Положение об обособленном подразделении

Положение об обособленном подразделении

Содержание

Этотраздел сайта НКЦ посвящен рабочим формам кадровой документации, регламентирующим отношения работника и организации. Предлагаемые тексты являются реальными ранее утвержденными, работающими кадровыми документами, которые были подготовлены сотрудниками нашего кадрового центра и госпожой Ольгой Витальевной Жуковой.
Если вам понравился стиль, данные образцы должностных инструкций вы можете взять за образцы инструкций, дополнительно доработав под индивидуальные потребности вашего предприятия или можете оформить заказ и поручить эту задачу сотрудникам нашего кадрового центра.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБОСОБЛЕННОМ СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ (ОСП)

ООО «А» (филиал ……………….)

I. Общие положения

1. Обособленное структурное подразделение (ОСП) является самостоятельным подразделением ООО «А» (далее Общество).

2. ОСП возглавляется Руководителем, который назначается приказом Генерального директора Общества.

3. Руководитель ОСП находится в непосредственном подчинении Генерального директора Общества.

4. Руководитель ОСП несет ответственность за функционирование ОСП согласно данному Положению.

5. В своей работе ОСП руководствуется законодательством РФ, приказами и указаниями вышестоящих руководителей, инструкциями, методиками работы, принятыми в Обществе и настоящим Положением.

6. ОСП выполняет функцию коммерческого агента по продвижению ассортимента продукции Общества в адрес оптовых компаний и предприятий розничной торговли на территории РФ.

7. Работа ОСП строится на основе:

— Положения о политике продаж ООО «А»,

— настоящего Положения,

— системы должностных инструкций работников ОСП,

— планов работы Руководителя и начальников отделов ОСП.

8. Работа по организации сбыта продукции Общества проводится отделом продаж ОСП по каждому региону в целом и городам в отдельности по следующим направлениям:

— изучение спроса на продукцию Общества,

— формирование и развитие клиентской базы,

— планирование объемов продаж и поставок продукции Общества,

— получение заказов на продукцию от клиентов,

— согласование условий и заключение договоров купли-продажи,

— принятие мер по выполнению плана по реализации продукции Общества и ускорению сбытовых операций,

— соблюдение договорных обязательств между поставщиком и клиентом.

9. Планирование объемов продаж продукции Общества (с разбивкой по регионам) на следующий месяц текущего года проводится старшим менеджером отдела продаж ОСП до 28 числа текущего месяца и утверждается Руководителем ОСП.

10. Отчеты о работе отдела продаж ОСП по выполнению плана по реализации продукции Общества принимаются Руководителем ОСП 1-3 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

Положение об обособленном подразделении без отдельного баланса образец 2018

Сотрудники ОСП имеют право выходить с предложениями о коррекции Положения об ОСП для улучшения обслуживания клиентов.

II. Основные задачи

1. Максимальное использование всех возможностей для выполнения плана по реализации продукции Общества региональным предприятиям оптовой и розничной торговли на территории РФ.

2. Максимальное использование всех сервисных возможностей для продвижения товара Общества в регионах, а именно:

— подготовка проектов перспективных планов по реализации продукции Общества,

— изучение спроса на продукцию Общества в регионах,

— своевременный заказ и доставка продукции в полном объеме,

— гибкая ценовая политика,

— рекламное обеспечение.

3. Принятие мер по своевременному поступлению денежных средств от клиентов за поставляемый товар.

4. Налаживание тесных связей с региональными покупателями и поддержание достойного имиджа Общества.

5. Расширение спектра услуг, оказываемых клиенту.

III. Структура ОСП

Структура ОСП является составной частью структуры Общества и утверждается Генеральным директором Общества.

1. Структура ОСП – Приложение № 1 настоящего Положения:

  1. Изменения в структуре и штатном расписании ОСП определяются Руководителем ОСП и утверждаются Генеральным директором.
  2. Должности специалистов ОСП могут совмещаться в случае кратковременного отсутствия одного из них по причине болезни, отпуска, командировки и т.д.

IV. Принципы взаимодействия со структурными подразделениями Общества

Взаимодействия сотрудников ОСП со структурными подразделениями Общества осуществляются в соответствии со следующими принципами:

  1. Осуществление коммерческой деятельности в ОСП ООО «А» происходит в строгом соответствии с Уставом Общества в редакции от "__" _________200__ г.
  2. Полномочия исполнителей ОСП ООО «А» (г. Москва, ……………..) определяются структурой ОСП и должностными обязанностями согласно должностным инструкциям, утвержденным Генеральным директором Общества.
  3. Взаимодействие сотрудников ОСП ООО «А» с другими структурными подразделениями Общества строится на основе единой кадровой политики и в соответствии со штатным расписанием компании на принципах взаимоуважения.
  4. Вопросы, возникающие в течение рабочего периода и связанные с производственной деятельностью, должны разрешаться в кратчайшие сроки.
  5. Уровень взаимодействия должностных лиц Общества регламентируется внутренними инструкциями специалистов.

архив статей   следующая статья →

Положение об обособленном подразделении закрытого (открытого) акционерного общества

Положение об обособленном подразделении

УТВЕРЖДАЮ
Директор ООО "Компания "Название"
________________ А.А. Иванов

ПОЛОЖЕНИЕ
об обособленном подразделении
общества с ограниченной ответственностью "Компания "Название"
в городе Ярославль

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Обособленное подразделение общества с ограниченной ответственностью "Компания "Название", именуемое далее "Подразделение", создано по решению директора ООО "Компания "Название" (Приказ N 22 от 30 октября 2006 г.).

1.2. Место нахождения Подразделения: Россия, 191040, г. Ярославль, пр-кт Лиговский, д. 5, корп. 1, оф. 1.

1.3. Подразделение действует в соответствии с Налоговым кодексом РФ, иным действующим законодательством РФ, а также Уставом общества и настоящим Положением.

1.4. Подразделение не является юридическим лицом.

1.5. По месту нахождения Подразделения оборудованы стационарные рабочие места.

1.6. Подразделение не является филиалом или представительством общества. Подразделение возглавляет руководитель Подразделения, назначаемый директором ООО "Компания "Название". Руководитель Подразделения вправе совершать сделки от имени и в интересах общества только на основании доверенности, выданной директором общества.

2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

2.1. Целями деятельности Подразделения являются расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли.

2.2. Для достижения своих целей Подразделение, руководствуясь законодательством, а в необходимых случаях — на основе лицензий, выданных Обществу, осуществляет деятельность, соответствующую основным направлениям деятельности общества, указанным в его учредительных документах.

3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

3.1. Подразделение обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности в пределах, определяемых настоящим Положением.

3.2. Подразделение самостоятельно, с учетом планов общества планирует свою деятельность, определяет перспективы своего развития.

3.3. Подразделение реализует продукцию, работы, услуги по ценам и тарифам, устанавливаемым по согласованию с Обществом.

3.4. Подразделение имеет право от имени общества участвовать в деятельности и сотрудничать в другой форме с международными общественными, кооперативными и иными организациями, осуществлять иные права и нести другие обязанности в соответствии с действующим законодательством.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЩЕСТВА ПО ОТНОШЕНИЮ К ПОДРАЗДЕЛЕНИЮ

4.1. Общество имеет право:

— участвовать в управлении делами Подразделения в порядке, определяемом законодательством, Уставом общества и настоящим Положением;

— получать прибыль от деятельности Подразделения;

— получать информацию о деятельности Подразделения по первому требованию.

4.2. Общество обязано:

— принимать участие в финансировании и материально-техническом обеспечении деятельности Подразделения в порядке, в размерах и способами, предусмотренными настоящим Положением и решениями общества;

— исполнять принятые на себя в установленном порядке обязательства по отношению к Подразделению;

— оказывать Подразделению содействие в осуществлении им своей деятельности.

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ

5.1. Подразделение возглавляет руководитель.

5.2. В вопросах организации работы Подразделения руководитель действует на основе единоначалия.

5.3. Руководитель Подразделения:

— обеспечивает выполнение решений общества, касающихся деятельности Подразделения;

— самостоятельно решает все вопросы деятельности Подразделения, отнесенные настоящим Положением к ведению Подразделения;

— на основании доверенности, выданной Директором общества, совершает сделки, стороной в которых от имени общества выступает Подразделение, представляет интересы Подразделения в Обществе и на всех российских и иностранных предприятиях, в учреждениях и организациях;

— на основании доверенности и решений общества распоряжается имуществом Подразделения;

— осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством, настоящим Положением или решениями общества.

5.4. Персонал Подразделения формирует директор общества, который утверждает структуру и штат Подразделения.

5.5. Ответственность за хранение и ведение трудовых книжек сотрудников, работающих в Подразделении, несет руководитель Подразделения.

6. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

6.1. Проверки деятельности руководителя и результатов финансово-хозяйственной деятельности Подразделения производятся по поручению общества или по собственной инициативе.

7. ИНЫЕ УСЛОВИЯ

7.1. Во всем, что не урегулировано настоящим положением, Подразделение и Общество руководствуются в своей деятельности действующим законодательством РФ.

Директор ООО "Компания "Название"
А.А. Иванов

УТВЕРЖДЕНО Советом директоров (наблюдательным советом) З(О)АО "_________________" Протокол N ________________ от "___"__________ _____ г. (__________________________ ____________/____________)

ПОЛОЖЕНИЕ об обособленном подразделении 1 Закрытого (Открытого) акционерного общества "_____________________________" в г. ______________

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Для целей настоящего Положения (далее — "Положение") применяются следующие определения:

Обособленное подразделение Общества — любое территориально обособленное от него подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения Общества таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах Общества, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Рабочее место — место, где работник Общества должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем Общества в качестве работодателя.

1.2. ____________________, обособленное подразделение ЗАО (ОАО) "__________", именуем___ далее Подразделение и Общество, создано по решению ___________________, Протокол (Приказ, распоряжение) N ___ от "___"_________ ___ г.

1.3. Место нахождения Подразделения: ________________________________. (адрес вне места расположения юридического лица)

1.4. Подразделение действует в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, иным действующим законодательством Российской Федерации, а также Уставом Общества и настоящим Положением.

1.5. Подразделение не является юридическим лицом, имеет баланс в составе баланса Общества и расчетный счет.

1.6. По месту нахождения Подразделения оборудованы рабочие места.

1.7. Подразделение не является филиалом или представительством Общества. Подразделением руководит Директор (или иная должность) Подразделения, назначаемый _______________________________________________. (исполнительный орган Общества)

1.8. Директор Подразделения действует (совершает сделки от имени и в интересах Общества, выступает истцом или ответчиком в суде по делам, связанным с деятельностью Подразделения, и др.) только на основании доверенности, выданной Обществом.

1.9. Подразделение имеет круглую печать с наименованием Общества и указанием в наименовании слова "Подразделение", а также бланки и другие атрибуты с фирменной символикой, согласованной с Обществом.

1.10. Подразделение осуществляет свою деятельность с даты принятия решения о создании Подразделения.

2.

Что говорится в Положении об обособленном подразделении ООО

ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

2.1. Целями деятельности Подразделения являются ___________________ (расширение Обществом рынка товаров и услуг и др.), а также извлечение прибыли.

2.2. Для достижения своих целей Подразделение, руководствуясь законодательством Российской Федерации, а в необходимых случаях — на основе лицензий, выданных Обществу, осуществляет деятельность в следующих основных направлениях:

— ______________________________________________________;

— ______________________________________________________.

3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

3.1. Подразделение обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности в пределах, определяемых настоящим Положением.

3.2. Подразделение самостоятельно с учетом планов Общества планирует свою деятельность, определяет перспективы своего развития исходя из спроса на произведенную продукцию, работы, услуги Подразделения.

3.3. Подразделение устанавливает формы, системы и размеры оплаты труда, а также другие виды выплат его работникам по согласованию с Обществом.

3.4. Подразделение реализует продукцию, работы, услуги, отходы производства по ценам и тарифам, устанавливаемым по согласованию с Обществом.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЩЕСТВА ПО ОТНОШЕНИЮ К ПОДРАЗДЕЛЕНИЮ

4.1. Общество имеет право:

— участвовать в управлении делами Подразделения в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, Уставом Общества, решениями Общего собрания акционеров Общества и настоящим Положением;

— утверждать структуру и штат Подразделения;

— получать прибыль от деятельности Подразделения;

— получать информацию о деятельности Подразделения, в том числе знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности и другой документацией Подразделения, по первому требованию.

4.2. Общество обязано:

— принимать участие в финансировании и материально-техническом обеспечении деятельности Подразделения в порядке, в размерах и способами, предусмотренными настоящим Положением и решениями Общества;

— исполнять принятые на себя в установленном порядке обязательства по отношению к Подразделению;

— оказывать Подразделению содействие в осуществлении им своей деятельности.

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ

5.1. Подразделение возглавляет Директор.

5.2. Директор Подразделения:

— обеспечивает выполнение решений Общества, касающихся деятельности Подразделения;

— самостоятельно решает все вопросы деятельности Подразделения, отнесенные настоящим Положением к ведению Подразделения;

— на основании доверенности, выданной ____________________ (исполнительный орган Общества), совершает сделки, стороной в которых от имени Общества выступает Подразделение, представляет интересы Подразделения в Обществе и во всех российских и иностранных предприятиях, учреждениях и организациях;

— на основании доверенности и решений Общества распоряжается имуществом Подразделения, открывает счет в банке;

— осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством Российской Федерации, настоящим Положением или решениями Общества.

6. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

6.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Подразделения осуществляет ревизионная комиссия Общества и аудиторы в процессе осуществления контроля за деятельностью Общества в целом.

6.2. Проверки деятельности Директора и результатов финансово-хозяйственной деятельности Подразделения производятся ревизионной комиссией по поручению Общего собрания акционеров Общества или по собственной инициативе. Ревизионная комиссия вправе требовать от любых должностных лиц Подразделения, включая Директора, представления ей всех необходимых материалов, бухгалтерских и иных документов, а также личных объяснений.

6.3. Ревизионная комиссия составляет заключения по годовым отчетам и балансам Подразделения. Без заключения ревизионной комиссии Директор Подразделения не вправе утверждать баланс.

7. ИМУЩЕСТВО, УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

7.1. Имущество Подразделения составляют основные и оборотные фонды, средства и иные ценности, закрепленные за ним Обществом, стоимость которых отражается в балансе Подразделения и в балансе Общества.

7.2. Источниками формирования имущества Подразделения являются:

— денежные и иные материальные средства, закрепленные за ним Обществом;

— доходы от реализации продукции, работ, услуг;

— кредиты банков;

— иные поступления, не запрещенные законом.

7.3. Подразделение имеет право по согласованию с Обществом продавать, передавать, обменивать, списывать, сдавать в аренду основные средства, находящиеся у него в пользовании и учитываемые в балансе. Приобретение основных средств согласовывается с Обществом.

7.4. Подразделение осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации и учетной политикой Общества.

7.5. Финансовые документы Подразделения подписываются Директором и главным бухгалтером Подразделения.

8. ЛИКВИДАЦИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

8.1. Ликвидация Подразделения производится по решению _________________ (указать орган управления, ________________________________________________. принимающий решение о ликвидации Подразделения)

8.2. Порядок ликвидации Подразделения устанавливается законодательством Российской Федерации и Уставом Общества.

1 Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений (п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Филиал и представительство не являются юридическими лицами, действуют на основании утвержденного обществом положения (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

Понятие обособленного подразделения в налоговом и бюджетном законодательстве

Комягин Дмитрий Львович

Заместитель начальника отдела развития Главного управления федерального казначейства Минфина России. Специалист в области финансового права.

Родился 30 марта 1969 г. в Москве. Окончил Московскую государственную юридическую академию (МГЮА).

Нарежный Валерий Владимирович

Аспирант Финансовой академии при Правительстве РФ.

Родился 23 октября 1975 г. в Орджоникидзе Северо — Осетинской ССР. В 1998 г. окончил Финансовую академию при Правительстве РФ по специальности "государственные и муниципальные финансы". С 1998 г. и по настоящее время работает в Департаменте налоговой политики Минфина России, ведущий специалист, главный специалист.

Автор ряда публикаций в газетах и журналах, в том числе: "Новое в исчислении налога на прибыль предприятий и организаций"; "Состав затрат на производство и реализацию продукции"; "Исчисление и уплата налога на операции с ценными бумагами" и др.

Действующее гражданское законодательство не содержит дефиниции обособленного подразделения. При этом в ГК РФ четко определены такие виды обособленных подразделений, как представительство и филиал, но отсутствует указание на то, что эти два вида обособленных подразделений являются единственно возможными. Данный факт в процессе правоприменения и правотворчества уполномоченных органов государственной власти порождает различные толкования как сущности, так и пределов компетенции обособленных подразделений. Проблема в том, что понятие "обособленное подразделение" используется не только гражданским, но и налоговым, а также бюджетным законодательством, и при столкновении интересов субъектов гражданского оборота зачастую применяются нормы той отрасли права, которая определяет более выгодную позицию в конкретной коллизии.

В ГК РФ раскрыта сущность видов обособленного подразделения.

Представительство — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, представляющее интересы юридического лица и осуществляющее их защиту.

Филиал — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или часть их, в том числе функции представительства. Представительство создается для представления интересов общества и обеспечения их защиты, никаких производственно — хозяйственных функций оно не осуществляет. Задачи филиала гораздо шире. Он может осуществлять все виды деятельности общества или их часть, т.е. заниматься непосредственно производственно — хозяйственной деятельностью, и наряду с этим выполнять функции представительства.

И филиалы, и представительства создаются как обособленные подразделения. Они не пользуются правами юридического лица и действуют на основании положений, утверждаемых обществом. Филиалы и представительства открываются вне места нахождения юридического лица, причем они могут размещаться как в Российской Федерации, так и за ее пределами. На территории России они создаются в соответствии с требованиями федеральных законов Российской Федерации, а на территории других государств — в соответствии с требованиями российского законодательства и законодательства государства по месту открытия филиала или представительства, если иное не предусмотрено международным договором.

Юридическое лицо наделяет филиалы и представительства частью своего имущества, которое учитывается на отдельных балансах обособленного подразделения и на балансе юридического лица. Последнее, оставаясь собственником имущества, может изымать его у филиалов и представительств. Не являясь юридическими лицами, филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени юридического лица. При этом конкретные сделки от имени юридического лица подписывают руководители филиалов или представительств.

Руководители филиалов и представительств назначаются и действуют на основании доверенности, выдаваемой юридическим лицом. Она должна оформляться с соблюдением требований ст. 185 ГК РФ, т.е. должна быть подписана руководителем юридического лица или иным лицом, уполномоченным на то его уставом; содержать все необходимые данные, в том числе дату выдачи, при отсутствии которой доверенность признается недействительной, и удостоверена печатью. Ответственность за действия филиала или представительства (включая обязательства, принятые ими от имени юридического лица) несет юридическое лицо — так же как за действия любого другого подразделения либо за действия своих работников; в то же время на имущество, переданное филиалам и представительствам, может обращаться взыскание по долгам юридического лица.

В законодательстве о налогах и сборах понятие "обособленное подразделение" появилось в связи с невозможностью обходиться в налоговых правоотношениях одними лишь нормами гражданского законодательства.

Дело в том, что многие организации осуществляют свою хозяйственную деятельность на территории различных субъектов РФ и муниципальных образований, при этом далеко не всегда их территориально отдаленные подразделения существуют в форме филиалов и представительств. Используя местную инфраструктуру, такие подразделения на основе принципа справедливости, а также из элементарных экономических соображений должны делать долевое отчисление на создание и поддержание этой инфраструктуры, что реализуется в числе прочего путем налоговых изъятий. Поскольку, базируясь исключительно на нормах гражданского законодательства, не представлялось возможным добиться внесения подразделениями, не являющимися филиалами и представительствами, налогов и сборов по месту их фактического нахождения, то для целей налогообложения применялось особое понятие обособленного подразделения. Однако до недавнего времени единого и четкого определения такового в налоговых правоотношениях не существовало.

Законы о конкретных налогах и сборах до сих пор содержат различные упоминания об обособленных подразделениях, порядок уплаты налогов которыми различен и, как правило, зависит от наличия у таких подразделений баланса и расчетного счета.

Так, в соответствии с подпунктом "б" п. 1 ст. 1 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" плательщиками данного налога являются филиалы и другие обособленные подразделения организаций, включая филиалы кредитных и страховых организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий) счет.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ) филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций с 1 января 1999 г. выполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов, поэтому представляется, что вышеуказанная норма Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" на основании ст. 7 Федерального закона от 31 июля 1999 г. "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" подлежит приведению в соответствие с частью первой НК РФ.

Пункт 3 ст. 1 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и принятое в его развитие Постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 г. N 660 устанавливают порядок уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в бюджеты субъектов РФ, уже по предприятиям, в состав которых входят территориально обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего, корреспондентского) счета.

Статьей 7 Закона РФ от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" определен порядок уплаты налога на имущество предприятиями, в состав которых входят территориально обособленные подразделения, не имеющие баланса и расчетного (текущего) счета.

Кроме того, недавние изменения, внесенные в Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (речь идет о Федеральном законе от 31 марта 1999 г. N 62-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", установившем новую льготу для предприятий по прибыли, полученной от вновь созданного производства, выделенного в обособленное структурное подразделение), также требуют уточнения исследуемого понятия.

Как видно, законы о налогах по-разному трактуют понятие "обособленное подразделение", при этом ни в одном из вышеприведенных нормативных актов нет его четкого определения.

Законодательное определение понятия "обособленное подразделение" после вступления в силу Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" содержится в ст. 11 НК РФ, в соответствии с которой обособленное подразделение организации — это любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных либо иных организационно — распорядительных документах организации, и независимо от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Существенное с точки зрения гражданского законодательства наличие в учредительных документах сведений об обособленном подразделении в налоговом законодательстве уже не должно приниматься во внимание. Новым же значимым признаком обособленного подразделения организации в налоговом законодательстве стало наличие по месту нахождения такого подразделения стационарных рабочих мест.

Здесь необходимо подчеркнуть, что понятие "рабочее место" устанавливается не налоговым, а трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" рабочее место — это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Теперь любое подразделение организации, в котором постоянно исполняет свои трудовые обязанности хотя бы один ее сотрудник, будет для целей налогового законодательства считаться обособленным подразделением со всеми вытекающими отсюда последствиями. Представляется, что с момента вступления в силу вышеуказанных изменений в НК РФ при применении отдельных законодательных актов о налогах и сборах должно использоваться понятие обособленного подразделения, установленное ст. 11 НК РФ.

Итак, анализ трактовки термина "обособленное подразделение" в гражданском законодательстве и законодательстве РФ по налогам и сборам с полной очевидностью доказывает, что позиция законодателя, закрепленная в НК РФ, продиктована вышеизложенными соображениями. В их числе — необходимость исполнения доходной части бюджета и тот факт, что согласно подобной формулировке обособленное подразделение может в соответствии с ч. 2 ст. 19 НК РФ исполнять обязанности налогоплательщика, но это вовсе не означает, что мы имеем дело с обособленным подразделением с точки зрения гражданского законодательства. Согласно решению Верховного Суда РФ от 9 июня 1997 г. N ГКПИ 97-288 объектами налогообложения наряду с другими являются и обороты по реализации товаров (работ, услуг) внутри предприятия как для нужд собственного потребления, затраты по которым не относятся на издержки производства и обращения, так и для нужд своих работников. Это подтверждается ст. 11 НК РФ, в соответствии с которой нормы, содержащиеся в п. 2 данной статьи, используются исключительно для целей Кодекса, т.е. в налоговых правоотношениях.

В качестве примера можно привести территориально обособленный факультет учебного заведения, финансируемого из федерального бюджета.

Страна Советов

Проводя определенную хозяйственную деятельность, он обязан по месту своего нахождения исполнять обязанности по уплате соответствующих налогов и сборов, не являясь при этом ни филиалом, ни представительством по признакам, устанавливаемым ГК РФ.

Если же вести речь о нормах бюджетного законодательства, то в соответствии с Правилами оформления в 1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности, утвержденными Приказом Минфина России от 2 февраля 1999 г. N 9н, для учета внебюджетных средств организациям и обособленным подразделениям организаций, финансируемых из федерального бюджета, открываются текущие счета, как правило, в учреждениях Банка России или кредитной организации по месту открытия счета федерального бюджета органа федерального казначейства. Данные счета открываются на основании письменного разрешения, выдаваемого соответствующим органом федерального казначейства. То есть здесь мы имеем дело уже с бюджетным законодательством, также использующим термин "обособленное подразделение". Однако надо иметь в виду, что бюджетным законодательством по умолчанию для определения обособленного подразделения используются нормы гражданского законодательства.

Споры, к которым приводит незавершенность в ГК РФ перечня возможных видов обособленных подразделений, возникают в бюджетных правоотношениях главным образом по поводу открытия счетов для учета средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, хотя действующими нормативными актами Минфина России данный вопрос урегулирован достаточно подробно.

Совместными указаниями Минфина России от 5 мая 1997 г. N 36н и Центрального банка РФ от 11 апреля 1997 г. N 433а, а также Временной инструкцией Минфина России от 9 октября 1996 г. N 3-Е1-6/50 "О порядке ведения лицевых счетов распорядителей ассигнований, финансируемых из федерального бюджета через территориальные органы федерального казначейства" регламентируется открытие и ведение в органах федерального казначейства лицевых счетов распорядителей средств федерального бюджета и их обособленных подразделений. Письмом Минфина России от 24 июня 1998 г. N 3-10-7/39 разъясняется применение вышеупомянутых документов при ведении счетов обособленных подразделений, не имеющих статуса юридического лица. В нем прямо указано, что обособленными подразделениями являются представительства, филиалы и иные структурные подразделения юридического лица — распорядителя бюджетных средств, расположенные вне места его нахождения, указанные в его учредительных документах и действующие на основании утвержденных данным юридическим лицом положений. При этом руководители обособленных подразделений действуют на основании доверенности распорядителя средств федерального бюджета. Для открытия лицевого счета обособленному подразделению юридическое лицо представляет в управление федерального казначейства по месту своего нахождения соответствующим образом оформленное заявление. Легко проследить, что по определению под обособленными подразделениями в бюджетных правоотношениях фигурируют представительства и филиалы в том виде, в каком они существуют в нормах гражданского права. Данная позиция подтверждена многочисленными разъяснениями частного характера и последовательно проводится при разработке новых нормативных документов.

КонсультантПлюс: примечание.

Письмо Минфина РФ от 24.06.1998 N 3-10-7/39 утратило силу в связи с изданием письма Минфина РФ от 10.09.1999 N 3-12-5/70 "О лицевых счетах обособленных подразделений бюджетных учреждений".

Следует проводить принципиальное различие между понятием обособленного подразделения в бюджетном и налоговом законодательстве.

Если вернуться к примеру с обособленным факультетом учебного заведения, то в соответствии с действующим законодательством данный факультет исполняет обязанности учебного заведения по уплате налогов по месту своего нахождения, но он не вправе открыть себе отдельный счет для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В качестве аргумента можно привести еще одно соображение в пользу гражданско — правового подхода к обособленному подразделению в бюджетном законодательстве. Речь идет о правоотношениях, регулирующих открытие счета в кредитной организации. Данные правоотношения являются имущественными и связаны с взаимоотношениями равных сторон — кредитной организации и клиента, обладающих имущественной обособленностью и самостоятельностью. Регулированию подобных правоотношений, в частности договора банковского вклада и банковского счета, посвящены отдельные главы ГК РФ, что означает существование правоотношений по открытию счетов обособленным подразделениям в плоскости гражданских правоотношений.

Итак, речь шла о различной трактовке понятия "обособленное подразделение" в налоговом и бюджетном законодательстве. При этом круг рассматриваемых субъектов для целей налогообложения гораздо шире, нежели круг субъектов с аналогичным названием "обособленные подразделения", фигурирующих в правоотношениях, связанных с бюджетным финансированием и использованием государственной собственности.

Для полного анализа применения термина "обособленное подразделение" следует отметить, что гражданское и гражданско — процессуальное законодательство (с целью участия обособленных подразделений в договорных отношениях и для их участия в судебном и арбитражном процессе) также содержит специальные нормы, устанавливающие свои критерии для обособленных подразделений.

Так, в соответствии с письмом Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 ноября 1994 г. N С1-7/ОП-742 рекомендуется при разрешении споров, возникающих при исполнении договоров, заключенных обособленными подразделениями юридических лиц, исходить из того, что руководители обособленных подразделений при наличии надлежаще оформленных юридическими лицами полномочий на заключение договоров вправе от их имени и в пределах данных полномочий заключать соответствующие договоры. Данные полномочия могут быть оформлены доверенностью юридического лица либо предусмотрены в его уставе или в положении об обособленном подразделении.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ Постановлением от 2 декабря 1993 г. N 34 "Об участии в арбитражном процессе обособленных подразделений юридических лиц" разъяснил, что при наличии соответствующей доверенности обособленным подразделениям, созданным юридическими лицами, предоставлено право осуществлять в арбитражном суде полномочия стороны по делу.

КонсультантПлюс: примечание.

Постановление Пленума ВАС РФ от 02.12.1993 N 34 "Об участии в арбитражном процессе обособленных подразделений юридических лиц" утратило силу в связи с изданием Постановления Пленума ВАС РФ от 03.07.1995 N 27 "О признании утратившими силу постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *