Квалификационные требования к должностям

Еткс «специалист по охране труда»

В этой статье мы рассмотрим Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) специалиста по охране труда.

Дадим определение ЕТКС и объясним отличие ЕТКС от других справочников и профессиональных стандартов.

Разберем структуру Еткс «специалист по охране труда» и конечно расскажем, как должен использовать специалист по охране труда ЕТКС в своей производственной деятельности.

Чтобы посмотреть, как выглядит ЕТКС специалиста в области охраны труда, пожалуйста, перейдите по ссылке на страницу справочника

Итак, начнем…

Что такое ЕТКС специалиста по охране труда? Чем отличаются ЕТКС от ЕКС?

Для того, чтобы унифицировать (привести к одним стандартам) все возможные профессии в стране, государство разработало и ввело в действие справочники профессий, которые периодически обновляются в зависимости от появления новых специальностей, технологий или устаревания некоторых других.

В России существуют два основных справочника, которыми надо руководствоваться при ведении трудовой деятельности на любом предприятии или организации. Оба справочника утверждены постановлением Правительства РФ от 31 октября 2002 г. N 787 и имеют законную силу:

1. ЕТКС – единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.
2. ЕКС– единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. (ЕКСД – это еще одно название данного справочника)

Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) – это большой сборник нормативных документов, объединённый томами, который предназначен исключительно для классификации рабочих профессий.

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) – это сборник нормативных документов, предназначенный для нерабочих профессий, а именно для руководителей, служащих и всевозможных специалистов.

Таким образом два справочника закрывают все возможные профессии.

Возникает вопрос: В каком из двух справочников искать профессию специалиста по охране труда?

Правильный ответ: В справочнике ЕКС !!!

Надо отметить, что как такового ЕТКС специалиста по охране труда не существует. Ведь данный справочник предназначен только для рабочих профессий.

Поэтому, когда кто-то говорит об ЕТКС специалиста по охране труда, надо иметь ввиду, что речь идет о ЕКС специалиста по охране труда.

Чтобы не возникло путаницы, в дальнейшем будем называть любой из справочников «ЕТКС».

ЕТКС (ЕКС) специалиста по охране труда — это официальный документ, который введен Приказом Минздравсоцразвития РФ N559н от 17 05 2012 г.

«Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда»

Для чего нужен ЕТКС?

Единый тарифно-квалификационный справочник применяют для:

1. Присвоения тарифных разрядов рабочим и служащим (по принципу чем сложнее работа, тем выше разряд, статья 143 Трудового кодекса РФ);

Определения заработной платы госслужащих (статья 144 Трудового кодекса РФ);

Тарификации и учета профессий, по которым предусмотрены льготы и компенсации государства (статья 57 Трудового кодекса РФ).

Конечно, не только государственные структуры должны применять ЕТКС. Коммерческие организации должны использовать справочник профессий в своих целях.

Во-первых, с помощью справочника очень удобно прописывать должностные инструкции работников, т.к. в ЕТКС полностью описана профессия, что должен делать работник, какими знаниями и умениями должен владеть и т.д.

Во-вторых, руководителю предприятия очень удобно «раздать» квалификации всем сотрудникам, и выстроить на своем предприятии систему оплаты труда, исходя из квалификационного уровня каждого работника.

В-третьих, с помощью ЕТКС можно выстраивать трудовые отношения с государством, обосновывать перечисление налогов, получение гос. субсидий и проч.

Специалисту по охране труда ЕТКС нужен для того, чтобы привести свою должность в соответствие с законодательством РФ.

Как применять специалисту по охране труда ЕТКС в своей деятельности?

Как мы уже сказали, ЕТКС (ЕКС, ЕКСД) специалиста по охране труда – это нормативный документ, который представлен Приказом Минздравсоцразвития РФ 559н

ЕТКС специалиста по охране труда состоит из разделов:
В 1 разделе представлены общие сведения.
Во 2 разделе представлена информация, касающаяся должностей руководителя и специалиста по охране труда.

В разделе указаны правильное наименование должностей, должностные обязанности руководителя и специалиста по ОТ, какими знаниями, умениями должен обладать человек, занимающую должность специалиста или руководителя по ОТ и какие требования выполнять.

Что же должен сделать специалист по охране труда в соответствии с ЕТКС?
В первую очередь специалист по охране труда должен переделать свою должностную инструкцию и переоформить свой договор с организацией согласно новым требованиям, внести изменения в штатное расписание и проч. Так, если раньше профессия по охране труда называлась «Инженер по охране труда», то сейчас, профессия должна называется согласно требованиям ЕТКС «Руководитель службы охраны труда», либо «Специалист по охране труда», Других названий профессий и в т. ч. ЕТКС «Инженер по охране труда» или ЕТКС «Инженер по промышленной безопасности» — не существуют! (Приказ Минтруда РФ от 15.05.2013 № 205).

Также необходимо обратить особое внимание на тот факт, что изменились некоторые функции специалиста по охране труда, и самое главное, появились новые требования к профессии.

Так, к должности руководителя службы охраны труда предъявляются требования к образованию.

Чтобы работать в этой должности руководителя службы ОТ, необходимо иметь образование в сфере охраны труда, либо любое высшее образование вместе с профессиональной переподготовкой по охране труда, при этом руководитель службы охраны труда должен иметь пятилетний стаж работы в этой области.

К должности специалиста по охране труда предъявляются такие же требования к образованию. Для специалиста по ОТ необходимо иметь высшее образование по охране труда.

И в случае отсутствия такого, допускается переподготовка при наличии среднего образования (действует для специалиста по охране труда, у которого нет категории).

Какими законами руководствоваться специалисту по охране труда? ЕТКС или профессиональные стандарты?

В связи с тем, что согласно ТК РФ, с 01.07.2016 г.

вступают в силу и являются обязательными к применению (действуют) профстандарты, специалисты в области охраны труда задают вопрос о том, чем в свой деятельности руководствоваться ЕТКС или профстандартами?
Постараемся ответить на этот вопрос.

