Между учреждением культуры заказчиком и предпринимателем ефимовым
подписан договор, согласно которому подрядчик принял на себя обязанность по разработке и производству аттракциона «Старый парк». В соответствии с договором названный аттракцион должен состоять из паровоза, изготовленного на базе трактора КМЗ-012, и трех прицепных вагонов. Сумма договора, включая стоимость трактора, определена сторонами в размере 150 тыс. руб.
Во исполнение договора заказчик перечислил истцу денежные средства в сумме 60 тыс. руб., а также передал трактор стоимостью 35 тыс. руб. К предусмотренному договором сроку подрядчик передал заказчику изготовленную им часть предусмотренного договором результата работ, а именно паровоз и один вагон в целях проведения технического осмотра и пробных испытаний. Заказчик фактически принял исполненное подрядчиком (двусторонний акт приема-передачи сторонами не составлялся), оформив право оперативного управления имуществом как муниципальной собственностью. Отказавшись от оплаты оставшейся части суммы, заказчик начал эксплуатацию аттракциона, пользующегося большой популярностью у населения.
Ефимов обратился в суд с требованием об изъятии имущества из чужого незаконного владения.