно экономить.

Цену определяет частная компания, которая предоставляет услуги вашему дому. Государственных компаний нет, но есть регулирующий орган, который следит за тем, чтобы цены были адекватными.

В 2016 году средний месячный чек за базовую коммуналку (свет + вода + отопление + вывоз мусора) для квартиры площадью 85 м2 для 1 человека был в районе $150. Но надо понимать, что в крупных городах он больше, иногда в разы.

Список коммунальных услуг в США и примерная стоимость в месяц в среднем по США

Вода

Если в квартире живут 3 человека, при среднем расходе воды они будут платить $45–55 в месяц. Экономия воды в США непопулярна — даже краны часто не открываются на полмощности. В последние годы появилось много проектов в сфере защиты окружающей среды, и в некоторых зданиях США устанавливаются специальные краны, экономящие воду, но о тенденции говорить пока рано.

Электричество

При среднем расходе вы будете тратить около $120 в месяц с сушильной машиной, микроволновкой и электрокофеваркой. На электричество ставятся счетчики последнего поколения, которые позволяют поминутно отслеживать на сайте ваш личный расход электричества. Если выключать свет, выходя из комнаты, и не использовать слишком много электроприборов, сумма будет меньше.

Газ

Бытовой газ для приготовления еды стоит около $40 в месяц. Центральное отопление в США установлено не везде, гораздо чаще здесь встречается автономное на газовом или электрическом котле, в южных штатах его может вообще не быть. Расходы на отопление с газовым котлом составляют около $100 в холодные месяцы. Приятно, что зимой стоимость электроэнергии немного снижается.

Кондиционер

Если весь дом оснащен системой кондиционирования, оплата за климат-контроль входит в стоимость аренды жилья. Если у вас отдельный кондиционер, его использование будет стоить около $35 в месяц.

Прачечная

Если в доме есть прачечная, её использование в месяц обходится в среднем в $35 долларов, если стирать 3–4 раза в неделю.

Телекоммуникации

Интернет в США дорогой, средняя цена — $ 45 в месяц. За телевидение надо платить от $30, если не докупать каналы. Домашний телефон стоит в среднем $10.

Улица

За стрижку газонов вы будете платить около $40 в месяц. Вывоз мусора стоит от $15 за тот же период.

Сборы

Чем элитнее жильё, тем выше общественные сборы, например, сбор товарища собственников, который может доходить до нескольких сотен долларов в месяц.

Субсидии и льготы

Если у вас маленькая зарплата, и есть документы, вам дадут субсидию на оплату коммуналки. В Калифорнии она до 20%. Кроме того, люди с низкими доходами могут взять кредит с маленьким процентом на своевременную оплату коммунальных услуг. Также существует одноразовая (раз в год) финансовая помощь, которая выдается в экстренных случаях.

Нередко штат, благотворительные организации, церкви или даже сами частные компании коммунальных услуг помогают бедным с ремонтом, установкой экономных обогревателей, утеплением дома, чтобы счета были меньше.

Как оплачивать коммунальные

Самый популярный способ — выслать почтой чек в ответ на пришедший счет. Также можно позвонить по номеру, указанному в счете, продиктовать номер своей карты, и с вас снимут нужную сумму. Ещё есть варианты платить онлайн или заводить чеки в офис компании-провайдера услуг. Почте доверять можно, удаленной оплате по телефону тоже.