Еткс помощник директора по вопросам безопасности

Принимает участие в проведении инспекций состояния физической защиты, участвует в работе комиссий по приему в эксплуатацию объектов физической защиты.

Проводит контроль выполнения персоналом правил физической защиты и сохранения материальных ценностей. Обеспечивает соблюдение законности при локализации несанкционированных действий персонала АС.

Информирует руководство о случаях нарушения требований физической защиты, законов и иных нормативных правовых актов по сохранности государственной тайны, несанкционированных действиях в отношении ядерного материала, ядерной установки и пунктов хранения ядерных материалов. Обеспечивает организацию и функционирование специального делопроизводства, исключающего несанкционированное получение сведений, являющихся государственной и коммерческой тайной АС.

• Главный научный сотрудник
• Ведущий научный сотрудник
• Старший научный сотрудник
• Научный сотрудник
• Младший научный сотрудник
• Заведующий аспирантурой
• Заведующий (начальник) отделом стандартизации
• Заведующий (начальник) отделом научно-технической информации
• Заведующий (начальник) планово-экономическим отделом
• Заведующий (начальник) отделом кадров
• Заведующий техническим архивом
• Заведующий фотолабораторией
• Ведущий инженер
• Ведущий экономист
• Инженер
• Экономист
• Переводчик
• Художник
• Техник
• Лаборант

Ексд — начальник службы безопасности

Требования к квалификации.

Высшее профессиональное образование, соответствующее направлению профессиональной деятельности, и стаж работы на АС или особо режимных предприятиях не менее 3 лет на руководящих должностях, связанных с обеспечением физической защиты и режимом. Приведенные выше квалификационные характеристики должности «Начальник службы безопасности» предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и обеспечением эффективной системы управления персоналом в различных организациях.
На основе этих характеристик разрабатывается должностная инструкция начальника службы безопасности, содержащая права и ответственность работника, а также конкретный перечень его должностных обязанностей с учетом особенностей организации и управления деятельностью предприятия (учреждения).

Должностная инструкция помощника руководителя по юридическим вопросам

Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по обеспечению физической защиты АС; законодательные акты, регламентирующие деятельность служб безопасности предприятий; положение о государственной системе предупреждения, пресечения ядерного терроризма и ликвидации его последствий; законы, постановления Правительства Российской Федерации и регламенты, обеспечивающие безопасность деятельности АС, функционирование ведомственной охраны, положение о ведомственной охране; правила физической защиты радиационных источников, пунктов хранения, радиоактивных веществ; требования к организации работы с персоналом АС; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.

Помощник директора

Организует и проводит служебные расследования по фактам разглашения сведений, утрат документов и других нарушений безопасности предприятия.

Совместно с подразделениями АС разрабатывает, ведет, обновляет и пополняет Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, и другие нормативные акты, регламентирующие порядок обеспечения безопасности и защиты информации.

Внимание Обеспечивает личную безопасность руководства АС. Осуществляет организацию работ по охране труда подчиненного персонала. Организует подготовку и поддержание квалификации подчиненного персонала.

Поддерживает контакты с правоохранительными органами и службами безопасности соседних предприятий в интересах изучения криминогенной обстановки в районе, подготовки антитеррористических мероприятий. Принимает участие в работе по аттестации и сертификации рабочих мест.

Осуществляет контроль за исполнением работниками приказов и распоряжений организации, а также за соблюдением сроков выполнения указаний и поручений директора, взятых на контроль. Ведет контрольно-регистрационную картотеку.

Обеспечивает рабочее место директора необходимыми средствами организационной техники, канцелярскими принадлежностями, создает условия, способствующие его эффективной работе.

Печатает по указанию директора служебные документы, необходимые для его работы, вводит текущую информацию в банк данных. Организует прием посетителей, содействует оперативности рассмотрения просьб и предложений работников организации.

Формирует дела в соответствии с утвержденной номенклатурой, обеспечивает их сохранность и в установленные сроки сдает в архив.

Единый тарифно-квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕТКС) от 29 апреля 2008 года.

Единый тарифно-квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих или ЕТКС (утв.

постановлением

, 7 ноября 2006 г., 17 сентября 2007 г., 29 апреля 2008 г.) См.

Единый тарифно-квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕТКС), раздел «Квалификационные характеристики должностей работников учреждений системы государственного материального резерва», утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 мая 2008 г.

N 220 См.

Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по обеспечению физической защиты АС, законодательные акты, регламентирующие деятельность служб безопасности предприятий, положение о государственной системе предупреждения, пресечения ядерного терроризма и ликвидации его последствий, законы, постановления Правительства Российской Федерации и регламенты, обеспечивающие безопасность деятельности АС, функционирование ведомственной охраны, положение о ведомственной охране, правила физической защиты радиационных источников, пунктов хранения, радиоактивных веществ, требования к организации работы с персоналом АС, основы экономики, организации производства, труда и управления, основы трудового законодательства, правила по охране окружающей среды, правила по охране труда и пожарной безопасности, правила внутреннего трудового распорядка.Специалист по связям с общественностьюТехникТехник вычислительного (информационно-вычислительного) центраТехник-конструкторТехник-лаборантТехник по защите информацииТехник по инвентаризации строений и сооруженийТехник по инструментуТехник по метрологииТехник по наладке и испытаниямТехник по планированиюТехник по стандартизацииТехник по трудуТехник-программистТехник-технологТовароведФизиологХудожникХудожник-конструктор (дизайнер)Шеф-инженерЭкономистЭкономист вычислительного (информационно-вычислительного) центраЭкономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельностиЭкономист по договорной и претензионной работеЭкономист по материально-техническому снабжениюЭкономист по планированиюЭкономист по сбытуЭкономист по трудуЭкономист по финансовой работеЭкспертЭксперт дорожного хозяйстваЭксперт по промышленной безопасности подъемных сооруженийЮрисконсульт 3.

