Охрана труда на сельскохозяйственном предприятии
Денис написал:
Совсем новичок в этой теме.
Прямо как новичок из Беларуси -инженер там тоже работает три месяца на сх предприятии но уже но замахнулся на переподчинение СОТов гос органам.
Денис написал:
И реально ли за месяц с нуля обучится хотя бы базовым умениям специалиста по охране труда?
Смотря что понимать под базовыми умениями. И что нужно вашему работодателю. Изворотливость, умение вытащить везде подтирку и служить памперсом у бизнеса — этому несложно обучиться. Но вы же понимаете что в нормальных идеальных предприятиях специалист по охране труда и безопасности выступает как аудитор в сфере трудовых отношений и безопасности. СОТ контролирует соблюдение требований руководителями, а также разъясняет многочисленные НПА и НТД. И поэтому основной упор по охране труда и безопасности на таких идеальных предприятиях делают на опытности и квалификации руководителей, так как именно руководители руководят работниками (т.е. приказывают и отстраняют их выполнения работ) А ведь знания одного хорошего руководителя и работа в команде гораздо более важны, чем знания двух или трех специалистов по охране труда. Организации сами управляют своей деятельностью, поэтому вопросы безопасности должны решаться изнутри. Именно от знаний руководителя и его административно управленческих действий и действий по организации производства, а также действий по управлению ресурсами предприятия зависит безопасность работников. А не от Минтруда.
Но идеальных предприятий не бывает. Работодатели — участники малого и среднего бизнеса в силу отсутствия финансовых средств и низкой трудовой, судебной грамотностью и совестью привлекают для решения руководящих и инженерно технологических задач работников, не обладающих нужной квалификацией и мотивацией к охране труда, с низкой трудовой и судебной грамотностью. В таких организациях структура управления зачастую даже не линейная, а линейно-функциональная и даже матричная. Как гласит один из законов «Если есть пустота то она должна заполниться» то специалисту по охране труда и безопасности на таких предприятиях волей неволей приходится совмещать обязанности руководителей в части организации охраны труда и выполнять задачи административно –управленческого характера в области управления персоналом, управления материально финансовыми ресурсами и т.д.
В этих созданных изначально условиях:
— специалист вынужден работать в постоянной борьбе с работодателем, за своё выживание и юридическую безопасность, приспосабливаясь к существующим условиям.
— специалист полностью зависим от работодателя, не может эффективно осуществлять контроль соблюдения руководителями любых государственных требований против воли работодателя,
— на специалиста зачастую возлагаются много не свойственных и дополнительных функций, не считая договорной и иной работы, это деятельность в смежных областях – промышленная и пожарная безопасность, по ГО и ЧС, а то ещё и в области охраны окружающей среды.
— деморализованы подчинением главным нарушителям – техническим руководителям (главным инженерам), а не напрямую руководителю организации и, с оскорбительно низкой зарплатой для специалистов
— на таком предприятия все такие «управленцы» считают, что только специалист по охране труда лично отвечает за всю охрану труда на предприятии, потому что его приняли ради охраны труда в отличие от других работников.
— специалисту приходится решать вопросы с контрольно надзорными органами, причем зачастую в незаконном порядке.
Денис написал:
с каких НПА РФ лучше начать
Начать нужно с основ менеджмента а не охраны труда потому что именно менеджмент основа осно любой охраны труда на любом предприятий.
А почитать как нельзя создавать менеджмент можно в Приказе Минтруда 438н.
И вообще почитайте книгу А.Г. Федорца «Менеджмент техносферной безопасности» — там он основы основ дает для СОТов. Книгу можно читать на его сайте нажав кнопу получить доступ введя мыло и ник и получив на почту пароль от чтения всей книги. Или книгу можно купить что невелика сумма. Предложение не является рекламой.
Или можно послушаться наших Великих Мистеров охрана труда — Павел и ПромтехтруднадзорЪ и начать
Охрана труда и техника безопасности на сельскохозяйственном предприятии должна соблюдаться: в поле при работе с сельскохозяйственной техникой; на фермах при работе с животными; при проведении производственных работ.
Статистика неумолима. Большинство несчастных случаев происходит при участии человека. Причины могут быть следующие: несоблюдение правил и инструкций, отсутствие дисциплины, отсутствие должного обучения кадров, невнимательность и беспечность, неправильные действия с сельскохозяйственной техникой. В сельском хозяйстве следует добавить и наличие устаревшей сельхозтехники. Работа на открытом поле в дождь или при палящем солнце, грязь, шум, пыль увеличивает напряженность труда и требует еще большего внимания работника.
