Найти работу инвалиду 2 группы

Вопросы, рассмотренные в материале:

• Каковы особенности трудоустройства инвалида 3-й группы
• Какой закон регулирует трудоустройство инвалида 3-й группы
• Как проходит процедура трудоустройства инвалидов 3-й группы
• Какие льготы положены инвалидам 3-й группы при трудоустройстве

В повседневной жизни мы порой встречаем людей с ограниченными возможностями. Ограничения могут быть связаны не только с физическим состоянием человека, но и с психическим и сенсорным. В зависимости от тяжести заболевания инвалидность делится на три группы. Инвалиды, имеющие третью группу здоровья, могут при желании трудиться. Трудоустройство для них – это не только способ получения денежных средств, но и социальная активность.

Законодательство защищает данную категорию людей, в том числе и в сфере трудоустройства. Конечно, людям с ограниченными возможностями подходит далеко не каждый вид деятельности. Поэтому государством предусмотрены для них различные льготы и квоты. Перед работодателем же встает вопрос, как правильно оформить трудоустройство инвалидов 3-й группы? Имеет ли он право не принимать на работу лицо с ограниченными возможностями? На эти и многие другие вопросы мы постараемся ответить в нашей сегодняшней статье.

Относится ли 3-я группа к трудоспособной категории

Инвалидность люди получают по различным причинам. Иногда это происходит при рождении человека, иногда – в результате проблем со здоровьем, возникших позже или после получения травмы. Независимо от причины возникновения инвалидности, ее наличие не лишает гражданина права на трудоустройство. Однако работа, которую выбирает для себя человек, должна соответствовать его возможностям, иначе работодатель сможет отказать ему в трудоустройстве.

Инвалид с третьей группой работать не обязан, но при этом государство обеспечивает ему возможность трудоустройства.

Ограничения, связанные с состоянием здоровья, влияют на выбор профессии. Организация рабочего места и трудовые функции должны соответствовать возможностям инвалида третьей группы.

Перечень профессий, доступных инвалидам третьей группы, достаточно обширный. Данная категория граждан может работать, например:

• воспитателем;
• врачом;
• бухгалтером;
• рекламным агентом;
• страховым агентом;
• администратором;
• менеджером по продажам;
• юристом;
• архивариусом;
• архитектором;
• барменом;
• библиотекарем;
• гардеробщиком;
• горничным;
• дежурным;
• дизайнером;
• курьером;
• маляром;
• оператором.

Трудоустройство инвалидов 3-й группы на должности, связанные с вождением транспорта, может осуществляться только при наличии разрешения от врачей. Данная категория работ приравнивается к работам с вредными условиями труда, поэтому подходит далеко не всем инвалидам.

Законодательные акты, регулирующие трудоустройство инвалидов

Согласно положениям Трудового кодекса РФ инвалиды третьей группы могут трудиться не более сорока часов в неделю. При этом работодателю запрещено привлекать такого сотрудника к работе сверх установленных норм.

Трудовой кодекс РФ и ряд федеральных законов РФ содержат условия, которые должен соблюдать работодатель, осуществляя трудоустройство инвалидов 3-й группы. Закон, защищая право инвалидов на трудоустройство, предусматривает для них выделение квот. Для предприятий, чья численность сотрудников превышает сто человек, установлена минимальная квота, равная двум процентам.

На размер квоты по трудоустройству влияет территориальное расположение организации. Зачастую для разных субъектов РФ законодательство устанавливает разные квоты трудоустройства. Например, для Башкирии квота в два процента предусмотрена для фирм, штат сотрудников которых превышает тридцать шесть человек.

При определении размера квоты на трудоустройство имеет значение общее количество сотрудников. Однако при расчете квоты не учитываются работники, задействованные на опасном и вредном производстве.

Топ-3 статей, которые будут полезны каждому руководителю:

• Как оплатить страховые взносы
• Как минимизировать налоги и не заинтересовать налоговую
• Как уволить главного бухгалтера: нюансы процедуры

Организациям, отказавшим инвалиду в трудоустройстве при наличии свободных мест, может грозить штраф в размере до трех тысяч рублей.

Общие вопросы трудоустройства инвалидов регламентируются федеральными законами № 143, № 178 и № 181, а также Трудовым кодексом РФ.

Кроме того, для создания правомерных трудовых отношений с работником-инвалидом работодателю следует ознакомиться со следующими нормативными актами:

• Приказ Минздрава РФ № 1031-н от 24 ноября 2010 года.
• Приказ Минтруда № 664-н от 29 сентября 2014 года.

В этих документах раскрываются такие вопросы, как:

• общее количество рабочих часов для инвалида в течение недели;
• установление неполной рабочей недели;
• возможность привлечения работника к сверхурочной работе;
• количество дней очередного отпуска;
• наличие дополнительного отпуска;
• испытательный срок.

Нерабочие и рабочие заболевания для 3-й группы

Третья группа инвалидности, как правило, присваивается лицам, имеющим такие заболевания, как астма, онкология, артрит. Кроме того, инвалидность предусмотрена для людей, имеющих:

• значительные недостатки внешности;
• речевые нарушения;
• проблемы с кровообращением;
• психические расстройства;
• нарушение функции органов чувств.

Важно! При установлении инвалидности третьей группы важным моментом является стабильность имеющихся нарушений функционирования организма человека.

Кадровый Учет. Зачем бизнесу кадровое делопроизводство?

Повседневная деятельность граждан с ограниченными возможностями с 3-й группой не зависит от третьих лиц. Другими словами, они способны самостоятельно обслуживать себя в быту. У них не вызывают затруднения такие действия, как:

• принятие душа;
• справление естественных надобностей;
• передвижение и ориентация в пространстве;
• самостоятельное приготовление пищи;
• общение.