Важно Осуществляет в соответствии с установленным порядком контроль состояния системы физической защиты ядерных материалов и ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и АС в целом с целью выявления уязвимых мест.

Готовит предложения руководству АС информацию по совершенствованию системы физической защиты. Принимает участие в проведении инспекций состояния физической защиты, участвует в работе комиссий по приему в эксплуатацию объектов физической защиты. Проводит контроль выполнения персоналом правил физической защиты и сохранения материальных ценностей.

Участвует в разработке планов охраны АС, планов совместных действий с органами внутренних дел и службой безопасности. Организует проведение работ по созданию системы физической защиты, внедрению и эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты.

Запрашивает и получает от подразделений АС в установленном порядке информацию, необходимую для обеспечения физической защиты ядерных материалов и ядерных установок, сохранности коммерческой тайны и материальных ценностей.

Обеспечивает разработку мер информационной безопасности системы физической защиты.

Осуществляет в соответствии с установленным порядком контроль состояния системы физической защиты ядерных материалов и ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и АС в целом с целью выявления уязвимых мест.

Готовит предложения руководству АС информацию по совершенствованию системы физической защиты.

Обеспечивает соблюдение законности при локализации несанкционированных действий персонала АС.

Информирует руководство о случаях нарушения требований физической защиты, законов и иных нормативных правовых актов по сохранности государственной тайны, несанкционированных действиях в отношении ядерного материала, ядерной установки и пунктов хранения ядерных материалов. Обеспечивает организацию и функционирование специального делопроизводства, исключающего несанкционированное получение сведений, являющихся государственной и коммерческой тайной АС. Организует работы по выявлению и локализации возможных каналов утечки конфиденциальной информации в процессе повседневной производственной деятельности и в экстремальных (аварийных, пожарных и т.д.) ситуациях.

Инженер по пожарной безопасности | должностная инструкция

Законодательством не установлена обязанность иметь в штате инженера по пожарной безопасности, работодатель сам решает, какие должности присутствуют в штатном расписании. В статье мы расскажем, в каких случаях нужно назначать на эту должность, а в каких – возложить обязанности на других работников.

Должность инженера по пожарной безопасности

Всё необходимое – в подготовленном экспертами Справочнике по пожарной безопасности>>>

В Трудовом Кодексе РФ нет указаний на необходимость введения в штатное расписание отдельной должности инженера по пожарной безопасности (далее – ИПБ).

В пункте 4 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.

2012 № 390, установлено, что руководитель организации назначает сотрудника, ответственного за обеспечение соблюдения требований ПБ на объекте.

Этим ответственным может быть сам руководитель, один из его помощников или отдельно назначенный работник.

Таким образом, Правила также не требуют введения в штатное расписание должности ИБП. Однако наделение сотрудника в качестве дополнительной обязанности ответственностью за ПБ оправдано только для организаций, эксплуатирующих небольшое количество объектов.

Должность ИПБ можно не вводить, если организация:

• ограничена однотипным оборудованием;
• не ведет производственную или складскую деятельность;
• не организует на своей территории газоэлектросварочных, огневых, кровельных работ.

В этом случае можно возложить на одного из работников ответственность за ПБ на объекте, но только с его согласия.

Если в организации более 2 структурных подразделений с разными категориями по пожарной опасности, или проводятся огневые работы, или эксплуатируется взрывопожароопасное оборудование, ИПБ должен быть назначен в обязательном порядке.

Обязанности инженера по пожарной безопасности

Обязанности ИПБ (или идентичной должности специалиста по противопожарной профилактике), подробно описаны в профессиональном стандарте.

В разделе 1 перечислены обязанности, которые вполне может выполнять ответственный за ПБ на каждом объекте защиты, совмещая их с основной работой.

Ответственный за пожарную безопасность в структурном подразделении не имеет квалификационной подготовки для полноценного расчета пожарного риска.

В разделе 2 указаны эти же обязанности и дополнительный функционал инженера. ИПБ должен заниматься вопросами противопожарной профилактики не одного объекта, а их совокупности, в целом по организации.

Он выполняет уже не только организационно-исполнительские функции, но и проводит расчетно-аналитическую деятельность, в том числе по оценке рисков.

То есть специалист должен иметь для этого необходимую квалификацию.

Квалификационные требования

Объем работы ИПБ большой, как и ответственность за нее. Поэтому работник должен отвечать квалификационным требованиям для выполнения работ – иметь специальную подготовку:

1. Высшее профильное образование. Если у работника есть среднее профессиональное образование «Пожарный техник» или любое непрофильное высшее образование, ему необходима профессиональная переподготовка по ПБ.

2. Периодическое повышение квалификации в учебно-методических центрах МЧС России – не реже 1 раза в пять лет. ИПБ обязан проходить обучение ПТМ с отрывом от производства.

3. Соответствующие должности организаторские, аналитические и волевые качества.

В случае выявления несоответствий требованиям пожарной безопасности на предприятии, специалист разделяет всю полноту административной, а в некоторых случаях и уголовной ответственности вместе с первыми лицами – руководителем и главным инженером. Как правило, уголовная ответственность наступает при человеческих жертвах при пожаре.

Должностная инструкция инженера по пожарной безопасности

Должностные инструкции в организации разрабатывает лицо, назначенное приказом. На практике, инструкции разрабатывают кадровики и согласовывают их со службой охраны труда, с юристами и с руководителями подразделений.

Это неправильно.

Должностную инструкцию ИПБ должен разрабатывать один из заместителей директора – например, технический директор или главный инженер.

Такой руководитель устанавливает требования к противопожарным мерам в целом по организации и обязан контролировать их выполнение.

Что должна содержать инструкция

Законодательно не установлены требования к должностной инструкции. Трудовой Кодекс РФ не оперирует этим термином. Согласно сложившейся у кадровиков практике, этот документ должен состоять из перечисления прав и обязанностей работника.