Но лучше всего предупредить, чем наказать. Поэтому организация должна не только применять штрафные санкции к сотруднику, но и осуществлять более тщательно предупредительную работу. Задумайтесь о качестве обучения в сфере ОТ и ТБ, о наличии наглядного материала, который будет находиться на видном месте и напоминать сотрудникам ежедневно средства и способы уменьшения опасности труда. В этом помогут стенды, знаки, таблички и плакаты по охране труда и безопасности. Перед началом посевных или уборочных работ также эффективно введение обучающих уроков с показом видеофильмов по охране труда.
Следует создавать комфортные условия и заботиться о сотрудниках. Для этого достаточно обеспечить безопасные условия труда, повысить санитарно-гигиеническую культуру производства, обеспечить наличие функциональной и удобной спецодежды, правильно организовать режим труда и отдыха при помощи нормирования работ, разместить аптечки в доступном месте для оказания первой медицинской помощи.
В агропромышленном секторе задействовано значительное количество работник, отрасль остается одной из самых травмоопасных.
Поэтому территориальный орган Государственной службы Украины по вопросам труда нацеливает работодателей области на создание здоровых и безопасных условий труда работников.
Согласно ст. 13 Закона Украины «Об охране труда» — «Управление охраной труда и обязанности работодателя», работодатель обязан создать на рабочих местах в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охраны труда.
Поскольку качество выполнения работы зависит от навыков и умений самих работников, то работодатель должен обеспечить для них прохождения учений, инструктажей и проверки знаний по вопросам охраны труда.
Должностные лица и другие работники, занятые на работах, внесенных в Перечень работ с повышенной опасностью, должны пройти специальное обучение и проверку знаний в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов по охране труда.
Работодатель обязан помнить: работники, не прошедшие обучение и проверку знаний по охране труда, к работе не допускаются.
Необходимо обеспечить и организовать на предприятиях проведения предварительного и периодического медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда.
При непосредственном прохождении кампании на предприятиях сферы АПК должна надлежащим образом эксплуатироваться техника.
Так, эксплуатация сельскохозяйственных машин должна осуществляться с учетом требований эксплуатационной документации.
Движущиеся и вращающиеся узлы и элементы сельскохозяйственных машин могут представлять опасность и должны быть ограждены защитными кожухами, которые обеспечивают безопасность работников.
Запрещается эксплуатация неисправных машин и оборудования, эксплуатация сельскохозяйственных тракторов без электростартерного запуска двигателя и с отсутствующей или неисправной системой блокировки запуска двигателя с включенной передачи.
Перед выполнением работ работники должны убедиться, что проезжающая техника под проводами воздушных линий электропередач не будет их задевать.
Во время проезда техники нужно соблюдать безопасную дистанцию.
Особого внимания субъекты хозяйствования должны предоставить работам, связанным с подготовкой минеральных удобрений и внесения их в почву.
Работы должны осуществляться с помощью механизмов, оснащенных устройствами для снижения пылеобразования.
Работники должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения.
Запрещается готовить растворы пестицидов непосредственно в поле без средств механизации.
Работникам не разрешается находиться в зоне возможного движения маркеров или навесных машин при развороте машинно-тракторных агрегатов.
Во время движения агрегата не допускается одновременное обслуживание одним работником двух и более сеялок.
Загрузка сеялок и посадочных машин семенами, посадочным материалом и удобрениями должна быть механизирована.
Ручная загрузка разрешается только при условии остановки посевного и посадочного агрегата и выключения двигателя трактора.
Замену очистки и регулирования рабочих органов навесных машин и орудий, которые подняты, нужно проводить только специальными чистками в рукавицах с остановленным, заторможенным агрегатом и выключенным двигателем и принятием мер, предотвращающих их самопроизвольное опускание.
Работникам запрещено подниматься или спускаться с машин во время их движения.
Запрещается сеятелям работать на навесных сеялках.
Управление Гоструда в Черновицкой области подчеркивает:
только полное обеспечение требований законодательства по промышленной безопасности, охраны и гигиены труда позволит минимизировать на предприятиях риски производственного травматизма.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ –
МСХА имени К.А.Тимирязева»
(ФГБОУ ВО РГАУ – МСХА имени К.А.Тимирязева)
Институт мелиорации, водного хозяйства и строительства имени А.Н. Костякова
Кафедра защиты в чрезвычайных ситуациях
Реферат
на тему: «Инструкции по охране труда при уборке корнеклубнеплодов».
Выполнила:
студентка факультета
Почвоведения, агрохимии и экологии
401 группы
Проверил: Попченко М. И.
Москва
Общие требования безопасности.
