Платили ли пенсии работающим пенсионерам в СССР
XII. ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ
163. Пенсионерам по старости и по инвалидности (кроме инвалидов I и II групп из числа военнослужащих), работающим на предприятиях, в учреждениях, организациях в качестве рабочих или служащих, пенсии выплачиваются профсоюзными организациями по месту работы через администрацию предприятия, учреждения, организации за счет взносов на социальное страхование.
Пенсии работающим пенсионерам выплачиваются на основании поручений органов социального обеспечения.
Всем остальным пенсионерам (в том числе инвалидам I и II групп из числа военнослужащих и пенсионерам, получающим пенсию по случаю потери кормильца) пенсии выплачиваются органами социального обеспечения по месту жительства пенсионера. В тех районах (городах), где не имеется этих органов, пенсии указанным пенсионерам выплачиваются исполнительными комитетами районных (городских) Советов народных депутатов.
164. Выплата пенсий по месту работы производится за истекший месяц одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину месяца.
Главный (старший) бухгалтер предприятия, учреждения, организации в соответствии с действующим законодательством о главных (старших) бухгалтерах предприятий, учреждений, организаций несет наряду с профсоюзной организацией ответственность за правильное исчисление и выплату пенсий работающим пенсионерам.
165. Выплата пенсий органами социального обеспечения производится ежемесячно в установленные ими сроки, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за тем, за который выплачивается пенсия. Работающим пенсионерам, получающим пенсию с учетом заработка от органов социального обеспечения (пункт 163), пенсия выплачивается по представлении справки о заработке за истекший месяц.
Порядок выплаты пенсий устанавливается Министерством финансов СССР по согласованию с ВЦСПС, Министерством связи СССР и Советами Министров союзных республик.
Доставка и пересылка пенсий производятся за счет государства.
166. Пенсия по доверенности выплачивается не более 3 месяцев подряд (за изъятиями, указанными в пунктах 180 и 181).
Доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке, или домоуправлением, жилищно-эксплуатационной конторой по месту жительства пенсионера, или стационарным лечебным учреждением, в котором пенсионер находится на излечении. Доверенность удостоверяется подписью ответственного лица и печатью учреждения.
167. При переезде пенсионера на постоянное место жительства в другой район (город) выплата пенсии продолжается в этом районе (городе) по получении пенсионного дела соответствующим органом социального обеспечения по новому месту жительства пенсионера. Выплата пенсии возобновляется с того времени, с какого выплата была прекращена по прежнему месту жительства пенсионера.
Порядок снятия пенсионеров с учета по прежнему месту жительства и приема на учет в новом месте жительства и порядок пересылки их пенсионных дел устанавливаются министерствами социального обеспечения союзных республик.
168. Начисленные суммы пенсии, не востребованные пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за 3 года перед обращением за получением пенсии.
Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
В указанных выше случаях сумма пенсии, причитающаяся не более чем за 12 месяцев, выплачивается единовременно, а в остальной части выплачивается ежемесячно равными долями, не превышающими месячной пенсии.
169. Пенсионерам, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, инвалидам I группы, инвалидам II группы из числа военнослужащих, а также другим инвалидам II группы, заработок которых не превышает 120 рублей в месяц, пенсия выплачивается полностью, независимо от заработка или другого дохода.
170. Инвалидам II группы (кроме инвалидов II группы из числа военнослужащих), работающим в качестве рабочих или служащих, заработок которых превышает 120 рублей в месяц, а также инвалидам III группы пенсия выплачивается в таком размере, чтобы пенсия и получаемый заработок не превышали в общей сложности всего заработка, из которого была исчислена или впоследствии пересчитана пенсия. При этом инвалидам III группы из числа военнослужащих, а также другим инвалидам III группы, заработок которых не превышает 120 рублей в месяц, выплачивается не менее 50 процентов назначенной пенсии.
Если пенсия назначена в минимальном или твердом размере, то заработком, из которого исчислена пенсия, условно считается установленный минимум заработной платы.
Учащимся — инвалидам III группы, получающим стипендию, пенсия выплачивается на тех же основаниях, как и работающим инвалидам III группы, причем вместо заработка учитывается стипендия.
Инвалидам III группы, состоящим членами колхозов, выплачивается 50 процентов назначенной пенсии.
Пенсия инвалидам III группы из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, работающим в качестве рабочих или служащих, либо состоящим членами колхозов, выплачивается в полном размере, если пенсия вместе с заработком не превышает 300 рублей в месяц, но во всех случаях выплачиваемая пенсия не может быть ниже установленного минимального размера пенсии по инвалидности. При этом доходы членов колхозов от работы в общественном хозяйстве колхоза не учитываются.
(в ред. Постановления Совмина СССР от 23.04.75 N 312)
171. Пенсионерам, которым пенсия по старости назначена на льготных условиях, как работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, выплачивается 50 процентов назначенной пенсии в тех случаях, когда их заработок вместе с пенсией не превышает 300 рублей в месяц. Если пенсия и заработок в общей сумме превышают 300 рублей в месяц, то соответственно снижается размер выплачиваемой пенсии.
(в ред. Постановления Совмина СССР от 11.09.79 N 862)
Пенсия по старости, назначенная при неполном стаже, пенсионерам, работающим в качестве рабочих или служащих, не выплачивается.
Пенсионерам, для которых отдельными решениями Совета Министров СССР установлены более льготные условия выплаты пенсии по старости в период работы, пенсия выплачивается в порядке, предусмотренном этими решениями.
Пенсионерам, получающим пенсию по старости и состоящим членами колхозов, назначенная пенсия выплачивается без учета доходов от работы в колхозе.
Пенсионерам по старости, работающим после достижения пенсионного возраста в качестве рабочих (младшего обслуживающего персонала) и мастеров независимо от места работы, а также бригадиров в растениеводстве и животноводстве в государственных предприятиях сельского хозяйства, по их желанию, вместо выплаты пенсии во время работы начисляется после оставления работы надбавка к пенсии. Надбавка к пенсии устанавливается в размере 10 рублей за каждый полный год работы после назначения пенсии при условии, чтобы общий размер надбавки не превышал 40 рублей, а сумма пенсии с надбавкой — 150 рублей в месяц. Начисление надбавки производится за работу начиная с 1 января 1980 г.
(в ред. Постановления Совмина СССР от 11.09.79 N 862)
172. Пенсионерам из числа лиц свободных профессий пенсия по инвалидности II или III группы выплачивается на основаниях, установленных для пенсионеров, работающих в качестве рабочих или служащих.
Пенсионерам по старости из числа указанных лиц пенсия выплачивается в размере 15 рублей в месяц, если их месячный доход как лиц свободных профессий не превышает 100 рублей. Пенсионерам, которым пенсия по старости назначена на льготных условиях, как работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, выплачивается 50 процентов назначенной пенсии в тех случаях, когда их месячный доход вместе с пенсией не превышает 300 рублей. Если пенсия и доход в общей сумме превышают 300 рублей в месяц, то соответственно снижается размер выплачиваемой пенсии.
Порядок исчисления доходов пенсионеров из числа лиц свободных профессий при выплате им пенсий устанавливается Министерством финансов СССР.
(в ред. Постановления Совмина СССР от 03.04.87 N 402)
173. При выплате пенсий по инвалидности II или III группы и пенсий по старости пенсионерам, указанным в пунктах 169, 170, 171 и 172 настоящего Положения, соблюдаются следующие правила:
а) в получаемый заработок включаются все виды заработка, на которые начисляются страховые взносы, кроме заработка за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера; единовременное вознаграждение за выслугу лет включается в заработок за тот месяц, в котором оно получено;
б) заработная плата постоянных нештатных работников (преподавателей с почасовой оплатой, консультантов медицинских учреждений и т.д.), независимо от того, начисляются ли на нее страховые взносы, учитывается наравне с заработной платой штатных работников;
в) за периоды временной нетрудоспособности вместо заработка учитывается пособие по больничному листку;
г) не учитываются: заработная плата за работу в качестве временного рабочего или служащего в пределах 2 месяцев в календарном году, независимо от того, работал ли пенсионер эти месяцы подряд или с перерывом; заработок за случайные работы; вознаграждение из фонда материального поощрения за общие результаты работы предприятия или организации по итогам за год.
Подпункт д. — Утратил силу.
(в ред. Постановления Совмина СССР от 24.05.86 N 598)
Если пенсионер был принят на работу в качестве временного рабочего или служащего на срок не свыше 2 месяцев, а фактически проработал более 2 месяцев, то учитывается заработная плата за время после истечения 2-месячного срока.
174. В тех случаях, когда ввиду наличия заработка, стипендии или другого дохода назначенная пенсия должна выплачиваться в пониженном размере или вовсе не выплачиваться, пенсионеры обязаны извещать отделы социального обеспечения о наличии заработка, стипендии или другого дохода.
(в ред. Постановления Совмина СССР от 24.05.86 N 598)
Пенсионеры, получающие пенсию по случаю потери кормильца или надбавку к пенсии на нетрудоспособных членов семьи, обязаны также извещать отделы социального обеспечения об изменениях в составе членов семьи, на которых выплачивается пенсия или надбавка к пенсии.
Руководители предприятий, учреждений, организаций обязаны сообщать в 5-дневный срок соответствующим отделам социального обеспечения о приеме на работу пенсионеров.
175. Одиноким инвалидам из числа военнослужащих, проживающим в домах для престарелых и инвалидов, выплачивается 25 процентов назначенной пенсии. В тех случаях, когда размер пенсии этих инвалидов превышает стоимость содержания в доме для престарелых и инвалидов, им выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 25 процентов назначенной пенсии. Если у инвалида из числа военнослужащих, проживающего в доме для престарелых и инвалидов, имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении (пункты 60, 65 и 66), то пенсия выплачивается в следующем порядке: 25 процентов пенсии выплачивается самому инвалиду, а остальная часть пенсии выплачивается указанным выше членам семьи.
Остальным пенсионерам, проживающим в домах для престарелых и инвалидов, выплачивается 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 5 рублей в месяц. Если у пенсионера, проживающего в доме для престарелых и инвалидов, имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении, то сверх пенсии, выплачиваемой самому пенсионеру в указанном выше размере, членам его семьи выплачивается: на одного члена семьи — четверть назначенной пенсии, на двух — треть пенсии, на трех или более — половина пенсии.
Суммы, выплачиваемые пенсионерам за работу в мастерских и подсобных хозяйствах при домах для престарелых и инвалидов, не учитываются при выплате пенсии.
Настоящий пункт распространяется также на инвалидов, помещенных в профтехучилища-интернаты.
176. За время пребывания пенсионера в стационарном лечебном учреждении (в больнице, клинике, госпитале и т.д.) пенсия выплачивается на общих основаниях. При выплате пенсий по инвалидности II и III групп и пенсий по старости пособие по больничному листку учитывается наравне с заработком.
Пенсионерам, находящимся в лепрозориях, пенсия выплачивается полностью.
177. В случае лишения пенсионера свободы выплата назначенной пенсии приостанавливается. После освобождения пенсионера из места заключения по отбытии наказания выплата назначенной пенсии возобновляется за время со дня обращения за получением пенсии.
178. Удержания из пенсий могут производиться:
а) на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений;
б) на основании решений комиссий по назначению пенсий для взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны (например, в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия заработка или другого дохода, непредставления сведений об изменениях в составе членов семьи).
Никакие другие удержания из пенсий, кроме указанных выше, не допускаются.
Размер удержания из пенсии исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате.
Из пенсии может быть удержано не свыше 50 процентов пенсии: на содержание членов семьи (алименты), на возмещение ущерба от хищений имущества государственных учреждений и предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, на возмещение вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, а также смертью кормильца, на возврат переполученных сумм заработной платы в предусмотренных законом случаях.
По всем остальным видам взысканий может быть удержано не свыше 20 процентов пенсии.
Удержания на основании решений комиссий по назначению пенсий производятся в размере не свыше 20 процентов пенсии сверх удержаний по другим основаниям.
Во всех случаях обращения взысканий на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся пенсии. При этом за неработающим пенсионером сохраняется пенсия в размере не менее 10 рублей в месяц.
В случае прекращения выплаты пенсии (например, вследствие восстановления трудоспособности) до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии, удерживаемым на основании решений комиссий по назначению пенсий, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
179. Суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к кругу обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца (пункты 60, 65 и 66). Однако родители и супруг имеют право на получение этих сумм независимо от того, являются ли они нетрудоспособными и находились ли они на иждивении умершего.
При обращении нескольких членов семьи причитающаяся им сумма пенсии делится между ними поровну.
Указанные выше суммы выплачиваются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев после смерти пенсионера.
180. Пенсионерам — гражданам СССР, выехавшим за границу, кроме выехавших за границу на постоянное жительство или в капиталистические страны, пенсия выплачивается на общих основаниях, причем выплата пенсии производится в СССР по доверенности пенсионера.
Пенсионерам — гражданам СССР, выехавшим за границу на постоянное жительство, кроме выехавших в капиталистические страны, выплата пенсии производится также и в течение времени пребывания их за границей.
Гражданам СССР, получавшим в СССР пенсию по старости или по инвалидности, за исключением пенсий, назначенных по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также семьям советских граждан, которым назначена в СССР пенсия по случаю потери кормильца, выехавшим после 1 октября 1958 г. на постоянное или временное жительство в капиталистические страны, выплата пенсии приостанавливается на все время пребывания за границей, но перед отъездом из СССР пенсия указанным лицам выплачивается за 6 месяцев вперед в советской валюте.
Пенсионерам, направленным в капиталистические страны для работы в учреждениях СССР или в международных организациях, пенсия выплачивается в рублях в порядке, установленном настоящим Положением.
Пенсионерам, получающим пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания (независимо от времени выезда их в капиталистические страны), а также пенсионерам, получающим пенсию по старости, по инвалидности вследствие общего заболевания или по случаю потери кормильца и выехавшим на постоянное жительство в капиталистические страны до 1 октября 1958 г., выплачивается пенсия в иностранной валюте в следующем порядке:
а) пенсии, назначенные в СССР в максимальном размере — 120 рублей в месяц, выплачиваются в иностранной валюте в таком размере, чтобы они не превышали 15 процентов должностного валютного оклада посла СССР в соответствующей стране, исчисленного по официальному курсу с учетом надбавок для неторговых платежей;
б) пенсии, назначенные в СССР в меньшем размере, выплачиваются с уменьшением их в той же пропорции, как это предусмотрено в подпункте «а» для пенсий, назначенных в максимальном размере.
Пенсии, переводимые в капиталистические страны, не могут быть ниже минимальных размеров пенсий, предусмотренных Законом о государственных пенсиях для соответствующих видов пенсий.
181. Иностранным гражданам, получавшим в СССР пенсию (независимо от вида пенсии), а также семьям иностранных граждан, которым назначена в СССР пенсия по случаю потери кормильца, пенсия выплачивается также и в случае выезда пенсионера за границу на постоянное жительство (или в случае постоянного проживания за границей семьи умершего иностранного гражданина, работавшего в СССР).
Иностранным гражданам, временно выехавшим за границу, пенсия выплачивается в порядке, предусмотренном пунктом 180 (абзац первый) настоящего Положения.
Иностранным гражданам, выехавшим в капиталистические страны на постоянное или временное жительство, пенсия выплачивается в том же порядке, как и пенсионерам — гражданам СССР, выехавшим в капиталистические страны (пункт 180).
* * *
182. В тех случаях, когда соглашениями (договорами) о социальном обеспечении между СССР и другими странами предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении (например, в пунктах 32, 69, 108, 120, 180 и 181), соответственно применяются правила, установленные этими соглашениями (договорами).
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Совета Министров СССР
от 3 августа 1972 г. N 590
С 1 января 2010 года пенсии россиян подверглись валоризации. На эту тему уже немало говорили на федеральных каналах, в нашей газете и других СМИ, однако вопросов у населения по-прежнему много. Для их ликвидации «Вечерка» провела «прямой провод», в котором приняла участие заместитель начальника Пенсионного фонда г. Северодвинска Юлия Николаевна Синьковская.
— Здравствуйте, вас беспокоит Ада Зайцева. Подскажите, пожалуйста, что такое валоризация? Скоро уже пенсию получать, а я все не знаю, чего ожидать
— Валоризация — это переоценка пенсионных прав, которые гражданин получает при назначении пенсии. То есть стаж и зарплата, заработанные им до 2002 года, были преобразованы в пенсионный капитал, имеющий денежный эквивалент. Валоризация же увеличит этот капитал. Прибавка составит 10 процентов, плюс дополнительно 1% за каждый год советского трудового стажа до 1991 года. Словом, ожидайте повышения пенсии.
— Меня зовут Фаина Лукина. У меня такой вопрос. Точнее, просьба: как мне, хотя бы примерно, посчитать свою пенсию после этой валоризации?
— А сколько вам лет и какой у вас стаж? — Я родилась в 1929 году, стаж 36 лет. — Ну, если вы после 2002 года не работали, то ваша страховая часть рассчитана по состоянию на 1 января 2002 года. Давайте посчитаем вместе. Для начала вычтите из вашей пенсии ее базовую часть. Так как вы старше восьмидесяти лет, то у вас эта часть двойная и составляет 7686. Получившаяся после вычитания цифра – ваша страховая часть пенсии. Вот она и подлежит валоризации. В вашем случае она повышается на 46 процентов. — Спасибо, Юлия Николаевна.
— Скажите, пожалуйста, учитывается ли при валоризации время учебы в техникуме, институте, а также срочная служба и контрактные обязательства. Алевтина Анисимова.
— При валоризации учитывается тот стаж, который был учтен при исчислении пенсии. Исчислять ее можно тремя способами. Первый – пенсия исчисляется от календарного стажа работы. При этом служба учитывается, учеба нет. Второй способ — пенсия исчисляется по списку №1 или №2. Последний же – пенсия исчисляется по старому закону. В последнем случае учитываются и служба, и учеба. Однако существуют некие ограничения при исчислении «по-старому», поэтому этот способ мало кому выгоден. Но выбор остается за вами.
— Тревожит вас Александр Викторович Спирин, здравствуйте. Я со своим другом детства прошел вместе через всю жизнь. Работали вместе, зарплату получали одинаковую. Однако сейчас наши пенсии почему-то различаются. Как так?
— Александр Викторович, одинаковая пенсия – явление исключительное. Кто-то из вас, например, провел больше времени на больничных или в отпуске, и пенсия уже разная. Словом, факторов, из-за которых может появиться разница между вашими пенсиями, много. Да и одинаковая зарплата всю жизнь — редкость.
— Добрый день, меня зовут Лидия Шелашская, мой стаж 29 лет. Подскажите, пожалуйста, а повлияет ли на валоризацию северный коэффициент?
— Повлияет, но косвенно. Ведь при валоризации мы умножаем проценты, сумма которых зависит от стажа, на расчетный пенсионный капитал. У человека, отработавшего на Севере, РПК больше. Это получается потому, что при исчислении капитала максимальное соотношение зарплат у людей, отработавших в условиях Крайнего Севера, равно 1,4. Тогда как в общем по стране — 1,2.
— Здравствуйте, звонит вам Екатерина Правдина. Мне пенсию назначили еще в 1979 году. Будет ли учитываться стаж с 1979 до 1991 года при валоризации?
— Да, учитывается весь стаж, который вы заработали до 1991 года. При этом не важно, были ли вы уже на пенсии или нет. — А декабрьские проценты переходят дальше? — Вы имеете в виду декабрьское повышение базовой части пенсии на 31,4 процента? Да, 918 рублей, на которые увеличилась ваша пенсия в последнем месяце 2009 года, останутся. Теперь же, посредством валоризации, увеличивается еще и страховая часть.
— Я Анастасия Леонидовна. Мне 62 года. Ушла на пенсию по выслуге лет в 1997 году, а по старости – в марте 2002. Скажите, положены ли мне 10 процентов?
— Валоризация коснется всех: и тех, кто ушел на пенсию до 1 января 2002 года, и тех, кто после, и тех, кому она еще долго не грозит. Поэтому вам положены и десять процентов, и дополнительный процент за каждый год стажа до 1991 года.
— Добрый день, меня зовут Константин Рылеев. Ответьте, пожалуйста, а валоризация, случаем, не увеличит военную пенсию? Мне 55 лет.
— Военную нет. Но если у вас есть хотя бы пять лет гражданского стажа, то переоценка коснется и вас. У вас есть такой стаж? — Гражданский стаж составляет семь лет. — Когда вам исполнится 60, обращайтесь в Пенсионный фонд и вам установят страховую часть пенсии. Она и будет подлежать валоризации, если, конечно, те семь лет вы работали еще в советское время. Эту часть пенсии вы будете получать вместе с военной.
— Беспокоит вас Станислав Заболоцкий. Отношение моей заработной платы к заработной плате по России, когда мне назначали пенсию, составило 2,3. Учитывается ли это при валоризации?
— Напрямую нет. Но это соотношение в 2002 году повлияло на размер вашего расчетного пенсионного капитала. Ведь один из компонентов при его вычислении как раз и есть соотношение зарплат. Правда, эта величина, как уже говорилось, ограничена и равняется 1,4.
— Добрый день. Мое имя Надежда Мошина. На пенсии с 1991 года, но работала по февраль 2004. Валоризация проведена по январь 2002 года. Нужно ли мне обращаться для какого-либо перерасчета из-за того, что я работала с января 2002 по февраль 2004?
— Работающим пенсионерам начиная с 2002 года, когда начала действовать новая пенсионная система, перерасчет производился ежегодно. Раньше для этого надо было писать соответствующее заявление, но с августа прошлого года эта корректировка делается без заявления.
— Здравствуйте, Юлия Николаевна. У меня такой вопрос. 1978 год я целиком отработала в Украине. Когда я оформляла пенсию, он вошел в стаж. А при валоризации его включат в трудовой стаж? Нужны ли какие дополнительные документы для этого?
— Никаких справок и дополнительных документов приносить не надо. Этот стаж также будет учитываться при расчете прибавки от валоризации.
— Здравствуйте. Я начала работать в 1977 году. На пенсию ушла по инвалидности в 2000 году. В настоящее время работаю. Положены ли мне надбавки за советские годы или соцдоплаты? Зовут меня Ольга, фамилия Константинова.
— Социальная доплата будет устанавливаться только неработающим пенсионерам. А валоризация вас, конечно, коснется. — А если я уволюсь? — Надо будет смотреть на общий размер вашего материального обеспечения. Социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в регионе жительства пенсионера устанавливается в том случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума в регионе. В общую сумму включаются: пенсия, ежемесячные выплаты, дополнительное материальное обеспечение, а также денежные эквиваленты или компенсации натуральных льгот при оплате жилищно-коммунальных услуг, проезда, телефона. В нашем регионе прожиточный минимум пенсионера 5385 рублей. *
— Добрый день, меня зовут Владимир Рожницкий. Мой стаж до 1991 года – 29 лет. Но работаю я и по сей день. Какая надбавка к пенсии за советский стаж мне положена?
— В страховой части вашей пенсии две составляющие: расчетный пенсионный капитал, сформированный на 2002 год, и страховые взносы, которые ваши работодатели платили после 2002 года и платят до сих пор, раз вы еще работаете. Прибавка от валоризации не зависит от суммы страховых взносов, влияет на нее только сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 года. И эта сумма у каждого пенсионера разная: зависит от стажа до 2002 года, отношения заработных плат и вида конвертации. РПК будет пересчитан при валоризации по состоянию на 1 января 2002 года по общей формуле. Для вас прибавка составит 10% плюс еще 29% за стаж до 1991 года. Естественно, что к РПК, сформированному к 2002 году, применяются все индексы повышений пенсий за период до 1 января 2010 года. А перерасчет «новой» страховой части, сформированной после 2002 года, проходит ежегодно с учетом поступающих взносов работодателя.
Конкретные вопросы по сумме валоризации и изменению варианта конвертации можно решить на приеме. Прием граждан осуществляется ежедневно с 9 до 17 часов по адресу: Ломоносова, 105. Телефон «горячей линии» по вопросу валоризации 2-31-83.
Знаете ли вы, какого размера были пенсии в СССР? Самый распространенный ответ — максимум 120 руб. в месяц, плюс 10% надбавки за непрерывный стаж.
Итого — 132 руб. Но когда появился такой максимальный размер? И все ли советские люди имели равные права на пенсию по старости?
И главный вопрос: сколько десятилетий потребовалось руководителям страны, чтобы понять, что все труженики без исключений и оговорок имеют право на достойную жизнь на заслуженном отдыхе? Об этом — история советских пенсий в документа.
31 октября 1918 года Ленин подписал «Положение о социальном обеспечении трудящихся», которое предусматривало назначение пенсий только в случае утраты трудоспособности. Для отдельных категорий работников позднее появились пенсии за выслугу лет. А в 1929 году начали назначать пенсии по старости, однако далеко не для всех. Миллионы советских людей получили право не работать до смерти лишь многие годы и десятилетия спустя.
Из «Положения о социальном обеспечении трудящихся», утвержденного декретом Совнаркома РСФСР 31 октября 1918 года.
Ст. 8-я. Цель выдачи пособия и пенсий
1. Выдача пособий и пенсий имеет целью доставление средств к существованию лицам, лишившимся основного заработка или его части вследствие утраты трудоспособности или безработицы.
2. Пособия и пенсии не выдаются лицам, лишившимся трудоспособности, если эти обстоятельства не сопровождаются утратой заработка или его части, причем в последнем случае из пособия или пенсии высчитываются заработки и доходы данного лица…
Ст. 15-я. При каких обстоятельствах назначаются пенсии
Указанные в настоящей главе пенсии назначаются в случаях полной или частичной постоянной утраты трудоспособности, независимо от причин, вызвавших утрату трудоспособности (болезнь, увечье, старость, профессиональное заболевание и т. п.).
Ст. 16-я. Сроки назначения пенсий
Пенсии назначаются со дня подачи заявления об инвалидности.
Ст. 17-я. Продолжительность выдачи пенсий
Пенсии выдаются до дня смерти застрахованного, если только ранее этого срока трудоспособность пенсионера не восстановится до нормы, ниже которой пенсии не выдаются.
Ст. 18-я. Размер пенсий
Размер месячной пенсии при полной утрате трудоспособности устанавливается: в размере 25-кратного дневного нормального пособия, выдаваемого в местности, где проживает пенсионер. При частичной утрате трудоспособности размеры пенсии устанавливаются для лиц:
- утративших от 15 до 29% трудоспособности в размере 1/5 полной пенсии;
- утративших от 30 до 44% трудоспособности в размере 1/2 полной пенсии;
- утративших от 45 до 60% трудоспособности в размере 3/4 полной пенсии;
- свыше 60% в размере полной пенсии.
Пенсионерам, требующим, вследствие беспомощности, особого ухода, пенсии должны быть соответственно увеличены.
Примечание 1. В случаях острых промышленно-хозяйственных кризисов по всей стране Народному Комиссариату Труда предоставляется временно отменить выдачу пенсий лицам, утратившим трудоспособность ниже 30%.
Примечание 2. Отделу Социального Обеспечения и Охраны Труда Народного Комиссариата Труда предоставляется изменять группы получающих пенсии, а равно издавать инструкции об их применении.
Из «Положения о научных работниках высших учебных заведений», утвержденного декретом Совнаркома РСФСР 21 января 1924 года.
21. Штатные профессора и преподаватели высших учебных заведений, прослужившие в качестве научных работников не менее двадцати пяти лет или достигшие шестидесятипятилетнего возраста, прослужив не менее десяти лет, имеют право на получение пожизненной пенсии в размере оклада, установленного для штатных профессоров и преподавателей высших учебных заведений, с автоматическим повышением пенсии по мере повышения тарифов. Работа в качестве научного сотрудника включается в общий срок учено-учебной службы с момента зачисления в научно-исследовательский институт или оставления при высшем учебном заведении научным сотрудником.
Примечание 1. В случае потери трудоспособности ранее достижения шестидесятилетнего возраста научные работники, прослужившие в качестве научного работника не менее пятнадцати лет, имеют право на получение пенсии в размере половины оклада, а прослужившие не менее двадцати лет — в размере полного оклада.
Примечание 2. Научные работники, потерявшие трудоспособность при исполнении или в связи с исполнением обязанностей, получают пенсию в размере полного оклада по их последней должности независимо от стажа их научной деятельности.
Из постановления ЦИК СССР и Совнаркома СССР «О пенсионном обеспечении учителей школ 1-й ступени сельских и городских и др. работников просвещения в деревне», 15 января 1925 года.
Считая одним из основных условий развития дела народного образования улучшение материального положения народных учителей и других работников просвещения, Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
1. Ввести пенсионное обеспечение для работников просвещения за выслугу лет.
В качестве первого мероприятия в этой области, подлежащего дальнейшему развитию по мере укрепления хозяйственного положения Союза ССР, установить с 1 января 1925 г. пенсионное обеспечение работников просвещения на следующих основаниях.
2. Право на пенсию имеют учителя школ 1-й ступени (начальных школ.— «История») как сельских, так и городских, а также следующие работники культурно-просветительных учреждений в сельских местностях: руководители изб читален, библиотекари, учителя низших сельско-хозяйственных школ и педагогический персонал детских домов.
3. Все упомянутые в ст. 2 настоящего Постановления работники приобретают право на получение пенсии по прослужении (так в тексте.— «История») ими 25 лет в перечисленных должностях, независимо от того, протекала ли их служба в одном или в нескольких из числа поименованных в ст. 2 учреждениях.
4. При установлении права на пенсию засчитывается и дореволюционная служба в должностях, соответствующих перечисленным в ст. 2, при условии, однако, состояния не менее 5 лет на советской службе в указанных в ст. 2 должностях. Перечень должностей, время службы в которых засчитывается в стаж, необходимый для получения пенсии, устанавливается инструкцией…
(В 1929 году список работников просвещения, имеющих право на пенсии за выслугу лет, был значительно расширен. В том же году к ним приравняли медицинских и ветеринарных работников, работающих в сельской местности. Позднее право выхода на пенсию по выслуге получили экипажи гражданской авиации и отдельные категории артистов. Отдельное и менявшееся со временем пенсионное законодательство было у писателей, композиторов и других творческих работников.— «История».)
Из постановления ЦИК СССР и Совнаркома СССР «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости», 15 мая 1929 года.
1. Установить пенсионное обеспечение в порядке социального страхования по случаю старости.
Ввести это обеспечение с 15 апреля 1929 г. для рабочих горной и металлической промышленности (и электропромышленности), а также железнодорожного и водного транспорта, оставивших работу по найму после 1 января 1929 г., и для рабочих текстильной промышленности, оставивших работу по найму после 1 декабря 1927 г.
Сроки распространения обеспечения по случаю старости на рабочих других отраслей народного хозяйства, а также на служащих определяются Союзным Советом Социального Страхования при Народном Комиссариате Труда Союза ССР в соответствии с пятилетним планом развития народного хозяйства Союза ССР.
2. Право на пенсию имеют:
а) мужчины, достигшие ко дню оставления работы по найму 60-летнего возраста, если они проработали по найму в общей сложности не менее 25 лет;
б) женщины, достигшие ко дню оставления работы по найму 55-летнего возраста, если они проработали по найму в общей сложности не менее 20 лет.
Лица, занятые на подземных работах в горной промышленности, имеют право на пенсию, если они ко дню оставления работы по найму достигли 50-летнего возраста и при том проработали по найму в общей сложности не менее 20 лет.
Союзному Совету Социального Страхования при Народном Комиссариате Труда Союза ССР предоставляется право понижать для лиц, занятых во вредных производствах, возраст и стаж работы по найму, установленные пп. «а» и «б» настоящей статьи.
3. Пенсия по случаю старости предоставляется независимо от состояния трудоспособности.
4. Пенсия назначается в размере половины прежнего заработка пенсионера.
Союзному Совету Социального Страхования предоставляется право устанавливать предельные суммы, выше и ниже которых пенсия не может назначаться.
5. Если пенсионер имеет заработок от работы по найму или иные доходы, то выдача ему пенсии может быть приостановлена или вовсе прекращена, либо размер пенсии может быть уменьшен.
6. Взамен выдачи пенсии страховые кассы могут помещать пенсионеров, с их согласия, в инвалидные и т. п. учреждения…
Из «Положения о пенсиях и пособиях по социальному страхованию», утвержденного ЦИК СССР и Совнаркомом СССР 13 февраля 1930 года.
11. Право на пенсию по старости имеют:
а) рабочие следующих отраслей промышленности: горной, металлической (в том числе электропромышленности), химической, текстильной, полиграфической, стекольно-фарфоровой, табачно-махорочной;
б) рабочие железнодорожного и водного транспорта.
Распространение обеспечения по старости на рабочих других отраслей, а также на служащих производится Союзным советом социального страхования.
Из «Положения о льготах для лиц, работающих в районах Крайнего севера РСФСР», утвержденного ВЦИК и Совнаркомом РСФСР 10 мая 1932 года.
15. Для работников, имеющих право на получение пенсий за выслугу лет, год работы на Крайнем севере засчитывается за два года для получения пенсий, причем работникам, прослужившим на Крайнем севере 10 лет беспрерывно, пенсия выплачивается в размере, установленном за 25 лет работы.
Из «Примерного устава сельскохозяйственной артели», утвержденного ЦК ВКП(б) и Совнаркомом СССР 17 февраля 1935 года.
11. Из получаемых артелью урожая и продуктов животноводства артель:
а) выполняет свои обязательства перед государством по поставкам и возврату семенных ссуд, расплачивается натурой с машинно-тракторной станцией за работу МТС в соответствии с заключенным договором, имеющим силу закона, выполняет договоры о контрактации;
б) засыпает семена для посева и фураж для прокорма скота на всю годовую потребность, а также для страховки от неурожая и бескормицы создает неприкосновенные, возобновляемые ежегодно семенной и кормовой фонды в размере 10–15% годовой потребности;
в) создает, по решению общего собрания, фонды помощи инвалидам, старикам, временно потерявшим трудоспособность, нуждающимся семьям красноармейцев, на содержание детских яслей и сирот — все это в размере не свыше 2% валовой продукции.
(Этим «Примерным уставом» регулировалась деятельность колхозов. Как свидетельствуют архивные документы, в 1930–1940-х годах у большинства из них после выполнения госпоставок не оставалось зерна даже на следующий сев и оплату трудодней колхозников.— «История».)
Из постановления Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС) «Об улучшении государственного социального страхования для служащих», 31 июля 1937 года.
1. Распространить на служащих пенсионное обеспечение по старости на общих основаниях с рабочими.
Отнести настоящее Постановление к служащим, прекратившим работу после 1 августа 1937 года или продолжающим работать.
Из Закона СССР «О государственных пенсиях», 14 июля 1956 года.
В Союзе Советских Социалистических Республик право граждан на материальное обеспечение в старости, при потере трудоспособности и в случае болезни является одним из завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции и закреплено Конституцией СССР.
Пенсионное обеспечение гарантируется созданным в СССР социалистическим строем, в условиях которого навсегда уничтожены эксплуатация человека человеком, безработица и неуверенность трудящихся в завтрашнем дне. Пенсионное обеспечение в Советском государстве осуществляется полностью за счет государственных и общественных средств.
Успехи в развитии социалистического хозяйства, достигнутые советским народом под руководством Коммунистической партии Советского Союза, позволяют в настоящее время осуществить дальнейшее улучшение дела пенсионного обеспечения…
Статья 1. Право на государственную пенсию имеют:
а) рабочие и служащие;
б) военнослужащие;
в) учащиеся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров;
г) другие граждане, если они стали инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;
д) члены семей граждан, указанных в настоящей статье, в случае потери кормильца.
Статья 2. Государственные пенсии по настоящему Закону назначаются:
а) по старости;
б) по инвалидности;
в) по случаю потери кормильца.
Статья 3. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору…
Статья 7. Пенсии не подлежат обложению налогами.
Статья 8. Право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие:
мужчины — по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Статья 9. На льготных условиях имеют право на пенсию по старости:
а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах — по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:
мужчины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
женщины — по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;
б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда — по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:
мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Рабочий или служащий имеет право на пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы).
Статья 13…
Минимальный размер пенсии по старости устанавливается 300 рублей в месяц.
Максимальный размер пенсии по старости — 1200 рублей в месяц.
Статья 14. Устанавливаются следующие надбавки к пенсиям по старости:
а) за непрерывный стаж работы свыше 15 лет или за общий стаж работы — мужчинам, проработавшим не менее 35 лет, и женщинам, проработавшим не менее 30 лет, — 10 процентов пенсии…
Из Закона СССР «О пособиях и пенсиях членам колхозов», 15 июля 1964 года.
Советский народ под руководством Коммунистической партии Советского Союза достиг, особенно в последнее десятилетие, огромных успехов в коммунистическом строительстве, в развитии производительных сил страны, создал мощную, всесторонне развитую экономику. Это позволяет Советскому государству систематически повышать благосостояние народа и все полнее удовлетворять его растущие потребности.
В настоящее время имеется возможность ввести более устойчивую систему социального обеспечения в колхозах путем установления пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и пособий для женщин — членов колхозов по беременности и родам.
В пенсионном обеспечении колхозников не должно быть уравнительного подхода. Чем выше производительность труда колхозников, чем больше колхоз производит и продает государству продукции с гектара пашни, чем выше его доход и уровень отчислений в пенсионный фонд, тем больше должны быть пенсии колхозникам. Лучше обеспечиваться должны те колхозники, которые хорошо работают и вносят больший вклад в общественное производство.
Установление государственной системы социального обеспечения колхозников явится новым важным стимулом к дальнейшему подъему трудовой активности колхозного крестьянства и увеличению производства сельскохозяйственных продуктов.
Размеры пенсий, предусмотренные настоящим Законом, в дальнейшем, по мере роста национального дохода, в частности доходов колхозов, будут постепенно повышаться до уровня государственных пенсий, назначаемых рабочим и служащим…
Статья 1. Члены колхозов имеют право на пенсии по старости и по инвалидности.
Нетрудоспособные члены семей умерших колхозников, если они находились у них на иждивении, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца…
Статья 6. Право на пенсию по старости имеют члены колхозов:
мужчины — по достижении 65 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины — по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Статья 8. Пенсии по старости членам колхозов назначаются в размере 50 процентов с заработка 50 рублей в месяц и сверх того, 25 процентов с остального заработка.
Минимальный размер пенсии по старости устанавливается 12 рублей в месяц (минимальный размер пенсии остальным гражданам СССР в то время составлял 30 руб. в месяц.— «История»).
Максимальный размер пенсии по старости устанавливается 102 рубля в месяц, то есть на уровне максимального размера пенсий по старости, предусмотренного Законом о государственных пенсиях для рабочих и служащих, постоянно проживающих в сельской местности и связанных с сельским хозяйством…
Статья 24. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 1965 года.
Из указа Президиума Верховного совета СССР «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения» от 26 сентября 1967 года.
Снизить членам колхозов возраст, дающий право на пенсию по старости: мужчинам с 65 до 60 лет, женщинам с 60 до 55 лет…
Публикация Евгения Жирнова