Обязанности ИПБ подробно расписаны в профессиональном стандарте № 814н,

поэтому составлять должностную инструкцию для специалиста по пожарной профилактике достаточно легко. Профстандарт утвержден в 2014 году и полностью соответствует Правилам противопожарного режима.

Скачать образец должностной инструкции>>>

В каких организациях обязательна должность специалиста по пожарной безопасности

Исчерпывающий перечень отраслей экономики, в которых должен быть назначен специалист по противопожарной профилактике, представлен в профессиональном стандарте, утв. Приказом Минтруда России от 28.10.2014 № 814н.

К этим отраслям относится деревообработка, полиграфическое, кожевенное, пищевое производство, добыча полезных ископаемых, производство оружия и ядерного топлива, табачных изделий, резиновых и пластиковых компонентов, химическая промышленность, металлургия, машиностроение, приборостроение, электрооборудование, переработка отходов и строительная отрасль.

Как видите, в этом перечне – только реальные сектора экономики, отсутствуют организации, предоставляющие консультационные, финансовые, страховые, юридические, коммерческие и другие услуги.

При наличии нескольких объектов защиты, на каждом из них должен быть назначен ответственный за ПБ. Информация о нем должна быть приведена в инструкции по пожарной безопасности, а также может (но не обязана) быть указана на информационных табло.

Все ответственные лица должны находиться в оперативном подчинении данного специалиста.

Это означает, что в административном порядке такие работники подчиняются своим непосредственным руководителям, но по выполнению противопожарных мероприятий они отчитываются специалисту по пожарной профилактике и обязаны выполнять его поручения как по данному объекту, так и по организации в целом.

Должностная инструкция специалиста по пожарной безопасности

Скачать должностную инструкцию
специалиста по пожарной безопасности (.doc, 90КБ)

1. Специалист по пожарной безопасности должен знать:
   1. 1.1.

      Нормы Федерального закона «О пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, иных правовых документов, регламентирующих вопросы пожарной безопасности.

   2. 1.2 Методики проведения внутреннего пожарного надзора.
   3. 1.3.

      Пожарную опасность объектов, технологии, продукции предприятия, материально-технических ресурсов, используемых при производстве продукции, отдельных видов работ.

   4. 1.4. Противопожарные требования строительных норм, правил и стандартов.
   5. 1.5.

      Правила разработки инструкций по пожарной безопасности, информирования персонала о правилах пожарной безопасности.

   6. 1.6. Нормы административного и уголовного законодательства, устанавливающего ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.
   7. 1.7. Средства пожаротушения.
   8. 1.8. Схемы действий персонала предприятия при пожарах.
   9. 1.9. Основы административной работы, педагогики и психологии.
   10. 1.10. Основы трудового законодательства.
   11. 1.11.

       Правила внутреннего трудового распорядка.

2. Назначение на должность специалиста по пожарной безопасности и освобождение от должности производятся приказом руководителя предприятия по представлению
3. Специалист по пожарной безопасности подчиняется непосредственно
4. На время отсутствия специалиста по пожарной безопасности (болезнь, отпуск, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за качественное и своевременное исполнение возложенных на него обязанностей.

Специалист по пожарной безопасности:

1. Осуществляет планирование пожарно-профилактической работы на предприятии.
2. Анализирует состояние пожарной безопасности объектов (территорий, зданий, сооружений, помещений, наружной установки, складов, транспортных средств, открытых площадок), технологических процессов, технологического оборудования, продукции и материально-технических ресурсов предприятия.
3. Оформляет необходимые документы для получения заключения о соответствии объектов правилам пожарной безопасности.
4. Разрабатывает мероприятия, направленные на усиление противопожарной защиты и предупреждения пожаров.
5. Проводит пожарно-техническое обследование объектов.
6. Разрабатывает инструкции о мерах пожарной безопасности в целом по предприятию, а также по каждому объекту предприятия.
7. Обеспечивает проведение противопожарных мероприятий, предусмотренных правилами, нормами и стандартами на строительные работы, технологические процессы и отдельные виды продукции.
8. Обеспечивает исправное техническое состояние средств пожарной автоматики и пожаротушения, систем противопожарного водоснабжения, дымоудаления, установок оповещения персонала предприятия при пожаре.
9. Представляет руководителю предприятия предложения по определению работников, ответственных за пожарную безопасность объектов предприятия, организует обучение и практические занятия с этими работниками.
10. Проводит занятия, инструктажи по пожарно-техническому минимуму с персоналом предприятия, по предупреждению и тушению возможных пожаров.
11. Проверяет исполнение персоналом предприятия положений Инструкции о мерах пожарной безопасности.
12. Представляет по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятии, в том числе о пожарной опасности производимой предприятием продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.
13. Незамедлительно сообщает в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.
14. Руководит действиями работников при пожаре (организует эвакуацию людей, дает указания по аварийной остановке технологического оборудования, отключению вентиляции и электрооборудования, организует применение средств пожаротушения и установок пожарной автоматики, организует эвакуацию горючих веществ и материальных ценностей, пр.).
15. Организует работы по содействию пожарной охране при тушении пожаров.
16. Организует предоставление пожарной охране при тушении пожаров на территории предприятия необходимых сил и средств.
17. Организует и принимает участие в работах по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятии.
18. Выявляет виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров.
19. Оказывает содействие государственным инспекторам по пожарному надзору при проведении проверок на территории предприятия, контролирует правильность оформления документов по результатам проверок (актов, протоколов, пр.), дает объяснения, высказывает свои замечания по действиям инспекторов и оформлению документов.
20. Получает информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.
21. Представляет интересы предприятия в государственных органах, в судах при рассмотрении дел о нарушении правил пожарной безопасности, представляет необходимые документы и дает объяснения.