1.11 Настоящая инструкция предназначена для лиц, занятых уборкой корнеклубнеплодов.
1.2. Высокая производственная дисциплина, знание и точное выполнение требований инструкций обеспечивают безопасность работающего, сохранность машин и оборудования.
1.3. Лица, поступающие на работу, проходят медицинский осмотр в порядке, установленном органами здравоохранения.
1.4.К самостоятельной работе допускаются лица, прошедшие инструктажи (вводный и первичный на рабочем месте), ознакомившиеся с особенностями и приемами безопасного выполнения работы и прошедшие стажировку в течение 2-14 смен под руководством бригадира или опытного наставника.
1.5.Разрешение на самостоятельное выполнение работ (после проверки полученных знаний и навыков) дает руководитель работ, прохождение инструктажей и допуск к самостоятельной работе фиксируются в журнале регистрации проведения инструктажей на рабочем месте с указанием даты, темы, номера инструкции или ее наименования и сопровождаются подписями инструктируемого и инструктирующего.
1.6. Выполняйте только ту работу, которая поручена вам руководителем работ, не допускайте на рабочее место посторонних лиц и не перепоручай re свою работу другим лицам.
1.7. Курите только в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах, имеющих бачки с водой или ящик с песком и надпись «Место для курения».
1.8 Не курите в поле в период созревания зерновых культур, уборки, стогования соломы, сена и т.п., на стационарных зерноочистительных и зерносушильных комплексах, а также на складах ГСМ, аммиачной воды, пестицидов, в местах приготовления рабочих растворов и смесей пестицидов, консервантов и минеральных удобрений, а также при работе с ними
1.9 Появление на работе в нетрезвом виде и распитие на производстве спиртных напитков запрещается, так как это является грубейшим нарушением правил внутреннего распорядка и приводит к авариям и травмам
1 10. При работе в поле отдыхайте и принимайте пищу в полевых вагончиках, а при их отсутствии в специально отведенных для этой цели местах, которые должны быть оборудованы навесом, молниезащитой и обозначены хорошо видными со всех сторон вехами высотой 2,5 — 3 м и фонарями для освещения в темное время суток.
1.11. Не отдыхайте под транспортными средствами и сельскохозяйственными машинами, в копнах, скирдах, высокой траве, кустарнике и других местах, где возможно движение машин.
1.12. На время грозы все виды полевых работ прекратите и укройтесь в оборудованном в соответствии с п.1.10 месте для отдыха
1 13. Не укрывайтесь от грозы в кабинах машин, под машинами, в копнах, стогах и скирдах, под одиночными деревьями и другими предметами, возвышающимися над окружающей местностью.
! 14. При групповой работе (двое или более работников) руководителем работ из числа работников назначается старший Выполнение распоряжений старшего обязательно для других работников и обслуживающего персонала
1.15. В процессе производственной деятельности на работников воздействуют опасные и вредные производственные факторы.
— движущиеся машины и механизмы;
— подвижные части производственного оборудования,
— материалы, разрушающиеся конструкции;
— повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования и материалов;
— повышенное напряжение в электрической цепи, при замыкании которой оно может пройти через тело человека;
— острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности заготовок, инструментов и оборудования;
— расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола),
— повышенные запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
— повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны,
— повышенный уровень шума на рабочем месте,
— повышенный уровень вибрации,
— повышенная или пониженная влажность воздуха;
— повышенная или пониженная подвижность воздуха;
— недостаточная освещенность рабочей зоны;
— повышенный уровень ультрафиолетовой радиации.
1.16.Опасные и вредные производственные факторы реализуются в травмы или заболевания при опасном состоянии машин, оборудования, инструментов, среды и совершении работниками опасных действий
1.16.1.Опасные состояния:
— открытые вращающиеся и движущиеся части машин и оборудования;
— скользкие поверхности,
— захламленность рабочего места посторонними предметами и технологическим продуктом
1.16.2 Опасные действия
-использование машин, оборудования, инструмента не по прямому наначению и в неисправном состоянии;
-отдых работников в неустановленных местах;
— выполнение работ при неблагоприятных атмосферных явлениях (гроза, ураган, ливневые дожди, град, смерч и т п ),
— работа или нахождение под поднятым грузом;
-выполнение работ в состоянии алкогольного или наркотического опьянений.
1.17.Изучите правила пользования средствами пожаротушения, обеспечьте к ним свободный доступ. Не используйте пожарный инвентарь для других целей
1.18.Изучите приемы освобождения пострадавших от действия электрического тока и оказания первой доврачебной помощи при травмировании работников.
