Нужен ли киргизам полис ДМС

Граждане государств — членов Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС), работающие в России по трудовым договорам, являются застрахованными в системе обязательного медицинского страхования (далее — ОМС). В связи с этим у работодателей при приеме на работу таких иностранцев возникает вопрос: вправе ли они требовать у указанных граждан, имеющих статус временно пребывающих в Российской Федерации, полис добровольного медицинского страхования (далее — ДМС)?

Застрахованы в системе ОМС

Согласно абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее — Закон N 326-ФЗ) застрахованными в системе ОМС являются:
— граждане РФ;
— постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со ст. 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»);
— лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 «О беженцах».
Одновременно ч. 2 ст. 2 Закона N 326-ФЗ определено, что «в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации».
С 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее — Договор о ЕАЭС). Участниками Договора о ЕАЭС являются:
— Российская Федерация;
— Республика Беларусь;
— Республика Казахстан;
— Республика Армения;
— Кыргызская Республика.
В силу положений п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов их семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.
При этом согласно п. 5 ст. 96 Договора о ЕАЭС понятие «социальное обеспечение (социальное страхование)» включает в себя, в частности, и ОМС.
Таким образом, граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Кыргызской Республики, работающие по трудовым договорам на территории РФ, независимо от своего статуса являются застрахованными в системе ОМС Российской Федерации наравне с гражданами РФ (письмо ФНС России от 14.02.2017 N БС-4-11/2686).

Полагается полис ОМС

В связи с изданием Приказа Минздрава России от 27.10.2016 N 803н «О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. N 158н, с целью реализации положений Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 года» с 1 января 2017 года подлежат обязательному медицинскому страхованию временно пребывающие на территории РФ в соответствии с Договором о ЕАЭС трудящиеся иностранные граждане государств — членов ЕАЭС (письмо Минздрава России от 20.07.2017 N 11-8/3077).
Согласно п. 33.1 Приказа Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» данной категории иностранных граждан выдается бумажный полис со сроком действия до конца календарного года, но не более срока действия трудового договора, заключенного с таким трудящимся.
Полис ОМС дает право застрахованному иностранному гражданину на бесплатное оказание медицинской помощи в объеме, который предусмотрен базовой программой ОМС (первичная медико-санитарная помощь, скорая медицинская помощь и специализированная медицинская помощь) (ч. 6 ст. 35 Закона N 326-ФЗ).

Необходим полис ДМС

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) наряду с документами, предусмотренными ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора поступающий на работу временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин предъявляет работодателю договор (полис) ДМС, действующий на территории РФ, за исключением:
— случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином;
— случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ.
Договор (полис) ДМС либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме (ч. 2 ст. 327.2, абз. 2 ч. 1 ст.

Прием на работу граждан Киргизии

327.3 ТК РФ).

ДМС или ОМС?

Относительно вопроса о том, должны ли временно пребывающие в Российской Федерации граждане из стран — членов ЕАЭС при трудоустройстве предъявлять работодателю договор (полис) ДМС, существует две точки зрения.
Согласно одному подходу работники — граждане стран, входящих в ЕАЭС, но не являющихся участниками Союзного государства (то есть Армении, Казахстана и Киргизии), при заключении трудового договора должны иметь договор (полис) ДМС либо работодатель должен иметь заключенный с медицинской организацией договор о предоставлении таким работникам платных медицинских услуг, а застрахованными в системе ОМС они признаются только после заключения указанного трудового договора (письмо Минтруда России от 17.12.2015 N 16-4/В-823; далее — письмо Минтруда России N 16-4/В-823). При этом срок действия полиса ДМС, представляемого иностранным гражданином при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия трудового договора (письмо Минтруда России от 26.09.2016 N 16-4/В-465).
Согласно другому подходу граждане государств — членов ЕАЭС при заключении трудового договора обеспечены ОМС, поэтому они не обязаны представлять работодателям договор (полис) ДМС.
Данное суждение основано на том, что временно пребывающие в Российской Федерации трудящиеся государств — членов ЕАЭС являются застрахованными в системе ОМС (письмо Минтруда России от 07.05.2015 N 17-3/В-235). А система ОМС предполагает бесплатное оказание застрахованным лицам медицинской помощи в пределах базовой программы ОМС, в рамках которой, как уже отмечалось выше, оказывается первичная медико-санитарная помощь, скорая медицинская помощь и специализированная медицинская помощь (ч. 6 ст. 35 Закона N 326-ФЗ).
Соответственно, полис ОМС обеспечивает предоставление иностранному работнику тех видов медицинской помощи, которые предусмотрены ст. ст. 327.2, 327.3 ТК РФ.
Следует также обратить внимание на то, что, как уже указывалось выше, поступающие на работу временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане предъявляют работодателю договор (полис) ДМС, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ (ст. ст. 327.2, 327.3 ТК РФ). То есть случаи, когда временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане являются застрахованными в системе ОМС, должны рассматриваться как установленные федеральными законами и международными договорами РФ исключения.