III. Права

Специалист по пожарной безопасности имеет право:

1. Давать работникам предприятия обязательные для исполнения указания по обеспечению мер пожарной безопасности.
2. Требовать остановки производственного оборудования, производственных операций, которые не отвечают правилам пожарной безопасности и могут привести к пожарам, взрывам, иным катастрофам.
3. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
4. Вносить представления о привлечении к ответственности руководителей подразделений, иных работников, нарушающих правила пожарной безопасности.
5. Инициировать и проводить совещания по пожарной безопасности.
6. Запрашивать от структурных подразделений предприятия информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
7. Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.
8. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
9. Требовать от руководства предприятия обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

IV. Ответственность

Специалист по пожарной безопасности несет ответственность:

1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
2. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, — в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
3. За причинение материального ущерба предприятию — в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Стоматология Статьи Статья: Какие бывают врачи стоматологи

Давно прошли те времена, когда «зубодер» в одном лице устранял все проблемы зубов, причем, единственным способом – удалением. С развитием отрасли расширились и возможности врачей, появились новые методы, а с ними и доктора, специализирующиеся на определенных направлениях стоматологии. Патологий зубов огромное количество, следовательно, и вариантов их исправления не меньше. Вряд ли кто-то возьмет на себя ответственность утверждать, что сможет обслужить клиента полностью: от момента профилактического осмотра, до восстановления целостности зубного ряда путем протезирования или имплантации. Да и сам пациент вряд ли захочет, чтобы прикус ему исправлял врач, который всю жизнь занимался тем, что лечил кариес и пломбировал зубы. Иными словами, каждый стоматолог — профессия узкоспециальная, подразделяющаяся на подвиды.

1. Самая распространенная и известная специализация дантистов – стоматолог-терапевт. Именно его имеют в виду, когда ходят на профилактические осмотры, пломбировать и «наращивать» зубы. Это, пожалуй, первая инстанция, куда стекаются все, у кого возникают проблемы с ротовой полостью.

2. Стоматолог-хирург отвечает за те зубы, которым консервативное лечение уже не поможет. Этот специалист профессионально удалит зуб, вычистит полости между деснами и зубами при пародонтозе, подсадит при необходимости костную ткань и удалит образовавшиеся кисты.

3. Именуемый в народе протезистом, стоматолог-ортопед занимается тем, что восстанавливает утраченные зубы, которые не в состоянии был спасти стоматолог-терапевт. Именно ортопед рекомендует клиенту варианты протезирования, снимает слепки с зубов, проводит примерку и подгонку, а также окончательно закрепляет их в челюсти пациента.

4. Развитие системы имплантации зубов инициировало появление дантистов имплантологов, которые прекрасно справляются с задачей вживления имплантатов в костные ткани челюсти, восстанавливая, таким образом, зуб, по своим функциям не уступающий натуральному.

5. Стоматолог — ортодонт (не путать с ортопедом) занимается вопросами исправления прикуса при помощи специальных кап и брекет-систем.

6. Особый тип стоматологов – детские врачи. Они работают с детьми с момента рождения и до достижения совершеннолетия, когда весь организм в целом и зубные ряды в частности полностью сформировались. Родителям не стоит вести ребенка к врачу, у которого лечат зубы сами. Особенности детского растущего организма таковы, что взрослый дантист, не владея полной информацией, может навредить любимому чаду.

Из вышесказанного напрашивается единственно правильный вывод: каждой зубной проблеме по специалисту! В нашей клинике для решения конкретной задачи есть свой специалист, который избавит вас от неприятных ощущений и вернет радость жизни!

2. В соответствии со статьей 6 закона Новосибирской области от 01.02.2005 № 265-ОЗ «О государственной гражданской службе Новосибирской области» установлены требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки:
1) для высшей группы должностей гражданской службы — не менее четырех лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) для главной группы должностей гражданской службы — не менее двух лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки либо не менее одного года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки — в течение трех лет со дня выдачи диплома специалиста или магистра с отличием;
3) для ведущей, старшей и младшей групп должностей гражданской службы — без предъявления требований к стажу.»
В стаж работы по специальности, направлению подготовки включаются периоды трудовой деятельности после получения документа об образовании и квалификации, по специальности, направлению подготовки, указанной в данном документе.
3. По решению представителя нанимателя устанавливаются требования к специальности, направлению подготовки.
4. В соответствии с частью 7 статьи 12 Федерального закона № 79-ФЗ квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего его должностным регламентом.

ЭКОНОМИСТ
Должностные обязанности. Выполняет работу по осуществлению экономической деятельности предприятия, направленной на повышение эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой и освоение новых видов продукции, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Подготавливает исходные данные для составления проектов хозяйственно-финансовой, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли. Выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для производства и реализации выпускаемой продукции, освоения новых видов продукции, прогрессивной техники и технологии. Осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, выявляет резервы производства, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов, а также выявлению возможностей дополнительного выпуска продукции. Определяет экономическую эффективность организации труда и производства, внедрения новой техники и технологии, рационализаторских предложений и изобретений. Участвует в рассмотрении разработанных производственно-хозяйственных планов, проведении работ по ресурсосбережению, во внедрении и совершенствовании внутрихозяйственного расчета, совершенствовании прогрессивных форм организации труда и управления, а также плановой и учетной документации. Оформляет материалы для заключения договоров, следит за сроками выполнения договорных обязательств. Осуществляет контроль за ходом выполнения плановых заданий по предприятию и его подразделениям, использованием внутрихозяйственных резервов. Участвует в проведении маркетинговых исследований и прогнозировании развития производства. Выполняет работу, связанную с нерегламентными расчетами и контролем за правильностью осуществления расчетных операций. Ведет учет экономических показателей результатов производственной деятельности предприятия и его подразделений, а также учет заключенных договоров. Подготавливает периодическую отчетность в установленные сроки. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в формировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации.
Должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности предприятия; организацию плановой работы; порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности предприятия; порядок разработки бизнес-планов; планово-учетную документацию; порядок разработки нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат; методы экономического анализа и учета показателей деятельности предприятия и его подразделений; методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений; методы и средства проведения вычислительных работ; правила оформления материалов для заключения договоров; организацию оперативного и статистического учета; порядок и сроки составления отчетности; отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности предприятия в условиях рыночной экономики; экономику, организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; рыночные методы хозяйствования; возможности применения вычислительной техники для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности предприятия, правила ее эксплуатации; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда.
Требования к квалификации
Экономист I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста II категории не менее 3 лет.
Экономист II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.
Экономист: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