На законодательном уровне не предусмотрено разделение заболеваний на рабочие и нерабочие. Тем не менее степень болезни обуславливает наличие некоторых ограничений:

• Первая степень позволяет сотруднику выполнять трудовые обязанности на оборудованном специализированном рабочем месте при условии, что работодатель может его организовать в соответствии с характером труда.
• Вторая степень означает, что работник может работать исключительно на специально оборудованном рабочем месте.
• Наличие третьей степени не позволяет инвалиду работать.

Как установить 3-ю группу по инвалидности

Инвалидность третьей группы присваивается физическому лицу после проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Отправить человека на экспертизу имеют право:

• участковый терапевт;
• сотрудники органов помощи и защиты лиц с ограниченными возможностями;
• сотрудники ПФ РФ;
• судебные органы.

Документация, необходимая для проведения МСЭ, включает в себя:

• заявление;
• направление на МСЭ;
• медицинские документы;
• трудовую книжку.

Тщательно изучив все предоставленные пациентом документы и проведя экспертизу, врачи либо присваивают человеку инвалидность, либо выносят решение об отказе ее установления. Решение принимается в результате голосования, проводимого между всеми членами медицинской комиссии.

При присвоении человеку инвалидности врачи также принимают решение относительно ее срока. Третья группа присваивается либо на один год, либо пожизненно.

Министерство труда приказом № 1024-н регламентирует условия проведения МСЭ. В частности, документ раскрывает такие вопросы, как:

• Алгоритм прохождения МСЭ.
• Перечень документов.
• Наличие специализированного оборудования.
• Сроки присвоения инвалидности.
• Возможность оспорить результаты МСЭ.
• Список нарушений здоровья, являющихся основанием для присвоения категории инвалидности.

Помимо самого факта присвоения инвалидности, заключение МСЭ предусматривает указание степени заболевания, которая имеет большое значение для трудоустройства.

Кроме того, документ может содержать особые положения, которые способны повлиять на выбор деятельности и условия труда инвалида.

• Можно ли оспорить решение МСЭ?

  Гражданин, не согласный с решением комиссии, имеет право обратиться в бюро МСЭ и обжаловать его. На рассмотрение жалобы отводится срок, равный одному месяцу.

  По прошествии этого времени принимается решение либо о назначении повторной экспертизы, либо о подтверждении результатов предыдущей МСЭ.

  Результаты повторной экспертизы также могут быть оспорены пациентом.

  Для этого ему необходимо обратиться в главное бюро. Процедура рассмотрения жалобы в этом случае будет аналогична предыдущей. После истечения тридцатидневного срока будет вынесено решение.

  Для того чтобы оспорить и это решение, инвалиду придется обратиться в судебные органы.

• Можно ли переквалифицировать группу?

  Ответ на этот вопрос положительный. Человек имеет право переквалифицировать присвоенную ему группу.

  Сделать он это может либо во время прохождения очередной МСЭ, либо после обжалования предыдущих результатов.

  Повторная МСЭ, целью которой является переквалификация группы, может быть проведена только после сбора полного пакета документов заново.

• Будет ли снижение пенсии и ЕДВ при трудовой деятельности?

  Нет, не будет.

  Трудоустройство инвалидов 3-й группы в 2019 году не является основанием для снижения их пенсии. Более того, она может быть увеличена за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем.

  Размер компенсационных выплат никак не меняется при трудоустройстве инвалида третьей группы.

Трудоустройство инвалидов 3-й группы

Рассмотрим, как происходит трудоустройство инвалида 3-й группы. Особенности приема на работу обуславливаются необходимостью предоставления расширенного пакета документов.

Помимо стандартной документации, предъявляемой при трудоустройстве, кандидат предоставляет:

• Заключение экспертизы.
• Программу реабилитации, которая необходима для организации специализированного рабочего места.

Кандидат имеет право не сообщать работодателю о своей инвалидности при трудоустройстве при условии, что вакантная должность не предусматривает обязательного прохождения медосмотра. В этом случае условия его труда будут такими же, как и у здоровых сотрудников.

Установление испытательного срока при трудоустройстве инвалида является неправомерным. Следует отметить, что работодатель вправе отказать инвалиду в трудоустройстве по причинам, не связанным с состоянием его здоровья.

Федеральный закон № 181 является документом, регламентирующим трудоустройство инвалида 3-й группы. Льготы сотрудникам-инвалидам третьей группы согласно этому акту предоставляются следующие:

• Отсутствие испытательного периода.
• Продолжительность рабочей недели не может превышать сорока часов, размер заработной платы при этом не меняется.
• Период оплачиваемого отпуска не может длиться меньше тридцати дней.
• Работник имеет право воспользоваться дополнительным неоплачиваемым отпуском, длительность которого составляет не менее тридцати дней.
• По результатам МСЭ сотруднику может быть установлена сокращенная рабочая неделя.
• Работодатель не имеет право привлекать сотрудника-инвалида третьей группы к сверхурочной работе.

Преференции и обязанности работодателя

Руководитель организации имеет право отказать в трудоустройстве инвалиду третьей группы только при условии, что:

• нет вакантной должности, на которую претендует кандидат;
• у претендента нет нужных компетенций или квалификации;
• квота полностью использована.

При трудоустройстве инвалидов третьей группы работодатель обязан:

• оборудовать сотруднику специальное рабочее место, позволяющее ему выполнять трудовые обязанности в полном объеме;
• следовать рекомендациям МСЭ;
• выполнять все требования действующего законодательства в сфере трудоустройства инвалидов.

Документом, регламентирующим процесс предоставления преференций, является Налоговый кодекс РФ.

Положения Налогового кодекса РФ предусматривают следующие льготы:

• Преференции по имущественному и земельному налогам. Они применяются только в отношении объектов, участвующих в деятельности предприятия.
• Работодатель вправе уменьшить налоговую базу на сумму денежных средств, которые были им использованы для социальной защиты сотрудников-инвалидов. Однако такое право распространяется не на всех работодателей. Возможность воспользоваться этой льготой есть только у организаций, в которых количество сотрудников-инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов. При этом ФОТ таких работников не должен быть меньше двадцати пяти процентов от общего фонда оплаты труда.
• Работодатель имеет право уменьшить размер страховых платежей.

При присвоении лицу инвалидности третьей группы члены комиссии, проводящие МСЭ, должны прописать в заключении условия труда инвалида.

Работодатель и инвалид третьей группы, в свою очередь, должны соблюдать медицинские рекомендации. Например:

• Длительность рабочей недели должна быть меньше сорока часов.
• Работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск, длительность которого будет не менее тридцати дней.
• При необходимости работодатель должен предоставить сотруднику-инвалиду третьей группы возможность работать неполную трудовую неделю.
• Инвалид не должен работать сверх норм, прописанных в договоре.

Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность работнику-инвалиду третьей группы уйти в отпуск на срок более тридцати дней. При этом работодатель обязан оплатить только первые тридцать дней отдыха сотрудника.

Кроме того, сотрудник-инвалид имеет право заниматься вопросами своего здоровья в рабочее время, если такая необходимость отражена в заключении МСЭ.

В случаях, когда инвалидность третьей группы присваивается сотруднику, уже трудящемуся в организации, он должен поставить в известность об этом работников отдела кадров.

Данное обстоятельство должно быть документально оформлено и донесено до сведения работодателя. Это позволит ему в полном объеме выполнить свои обязательства по отношению к инвалиду.

Далее работодатель и сотрудник заключают дополнительное трудовое соглашение, в котором прописываются новые условия труда. Работодатель имеет право оставить сотрудника на прежней должности и организовать ему специальное рабочее место при необходимости. Также работодатель может предложить сотруднику другую должность, которая будет соответствовать состоянию здоровья инвалида.

Уволить человека из-за инвалидности нельзя, соответственно, прекращение трудовых отношений возможно только по инициативе сотрудника.

Получить расчет
экономии

По данным HeadHunter, наиболее популярны вакансии оператора колл-центра, менеджера по продажам, водителя, менеджера по работе с клиентами, рекрутера. Средний уровень зарплаты, предлагаемый в вакансиях, доступных инвалидам, в июне 2020 г. составил 41 000 руб. «Ведомости» выясняли, в чем причина противоречий между предложением и реальной занятостью.

Квоты и льготы

По закону организации со штатом свыше 100 человек обязаны принимать в штат от 2 до 4% людей с ограниченными возможностями, а организации со штатом от 35 до 100 человек – до 3% от среднесписочной численности. Работодатель должен выделить инвалиду специально оборудованное рабочее место.

Раз в квартал работодатели подают отчеты о заполнении квотируемых мест в центры занятости, а государство предоставляет им льготы. Те, у кого в штате не менее половины работников с ограниченными возможностями, а расходы на оплату труда инвалидов в общем зарплатном фонде составляют не менее 25%, получают льготы по НДС, подоходному, земельному и имущественному налогам.

58%

вакансий, доступных для людей с инвалидностью, не треуют наличия опыта работы, по данным HeadHunter

По данным Минтруда, в 2019 г. была установлена квота в 445 900 рабочих мест, а на конец года она была выполнена работодателями России на 70% – как и в предыдущие годы.

В центре занятости населения Москвы «Моя работа» сейчас стоят на учете 3568 организаций, которые должны предоставлять инвалидам квотированные места, рассказывает Роман Шкут, директор центра. По его словам, из них 2192 выполняют квоту полностью, 1108 организаций – частично, а 278 не выполняют вообще. В основном инвалидов нанимают компании из отрасли IT, торговли и транспорта.

Штрафы для тех работодателей, кто не выполняет квоты, небольшие – от 5000 до 10 000 руб., говорит Татьяна Николаенко, руководитель практики трудового права компании «Хренов и партнеры». А если компания не предоставит в службу занятости сведений о наличии свободных рабочих мест для инвалидов, она отделается штрафом в 3000–5000 руб.

45%

вакансий, доступных соискателям с инвалидностью, предоставляют возможность удаленной работы

Государство не слишком тщательно проверяет, насколько работодатели выделяют квоты для инвалидов, в сводном плане проверок по соблюдению таких квот намного меньше, чем иных проверок юрлиц, рассказывает Анна Иванова, руководитель практики трудового права ЕПАМ. Многие работодатели квотируют только места для неквалифицированных работников с ограниченными возможностями, потому что не знают, когда смогут устроить на них пришедших в центр занятости инвалидов, а долго держать незанятыми высококвалифицированные рабочие места они не хотят. Хорошие специалисты обычно находят работу не через центры занятости, а через знакомых или частные агентства подбора персонала. И люди с ограниченными возможностями не исключение. К кандидатам из центра занятости компании относятся настороженно, в том числе и к соискателям с ограниченными возможностями. Иногда для выполнения квоты компании просят собственных сотрудников привести на работу инвалидов из числа родственников или знакомых, их нанимают на частичную занятость – на 2 часа в неделю на часть оклада для выполнения квоты, говорит Иванова.

По данным Минтруда, в 2019 г. в России региональные службы занятости провели 4100 проверок соблюдения квоты трудоустройства инвалидов. Нарушения выявлены у 920 работодателей, общая сумма штрафов составила 3 млн руб.

Через родственников и знакомых

По словам представителя HeadHunter, в пандемию стало больше вакансий для инвалидов в тех отраслях и специальностях, которые развивались в кризис из-за перехода в онлайн: в колл-центрах, в продажах в онлайне (поэтому вырос спрос на менеджеров по продажам и менеджеров по работе с клиентами), и водители тоже нужны были из-за роста числа доставок. А на остальных низовых должностях, которые часто занимают инвалиды, произошли сокращения, говорит представитель.

Многие компании не имеют ничего против найма инвалидов на позиции квалифицированных специалистов, но не могут их найти. Анна Грачева, ныне директор по персоналу компании «Деловые стандарты», ранее работала в IT-компании. Она вспоминает, как ее бывший работодатель не мог в течение длительного времени заполнить 15 квотированных рабочих мест для квалифицированных специалистов и заплатил штрафов на общую сумму 325 000 руб. Грачева говорит, что она просила руководителей отделов, в которых работало на общих основаниях несколько человек с легкой степенью инвалидности (диабет 2-й степени, неосложненная онкология и т. п.), уговорить этих сотрудников перейти на квотированные рабочие места. Но никто из них не захотел официально трудоустраиваться как инвалид.

По словам председателя Всероссийского общества инвалидов Михаила Терентьева, выйдя на работу, инвалид теряет либо региональные надбавки, либо индексацию государственной пенсии и многим эти потери кажутся несоразмерными зарплате, которую им предлагают.

Многим инвалидам не удается получить хорошее образование, у них низкая квалификация и они не могут устроиться на квалифицированную работу, говорит Шкут. Поэтому, по его словам, Московский центр занятости «Моя работа» предлагает инвалидам, желающим найти работу, различные учебные программы и тренинги.

По букве закона

По данным опроса работодателей, проведенного в 2019 г. порталом Работа.ru по просьбе «Ведомостей», инвалиды составляют менее 2% общей численности штата в 43% опрошенных организаций, от 2 до 4% штата – в 32% компаний-респондентов, более 4%, но меньше 50% – в 18 компаний и более 50% – только в 2% опрошенных компаний.

«Ведомости» опросили 17 крупных российских и международных компаний, где они ищут сотрудников с ограниченными возможностями, как их трудоустраивают и сколько таких сотрудников сейчас в штате. Ответили только семь компаний. Все заявили, что полностью соблюдают квоты, численность работников с ограниченными возможностями назвала лишь компания Unilever.

Сбербанк не сообщил, сколько в штате сотрудников с ограниченными возможностями. В прошлом году представитель банка назвал «Ведомостям» цифру в 1600 сотрудников. Сейчас Сбербанк нанимает инвалидов по рекомендациям, а также через общественные организации по трудоустройству людей с ограниченными возможностями и через центры занятости, сообщил представитель банка. По его словам, кандидаты с инвалидностью также могут выбрать подходящую вакансию на сайте sberbank-talents.ru, адаптированном для пользователей с ограниченными возможностями. Люди с инвалидностью особенно востребованы в тестировании цифровых продуктов и сервисов, адаптированных для незрячих, слабовидящих или глухонемых пользователей. Сейчас, по словам представителя банка, в Сбербанке работает единственный незрячий сотрудник на всю банковскую отрасль России. Кроме того, в расчетно-кассовом центре в Омске в Сбербанке 33 инвалида-колясочника обслуживают клиентов по телефону. Офис оборудован специальной раздевалкой, а в столовой предусмотрены столы для инвалидов-колясочников.

А Ситибанк реализует проекты по трудоустройству людей с инвалидностью в рамках грантовой программы с центром «Перспектива», а также оплачивает рабочие места для людей с инвалидностью в сторонней организации, авторизованной в службе занятости, сообщил представитель банка. По его словам, банк создает программы стажировок для людей с инвалидностью, берет кандидатов с инвалидностью в штат, проводит учебные сессии для сотрудников и топ-менеджмента банка по особенностям взаимодействия, этическим вопросам, стереотипам, связанным с наймом людей с инвалидностью.

В штате Unilever в России в разных подразделениях 38 работников с инвалидностью, говорит представитель компании. По его словам, на открытые компанией вакансии беспрепятственно могут откликаться люди с инвалидностью. В отборе Unilever ориентируется исключительно на деловые качества работника. Чаще всего кандидаты с инвалидностью приходят в компанию на должности аналитиков данных и специалистов по обработке информации. В пандемию многие перешли на режим работы из дома.

Компания «Сибур» нанимает кандидатов-инвалидов через центры занятости, предоставляет им условия труда в зависимости от группы и инвалидности и индивидуального плана реабилитации. Несколько недель назад сотрудники с инвалидностью вышли на работу в службы кадровой поддержки и подбора персонала, рассказывает представитель компании.

О соблюдении квот найма сообщили и PepsiCo, «Ростелеком» и «Мегафон». Компания «Мегафон» оказалась единственной, кто ответил на вопрос о налоговых льготах. По словам представителя компании, «Мегафон» не получает никаких налоговых льгот от трудоустройства работников с ограниченными возможностями.

Выбор маршрута образования для детей с ОВЗ и инвалидностью
Пространство воспитания
Примерный перечень специальностей, по которым обучаются инвалиды и лица с ОВЗ в образовательных организациях профессионального и высшего образования
Перечень профессий
Профессиональная подготовка для лиц с ограниченными возможностями с Санкт-Петербурге

Рекомендуемые профессии и специальности для обучения детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья

Для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата

Противопоказаны следующие факторы производственной среды и трудового процесса: работа, требующая полноценной функции обеих конечностей, полной амплитуды движений в крупных суставах, заданного темпа выполнения производственных операций, поднятия тяжестей на высоту и их перемещения; работа, выполняемая в неблагоприятных микроклиматических условиях (холод, сырость); работа, связанная с повышенной опасностью травматизма, в контакте с токсическими веществами сосудосуживающего действия; работа с длительным пребыванием на ногах, требующая полной сохранности объема движений в суставах, объемом и спуском по лестнице, подъемом и переноской тяжестей; длительное фиксированное положение тела с отсутствием возможности перемены положения, предписанный темп работы; шум, вибрация.

Рекомендуемые профессии и специальности
— профессии для рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (радиомеханик по обслуживании и ремонту радиотелевизионной аппаратуры, машинист расфасовочно-упаковочных машин, лаборант химико-бактериологического анализа, лаборант электромеханических испытаний и измерений);
— механическая обработка металлов и других материалов (контролер электромонтажных работ, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, электромеханик по ремонту и обслуживанию счетно-вычислительных машин, контролер измерительных приборов и специального инструмента);
— строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (столяр);
— эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии (электромонтер по эксплуатации электросчетчиков, контролер энергонадзора);
— производство часов и технических камней, ремонт часов (сборщик часов , часовщик по ремонту механических , электронных часов);
— электротехническое производство (намотчик катушек для электроприборов, аппаратов, электромашин, трансформаторов, обмотчик элементов электротехнических машин);
— общие профессии деревообрабатывающих производств, производство мебели (облицовщик деталей мебели);
— производство кожаной обуви (обувщик по пошиву ортопедической обуви, модельер колодок, сборщик вера обуви, обувщик по индпошиву обуви);
— кожгалантерейное производство (ремонтировщик кожгалантерейных изделий);
— швейное производство (комплектовщик материалов, кроя и изделий, копировщик, модистка головных уборов, фурнитурщик, швея);
— связь (телеграфист);
— брошюровочно-переплетные и отделочные процессы (переплетчик, ретушер);
— производство музыкальных инструментов (столяр по изготовлению и ремонту деталей и узлов музыкальных инструментов);
— производство игрушек (сборщик музыкальных инструментов и озвученных игрушек, сборщик игрушек, сборщик электроигр);
— общие профессии производства художественных изделий (чеканщик художественных изделий);
— производство медицинского инструмента, приборов и оборудования (сборщик хирургических инструментов агрегатов, сборщик очков);
— сельское хозяйство;
— животноводство (оператор цехов по приготовлению кормов, учетчик молока на животноводческих комплексах и фермах, животновод);
— растениеводство (цветовод-декоратор, плодоовощевод, овощевод защищенного грунта);
— производство консервов (аппаратчик сокотоматного агрегата);
— крахмально-паточное производство (аппаратчик крахмального агрегата);
— профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (приемщик заказов (комплексного приемного пункта), приемщик пункта проката, оператор вычислительных машин, бухгалтерский и экономический обсчет);
— торговля (контролер-кассир непродовольственных товаров, контролер-кассир продовольственных товаров).

Для лиц с нарушениями зрения

Противопоказаны следующие факторы производственной среды и трудового процесса: значительная и средней тяжести физическая нагрузка, вынужденная рабочая поза, чрезмерная значительная и средняя нервно-психическая нагрузка, неблагоприятные метеорологические условия (условия «горячего» или «холодного» цеха), контакт с вредными веществами 1, 2, 3, классов опасности, напряжение зрения выше погранично допустимого уровня, производственный шум, вибрация, постоянные наклоны туловища, ультразвук и различные виды излучения выше предельно допустимых уровней, освещенность рабочего места ниже нормы, напряжение зрения – размеры менее 0,5 мм, работа в вечерню смену, в цехах, в которых имеются движущиеся (перемещающиеся ) агрегаты, оборудование и устройства.

Рекомендуемые профессии и специальности
— эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии (контролер энергонадзора);
— строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (облицовщик-литочник, штукатур, печник);
— производство медицинского инструмента, приборов и оборудования (сборка очков);
— общие профессии деревообрабатывающих производств, производство мебели (разметчик по дереву, обойщик мебели, плетельщик мебели);
— трикотажное производство (вязальщица трикотажных изделий и полотна);
— производство кожаной обуви (обувщик по ремонту обуви, обувщик, обувщик по пошиву ортопедической обуви);
— кожгалантерейное производство (ремонтировщик кожгалантерейных изделий);
— швейное производство (модистка головных уборов, приемщик материалов, полуфабрикатов и готовых изделий, фурнитурщик);
— брошюровочно-переплетные и отделочные процессы (брошюровщик, нумеровщик, переплетчик);
— производство игрушек (заготовщик материалов и деталей игрушек, сборщик музыкальных и озвученных игрушек, оформитель игрушек);
— производство художественных изделий из кожи и меха (сборщик изделий из кожи и меха);
— зеленое хозяйство (озеленитель);
— связь (телеграфист);
— сельское хозяйство;
— животноводство (пчеловод, учетчик молока в животноводческих комплексах и фермах, оператор птицефабрик и механизированных ферм, оператор машинного доения, животновод);
— растениеводство (цветовод-декоратор, плодоовощевод, овощевод защищенного грунта);
— хранение и переработка сельскохозяйственных продуктов (оператор по производству соков и сиропов, оператор по переработке и хранению картофеля, овощей, плодов, ягод);
— профессии рабочих, которым устанавливаются должностные оклады. Профессии рабочих общие для всех отраслей народного хозяйства (приемщик пункта проката, садовник, приемщик заказов (комплексного приемного пункта);
— торговля (контролер-кассир непродовольственных товаров, контролер-кассир продовольственных товаров).

Для лиц с нарушениями слуха

Противопоказаны следующие факторы производственной среды и трудового процесса: работа, требующая хорошего слуха или общения с людьми; работа, связанная с опасностью травматизма (на высоте, на неустойчивых плоскостях, у движущихся механизмов на конвейере и др. работа, связанная с опасностью травматизма по причине отсутствия слухового контроля); повышенные уровни шума, вибрации неблагоприятные метеорологические и микроклиматические факторы; контакт с химическими веществами нейротоксического действия; работа, требующая хорошей координации движений.

Рекомендуемые профессии и специальности
— профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (машинист расфасовочно-упаковочных машин, лаборант химико-бактериологического анализа);
— механическая обработка металлов и других материалов (контролер станочных и слесарных работ, фрезеровщик, токарь);
— слесарные и слесарно-сборочные работы (разметчик, слесарь-инструментальщик, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, слесарь по ремонту автомобилей, слесарь ремонтник, слесарь электрик по ремонту электрооборудования);
— строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (маляр, строительный монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования, слесарь по изготовлению деталей и узлов систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации, облицовщик-мозаичник, облицовщик-плиточник, столяр строительный, плотник, штукатур, печник);
— производство часов и технических камней, ремонт часов (сборщик часов, часовщик по ремонту электронных, кварцевых, механических часов);
— производство медицинского инструмента, приборов, оборудования (сборщик очков, сборщик хирургических элементов, аппаратов);
— электротехническое производство (намотчик катушек для электроприборов, аппаратов, электромашин, трансформаторов);
— производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи (монтажник радиоаппаратуры и приборов);
— общие профессии деревообрабатывающих производств, производство мебели (обойщик мебели);
— общие профессии производства керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий (гончар);
— производство текстильной галантереи (вышивальщица текстильно-галантерейных изделий);
— трикотажное производство (вязальщица трикотажных изделий и полотна);
— производство текстильной галантереи (кружевница);
— ручное качество (ковровщица, разрисовщица ткани, ткач;
— производство кожаной обуви (обувщик по ремонту обуви, обувщик по индпошиву обуви, обувщик по пошиву ортопедической обуви, сборщик верха обуви);
— меховое производство (скорняк-раскройщик);
— швейное производство (вышивальщица, комплектовщик материалов кроя, и изделий, портной, раскройщик, фурнитурщик, швея);
— кондитерское производство (бисквитчик, кондитер);
— крахмально-паточное производство (аппаратчик крахмального агрегата);
— брошюровочно-переплетные и отделочные процессы (брошюровщик, переплетчик);
— производство игрушек (сборщик игрушек, сборщик электроигр, оформитель игрушек);
— общие профессии производства художественных изделий (чеканщик художественных изделий);
— зеленое хозяйство (озеленитель);
— сельское хозяйство;
— растениеводство (цветовод-декоратор, плодоовощевод, овощевод защищенного грунта).

Для лиц с психическими заболеваниями

Противопоказанные факторы производственной среды и трудового процесса: нервно-психическое напряжение, требующее длительного и интенсивного сосредоточения внимания, памяти, связанное с обилием информации, подсчетами, особенными требованиями к комбинаторике, необходимостью принятия быстрых самостоятельных решений, относительно сложными контактами с окружающими людьми, работы движущихся механизмов, в соседстве с глубиной и на высоте, с режущими инструментами, вблизи огня и др. Повышенные уровни интенсивности шума и вибрации, воздействие высокотоксилогических химических веществ, электромонтажных полей, высоких и низких температур, неблагоприятные метеорологические условия. Тяжелые физические нагрузки, длительная вынужденная рабочая поза, длительное пребывание на ногах (прочие нарушения, движения в нижних конечностях), рабочие операции, связанные с точностью движений (при нарушении тонкой моторики рук).

Рекомендуемые профессии и специальности:
— профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (машинист расфасовочно-упаковочных машин);
— слесарные и слесарно-сборочные работы (слесарь по топливной аппаратуре, слесарь механосборочных работ);
— строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (маляр строительный, монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования, облицовщик-полировщик, облицовщик-мозаичник, облицовщик-мраморщик, облицовщик-плиточник, столяр строительный, лепщик архитектурных деталей, штукатур);
— электротехническое производство (обмотчик элементов электрических машин);
— общие профессии деревообрабатывающих производств, производство мебели (разметчик по дереву, столяр деревообрабатывающего производства мебели, изготовитель декоративных элементов мебели);
— общие профессии по производству стекла и изделий из стекла (наборщик ковриков из мозаичной плитки);
— производство фарфоровых и фаянсовых изделий (живописец, отводчик);
— общие профессии керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий (гончар);
— производство текстильной галантереи (вышивальщица текстильно-галантерейных изделий);
— трикотажное производство (вязальщица трикотажных изделий из полотна);
— местная промышленность – народные художественные промыслы. Производство текстильной галантереи (кружевница, ручное ткачество, ковровщица, разрисовщик ткани, ткач;
— производство кожаной обуви (обувщик по ремонту обуви, сборщик обуви, затяжчик обуви);
— кожгалантерейное производство (ремонтировщиккожгагантерейных изделий);
— швейное производство (вышивальщик, копировщик, пошивщик шорно-седельных изделий, швея);
— общие профессии полиграфического производства (выборщик, машинист упаковочной машины);
— брошюровочно-переплетные и отделочные процессы (брошюровщик, нумеровщик, переплетчик);
— рекламно-оформительские и макетные работы (исполнитель художественно-оформительских работ);
— производство игрушек (заготовщик материала и деталей игрушек, сборщик музыкальных и озвученных игрушек);
— общие профессии производства художественны изделий (полировщик художественных изделий, сушильщик заготовок и художественных изделий, шпаклевщик);
— производство художественных изделий из дерева и бересты (выжигальщик по дереву, оклейщик изделий из бересты, раскройщик бересты, резчик по дереву и бересте, сборщик изделий из кожи и меха);
— зеленое хозяйство (озеленитель);
— сельское хозяйство;
— животноводство (дояр, животновод, оператор машинного доения, оператор цехов по приготовлению кормов, птицевод, овощевод защищенного грунта);
— хранение и переработка сельскохозяйственных продуктов (оператор по переработке и хранении картофелю, овощей, плов, ягод);
— профессии рабочих, которым устанавливаются должностные оклады;
— профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (дворник, младшая медицинская среда (санитарка), рабочие плодоовощного хранилища, садовник, уборщик производственных и служебных помещений).

Для лиц с заболеваниями нервной системы

Противопоказаны факторы производственной среды и трудового процесса: повышенные уровни интенсивности шума и вибрации, воздействие высокотоксических химических веществ и вредных волнующих факторов; работа, требующая полноценных функций обеих верхних конечностей, полной амплитуды движений в крупных суставах; работа с длительным пребыванием на ногах, подъемом и спуском по лестнице, подъемом и переноской тяжестей; работа, связанная с повышенной опасностью травматизма; длительная вынужденная рабочая поза, связанная с точностью движений; воздействие высоких и низких температур, психическое напряжение в связи с работой, требующей повышенного внимания, принятия самостоятельных решений в условиях опасности для больного.

Рекомендуемые профессии и специальности
— слесарные и слесарно-сборочные работы (контролер измерительных приборов и специального инструмента, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования);
— эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии (контролер энергонадзора);
— производство часов и технических камней, ремонт часов (сборщик часов, часовщик по ремонту механических и кварцевых часов);
— производство медицинского инструмента, приборов и оборудования (сборщик очков, сборщик хирургических инструментов и аппаратов);
— электротехническое производство (намотчик катушек для электроприборов, аппаратов, электромашин, трансформаторов);
— производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи (монтажник радиоаппаратуры и приборов);
— общие профессии деревообрабатывающих производств, производство мебели (оператор сушильных установок, разметчик по дереву, изготовитель декоративных элементов мебели);
— общие профессии по производству стекла и изделий из стекла (наборщик ковриков из мозаичной плитки, полировщик стекла и стеклоизделий);
— местная промышленность – народные художественные промыслы;
— производство текстильной галантереи (кружевница);
— производство кожаной обуви (обувщик по ремонту обуви, обувщик по индпошиву обуви, обувщик по пошиву ортопедической обуви, сборщик верха обуви, модельер колодок, сборщик обуви, затяжчик обуви);
— швейное производство (вышивальщица, закройщик, копировщик, модистка головных уборов, портной);
— производство игрушек (сборщик музыкальных и озвученных игрушек, сборщик игрушек, сборщик электрогитар);
— производство художественных изделий из дерева, бересты (выжигальщик по дереву, раскройщик бересты, резчик по дереву и бересте);
— производство художественных изделий из кожи и меха (вышивальщик по коже и меху, сборщик изделий из кожи меха);
— фотоработы (фотолаборант, ретушер);
— сельское хозяйство (пчеловод, оператор цехов по приготовлению кормов, учетчик молока на животноводческих комплексах и фермах);
— крахмально-паточное производство (аппаратчик крахмального агрегата);
— производство музыкальных инструментов (столяр по изготовлению и ремонту изделий и узлов музыкальных инструментов сборщик язычковых инструментов);
— связь (телеграфист);
— профессии рабочих, которым устанавливаются должностные оклады. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (приемщик заказов (комплексного приемного пункта), приемщик пункта проката, оператор вычислительных машин, бухгалтерский и экономический обсчет).

Чем ценна эта статья:

• наши советы помогут вам выполнить квоту по трудоустройству на работу инвалидов;
• вы сможете правильно оформить кадровые документы.

От чего поможет защититься:

• от штрафов за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
• начисления пени на сумму неуплаченных финансовых санкций;
• споров с контролирующими органами.

Норматив рабочих мест для трудоустройства инвалида

В целях повышения социальной защищенности инвалидов ст. 19 Закона от 21.03.91 г. № 875-XII (далее – Закон № 875) установлен норматив рабочих мест (далее – норматив) для трудоустройства данной категории граждан:

• при среднеучетной численности работников от 8 до 25 человек – одно рабочее место;
• от 25 человек и более – в размере 4 % среднеучетной численности штатных работников учетного состава за год.

Этот норматив обязаны выполнять все работодатели – как предприятия, так и физлица, использующие наемный труд.

Как правильно определить количество штатных работников работодателя?

В учетное количество штатных работников включаются:

• все наемные работники, заключившие в письменном виде трудовой договор (контракт) с работодателем и выполнявшие постоянную или сезонную работу один день и более;
• собственники предприятия, если кроме дохода они получали также заработную плату на этом предприятии (п. 2.1 Инструкции по статистике количества работников, утвержденной приказом Госкомстата от 28.09.05 г. № 286).

Как рассчитать норматив рабочих мест для трудоустройства инвалида?

Работодатели самостоятельно рассчитывают количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов по нормативу. Например, в штате предприятия «Звезда» среднеучетная численность штатных работников 90 человек. Рассчитаем норматив:

90 x 4 % = 3,6 ≈ 4.

Важный нюанс: полученный результат (количество рабочих мест) округляется до целого значения по правилам математического округления. Значит, предприятие «Звезда» должно трудоустроить 4 инвалидов.

Когда норматив считается выполненным?

Норматив считается выполненным при трудоустройстве инвалидов, для которых данное место работы будет основным (с ведением трудовой книжки), а не работой по совместительству. При этом не имеет значения:

Обратите внимание: норматив будет считаться выполненным, если среднегодовая численность трудоустроенных на работу инвалидов соответствует установленной квоте. То есть если для предприятия рассчитанный норматив составляет 4 рабочих места (как в приведенном выше примере), то недостаточно трудоустроить четырех инвалидов в декабре, нужно чтобы это был среднегодовой показатель.

Санкции для работодателей за невыполнение норматива

Финансовые санкции

За невыполнение установленной квоты по трудоустройству инвалидов работодателю грозят административно-хозяйственные санкции в виде штрафа, предусмотренные ч. 1 ст. 20 Закона № 875, в частности:

• если на него работают от 8 до 15 человек – штраф составит половину средней годовой заработной платы за каждое рабочее место, предназначенное для трудоустройства инвалида и не занятое им;
• если на него работают от 15 человек и более – штраф ежегодно взимается в размере средней годовой зарплаты за каждое не занятое инвалидом рабочее место.

Обратите внимание: административно-хозяйст­венные санкции рассчитываются и уплачиваются работодателем самостоятельно в срок до 15 апреля года, следующего за годом, в котором не выполнен норматив. И учтите: на данный вид штрафа не распространяются сроки давности (ст. 20 Закона № 875).

Если работодатель в установленный срок самостоятельно не уплатит сумму финансовых санкций, его ждет начисление пени за каждый день просрочки в размере 120 % годовой учетной ставки НБУ, действующей на момент уплаты. Пеня начисляется на полную сумму недоимки.

Обратите внимание, что в настоящее время проводить проверки за исполнением данного норматива имеют право должностные лица Гоструда и его территориальных органов (ст. 19 Закона № 875).

Административная ответственность

За невыполнение установленной квоты по трудоустройству инвалидов, а также за непредставление отчета в Фонд социальной защиты инвалидов предусмотрена административная ответственность по ст. 188/1 КУоАП в виде штрафа, который налагается на должностное лицо предприятия и на физлицо, использующее наемный труд, в размере от 10 до 20 НМДГ (от 170 до 340 грн.).

Оформляем на работу инвалидов

Инвалидом является лицо с устойчивым расстройством функций организма, которое приводит к ограничению его жизнедеятельности и вызывает необходимость создания со стороны государства условий для реализации его прав наравне с другими гражданами и обеспечения его социальной защитой (ст. 2 Закона № 875). Инвалиды имеют право работать на предприятиях, заниматься трудовой деятельностью, которая не запрещена законом (ст. 17 Закона № 875).

Прием на работу инвалида оформляется в общем порядке. Работник-инвалид подает заявление о приеме на работу с указанием даты приема, должности, а также вида работы (основная или по совместительству, постоянная или временная).

Вместе с заявлением работник-инвалид представляет: общие документы для приема на работу: паспорт (другой документ, удостоверяющий личность), трудовую книжку (если это не первое место работы), документ об образовании (при необходимости), копию справки о присвоении идентификационного номера; копию пенсионного удостоверения; справку о присвоении ему соответствующей группы инвалидности; индивидуальную программу реабилитации, выдаваемую МСЭК (работодатель определяет возможность и условия выполнения конкретной работы инвалидом) (ст. 23 Закона от 06.10.05 г. № 2961-IV).

При трудоустройстве инвалида особое внимание обратите на противопоказания, установленные МСЭК. Не содержат ли они запрета на выполнение работы, для которой вы нанимаете работника-инвалида?

Отметим, что если инвалид направлен на работу по рекомендациям МСЭК, то испытательный срок при приеме на работу ему не устанавливается (ч. 3 ст. 26 КЗоТ). А вот если он самостоятельно трудоустраивается, тогда работодатель по своему усмотрению может установить ему испытательный срок.

Затем (не позже пяти дней после приема работника на работу, согласно ст. 48 КЗоТ) нужно внести соответствующую запись в трудовую книжку – на основании приказа о приеме на работу, если это основное место работы инвалида. А вот если он трудоустроился по совместительству, тогда запись в трудовую книжку вносится (по желанию работника) по основному месту работы.

Однако напомним, что при трудоустройстве инвалида по совместительству не считается, что работодатель выполнил норматив по трудоустройству инвалидов.

Рабочее место для инвалида

На сегодня нет требования относительно обязательной аттестации рабочего места инвалида. Так, работодатели за счет средств Фонда соцзащиты инвалидов или по решению местных советов за счет собственных средств в случае необходимости создают специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, адаптируя основное и дополнительное оборудование, техническое оснащение и приспособление с учетом ограниченных возможностей инвалида и его индивидуальной программы реабилитации (ст. 17 Закона № 875). Таким образом, если индивидуальной программой реабилитации создание специализированного рабочего места не предусмотрено, то работодатель может предоставить инвалиду обычное рабочее место (см. письмо Минтруда и соцполитики от 06.11.08 г. № 1/6-481/06).

Трудовые льготы для инвалидов

Действующее законодательство устанавливает ряд льгот для работающих инвалидов, а именно:

• инвалид может работать на условиях как полного, так и неполного рабочего времени. По его просьбе работодатель обязан установить неполное рабочее время и создать другие льготные условия труда (ст. 172 КЗоТ);
• в случаях, предусмотренных законодательством, на работодателя возлагается обязанность организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями (ст. 172 КЗоТ);
• сверхурочная работа и работа в ночное время допускается лишь при согласии работника-инвалида – при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям (ст. 55, 63 КЗоТ);
• инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней; инвалидам III группы – 26 календарных дней (ст. 6 Закона от 15.11.96 г. № 504/96-ВР, далее – Закон № 504). При этом в первый год работы отпуск полной продолжительности может предоставляться и до истечения 6 месяцев непрерывной работы (по заявлению работника) (ст. 10 – Закона № 504);
• инвалиды I и II групп имеют право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней ежегодно; инвалиды III группы – продолжительностью до 30 календарных дней ежегодно (п. 6 и 7 ч. 1 ст. 25 Закона № 504);
• инвалиды-чернобыльцы (ликвидаторы и пострадавшие, отнесенные к 1-й и 2-й категориям) имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 рабочих дней (п. 22 ч. 1 ст. 20, п. 1 ст. 21 Закона от 28.02.91 г. № 796-XII);
• при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда при равных условиях производительности труда и квалификации преимущественное право остаться на работе предоставляется инвалидам войны, лицам, на которых распространяется действие Закона от 22.10.93 г. № 3551-XII, и работникам, получившим на этом предприятии, в учреждении, организации трудовое увечье или профессиональное заболевание (п. 5, 7 ст. 42 КЗоТ);
• в случае если состояние здоровья инвалида стало препятствовать выполнению его служебных обязанностей, он вправе досрочно расторгнуть срочный трудовой договор (ст. 39 КЗоТ).

ВЫВОДЫ

1. Для того чтобы норматив по трудоустройству инвалидов считался выполненным, работодателю необходимо принимать инвалидов по основному месту работы, а не по совместительству. И конечно, соблюдать установленную законом квоту.

2. Работник-инвалид должен представить пакет документов, исходя из которых работодатель определяет возможность привлечения его к выполнению конкретной работы.

4. Работодатель имеет право установить испытательный срок для работника-инвалида, только если инвалид трудоустраивается самостоятельно, а не направлен на работу в соответствии с рекомендацией МСЭК.

3. На сегодня проведение обязательной аттестации рабочего места инвалида не предусмотрено.