Пенсионная реформа 2018

Добавить в «Нужное»

Обновление: 15 ноября 2019 г.

В 2018 году пенсионный возврат женщин составлял 55 лет, а пенсионный возраст мужчин – 60 лет. Но затем грянула новая пенсионная реформа в России. В чем же состоит пенсионная реформа 2019? И отменят ли пенсионную реформу в России? Давайте разбираться.

Пенсионная реформа 2019: окончательный вариант

С 2019 года началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению (Закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ). Пенсионная реформа продлится 10 лет и завершится в 2028 году. По итогам пенсионной реформы пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и для мужчин, и для женщин.

Для смягчения действия новой пенсионной реформы предусмотрен адаптационный период – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Такая более ранняя пенсия будет назначаться тем, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства.

В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным баллам, необходимым для назначения пенсии по старости. В 2019 году для выхода на пенсию надо иметь стаж не менее 10 лет и 16,2 пенсионных балла.

Подробно о новой пенсионной реформе 2019 г. мы рассказали в статье.

Поскольку многие люди выступили против пенсионной реформы и все чаще задают вопрос, когда отменят пенсионную реформу в России 2019, бочку дегтя попытались скрасить ложкой меда.

Повышенная индексация пенсий

С 2019 года предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий. Темпы индексации должны опережать прогнозный рост инфляции (Закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ). Так, с 1 января 2019 г. была предусмотрена индексация страховых пенсий в размере 7,05%. Прибавка к пенсии у каждого пенсионера индивидуальна в зависимости от размера получаемой пенсии.

Льготы и гарантии для предпенсионеров

Для предпенсионеров ввели льготы и меры социальной поддержки, которые ранее предоставлялись пенсионерам:

• бесплатные лекарства и проезд на транспорте;
• скидка на оплату капремонта и других ЖКХ услуг;
• освобождение от налога на имущество и от земельного налога. Об этом мы рассказывали отдельно.

Кроме того, работающим предпенсионерам должны выделять и оплачивать 2 дня в год для прохождения бесплатной диспансеризации.

Право на указанные льготы возникают за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Подробно о льготах для предпенсионеров мы рассказали .

Кто выходит на пенсию раньше

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у тех, кто работает в тяжелых, вредных и опасных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы. Есть лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья (например, одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до 8 лет) или в связи с радиационными или техногенными катастрофами.

Полный список тех, кто может выйти на пенсию досрочно, можно посмотреть на сайте ПФР.

Пенсионная реформа: последние новости

Пенсионная реформа идет полным ходом. И отмены пенсионной реформы не предвидится.

Конституционный суд РФ в своем определении № 378-О-П указал, что к пенсионерам по старости относятся лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости (возрасту) имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим независи­мо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право вы­хода на пенсию по старости, но не ранее чем за два года до установленно­го законодательством РФ срока выхода на пенсию (п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации») может назначаться пенсия по старости до достижения указанного возраста.

Наличие у гражданина статуса пенсионера само по себе не может служить причиной для установления ограничений при приеме на работу и других ограничений в сфере труда.

Особенности приема на работу

Правила приема на работу пенсионеров по возрасту в основном не отлича­ются от правил приема на работу других работников.

Обратите внимание: Трудовым кодексом Российской Федерацией (далее – ТК РФ) установлен только возраст, с которого до­пускается заключение трудового договора. Предельный возраст для за­ключения трудового договора законом не установлен.

Отказать пенсионеру в заключении трудового договора можно только по деловым качествам. Достижение пенсионного возраста не может быть основанием для отказа.

В качестве гарантий при заключении трудового договора ТК РФ запре­щается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового до­говора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной фор­ме. Обратите внимание: отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд (ст. 64 ТК РФ).

Российским законодательством предусмотрены отдельные ограниче­ния, связанные с возрастом кандидата.

Ограничение 1. В пункте 1 статьи 25.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предельный возраст пребывания на гражданской службе — 65 лет.

Ограничение 2. В соответствии с ч. 12 ст. 332 ТК РФ в государствен­ных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров.

Особенности содержания трудового договора

Законодательство не содержит запрета на работу пенсионера по совместительству.

В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ любой работник по общему правилу имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодате­ля (внешнее совместительство).

Работники-пенсионеры, являющиеся совместителями, имеют право на те же гарантии и компенсации, что и обычные работники. Например, им полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, оплата больничного листа и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.

Особенность заключения трудового договора с пенсионером состо­ит в предусмотренной ч. 2 ст. 59 ТК РФ возможности заключить с ним по соглашению сторон срочный трудовой договор.

Важно понимать, что срочный трудовой договор с поступающими на работу пенсионерами заключается только по соглашению сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ).

Принудительное заключение срочного трудового договора с ра­ботником-пенсионером недопустимо. То есть работодатель не имеет права настаивать на заключении срочного договора, если характер предстоящей работы и условия ее выполнения позволяют заклю­чить бессрочный трудовой договор. Если впоследствии судом будет установлено, что работника вынудили заключить срочный трудовой договор, такой договор будет признан бессрочным (заключенным на неопределенный срок).

Установление трудовых отношений на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускает­ся только с теми пенсионерами, кто поступает на работу.

Закон не наделяет работодателя правом переоформить трудовой договор, за­ключенный с работником на неопределенный срок, на срочный тру­довой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначени­ем ему пенсии.

Трудовое законодательство не содержит запрета для установления испытания при приеме пенсионеров на работу. Поэтому испытание им может устанавливаться на общих основаниях в соответствии со ст. 70 ТК РФ. Условие об испытании следует включать в текст трудового догово­ра (в противном случае будет считаться, что пенсионер принят на работу без испытания) и в приказ о приеме работника на работу.

Отсутствие в трудо­вом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испы­тания.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха

Законодательством не установлены специальные требования к условиям труда и режиму работы работников пенсионного возраста.

Общие сове­ты работодателям по улучшению условий труда работников-пенсионеров и производственной сферы приведены в п. 13 Рекомендации № 162
«О пожилых трудящихся», утвержденной Международной организацией труда от 23 июня 1980 г. Напри­мер, работодателям рекомендуется:

• изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности, путем ограничения сверхурочной работы;
• приспосабливать рабочее место и задания к возможностям трудяще­гося пенсионера, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и рабо­тоспособность и предупредить несчастные случаи;
• организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых работников;
• обеспечить безопасность и гигиену труда пенсионеров.

Повышенные гарантии работающим пенсионерам по сравнению с обычными работниками могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В целом же пенсионер мало чем отличается от остальных работников. Разве что в его арсенале есть дополнительное основание для увольнения, причем быстрого.

Так, если работник уже достиг пенсионного возраста, он вправе уволиться в любой день «в связи с выходом на пенсию», написав заявление об увольнении. И работодатель обязан отпустить такого сотрудника в тот же день, без отработки. Однако следует помнить, что, однажды воспользовавшись подобной возможностью, уволиться по той же причине второй раз пенсионер уже не имеет права. Причем неважно, работал ли он до увольнения «в связи с выходом на пенсию» у того же работодателя или у другого. То есть если у него в трудовой книжке уже есть запись об увольнении в связи с выходом на пенсию, то при увольнении по собственному желанию впоследствии он обязан отработать 2 недели, если, конечно, у него нет другой уважительной причины (не связанной с выходом на пенсию) для увольнения в более короткий срок.

Отпуска

Трудовым законодательством установлены категории работников, ко­торые имеют право уйти в отпуск в любое удобное для них время. Среди них можно назвать и работников, имеющих явно пенсионный возраст, на­пример участников Великой Отечественной войны (пп. 13 п. 1 ст. 15 Фе­дерального -закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», далее — Федераль­ный закон № 5-ФЗ).

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 5-ФЗ пра­во на использование отпуска в любое удобное для них время имеют и ве­тераны боевых действий. Если работник-пенсионер имеет статус ветерана боевых действий, то он обладает этим правом.

Кроме этого, правом на использование отпуска в удобное для них время обладают работники-пенсионеры, если они признаны пострадав­шими в результате аварии на Чернобыльской АЭС (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», далее — Закон № 1244-1). В силу п. 5 ст. 14 Закона № 1244-1 предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС в количестве 14 календарных дней. Если рабо­тающий пенсионер имеет статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то названная льгота распространяется и на него.

Статьей 128 ТК РФ предусматривается, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется соглашением между работником и работодателем.

В то же время на работодателей возлагается обязанность на основании письменного заявления отдельных категорий работников предоставить отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работ­ника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году. При этом данный отпуск предоставляется независимо от вида заключенного с пенсионером трудового договора.

Если работающий пенсионер по старости (по возрасту) — участник Вели­кой Отечественной войны, то работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 35 календарных дней в году.

Если работающий пенсионер — инвалид, то в обязанности работодате­ля вменяется обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году.

Если работающий пенсионер является родителем или женой (мужем) во­еннослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, то по его заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы в количестве до 14 календарных дней в году.

В сложившихся демографических, экономических и институциональных условиях обеспечить пенсионерам достойный размер пенсий невозможно, сказала РБК директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. По ее словам, повышение пенсионного возраста в других странах сопровождалось изменениями в системе здравоохранения, а также реализацией программ поддержки занятости людей старших возрастов. «Если этих мер не будет, то, конечно, есть существенные риски, связанные с тем, что у нас, во-первых, вырастет безработица среди лиц старших возрастов. Во-вторых, может достаточно лавинообразно увеличиться доля людей, которые оформляют пенсию не по старости, а по инвалидности», — предупредила Овчарова.

«63/65» — не единственный вариант, который обсуждался при решении о новом пенсионном возрасте. Как рассказывали источники РБК, правительство рассматривало и другие параметры, в частности увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 для женщин, а также до 62 и 60 лет соответственно. Выбранные правительством параметры «65/63» — это «крайний» сценарий и «предложение для торга», считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов на брифинге по итогам заседания правительства отказался считать принятый вариант «наиболее жестким». Дело в том, что правительство повышает пенсионный возраст поэтапно, объяснил он.

По старой памяти

Правительство не стало уравнивать пенсионный возраст для мужчин и женщин, хотя женщины в России, по статистике, живут дольше мужчин (ожидаемая продолжительность жизни — 77 лет против 66,5 года, по данным Росстата (.pdf) на 2017 год). Для сохранения разницы в пенсионном возрасте для мужчин и женщин нет демографических и экономических причин, полагает Овчарова. «Но это укоренившаяся социальная норма, что женщины имеют некий социальный бонус за то, что они ухаживают за детьми и пожилыми», — сказала экономист. «Учитывая, что женщины живут дольше, возраст выхода и мужчин, и женщин на пенсию с экономической точки зрения должен быть одинаковым», — считает Овчарова.

Кто и когда сможет выйти на пенсию

При повышении пенсионного возраста предусмотрен 10- и 16-летний переходный период. Само повышение будет происходить темпами «плюс один год каждый год», следует из заявления вице-премьера Татьяны Голиковой. Повышение затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше. Например, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет (при действующих правилах они бы вышли на пенсию в 2019 году). Мужчины, родившиеся в 1960 году, и женщины 1965 года рождения смогут уйти на пенсию в 2022 году — в возрасте, соответственно, 62 и 57 лет.

В целом переходный период будет продолжаться до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин (см. инфографику). С этого времени все мужчины и женщины, не относящиеся к льготным категориям, будут выходить на пенсию с 65 и 63 лет вне зависимости от года рождения.

Пенсионный возраст увеличится и для некоторых категорий, которые имеют право выйти на пенсию досрочно. Например, граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, смогут выйти на пенсию в 60 и 58 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет. Пенсии по такому основанию получают 2,9 млн человек, отмечалось в материалах для депутатов и сенаторов. Переходный период для них будет тем же, что и для выхода на пенсию по общим основаниям.

Возраст выхода на досрочную пенсию (на те же пять и восемь лет) также повысится для педагогических, медицинских и творческих работников. Социальную пенсию по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы, тоже отодвинут — с 65/60 лет для мужчин и женщин до 70/68 лет. А люди, имеющие большой стаж работы — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — смогут выйти на пенсию на два года раньше (такая возможность есть и сейчас).

Нынешние поправки не предусматривают изменений для стажа выслуги, который требуется военным при выходе на пенсию (сейчас 20 лет), но Минфин, по словам Силуанова, считает, что он «также должен быть скорректирован». «Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал первый вице-премьер.

Кого не затронет повышение пенсионного возраста

Правительство определило категории граждан, которые смогут выйти на пенсию на тех же условиях, что и сейчас, заявил Медведев. Среди них — работающие на вредном и опасном производстве; женщины, которые имеют пять и более детей; инвалиды по зрению первой группы и военной травмы; один из родителей или опекунов инвалидов с детства; граждане, пострадавшие при аварии в Чернобыле.

Как это соотносится с продолжительностью жизни

С момента утверждения нынешних границ пенсионного возраста (часть из них была принята в 1930-х годах, а основные правила утвердили в 1950–1960-х годах) «продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, кроме того, изменились и бытовые условия, и условия труда», заявил Медведев. Сейчас этот показатель составляет почти 73 года, а к 2030 году, согласно майскому указу президента Владимира Путина, должен достичь 80 лет.

Но при действующем пенсионном возрасте у мужчин (60 лет) вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, писали экономисты РАНХиГС Юрий Горлин, Виктор Ляшок и Татьяна Малева. При увеличении возраста выхода на пенсию до 63 лет вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии), подчеркивали они.

Дмитрий Медведев и Антон Силуанов (Фото: Михаил Джапаридзе / ТАСС)

Власти «кардинально изменили ситуацию с точки зрения продолжительности жизни начиная с 2000 года, еще динамичнее ситуация менялась с 2007 года, когда были приняты различные национальные проекты в сфере здравоохранения, демографии», заявил в четверг министр труда Максим Топилин.

Не последний этап

Законопроекту о пенсионном возрасте еще предстоит пройти через парламент и администрацию президента. Документ будет внесен в Госдуму в «самое ближайшее время», чтобы депутаты могли рассмотреть его в первом чтении до конца весенней сессии, заявил Медведев (таким образом, основное обсуждение реформы состоится уже осенью). Владимир Путин, который должен поставить финальную подпись под законопроектом, про повышение пенсионного возраста однозначно раньше не высказывался.

«Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию, я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно. На что бы хотел обратить внимание? Одна из ключевых задач, которая сформулирована мною перед правительством, — это повышение доходов пенсионеров, причем значительное повышение их доходов», — говорил он в ходе ежегодной прямой линии в июне.

Что получат граждане и государство

После увеличения пенсионного возраста пенсии у нынешних пенсионеров будут расти на 1 тыс. руб. в год, заявил Медведев. Сейчас страховые пенсии индексируются на уровень прошлогодней инфляции — так, в 2018 году средняя пенсия увеличится на 481 руб., в прошлые два года она также росла на 400–500 руб. Рост пенсий выше инфляции прописан в майском указе Путина. Благодаря изменению пенсионного возраста пенсии будут индексироваться не только 1 февраля по инфляции, как раньше, но затем еще 1 апреля (за счет дополнительных доходов), сказала Татьяна Голикова. Но правительство пока не планирует возвращать индексацию пенсий работающим пенсионерам, которая была приостановлена в 2016 году. Голикова в четверг сообщила журналистам, что в нынешнем пакете поправок такой меры нет.

«Решение о повышении пенсионного возраста — это один из шагов для повышения ресурсов Пенсионного фонда, которые, безусловно, пойдут на увеличение пенсий пенсионерам», — сказал Силуанов, не уточнив конкретных цифр по экономическому эффекту.

Финансовый эффект от увеличения пенсионного возраста будет нарастать от года к году и превысит 1% ВВП к началу 2030-х годов, сказал РБК директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. «В первый год это будет порядка 150 млрд руб., потом цифра будет увеличиваться и дорастет до свыше 1% к началу 2030-х годов», — сообщил Назаров. По его словам, часть средств, скорее всего, будет направлена на повышение размера пенсий. «В нынешних ценах примерно это будет прибавка на 1 тыс. руб. К началу 2030 годов мы сможем в нынешних ценах (то есть с поправкой на инфляцию. — РБК) довести пенсию до 20 тыс. руб.», — отметил экономист. При увеличении пенсионного возраста ВВП может расти на дополнительные 0,5 п.п. в год с 2019 по 2028 год, подсчитал Кузьмин.

Повышение пенсионного возраста может снизить дефицит Пенсионного фонда на «несколько сотен миллиардов рублей, но создаст социальные и макроэкономические проблемы», полагает директор аналитического департамента УК «БКС Сбережения» Сергей Суверов. «В частности, может наблюдаться давление на зарплаты, также, скорее всего, сократится потребительский спрос», — сказал он.

Будет ли безработица

Экономический эффект от повышения пенсионного возраста в предложенном сценарии не оправдывает социальные риски, считает Сафонов. Власти столкнутся с необходимостью дополнительных расходов по доведению до прожиточного минимума доходов безработных граждан, подчеркнул он. «Одновременно принимается решение о повышении НДС (он был увеличен с 18 до 20%. — РБК), что повлияет на доходы населения. Реальные доходы граждан упадут, соответственно, это усугубит ситуацию с занятостью», — сказал эксперт. По его словам, «очень велика» вероятность роста безработицы.

«Учитывая, что мы сейчас находимся в уникальных демографических условиях, когда на рынок труда входит очень малочисленное поколение 1990-х, а с рынка труда выходят огромное поколение послевоенных беби-бумеров, то чисто статистически никакого роста безработицы быть не может», — возражает Назаров. Более того, она будет снижаться, «потому что повышение пенсионного возраста даже озвученными темпами дает закрытие дефицита только на половину», сказал Назаров.

Силуанов в четверг заверил, что правительство не отказывается от «построения страховой пенсионной системы», а также создает «добровольные системы пенсионного страхования». Он напомнил о концепции индивидуального пенсионного капитала — системе, разработанной Минфином и ЦБ и предусматривающей автоподписку граждан на отчисления на пенсию, которые будут нарастать с 1 до 6% с зарплаты в течение пяти лет.

Разъясняет прокурор Советского района г. Самары Олег Алексеев:

Неработающим пенсионерам, которым назначено страховое обеспечение, повысят пенсии с 1 января 2020 года. Это будет сделано за счет индексации на 6,6% следующих величин:

• цены одного пенсионного коэффициента (она повысится с 87,24 до 93 руб.);
• фиксированной выплаты ФВ к пенсии (она увеличится с 5334,19 до 5686,25). В районах Крайнего севера и приравненным к ним местностях фиксированная выплата дополнительно увеличивается на районный коэффициент 1,5, таким образом получается (5686,25 * 1,5 = 8529,38).

Два этих параметра используются при расчете размера страховой пенсии. В результате увеличения балла и ФВ на 6,6% пенсионная выплата тоже увеличивается на 6,6%.

Напомним, что существуют доплаты к страховой пенсии, суммы которых рассчитываются исходя из установленной величины фиксированной выплаты. Так как фиксированная часть индексируется с 1 января, то и размеры этих надбавок тоже будут изменены. Это касается:

• Надбавки за иждивенцев. За каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионер теперь будет получать по 1895,42 руб.
• Надбавки за северный стаж. За работу на Крайнем севере будут доплачивать 2843,13 руб., а местностях, приравненных к КС, 1895,42 руб.
• Доплаты за сельский стаж— 1421,56 руб.

На сколько увеличится пенсия?

При определении процента индексации в 2018 году ориентировались на величину средней прибавки к пенсии. Планировалось, что в течение 2019-2024 гг. пенсионные выплаты должны расти ежегодно на 1000 рублей. Чтобы обеспечить такую прибавку в 2020 году, утвердили коэффициент индексации — 1,066, что соответствует повышению на 6,6%.

Отметим, что повышение в 1000 рублей определяется относительно среднегодового размера пенсии в целом по РФ. В 2019 году эта величина для неработающих пенсионеров составляет 15459,85 рублей, а в течение 2020 г. она должна увеличиться до 16389,62 рублей. То есть доплату в 1 тысячу рублей получат пенсионеры, которые получает такую (или примерно такую сумму) — около 15,5 тыс. руб. и выше.

Для каждого пенсионера сумму прибавки будут определять индивидуально. Она будет зависеть от того, сколько гражданин получал в прошлом году. Каждый может самостоятельно рассчитать, на сколько увеличится его страховая выплата в январе 2020 г.

• Чтобы узнать размер пенсии с 01.01.2020 г., нужно умножить величину прошлогодней выплаты на 1,066.
• При этом при расчете нужно использовать непосредственно пенсионную выплату и не учитывать различные надбавки (ЕДВ, соц. Доплату до прожиточного минимума и так далее).

К примеру, в 2019 г. пенсионерка Любовь Ивановна, получала выплату в размере 10000 рублей. После повышения с 01.01.2020 г. она начнет получать сумму, равную 10000 × 1,066 = 10660 рублей., то есть на 660 рублей больше, чем в прошлом году.

Что будет с работающими пенсионерами?

Для работающих пенсионеров никаких изменений в январе 2020 года не произойдет.

Во-первых, при расчете их пенсии фиксированную выплату и цену балла используют в тех значениях, которые были установлены на дату оформления пенсионного обеспечения. То есть ежегодные индексации работающих не касаются, и поэтому повышения на 6,6% в январе для них не будет.

Во-вторых, пока пенсионер продолжает работать, он не имеет права на получение социальной доплаты до прожиточного минимума. То есть и утверждение новых значений ПМП никак не повлияет на их пенсионное обеспечение.

Прибавка для работающих пенсионеров будет выплачиваться с августа 2020, когда ПФР проведет перерасчет за стаж, наработанный за 2019 г. Величина доплаты будет зависеть от количества пенсионных коэффициентов , заработанных за прошедший год. Сумма выплаты рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем цена одного такого коэффициента тоже «заморожена» на дату оформления пенсии.

Если пенсионер получает ЕДВ (например, имеет инвалидность), прибавку он получит в феврале в результате увеличения суммы ЕДВ. Ограничений по индексации этой выплаты в отношении работающих граждан нет.

27 апреля 2012 13:06

В отдел по работе с обращениями граждан Отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области часто обращаются с вопросом: «Какие существуют основания для повышения пенсии по старости?».
Предусмотрено несколько оснований для увеличения размера трудовой пенсии по старости.
Во-первых, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости производится тогда, когда пенсионеру исполняется 80 лет или ему устанавливается I группа инвалидности (в беззаявительном порядке). Также перерасчет производится, если у пенсионера на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи. В частности, дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (по заявлениям граждан с представлением необходимых документов).
Кроме того, производится перерасчет, корректировка размера страховой части трудовой пенсии лицам, осуществляющим работу в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости.
— Такой перерасчет носит заявительный характер и пенсионер должен ежегодно обращаться в территориальное Управление ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением, — рассказывает управляющий Отделением ПФР по Саратовской области, депутат областной Думы Владимир Васильевич Капкаев. – Но с 2009 года эта процедура упрощена: наряду с привычным перерасчетом пенсий «работающим» пенсионерам, предусмотрена процедура корректировки размера страховой части трудовой пенсии по старости на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в ПФР. Такая корректировка проводится с 1 августа каждого года. Основным отличием от привычного перерасчета является то, что пенсионерам больше не придется каждый год обращаться в территориальные органы ПФР, поскольку корректировка проводится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
И наиболее известный способ увеличения пенсии – индексация. Обычно она проводится раз-два в год в зависимости от инфляции, которая происходит в стране.
— В таком случае индексация носит общий характер, — продолжает Владимир Васильевич. — Установленный размер пенсии по состоянию на день, с которого производится индексация, умножается (индексируется) на одинаковую определенную величину, утверждаемую Правительством Российской Федерации.