ЭКОНОМИСТ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ И АНАЛИЗУ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Должностные обязанности. Выполняет работы по осуществлению бухгалтерского учета на предприятии, анализу и контролю за состоянием и результатами хозяйственной деятельности. Осуществляет учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных средств и своевременное отражение на соответствующих бухгалтерских счетах операций, связанных с их движением, а также учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции (выполнения работ и услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности. Составляет отчетные калькуляции себестоимости готовой продукции (выполняемых работ, услуг). Следит за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в целях выявления внутрихозяйственных резервов, снижения себестоимости продукции, предупреждения потерь и непроизводительных расходов. На основе данных бухгалтерского учета и отчетности проводит комплексный анализ хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и его подразделений, подготавливает предложения по устранению недостатков в расходовании средств, повышению эффективности производства, последовательному осуществлению режима экономии. Участвует в разработке мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины, своевременную уплату налогов. Подготавливает данные для составления баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств на производство продукции, об использовании бюджетных средств, прибыли. Выполняет необходимую работу, связанную с нерегламентными расчетами и контролем за правильностью осуществления расчетных операций. Участвует в работе по подготовке рабочего плана счетов, форм первичных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, а также в разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, определении содержания основных приемов и методов ведения учета, технологии обработки бухгалтерской информации. Проводит работу по совершенствованию организации и внедрению прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета и отчетности на основе применения современных средств вычислительной техники, упорядочению первичной учетной документации, применению типовых унифицированных форм. Обеспечивает руководителей, кредиторов, инвесторов, аудиторов и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией о деятельности предприятия, его имуществе, обязательствах и хозяйственных операциях, доходах и расходах. Составляет в установленные сроки бухгалтерскую отчетность о хозяйственно-финансовой деятельности предприятия. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных о хозяйственных операциях и финансовых результатах деятельности предприятия. Вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в формировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки бухгалтерской информации. Изучает передовой опыт организации бухгалтерского учета.
Должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, другие руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности; формы и методы бухгалтерского учета; порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств; порядок учета отгрузки и реализации готовой продукции, издержек производства (обращения), калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг); методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и его подразделений; порядок осуществления контроля за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов; налоговое законодательство; экономику, организацию производства (обращения), труда и управления; рыночные методы хозяйствования; возможности применения вычислительной техники для осуществления бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности, правила ее эксплуатации; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда.
Требования к квалификации
Экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности II категории не менее 3 лет.
Экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности либо других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.
Экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование и стаж работы по учету и контролю в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

ЭКОНОМИСТ ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СНАБЖЕНИЮ
Должностные обязанности. Осуществляет работу по обеспечению предприятия всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами (сырьем, материалами, полуфабрикатами, топливом, комплектующими изделиями, инструментом, запасными частями, спецодеждой, хозяйственным инвентарем и др.) и их рациональному использованию. Разрабатывает проекты перспективных и годовых планов материально-технического обеспечения предприятия, готовит расчеты и обоснования к ним. Определяет потребность предприятия и его подразделений в материальных ресурсах, составляет балансы материально-технического обеспечения, сводные таблицы по видам сырья, материалов и устанавливает календарные сроки их поставки в соответствии с требованиями производства. Составляет заявки на материальные ресурсы с необходимыми обоснованиями и расчетами. Участвует в разработке и внедрении мероприятий по повышению эффективности использования материальных ресурсов (экономии материальных ресурсов, снижении затрат, связанных с их приобретением, доставкой и хранением, замене дорогостоящих и дефицитных материалов, использовании местных ресурсов, отходов производства и вторичного сырья), а также норм расхода материалов и производственных запасов, стандартов и технических условий на выпускаемую продукцию, всемерного соблюдения режима экономии. Участвует в работе по формированию и расширению хозяйственных связей с поставщиками, освоению новых, более выгодных товарных рынков, отслеживанию конъюнктуры рынка, ассортимента изделий, поступления на рынок новых товаров и товаров определенного вида с целью выявления возможности их приобретения. Подготавливает проекты договоров с поставщиками, материалы по претензиям к поставщикам при нарушении ими договорных обязательств, согласовывает с поставщиками изменения условий заключенных договоров. Осуществляет контроль за выполнением поставщиками договорных обязательств, количеством и качеством поступающих материалов и других видов материальных ресурсов, комплексным их использованием, за правильностью предъявления к акцепту счетов и других расчетных документов поставщиков и своевременной передачей этих документов для оплаты. Участвует в формировании цен на выпускаемую продукцию (услуги) и оценке обоснованности цен поставщиков. Ведет оперативный учет движения материальных ресурсов, наличия неиспользованных производственных запасов. Принимает участие в работе по ресурсосбережению, реализации выявленных излишков сырья, материалов, оборудования, топлива, энергии, контролирует соблюдение правил хранения товарно-материальных ценностей на складах и сроков отгрузки возвратной тары. Составляет установленную отчетность о выполнении плана материально-технического обеспечения предприятия. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных внутрипроизводственной и внешней информации по материально-техническому обеспечению, вносит необходимые изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в формулировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов и пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки информации по материально-техническому обеспечению.
Должен знать: постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические, нормативные материалы по материально-техническому обеспечению; экономику производства; методы и порядок разработки перспективных и годовых планов материально-технического обеспечения, нормативов производственных запасов сырья, материалов, порядок составления заявок на материалы, заключения договоров с поставщиками; действующие стандарты, технические условия на сырье, материалы, выпускаемую продукцию, порядок и методы их разработки; оптовые и розничные цены, номенклатуру потребляемых материалов; организацию учета снабженческих и складских операций и порядок составления отчетности о выполнении плана материально-технического обеспечения; организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; возможности применения вычислительной техники для осуществления расчетов и учета снабженческих операций, правила ее эксплуатации; организацию складского хозяйства; рыночные методы хозяйствования; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда.
Требования к квалификации
Экономист по материально-техническому снабжению I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста по материально-техническому снабжению II категории не менее 3 лет.
Экономист по материально-техническому снабжению II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста по материально-техническому снабжению либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.
Экономист по материально-техническому снабжению: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