Выгоды Союзного государства

У граждан Республики Беларусь, входящей в Союзное государство, на территории РФ имеются дополнительные привилегии.
Так, на подобных работников требование о наличии у них договора (полиса) ДМС или заключенного работодателем договора с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг соответствующему работнику не распространяется.
Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08.12.1999 «О создании Союзного государства» и Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.1998 «О равных правах граждан» предусмотрено обеспечение равных прав граждан на получение медицинской помощи.
Кроме того, в настоящее время действует Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 24.01.2006 «О порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации», в ст. 6 которого определено, что граждане Республики Беларусь, временно пребывающие и временно проживающие в Российской Федерации и работающие в учреждениях (организациях) Российской Федерации по трудовым договорам, имеют равные права с гражданами РФ, работающими в данных учреждениях (организациях), на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения РФ.
В связи с вышеизложенным при заключении трудового договора с гражданином Республики Беларусь наличие договора (полиса) ДМС, действующего на территории РФ, или соответствующего договора работодателя с медицинской организацией не требуется (письмо Минтруда России N 16-4/В-823).

Во избежание споров

Подводя итог, следует отметить: вопрос о том, что граждане государств — членов ЕАЭС при заключении трудового договора с российскими организациями обеспечены ОМС и не обязаны представлять работодателю договор (полис) ДМС, на законодательном уровне должным образом пока не урегулирован. Поэтому во избежание конфликтов с проверяющими из государственной инспекции труда работодателю при приеме на работу гражданина страны — члена ЕАЭС, не входящей в Союзное государство (Армении, Казахстана и Киргизии), необходимо запросить у него договор (полис) ДМС.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

С 01.01.2017 (в связи с вступлением в силу изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные Приказом МЗиСР РФ от 28.02.2011 №158-н) РАБОТАЮЩИЕ в РФ по трудовым договорам граждане стран-членов ЕАЭС (Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения и Кыргызская Республика) временно пребывающие на территории РФ имеют право быть застрахованными по ОМС и должны получить полис обязательного медицинского страхования в одной из страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга.

Согласно Правил ОМС, при обращении в страховую компанию указанные работающие граждане должны предоставить (для временно пребывающих в Российской Федерации трудящихся государств — членов ЕАЭС):
— паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
— СНИЛС;
— трудовой договор трудящегося государства — члена ЕАЭС;
— отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания или ее копия с указанием места и срока пребывания;

Оказание медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, находящимся в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об оказании медицинской помощи гражданам Республики в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь от 24 января 2006 года и законодательством Российской Федерации.

Согласно указанному Соглашению:

1. Граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Российской Федерации (имеющие вид на жительство в Российской Федерации) или временно проживающие в Российской Федерации (имеющие разрешение на временное проживание), имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации по полису обязательного медицинского страхования (ОМС).
   

   Обязательно ли дмс для гражданина армении

   Для получения медицинской помощи необходимо получить полис ОМС в любой страховой медицинской организации, при обращении представить: паспорт, полис ОМС, вид на жительство.

2. Граждане Республики Беларусь — Герои Советского Союза и кавалеры ордена Славы трех степеней — имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации. Для получения медицинской помощи необходимо при обращении представить: паспорт, документ подтверждающий соответствующий статус.
3. Граждане Республики Беларусь временно пребывающие в Российской Федерации и не работающиеимеют право на получение бесплатно толькоскорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в Российской Федерации заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Они также могут приобретать в Российской Федерации полисы добровольного медицинского страхования и в соответствии с ними получать медицинскую помощь.
4. Временно пребывающие и работающие по трудовым договорам в Российской Федерации граждане Беларуси, имеют равные права с гражданами Российской Федерации, работающими в данных учреждениях (организациях), на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации в соответствии с территориальными программами государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи. Для получения медицинской помощи  с 01.01.2017 им необходимо получить полис ОМС в одной из страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга (см. выше).

Разъяснения о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь:

1. Информационное письмо МЗиСР РФ от 21.07.2011 №20-1/10/2-7112
2. Письмо Федеральной службы по надзору с сфере здравоохранения от 12.08.2013 №02и-913/13
3. Информационное письмо Минздрава России от 22.04.2015 N 17-1/10/2-1621

Нужен ли гражданам государств ЕАЭС полис ДМС для заключения с ними трудового договора?

Полис ОМС для граждан ЕАЭС с 2017 года: как получить ОМС иностранному гражданину из ЕАЭС25.01.2017 04:30

С 1 января 2017 года иностранные граждане из ЕАЭС, которые официально трудоустроены и легально работают на территории Российской Федерации, могут оформлять полисы обязательного медицинского страхования совершенно бесплатно.

ОМС для ЕАЭС: полис ОМС для иностранных граждан в России

Поскольку договор о ЕАЭС предусматривает одинаковое социальное обеспечение для граждан стран ЕАЭС и граждан России, перед Евразийской экономической комиссией стоял вопрос о предоставлении медицинской помощи на российской территории для граждан ЕАЭС, поскольку у временно пребывающих иностранных граждан из Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана, легально трудящихся на территории России, ранее не было возможности участвовать в программе обязательного медицинского страхования в РФ.

Обсуждение этого вопроса длилось длительное время, пока не было достигнуто полное соглашение сторон о соблюдении договора по обеспечению равных прав трудящихся из государств ЕАЭС в области здравоохранения. И в конце октября 2016 года Министерство здравоохранения России выпустило приказ, вносящий изменения в правила ОМС для граждан ЕАЭС.

Таким образом, с 1 января 2017 года в связи с вступлением в силу новой редакции от 27.10.2016 г. правил обязательного медицинского страхования в России, временно пребывающие иностранные граждане из стран Евразийского экономического союза получили возможность бесплатно оформить полис обязательного медицинского страхования.

То есть теперь граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, которые официально работают в РФ, имеют право обратиться в страховую компанию для оформления полиса обязательного медицинского страхования.

Кто может получить полис ОМС для иностранных граждан?

В соответствии со статьей 10 ФЗ N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» помимо граждан России застрахованными лицами являются иностранные граждане и лица без гражданства, которые постоянно или временно проживают на территории РФ.

Согласно ФЗ №115-ФЗпостоянно проживающим в РФ иностранным гражданином (лицом без гражданства) признается лицо, которое получило вид на жительство в России, а временно проживающим — лицо, которое получило разрешение на временное проживание в России.

Согласно вступлению в силу новой редакции правил обязательного медицинского страхования в России (ред. от 27.10.2016 г.), с 1 января 2017 года временно пребывающие иностранные граждане из стран Евразийского экономического союза, которые работают на территории РФ по трудовому договору, также являются застрахованными лицами.

Таким образом, лица, постоянно (ОМС для граждан с ВНЖ) или временно проживающие (ОМС для иностранных граждан с РВП) на территории России, имеют право получить полис обязательного медицинского страхования, также как и работающие граждане стран ЕАЭС (ОМС для работающих граждан ЕАЭС).

Другими словами, полис ОМС для иностранных граждан могут получить:

• Иностранные граждане с видом на жительство в РФ.
• Иностранные граждане с РВП в РФ.
• Иностранные граждане стран ЕАЭС, которые официально трудоустроены в РФ.