1.19.Если произошел несчастный случай, окажите пострадавшему первую доврачебную) помощь (при отсутствии людей на месте происшествия -самопомощь) и сообщите руководителю работ о несчастном случае.
1.20.Сообщите руководителю работ о неисправностях машин, возникших в процессе работ, самостоятельное устранение которых может привести к аварии и несчастным случаям.
Устраняйте такие неисправности и опасности при обязательном участии руководителя работ с привлечением вспомогательных работников, с использованием инструмента и приспособлений, гарантирующих безопасное выполнение этой операции.
1.21. На территории хозяйств, в производственных, санитарно-бытовых помещениях, на рабочем месте соблюдайте чистоту. Выполняйте правила личной гигиены
АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ ИНЖЕНЕРИЯ
УДК 631.158:331.45(470.45)
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В КРЕСТЬЯНСКО-ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Г.Г. Попов, кандидат технических наук, доцент Е.Ю. Гузенко, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент И.С. Мартынов, кандидат технических наук, доцент Волгоградский государственный аграрный университет
Рассматриваются показатели и причины производственного травматизма в крестьянских (фермерских) хозяйств в Волгоградской области, предложены мероприятия, необходимые для повышения уровня безопасности и защищенности работников сельского хозяйства.
Ключевые слова: крестьянские (фермерские) хозяйства, охрана труда, безопасность труда.
С каждым годом возрастает роль малых форм хозяйствования в развитии многоукладного сельскохозяйственного производства. Государственной программой развития сельского хозяйства РФ на 2013 -2020 годы поддержка малых форм хозяйствования определена как одно из приоритетных направлений по решению задачи обеспечения продовольственной безопасности. Мероприятия подпрограммы позволят построить или реконструировать 97 семейных животноводческих ферм, создать 476 крестьянских (фермерских) хозяйств .
По состоянию на 01 января 2014 г. в Волгоградской области имеется 4,4 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 240,6 тысячи личных подсобных хозяйств, 160 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Они обладают большим объемом производственных мощностей: только посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах и ЛПХ составляют 922 тыс. гектаров, 68 процентов из которых занято зерновыми и зернобобовыми культурами, 23 процента — масличными культурами, остальная площадь — это посевы овощных, бахчевых, кормовых культур и картофеля.
В крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к началу августа поголовье крупного рогатого скота за год выросло на 0,9 % и составило 59,3 тыс. голов, овец и коз — на 1% (228,8 тыс. голов). При этом количество свиней сократилось на 25,5 % и составило 4,3 тыс. голов, птицы стало меньше на 15,2 % (всего начитывается 18,4 тыс. голов). На долю хозяйств населения в настоящее время приходится 69,2 % всей численности крупного рогатого скота, 45,7 % свиней, 59,3 % овец и коз, 49,1 % птицы.
Добавим, что за январь-июль 2014 года объем продукции сельского хозяйства в регионе по предварительным данным составил 42,1 млрд рублей в фактически действующих ценах. Индекс производства продукции сельского хозяйства за месяц вырос на 16,5 %. Оборот организаций по виду экономической деятельности «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях» составил 16,8 млрд рублей, что в действующих ценах на 71,2 % выше, чем в январе-июле прошлого года.
Благодаря целенаправленной государственной поддержке, несмотря на все трудности становления и развития, наблюдается тенденция увеличения числа создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства.
Организация производственных процессов в малых формах хозяйствования существенно отличается от организации производства в крупных хозяйствах и агрохол-
дингах. Экономические условия, такие как объем выполняемых работ, сезонный характер работ и другие требуют минимизировать затраты на содержание наемных работников. Также работники крестьянских, фермерских и личных подсобных хозяйств с минимальным количеством машин и оборудования выполняют весь цикл технологических работ как в земледелии, так и в животноводстве. Работая на тракторах и другой технике на различных видах работ, они часто вынуждены нарушать правила безопасности труда. Согласно статистическим данным, количество несчастных случаев с утерей трудоспособности на 1 день и более по Волгоградской области составило: в 2010 году — 848 , 2011 году — 822, в 2012 году — 747. В 2013 году — 672. Таким образом, согласно данным официальной статистики, наблюдается тенденция снижения общего уровня производственного травматизма. В то же время, наиболее опасным, с точки зрения частоты травматизма, количества несчастных случаев приходящихся на 1 тысячу работников, признано наряду с обрабатывающими производствами и сельскохозяйственное производство. Наиболее высокие показатели производственного травматизма со смертельным исходом (в абсолютном значении) имеют место в организациях обрабатывающих производств; транспорта и связи; строительства; сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства. На долю этих видов экономической деятельности приходится около 86 % всех погибших на производстве. Так, в 2014 году число нечастных случаев со смертельным исходом в расчете на 1 тысячу работающих по сельскому хозяйству составило 0,070, что соответствует среднему значению по отраслям экономики Волгоградской области.
Однако, приведенные данные официальной статистики, на наш взгляд, не в полной мере отражают реальную картину в области безопасности труда по малым формам сельскохозяйственного производства Волгоградской области.
Причины расхождения данных официальной статистики и реальной картины следующие. Первая причина — это выборочный характер обследования малых форм хозяйствования, что способствует очень большой погрешности. Вторая причина кроется в вышеназванной специфике труда работников крестьянско-фермерских хозяйств. А именно для работников малых форм хозяйствования в сельскохозяйственном производстве характерно определение универсальности. Один и тот же человек работает, совмещая несколько профессий и специальностей, таких как механизатор, слесарь, сварщик и т.д. В этой связи, с точки зрения обеспечения безопасности труда, возрастает объем необходимых знаний и умений по технике безопасности, увеличивается количество возможных опасных и вредных производственных факторов, что неизбежно при росте количества крестьянско-фермерских хозяйств будет вести к потенциальному росту несчастных случаев. При опросе фермеров установлена тенденция роста производственного травматизма фермеров-механизаторов в связи с возникшей нагрузкой, связанной с выполнением ими многих работ в земледелии и животноводстве, а также при использовании несовершенного оборудования и приспособлений при техническом обслуживании, ремонте, устранении отказов и неисправностей сельскохозяйственной техники.
Работники крестьянских хозяйств неохотно обращаются за медицинской помощью в район. Как правило, переносят простудные заболевания, а также не особо серьезные травмы, работая в хозяйстве. Работники медицинских учреждений не проводят плановых медицинских осмотров работников. При отсутствие службы охраны труда в малых формах хозяйствования учет производственного травматизма как правило не ведется, а в случае получения работником производственной травмы она оформляется как бытовая. Также практически не занимаются вопросами охраны труда и различные
общественные объединения крестьянско-фермерских хозяйств (районные, областные ассоциации АККОР и др.).
Приоритетность и значимость вопросов охраны труда в сельском хозяйстве существенно снижены и подорваны. Понижен правовой статус органа, непосредственно занимающегося вопросами государственного управления охраной труда, хотя в Конституции, Трудовом кодексе России как в социальном государстве четко записаны положения об охране труда в нашей стране как на федеральном, так и на региональном уровнях органов исполнительной власти. Подобные действия вышестоящих органов не способствуют обеспечению должного внимания к охране труда в регионах, на предприятиях, в хозяйствах АПК, повышению уровня безопасности и защищенности работников сельского хозяйства.
Для этого необходимо:
— приступить к разработке прогнозов травматизма и профессиональных заболеваний, с учетом изменения структуры производства и увеличения доли предприятий малого и среднего бизнеса;
— продолжить работу по дальнейшему совершенствованию нормативной правовой базы по разработке и обеспечению СИЗ;
— разработать рекомендации, методические указания с целью пополнения нормативной базы по различным направлениям охраны с привлечением НИИ;
— совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации совершенствовать организацию работы по обучению охране труда отдельных категорий застрахованных за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда;
— с целью увеличения роли коллективно-договорного регулирования в управлении охраной труда разработать предложения по совершенствованию законодательной и нормативной правовой базы, регулирующей коллективно-договорные отношения, в части усиления контроля за принятием обоснованных и проверяемых обязательств и обеспечения их финансирования.
Также для обеспечения высокой эффективности управленческой деятельности всех должностных лиц и служб на предприятиях и в организациях АПК, в том числе по ремонту и техническому сервису сельскохозяйственной техники, должны быть четко определены их функциональные обязанности, в частности, по вопросам охраны труда, но на сегодняшний день этот вопрос не решен, и в своей деятельности они руководствуются лишь типовыми должностными инструкциями. Руководители КФХ в малой степени занимаются вопросами охраны труда, сосредоточив основное внимание на производственных вопросах и на вопросах ликвидации последствий нарушений требований безопасности.
Таким образом, необходимо не только повысить контроль за безопасностью труда со стороны надзорных органов, но и оказывать материальную и консультационную поддержку в области охраны труда со стороны администрации Волгоградской области. Сложившаяся система работ по охране труда непременно приведет к устранению возникших недостатков на рабочих местах, но и будет препятствовать возникновению новых нарушений на всех участках работы в хозяйствах.
Библиографический список
1. Государственная программа «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» в редакции постановления Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 315.