«Кадровик. Кадровый менеджмент», 2008, N 8

К числу основных нормативных документов, регламентирующих труд служащих, занятых в отраслях экономики, относятся квалификационные характеристики (требования) должностей.

Действующие в настоящее время квалификационные характеристики по должностям работников учреждений образования, в том числе педагогических, имеют типовую структуру, не отличающуюся от общеотраслевых тарифно-квалификационных характеристик по должностям служащих, и состоят из разделов: «Должностные обязанности», «Должен знать», «Требования к квалификации по разрядам оплаты труда».

Структура тарифно-квалификационной характеристики по каждой должности представлена в таблице 1.

Таблица 1

Структура тарифно-квалификационной характеристики

по должностям педагогических работников

Наименование раздела тарифно-квалификационной характеристики
Должностные обязанности	Основные функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность, являются основой для разработки должностных инструкций на местах, закрепляющих конкретные обязанности, права и ответственность работника, утверждающихся руководителями учреждения по согласованию с соответствующими профсоюзными комитетами
Должен знать	Основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных актов, положений, инструкций, других руководящих и нормативных документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей
Требования к квалификации по разрядам оплаты	Уровень образования; стаж работы (по специальности или педагогический); квалификационные категории, присвоение которых осуществляется аттестационными комиссиями в соответствии с требованиями и порядком, устанавливаемыми федеральным органом управления образованием. Этот раздел предусматривает кроме требований к уровню образования и стажу работы показатели квалификации и профессионализма (для педагогических работников): — умение самостоятельно разрабатывать методику преподавания предмета (методику производственного обучения); — использовать в своей работе прогрессивные идеи, формы и методы активного обучения; — владеть организационными формами диагностической работы с обучающимися; — обеспечивать устойчивые положительные результаты в образовательном процессе и др.

В разделе «Должностные обязанности» перечисляются работы, выполнение которых полностью или частично поручается работнику, занимающему данную должность. Этот раздел является основным, поскольку содержание работ определяет само наименование должности, ее роль и место в структуре предприятия, учреждения, организации, а также требования к знаниям и квалификации работников, необходимым для замещения соответствующей должности и выполнения установленных обязанностей.

Регулируемыми показателями структурного элемента квалификационной характеристики «Должностные обязанности» в соответствии с функциональным подходом являются трудовая функция и ее разновидности. В рамках работы необходимо дать определения этим показателям.

Словарь управления персоналом. Трудовая функция — совокупность трудовых действий, приемов и операций, выполняемых работником в определенной последовательности при осуществлении конкретных видов труда.

В составе фактически выполняемых конкретных трудовых функций можно выделить главную, основные и вспомогательные функции, а также определить излишние, дублирующиеся и вредные:

— Главная функция — функция, для осуществления которой создана данная должность. Она отражает назначение деятельности носителя функции.

— Основная функция — функция, обеспечивающая выполнение главной. Без нее выполнение главной функции не представляется возможным.

— Вспомогательная функция — функция, способствующая осуществлению основных функций.

— Излишняя функция — функция, которая не является необходимой при выполнении функций, она нейтральна по отношению к главной, основным и вспомогательным функциям.

— Дублирующаяся функция — функция, не соответствующая специализации данной должности.

— Вредная функция — функция, отрицательно влияющая на выполнение главной, основных и вспомогательных функций.

В должностных обязанностях педагогических работников должен быть приведен перечень основных, наиболее часто выполняемых функций исходя из сложившейся практики разделения и кооперации труда. В зависимости от разделения труда, принятого в учреждении образования, обязанности педагогического работника, перечисленные в разделе «Должностные обязанности» квалификационной характеристики как типовые (основные) функции, могут быть расширены или сужены по сравнению с установленными. Так, в конкретную должностную инструкцию педагогического работника учреждения образования могут быть включены:

— должностные обязанности, предусмотренные несколькими характеристиками;

— обязанности, входящие в состав одной характеристики, могут быть разделены между несколькими исполнителями;

— дополнительные обязанности, конкретизирующие содержание труда с учетом специфики труда конкретных исполнителей в учреждении образования того или иного типа.

При установлении квалификационных требований необходимо учитывать, что должностные обязанности педагогического работника — комплекс трудовых функций, которые он выполняет или должен выполнять полностью или частично на определенной педагогической должности.

Носитель трудовой функции — работник, обеспечивающий выполнение конкретных трудовых функций на определенной должности.

Показателями структурного элемента квалификационной характеристики «Должен знать» являются те знания, которыми должен обладать претендент на должность в соответствии с полученным образованием. В соответствии с Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (ред. от 24.04.2008) к педагогической деятельности в образовательных учреждениях допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.

Очевидно, что разработка квалификационных требований должна осуществляться с учетом Государственных образовательных стандартов профессионального образования по педагогическим специальностям, поскольку образовательный стандарт — это отражение в свернутом виде социального заказа в системе профессионального образования в отношении минимальных требований к профессиональному образованию обучаемых.

Раздел «Должен знать» должен сохранить свое традиционное для любой квалификационной характеристики содержание и включать основные требования, предъявляемые к педагогическому работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных актов, положений, инструкций, других руководящих и нормативных документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

Содержание раздела «Должен знать» устанавливает минимум обязательных теоретических и практических знаний, необходимых работнику для выполнения своих функций, которые работник должен учитывать и уметь использовать при выполнении своих должностных обязанностей.

На наш взгляд, целесообразно предложить в качестве показателей раздела «Должен знать»:

— общие нормативно-правовые знания;

— общие профессиональные знания;

— специальные знания.

В таблице 2 приведены показатели раздела «Должен знать» и их характеристики.

Таблица 2

Показатели раздела «Должен знать»

Показатель	Характеристика показателя
1. Общие нормативно-правовые знания	Общие и регулирующие основную деятельность по должности документы
2. Общие профессиональные знания	Знания, отражающие специфику (педагогической) области деятельности
3. Специальные знания	Предметно-специализированные знания. Специальные знания методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей

Дифференциация знаний в зависимости от содержания должностных обязанностей и степени самостоятельности их выполнения может производиться на основе определения:

— глубоких знаний;

— основ знаний.

Так, для замещения одних должностей или групп должностей обязательны знания технологии производства продукции, экономики и организации труда и управления, а для других достаточно знания их основ.

Принципами отбора материала для раздела «Должен знать» должны быть:

— целостность и системность знаний;

— связь теории с педагогической деятельностью;

— соответствие материала современному уровню развития науки;

— соответствие Государственному образовательному стандарту.

Квалификация руководящих и педагогических работников (определение уровня образования и стажа работы) при установлении разрядов оплаты труда на основе Единой тарифной сетки и уровень профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории определяются по показателям, предусмотренным требованиями по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам).

На сегодняшний день определены критерии выявления квалификационных различий работников образования. Критерии квалификационных категорий специалистов едины и не зависят от вида образовательного учреждения (общеобразовательная школа, профессиональное училище, профессиональный лицей), и с этой точки зрения аттестация является основанием для профессионального роста специалиста.

Критерии квалификационных категорий управленческого и обучающего персонала образовательных учреждений включают в себя:

— требования, предъявляемые к специалисту по уровню профессиональной культуры, включая уровень коммуникативной культуры;

— требования, предъявляемые к специалисту по уровню квалификации и профессиональной компетентности;

— требования, предъявляемые к специалисту в отношении результативности профессиональной деятельности.

Рассматривая требования к квалификации научно-педагогических работников, ректораты российских вузов, руководство кафедр и отделы кадров по работе с сотрудниками сталкиваются с трудностями по определению соответствия уровня квалификации того или иного научно-педагогического работника его должностному положению. Эти проблемы возникают при оформлении новых сотрудников на работу в вуз, при их аттестации, оценке профессионального мастерства, должностном продвижении и определении разряда тарифной сетки оплаты.

В основном нормативном документе, которым пользуется большинство российских вузов, — Нормативно-правовом справочнике по бухгалтерскому учету в сфере образования и науки — приводятся предельно обобщенные и обезличенные критерии оценки сложности научно-педагогического труда:

1. Образование (не менее высшего).

2. Наличие/отсутствие ученой степени.

3. Наличие/отсутствие ученого звания.

4. Длительность трудового научно-педагогического стажа.

В таблице 3 приведены структура и показатели квалификационных характеристик с учетом выработанных подходов («Должностные обязанности» и «Должен знать») и на основе проанализированной информации («Требования к квалификации по разрядам оплаты»).

Таблица 3

Структура и показатели квалификационных характеристик

Структурный элемент квалификационной характеристики	Показатель структурного элемента
Должностные обязанности	Трудовые функции: главная, основные, вспомогательные
Должен знать	Знания (глубокие, основы знаний): общие нормативно-правовые, общие профессиональные, специальные
Требования к квалификации по разрядам оплаты	Образование; стаж работы педагогической или по профилю; квалификационная категория (первая, вторая, высшая); наличие/отсутствие ученой степени; наличие/отсутствие ученого звания; стаж научно-педагогический

Необходимо отметить, что на сегодняшний день требования к квалификации по разрядам оплаты труда широко используются не только для тарификации педагогических должностей, но и для аттестации педагогических работников учреждений образования (кроме вузов) на первую, вторую и высшую категории на основе заданных критериев результативности труда. Изменение требований к образованию, стажу, изменение критериев результативности труда, разработка новых уровней сложности труда неизменно приведут к пересмотру разрядов оплаты труда. То же можно сказать и о требованиях к научно-педагогическим работникам, профессиональная квалификация которых подтверждается учеными степенями и научно-педагогическими званиями.

Фиксация государственных требований к содержанию квалификационных и тарифных требований к работникам требует детального рассмотрения принципов, которые лежат в их основе.

На наш взгляд, такими принципами являются:

— принцип максимальной точности описания функциональных обязанностей должности имеет целью своевременное отслеживание исключения работ, уже не свойственных данной должности в изменившихся условиях, либо расширение круга обязанностей исполнителей за счет включения в перечень новых функций, выполнение которых не требует другой специальности, квалификации или изменения должностного наименования;

— принцип значимости функций состоит в следующем: при рассмотрении объекта как комплекса выполняемых им функций становится очевидным, что значимость этих функций неодинакова, а, кроме того, выполнение отдельных функций не является обязательным;

— в соответствии с принципом минимальной достаточности в перечень функций включаются типовые функции работника, которые минимально необходимы для исполнения служебных обязанностей в организациях независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм;

— принцип соответствия значимости функций затратам на их осуществление и уровню качества, реализующийся через сбалансированность распределения времени между различными по значимости функциями при высоком уровне качества;

— принцип соответствия перечня знаний по должности содержанию подготовки специалиста, закрепленному в Государственном образовательном стандарте;

— принцип одновременного проектирования должностных обязанностей и необходимых для их выполнения знаний («бок о бок»).

А.Кибанов

Д. э. н.,

профессор,

заведующий кафедрой

управления персоналом

Государственного университета управления

Т.Лукьянова

К. э. н.,