ОМС для работающих граждан ЕАЭС с 2017 года

С 1 января 2017 года временно пребывающие иностранные граждане из стран Евразийского экономического союза, которые работают на территории РФ по трудовому договору, являются застрахованными лицами. 

Таким образом с января 2017 года можно получить:

• ОМС для граждан Армении;
• ОМС для граждан Белоруссии;
• ОМС для граждан Кыргызстана;
• ОМС для граждан Казахстана. 

Важно! Правом на получение полиса ОМС и дальнейшей бесплатной медицинской помощи обладает лишь работающий по трудовому договору гражданин ЕАЭС.

Важно! Иностранные граждане из ЕАЭС, которые работают по гражданско-правовым договорам, а не по трудовым, не могут рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь.

Важно! Срок действия полиса ОМС для работающих граждан ЕАЭС — до конца календарного года, но не более срока действия заключенного трудового договора.

Важно! Члены семьи работающих граждан из ЕАЭС не могут рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь.

Как временно пребывающему иностранному гражданину из ЕАЭС получить ОМС?

В данном разделе мы подробно рассмотрим получение ОМС иностранным гражданином из ЕАЭС и расскажем, как получить ОМС гражданам Киргизии, Казахстана, Беларуси и Армении, временно пребывающих и трудящихся на территории РФ.

Полис ОМС работающим гражданам из ЕАЭС выдают страховые медицинские организации (страховые компании), которые работают в сфере обязательного медицинского страхования.

Иностранный гражданин самостоятельно по своему желанию выбирает страховую медицинскую организацию, вне зависимости от места, где он зарегистрирован.
Для того чтобы оформить в выбранной организации полис обязательного медицинского страхования (ОМС) иностранному гражданину из ЕАЭС необходимо обратиться в пункт выдачи полисов выбранной организации и подать заявление.

При заполнении заявления на получение ОМС иностранному гражданину необходимо указать: ФИО; пол; дату и место рождения; гражданство; СНИЛС; паспортные данные или данные другого документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; указать реквизиты трудового договора, в том числе его дату подписания и срок действия; данные о месте пребывания с указанием срока пребывания; контактную информацию для связи.

К заявлению необходимо приложить документы иностранного гражданина.

Документы для ОМС иностранному гражданину

• паспорт или иной документ, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
• СНИЛС;
• трудовой договор;
• отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания или ее копию с указанием места и срока пребывания.

Получив заявление о выборе страховой медицинской организации от иностранного гражданина страховая медицинская организация выдает застрахованному лицу временное свидетельство, которое подтверждает оформление полиса иностранному гражданину и удостоверяет его право на бесплатную медицинскую помощь при наступлении страхового случая до момента получения полиса, но не более 30 рабочих дней с даты его выдачи.

После этого застрахованных иностранных граждан информируют о сроке оформления и выдачи полиса ОМС лично или по телефону, который был указан в заявлении.

После того, как иностранный гражданин получит уведомление о готовности полиса, ему нужно будет прийти в пункт выдачи полисов, в котором он подавал заявление, и поменять временное свидетельство на постоянный полис обязательного медицинского страхования единого образца.

Важно! Страховая медицинская организация должна ознакомить застрахованного иностранного гражданина, получающего полис, с Правилами обязательного медицинского страхования, базовой программой обязательного медицинского страхования, территориальной программой обязательного медицинского страхования, перечнем медицинских организаций, которые участвуют в сфере обязательного медицинского страхования в данном субъекте РФ. 

Также вместе с полисом ОМС страховая медицинская организация должна предоставить информацию о правах застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования и контактные телефоны территориального фонда обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации, которая выдала полис, в виде памятки.

Что дает полис ОМС гражданину ЕАЭС?
Полис ОМС удостоверяет право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на территории РФ в объеме, который предусмотрен базовой программой обязательного медицинского страхования.

Также полис ОМС для граждан Белоруссии, Киргизии, Казахстана и Кыргызстана, которые официально трудоустроены в Российские компании, дает право на бесплатную скорую медицинскую помощь иностранным гражданам в случае возникновения состояний угрозы жизни или требующих срочного медицинского вмешательства. 
 

Комментарии

Комментариев пока нет

Дмс гражданам киргизии