Паспорт отходов 5 класса

Паспорт отходов 5 класса

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Типовая форма
паспорта отходов I — IV классов опасности
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 г. N 712)

(лицевая сторона) УТВЕРЖДАЮ Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) ___________ ___________________ (подпись) (фамилия, инициалы) » » 20 г. М.П. Паспорт отходов I — IV классов опасности Составлен на _______________________________________________________ (указывается вид отхода, код и наименование ________________________________________________________________________, по федеральному классификационному каталогу отходов) образованный в процессе деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица ___________________________________________________ (указывается наименование технологического _________________________________________________________________________ процесса, в результате которого образовался отход, _________________________________________________________________________ или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои ________________________________________________________________________, потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара) состоящий из ____________________________________________________________ (химический и (или) компонентный состав отхода, в процентах) _________________________________________________________________________ (агрегатное состояние и физическая форма: твердый, жидкий, пастообразный, _________________________________________________________________________ шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, _________________________________________________________________________ пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские ________________________________________________________________________, свойства, иное — указать нужное) имеющий _________________(______________________________) класс опасности (класс опасности) (прописью) по степени негативного воздействия на окружающую среду. (оборотная сторона) Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица __________________________________________ Сокращенное наименование юридического лица ______________________________ Индивидуальный номер налогоплательщика __________________________________ Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций _________ _________________________________________________________________________ Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ____________________________________________________________ Местонахождение _________________________________________________________ Почтовый адрес __________________________________________________________

Опасные вещества классифицируются по степени их возможной опасности. Вещества 5 класса наименее опасны для окружающей среды и здоровья человека. Паспорт на отходы 5 класса не выдается и не требуется, но их необходимо ставить на контроль и утилизировать. От организаций, производящих отходы данного класса, требуется ежегодно подавать отчетную ведомость. Для доказательства принадлежности отходов именно к этому классу осуществляются различные лабораторные анализы.

Чтобы определить к какому классу принадлежит мусор, его подвергают анализу разными способами:

экспериментальным — по алгоритму из СП 2.1.71386-03,

расчетным — при помощи базы данных о токсикологических свойствах веществ,

моделированием — при помощи специальных компьютерных программ.

Несмотря на то, что паспорт отхода 5 класса опасности не требуется, при отнесении к нему веществ расчётным методом необходимо подтвердить это экспериментально. Без подтверждения их могут отнести к 4 классу.

Связаться с нами просто! Позвоните нам по номеру +7 (495) 788-48-61 или оставьте заявку

Примерный список отходов 5 класса опасности

Большая часть веществ 5 класса являются бытовыми отходами. Это малоопасные материалы, которые зачастую можно вывезти на свалки. К ним можно отнести:

опиловку,

яичную скорлупу,

керамические предметы,

бумажную и картонную отработку,

деревянную тару из чистой древесины,

колотый кирпич,

целлофан,

мусор, образованный после очищения помещений и улицы,

бракованные лампы накаливания,

металлический лом,

пищевой мусор,

изоляцию и остатки проводов,

гипсовый мусор,

котельную накипь,

бывшие в употреблении абразивные круги и прочее.

Как выполняется утилизация отходов 5 класса

Хранить отходы необходимо в чётком согласии с нормами и правилами, принятыми в Российской Федерации. Часто есть необходимость временного складирования на специально оборудованных для этого площадях. Они должны отвечать таким критериям:

находится с наветренной стороны строения;

быть защищенными от атмосферных осадков крышей;

располагаться на надежном настиле, который исключает просачивание вредных веществ в почву;

быть огражденными по площади ливневым стоком и оборудованным сооружениями очистки.

Для перевозки данного вида мусора нужно привлекать специализированные организации. Необходимость вывоза регламентируется нормами накопления и размером площадки, необходимой для накопления отходов. Перевозка производится на специализированные полигоны по размещению отходов или места по вторичной обработке. Переработка приоритетна благодаря тому, что площадки накопления мусора постоянно растут и грозят обернуться экологической катастрофой.

Наша организация осуществляет сбор, вывоз и утилизацию отходов 1-5 класса. Мы располагаем собственным автопарком и оборудованием для выполнения таких работ, применяем исключительно современные технологии. Это позволяет свести к минимуму возможность негативного влияния на окружающую среду. Также нашим преимуществом являются низкие цены на весь перечень услуг по переработке отходов.

— Порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности (далее — Порядок паспортизации отходов);
— Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности (далее — Порядок отнесения отходов).

Хозяйствующие субъекты, в процессе деятельности которых образуются отходы, должны отнести их к конкретному классу опасности, а также разработать паспорта на отходы I-IV классов опасности (ст. 14 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

— Реклама —

В связи с этим, ознакомиться с текстами проектов рекомендуем всем хозяйствующим субъектам, которые осуществляют деятельность по обращению с отходами.

В настоящее время при паспортизации отходов и подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности необходимо руководствоваться:
— Правилами проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712;
— Порядком отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденным приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 541.

Основные нововведения, которые планируется внести согласно Порядку паспортизации отходов, заключаются в том, что:
— паспорт отходов будет разрабатываться также и для отходов, не включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242;
— паспорта отходов I-IV классов опасности можно будет переоформить.

В соответствии с Порядком отнесения отходов основные изменения будут касаться пакета документов, которые необходимо будет представить для подтверждения отнесения вида отхода к конкретному классу опасности.

Проекты были разработаны в целях реализации механизма «регуляторной гильотины».

В связи с многочисленными обращениями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по вопросу паспортизации отходов I — IV классов опасности, а также подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды, в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности», Росприроднадзором подготовлены разъяснения по актуальным вопросам.

Вопрос 1.

Что относится к виду отхода, включенному в федеральный классификационный каталог отходов?

Ответ.

Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 утвержден федеральный классификационный каталог отходов (зарегистрирован в Минюсте России 01.08.2014 N 33393) (далее — ФККО). Документ опубликован в «Российской газете». В соответствии с пунктом 2 приказа данный документ вступает в силу с 1 августа 2014 года.

Приказ Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 размещен на официальном сайте Росприроднадзора в разделе «Государственный кадастр отходов».

Классификация отходов в ФККО выполнена по следующим классификационным признакам: происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.

Код каждого вида отходов имеет 11-значную структуру.

Первые восемь знаков кода используются для кодирования происхождения отходов и их состава, девятый и десятый знаки кода — для кодирования агрегатного состояния и физической формы.

Одиннадцатый знак показывает класс опасности отхода в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

Если в одиннадцатом знаке кода стоит «0», то это значит, что мы имеем дело с блоком, типом, подтипом, группой, подгруппой отходов;

Вопрос 2.

Необходимо ли хозяйствующим субъектам, в процессе хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы I — IV классов опасности, оформлять паспорта на отходы I — IV классов опасности в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности» (далее — Постановление)?

Ответ.

С 1 августа 2014 г., с даты вступления в силу Постановления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы I — IV классов опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы по типовой форме, утвержденной Постановлением.

При составлении паспорта на отход I — IV класса опасности необходимо руководствоваться положениями Постановления.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — IV классов опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 6 Правил проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности, утвержденных Постановлением (далее — Правила), индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта отхода подтверждают его отнесение к конкретному классу опасности в порядке, установленном Минприроды России.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона N 89-ФЗ на отходы I — IV классов опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I — IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Таким образом, процедура подтверждения хозяйствующим субъектом отнесения отходов к конкретному классу опасности является первичной перед процедурой паспортизации отходов.

Составление паспорта согласно Постановлению.

Согласно позиции Минприроды России от 15.09.2014 N 05-12-44/20925 в случае, если хозяйствующим субъектом было произведено подтверждение отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности до 1 августа 2014 года, такие документы и обосновывающие материалы (*) могут быть использованы хозяйствующим субъектом для оформления паспорта отхода I — IV класса опасности согласно требованиям Постановления при совокупности следующих условий:

1. Наличие соответствующих подтверждающих документов и обосновывающих материалов отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности.

К таким документам и материалам относятся (*):

— свидетельство о классе опасности отхода для окружающей среды, выданное территориальным органом Росприроднадзора (ранее — территориальным органом Ростехнадзора), согласованный территориальным органом Росприроднадзора (ранее — территориальным органом Ростехнадзора) паспорт на отход I — IV класса опасности;

— документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав отхода, заверенные хозяйствующим субъектом:

копии акта обора проб отхода, протокола результатов количественного химического анализа отхода, документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), — в случае установления химического и (или) компонентного состава отхода посредством соответствующих измерений;

копии технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом, — в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отхода на основании сведений, содержащихся в этих документах);

— документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение отхода к конкретному классу опасности в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 (далее — Критерии-511), — в случае установления класса опасности отхода в соответствии с Критериями-511:

расчет класса опасности отхода для окружающей среды;

копии акта обора проб отхода для проведения биотестирования, протокола биотестирования отхода, документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), — при установлении класса опасности вида отхода на основании Критериев-511 по кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует;

— информация, включающая сведения о происхождении (исходное сырье, принадлежность к определенному производству, технология), условиях образования (процесс обработки исходного сырья или применения готовых изделий), агрегатном состоянии и физической форме отхода, заверенные хозяйствующим субъектом.

Согласно письму Минприроды России от 15.09.2014 N 05-12-44/20925 с 1 августа 2014 г. подтверждением отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности для хозяйствующего субъекта является копия письма территориального органа Росприроднадзора о соответствии данного вида отхода аналогичному виду отхода, включенного в ФККО и БДО, и его конкретному классу опасности или о соответствии данного вида отхода конкретному классу опасности и о его включении в ФККО и БДО.

Необходимо обратить внимание, для отходов, включенных в ФККО, класс опасности отхода может быть установлен на основании сведений, содержащихся в ФККО и банке данных об отходах (далее — БДО), но только при условии совпадения всех классификационных признаков отходов — происхождения, условий образования, химического и (или) компонентного состава, агрегатного состояния и физической формы.

2. Наличие в указанных выше подтверждающих документах и обосновывающих материалах сведений, по которым возможно однозначно осуществить сопоставление классификационных признаков конкретного вида отхода с классификационными признаками вида отхода, включенного в ФККО и БДО (размещен на официальном сайте Росприроднадзора в разделе «Государственный кадастр отходов»).

При этом необходимо понимать, что вид отхода, класс опасности которого требует подтверждения, признается соответствующим аналогичному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и имеющим такой же класс опасности при условии совпадения всех классификационных признаков: происхождение, условия образования, химический и (или) компонентный состав отхода, агрегатное состояние и физическая форма отхода.

На основании изложенного, в случае наличия у хозяйствующего субъекта на отход I — IV класса опасности, включенный в ФККО, документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды (*), то есть при условии, что ранее класс опасности вида отхода был подтвержден территориальным органом Росприроднадзора (ранее — территориальным органом Ростехнадзора) и соответствует классу опасности вида отхода, включенного в ФККО и БДО, и при условии совпадения всех классификационных признаков: происхождение, условия образования, химический (или) компонентный состав, агрегатное состояние и физическая форма соответствующим аналогичному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, составляется паспорт на отход I — IV класса опасности, включенный в ФККО, по форме, утвержденной Постановлением.

При этом копия оформленного, согласно требованиям Постановления, паспорта отхода I — IV класса опасности, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности (*), подаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности в одном экземпляре на бумажном носителе с сопроводительным письмом и описью вложения или направляются почтой с сопроводительным письмом, описью вложения и с уведомлением о вручении.

В соответствии с пунктами 8 и 9 Правил проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712, паспорт действует бессрочно.

Внесение изменений в паспорт не допускается.

Вопрос 3.

Какие документы необходимо оформлять на отходы V класса опасности?

Ответ.

На виды отходов, отнесенные к V классу опасности для окружающей среды, у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимо наличие: документов, подтверждающих химический и (или) компонентный состав вида отхода; информации, включающей сведения о происхождении, условиях образования, агрегатном состоянии и физической форме вида отхода; при установлении класса опасности вида отхода на основании Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 (далее — Критерии-511) — документов и материалов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, в соответствии с Критериями-511.

Вопрос 4.

В результате производственной деятельности предприятия образуются отходы. Ранее класс опасности отходов для окружающей среды в установленном законом порядке не подтвержден. Чем необходимо руководствоваться предприятию для выполнения требований законодательства в части паспортизации отходов?

Ответ.

При паспортизации отходов I — IV класса опасности необходимо руководствоваться положениями постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности» (далее — Постановление).

Согласно пункту 6 Правил проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 (далее — Правила), индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Согласно Постановлению, для отходов, включенных и не включенных в ФККО, предусматривается различный процедурный порядок паспортизации. Минприроды России (письмо от 15.09.2014 N N 05-12-44/20925) указано на целесообразность при проведении с 1 августа 2014 года процедуры отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности хозяйствующим субъектам устанавливать класс опасности вида отхода:

1. На основании сведений, содержащихся в ФККО и БДО,

либо,

2. При отсутствии вида отхода, класс опасности которого требует подтверждения, в ФККО и БДО, на основании Критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утверждаемых Минприроды России. До вступления в силу указанных критериев необходимо руководствоваться Критериями отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды, утвержденными приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 (далее — Критерии-511).

В настоящее время разработанный Минприроды России проект приказа «Об утверждении Порядка отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности» проходит процедуру оценки регулирующего воздействия, после завершения которой будет в установленном порядке утвержден и направлен Минприроды России на государственную регистрацию в Минюст России.

Согласно позиции Минприроды России от 15.09.2014 N 05-12-44/20925 в период отсутствия действующего нормативного правового акта, регулирующего порядок организации работ по отнесению отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности для окружающей среды и их идентификации, необходимо руководствоваться следующим.

Для подтверждения отнесения вида отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды (как включенных, так и не включенных в ФККО) хозяйствующему субъекту, в процессе деятельности которого образуется данный вид отходов, необходимо направить в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной деятельности следующие документы и обосновывающие материалы:

— заявление о подтверждении отнесения вида отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды с индивидуальными регистрационными данными хозяйствующего субъекта

(в заявлении о подтверждении отнесения вида отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды указываются:

фамилия, имя, и отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой образуются отходы, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, — для индивидуального предпринимателя;

полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления деятельности, в процессе которой образуются отходы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, — для юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика);

— информация, включающая сведения о происхождении (исходное сырье, принадлежность к определенному производству, технология), условиях образования (процесс обработки исходного сырья или применения готовых изделий), агрегатном состоянии и физической форме вида отходов, заверенные хозяйствующим субъектом на каждый вид отходов;

— документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав вида отхода, заверенные хозяйствующим субъектом с приложением, в зависимости от способа определения химического и (или) компонентного состава:

копия акта отбора проб вида отхода, в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отходов посредством соответствующих измерений,

копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), — в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отхода посредством соответствующих измерений,

копии технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом, — в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отхода на основании сведений, содержащихся в этих документах;

— документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение данного вида отхода к конкретному классу опасности в соответствии с критериями отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа — в соответствии с Критериями-511) — при установлении класса опасности вида отхода на основании Критериев-511;

— копии акта отбора проб вида отхода и документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), — при установлении класса опасности вида отхода на основании Критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа — в соответствии с Критериями-511), по кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует;

— предложение о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, с указанием его кода и наименования по ФККО, — при установлении класса опасности вида отходов на основании ФККО и БДО;

— предложение о включении данного вида отходов в ФККО и БДО и о присвоении ему соответствующего кода и наименования, — при установлении класса опасности вида отхода на основании Критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа — в соответствии с Критериями-511).

Территориальный орган Росприроднадзора проверяет комплектность представленных материалов заявителя (заявление с другими документами и обосновывающими материалами) и в течение 5 дней направляет их в ФБУ «ФЦАО», осуществляющее в соответствии с п. 3 приказа Росприроднадзора от 24.12.2010 N 441 «Об организации работы по паспортизации отходов I — IV класса опасности» проведение проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды и их идентификации.

В случае выявления некомплектности материалов заявителя территориальный орган Росприроднадзора в течение 5 дней со дня поступления материалов вручает заявителю уведомление о необходимости устранения недостатков с указанием конкретных мер, которые ему следует предпринять для их устранения или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае непредставления заявителем в течение 25 дней с момента получения им уведомления о необходимости устранения недостатков, связанных с некомплектностью материалов, надлежащим образом оформленных материалов заявителя, территориальный орган Росприроднадзора возвращает заявителю заявление и прилагаемые к нему документы и обосновывающие материалы с мотивированным обоснованием причин возврата, которые направляются почтовым отправлением в срок, не превышающий 5 дней.

Проведение проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды и их идентификации осуществляется ФБУ «ФЦАО», которым в территориальные органы Росприроднадзора направляется —

либо заключение о соответствии данного вида отхода аналогичному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и его конкретному классу опасности;

либо заключение о несоответствии данного вида отхода определенному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и его классу опасности, в связи с несовпадением классификационных признаков отхода, с указанием конкретных мер, которые следует предпринять заявителю для их устранения;

либо заключение о несоответствии материалов заявителя критериям отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа — Критериям-511), которое привело к неправильному определению класса опасности вида отхода, и об ошибках, допущенных в установлении класса опасности вида отхода, и/или недостаточности классификационных признаков для включения данного вида отхода в ФККО и БДО, с указанием конкретных мер, которые следует предпринять заявителю для их устранения;

в Росприроднадзор направляется — заключение о соответствии данного вида отхода конкретному классу опасности с предложением о его включении в ФККО и БДО с присвоением ему соответствующих кода и наименования;

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 5 дней со дня поступления заключения ФБУ «ФЦАО» уведомляет заявителя:

о соответствии данного вида отхода аналогичному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и его конкретному классу опасности или

о несоответствии данного вида отхода определенному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и его классу опасности, в связи с несовпадением классификационных признаков отхода, с указанием конкретных мер, которые следует предпринять заявителю для их устранения;

о несоответствии материалов заявителя критериям отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа — Критериям-511), которое привело к неправильному определению класса опасности вида отхода, и об ошибках, допущенных в установлении класса опасности вида отхода, и/или недостаточности классификационных признаков для включения данного вида отхода в ФККО и БДО, с указанием конкретных мер, которые следует предпринять заявителю для их устранения.

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 5 дней со дня поступления решения Росприроднадзора о включении данного вида отхода в ФККО и БДО уведомляют заявителя о включении данного вида отхода в ФККО.

Территориальный орган Службы обеспечивает хранение материалов, представленных заявителем.

Установлено, что территориальные органы Росприроднадзора информируют заявителя о результатах рассмотрения его материалов в следующий срок:

при наличии в составе документов заявителя предложения о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, в срок, не превышающий 45 дней;

при наличии в составе документов заявителя предложения о включении данного вида отходов в ФККО и БДО, в срок, не превышающий 90 дней.

Только при получении письма территориального органа Росприроднадзора о соответствии данного вида отхода аналогичному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и его конкретному классу опасности, или о соответствии данного вида отхода конкретному классу опасности и о его включении в ФККО и БДО, хозяйствующим субъектом составляется и утверждается паспорт, в порядке, установленном Постановлением.

При этом копия паспорта, заверенного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, подаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности в одном экземпляре на бумажном носителе с сопроводительным письмом и с описью вложения или направляются в его адрес почтовым отправлением с сопроводительным письмом и с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Вопрос 5.

Необходимо ли переоформлять разрешительные документы в области обращения с отходами (нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, лицензии на лицензируемые виды деятельности в области обращения с отходами), а также материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды, в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности» (далее — Постановление)?

Ответ.

В соответствии с разъяснительным письмом Минприроды России от 30.07.2014 N 05-12-44/16059, в связи с тем, что Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445, сохранил преемственность с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом МПР России от 02.12.2002 N 786 (в редакции приказа МПР России от 30.07.2003 N 663 «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 N 786» (утратил силу с 01.08.2014), в отношении установленных ранее классов опасности отходов, выданные и утвержденные Росприроднадзором и его территориальными органами (ранее — Ростехнадзором и его территориальными органами) разрешительные документы в области обращения с отходами (нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, лицензии на лицензируемые виды деятельности в области обращения с отходами), а также материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды, не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением двух случаев:

при наступлении установленного законодательством Российской Федерации случая необходимости переоформления разрешительной документации;

при выявлении несоответствий в установленном классе опасности конкретного вида отхода, указанного в разрешительных документах природопользователя, в том числе в подготовленных им материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды, с классом опасности этого вида отхода, установленного ФККО.

Росприроднадзор обращает внимание, что вся отчетность, представляемая в Росприроднадзор и его территориальные органы, а также все разрешительные документы в области обращения с отходами, поступающие в Росприроднадзор и его территориальные органы с 1 августа 2014 года, должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Постановления.

Актуализированная информация по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами после 1 августа 2014 г. размещается на официальном сайте Росприроднадзора в разделе «Государственный кадастр отходов».

Расчет класса опасности отхода (образец скачать)

Практически каждое предприятие или организация, ведущие хозяйственную деятельность, производят те или иные виды отходов, которые в своем большинстве представляют опасность разной степени для окружающей среды и для человека. С целью устранить или максимально нивелировать эти опасности для каждого предприятия является обязательной разработка паспорта опасного отхода в Екатеринбурге и их согласование в уполномоченных органах.

Мы готовы Разработать паспорт опасного отхода в Екатеринбурге (Свердловская обл.) от 1000 рублей/за паспорт

КХА — 2500 руб/отход

Телефон : 8 (343) 312-14-68

Перечень отходов по новому ФККО с дополнениями 2016 года — (Статья от 17.05.2016)

Для каких производств необходимо иметь Паспорт опасного отхода в Екатеринбурге (Свердловская обл.)

Практически к каждому виду отходов необходима разработка паспорта опасного отхода. Например, в первую очередь, стоит выделить следующие виды.

  • Производственные отходы – для химической, нефтегазовой, горнодобывающей, фармацевтической, пищевой и других промышленных производств, а также, ряда сельскохозяйственных отраслей.
  • Отходы потребления: сюда относятся ряд токсичных и вредных использованных отходов, в частности, люминесцентные лампы, полимерная и пластиковая упаковка, резина, мусор после уборки территорий.
  • Строительные отходы и сноса – составляют заметный уровень опасности для человека и сильно загрязняют окружающее пространство, поэтому они выделены в отдельный раздел и требуется не только разработка и согласование паспорта отходов строительства, но и оформляется технический регламент на их обращение с ними и утилизацию.

Какие санкции предусмотрены за нарушения требований закона по оформлению паспорта опасных отходов а Екатеринбурге

Законодательством РФ на данный момент предусмотрен ряд довольно жестких штрафных финансовых санкций, а в отдельных случаях – вплоть до остановки работы предприятия. Конкретнее:

  • штраф для юридических лиц – 250 тыс. рублей;
  • штраф для должностных лиц – 30 тыс. рублей;
  • или приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток.

Как определяется класс опасности отходов

Критерии и уровень опасности отходов оговорены в СП 2.7.1.1386-03. Все виды разделены на 4 класса по опасности и 5-ый – неопасные отходы.

Сам процесс определения класса может быть выполнен двумя путями:

  • 1) расчетным методом – в случаях, когда известен (и документально подтвержден) компонентный состав отходов по их качеству и количеству. В этом случае выполняется расчет теоретический класса опасности и на основе этого расчета оформляется паспорт;
  • 2) экспериментальный метод применяется в случаях, когда состав отходов не определен. В таких случаях, чтобы разработать паспорт отходов, нами, как исполнителями, в аккредитованных для этих целей лабораториях заказывается лабораторное исследование на определение точного состава конкретных отходов. На основе результатов составляется экспертный отчет, а на его баз производится разработка паспорта опасности отходов.

Готовый документ согласовывается в Роспотребнадзоре – эта услуга входит в стоимость паспорта опасных отходов.

Сколько времени действительный паспорт на отходы

На отходы, которые включены в перечень ФКК, срок действия законодательно не устанавливается и паспорт действителен бессрочно или на время регистрации данного отхода в Федеральном классификационном каталоге.

Мы предоставляем полный комплекс услуг по оформлению и переоформлению, которое может понадобиться только в таких случаях:

  • при возникновении необходимости дополнительной обработки отхода или смешивания его с другими отходами;
  • при появлении новой информации относительно отхода данного вида;
  • изменение законодательства РФ в области паспортизации опасных отходов.

В этих случаях старый паспорт на отходы аннулируется, а вместо него оформляется новый документ на общих основаниях.

Информация по разработке паспорта опасного отхода в Екатеринбурге

Сообщаем Вам, что в 2014 году произошли значительные изменения в природоохранном законодательстве. С 01.08.2014 года вступи в силу следующие законодательные акты:

— постановление Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV класса опасности»;

— приказ Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов»;

— приказ Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» (приказ Министерства природных ресурсов России от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» признан утратившим силу);

— разъяснительное письмо Минприроды России от 15.09.2014 № 05-12-44/20925 «О направлении разъяснений по подтверждению отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности и паспортизации отходов»;

— приказ Минприроды России от 05.08.2014 №349 «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

В соответствии с положением статьи 14 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти.

А также согласно пункту 6 Правил проведения паспортизации, утвержденных ПП №712, индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии РФ.

Учитывая вышеизложенное, материалы отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности являются ОСНОВОЙ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ паспорта отхода по типовой форме, утвержденной ПП №712, и тем самым процедура ПОДТВЕРЖДЕНИЯ отнесения отхода к конкретному классу опасности ЯВЛЯЕТСЯ ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕД ПРОЦЕДУРОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ ОТХОДОВ.

Согласно позиции Минприроды России, указанной в разъяснительных письмах, оформленные до 01.08.2014 материалы обоснования отнесения отхода к конкретному классу опасности могут быть использованы для подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности и не требуют переоформления, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации:

— при наступлении установленного законодательством Российской Федерации случая необходимости переоформления разрешительной документации;

— при выявлении несоответствий в установленном классе опасности конкретного вида отхода, указанного в разрешительных документах природопользователя, в том числе в подготовленных им материалах отнесения отходов к классу опасности.

Вид отхода, признается соответствующим аналогичному виду отхода, включенному в ФККО-2014 и Банк данных об отходах, и имеющим такой же класс опасности, только при условии совпадения всех классификационных признаков, а именно: происхождения, условия образования, химического/компонентного состава, агрегатного состояния и физической формы. В ФККО-2014 класс опасности отдельных видов отходов может меняться в зависимости от содержания и количества входящих в состав отхода компонентов и веществ.

Таким образом, по результатам отнесения отходов к классу опасности может быть выявлено несоответствие класса опасности, а также в новом ФККО некоторые отходы разделены на составляющие, что может привести к изменению общего количества отходов. В связи с вышесказанным, необходима переработка проектов НООЛР, в соответствии с новыми методическими указаниями.

Подтверждением отнесения отходов I-IVклассов опасности к конкретному классу опасности для хозяйствующего субъекта будет являться копия письма территориального органа Росприроднадзора в письменной или электронной форме о соответствии данного вида отхода аналогичному виду отхода, включенному в ФККО и БДО и его классу опасности, или о соответствии данного вида отхода конкретному классу опасности и о его включении в ФККО и БДО.

По итогам подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности хозяйствующим субъектом составляется и утверждается паспорт отхода согласно Правилам проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности и по типовой форме паспорта отходов I-IVклассов опасности, утвержденных постановлением №712.

Копия паспорта, заверенного хозяйствующим субъектом, а также копия подтверждения отнесения отхода к конкретному классу опасности (т.е. копия письма территориального органа о соответствии класса опасности), направляются в территориальный орган Росприроднадзора для хранения.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *