Понятие дисциплинарного производства
Главная » Прокуратура Ардатовского района » Разъяснение законодательства » Условия и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности работников. Нарушение работодателем указанных норм
Условия и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности работников. Нарушение работодателем указанных норм
Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Таким образом, применение к работнику дисциплинарного взыскания в виде штрафа, удержания заработной платы (полностью или частично), принуждения к выполнению работ не связанных с трудовой деятельностью работника в случае, если данные виды взысканий не предусмотрены федеральными законами и локальными правовыми актами организации – неправомерно.
В силу положений ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Нарушение статьи 5.27 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет административное наказание в виде штрафа, —
на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Часть вторая вышеуказанной статьи КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Работодатель может уволить вас в случае «однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей» (ТК ст. 81 ч. 1 п. 6). Что считать грубым нарушением, перечислено в той же статье. Итак, вы грубо нарушили трудовые обязанности, если:
а) прогуляли работу (отсутствовали на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) или более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
б) появились на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
в) разгласили охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и т. д.), которая вам стала известна на работе;
г) совершили на работе хищение чужого имущества, растрату, умышленно уничтожили или повредили чужое имущество. Правда, это должно быть установлено судом или другим должностным лицом, которое рассматривает дела об административных правонарушениях.
д) нарушили требования охраны труда и это либо привело к несчастному случаю на производстве, аварии, катастрофе либо «заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий». Данный факт должен быть установлен комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда.
Чтобы уволить за грубое нарушение трудовых обязанностей, работодатель опять-таки должен потребовать с вас объяснительную. Сроки увольнения – такие же, то есть не более чем через месяц.
Учтите, что все эти нарушения опять-таки должны быть письменно подтверждены. Например, в случае алкогольного опьянения необходимо оформить подписанный свидетелями акт. Желательно, конечно, чтобы при этом была проведена медицинская экспертиза на предмет состояния опьянения. Однако суд и при отсутствии результатов такой экспертизы можно посчитать доказанным факт опьянения, если свидетельские показания будут достаточно убедительными.
Чтобы доказать прогул, работодатель обычно поступает следующим образом. Непосредственный начальник работника составляет акт об отсутствии на рабочем месте:
Акт № 236
Настоящий акт составлен в присутствии следующих лиц:
1) Генеральный директор Бендер Остап Ибрагимович
2) Водитель Козлевич Адам Казимирович
3) Уполномоченный по копытам Балаганов Александр Петрович
В том, что 10 августа 2010 г. работник Паниковский Михаил Самуэлевич (курьер) отсутствовал на рабочем месте с 9 часов 00 минут по 16 часов 30 минут.
11 августа 2010 г., подписи
Одновременно пишется докладная записка руководителю организации с описанием дисциплинарного нарушения. Как только вы появитесь на работе, с вас затребуют объяснение по поводу отсутствия на рабочем месте и будут решать, какое наказание к вам применить.
Еще учтите, что только прогул вам могут простить по уважительной причине (подробно об этом говорилось в предыдущем разделе). Другие грубые нарушения «уважительных причин» не имеют.
Помните, что однократное грубое нарушение, которое легко доказать и зафиксировать на бумаге – подарок для работодателя, поскольку в этом случае процедура увольнения максимально ускоряется и упрощается.
Авторы: Артем Хортов, Андрей Ляпин, Артем Русакович
Дисциплинарное производство – это регулируемое нормами деятельность субъектов дисциплинарной власти по применению дисциплинарных взысканий. Стадии дисциплинарного производства: 1) служебное расследование; 2) рассмотрение дисциплинарного дела; 3) пересмотр дела (факультативная); 4) исполнение наложенного взыскания. Выясняется был ли совершен дисциплинарный проступок, виновно ли лицо в его совершении.
Служебное расследование проводится либо самим руководителем, либо уполномоченным на то лицом. Служебное расследование проводится при наличии повода, т.е. поступления информации о неправомерном поведении сотрудника, либо непосредственном обнаружении проступка самим руководителем. В ходе разбирательства выясняется было ли совершено пра-вонарушение, при каких обстоятельствах, с какой целью, каковы последствия, степень вины участников. В ходе разбирательства м совершаться такие действия, как: 1) опросы, 2) ревизии, 3) проверки, 4) и т.д. В любом случае у правонарушителя д б изъяты пись-менные объяснения. Отказ от дачи объяснения не является препятствием к применению дисциплин взыскания. По ре-зультатам служебного расследования, субъект дисципли-нарной власти вправе: 1) признать привлечение лица к ответственности не-целесообразным; 2) ограничиться устным замечанием; 3) передать материалы разбирательства на рассмот-рение коллектива; 4) наложить дисциплинарное взыскание; 5) направить маты дела вышестоящему д/л; 6) при наличии в матах дела признаков пре-ступления, направить маты для возбуждения уголовного дела. Закон устанавливает сроки давности для привлечения к дисциплинарной ответственности: 1) для военнослужащих и сотрудников милиции – 10 дней со дня совершения проступка; 2) студенты и аспиранты – 1 месяц со дня обнаружения проступка, но не позднее 6 месяцев со дня его совер-шения. Дисциплинарное взыскание налагается путем издания письменных приказов. С приказом привлеченный к ответ-ственности д б ознакомлен под роспись. Основанием для пересмотра дисциплинарного взыскания м б: 1) жалоба работника; 2) протест прокурора; 3) усмотрение вышестоящего руководителя; 4) усмотрение лица, подписавшего приказ. Приказ м б отменен: 1) автором приказа; 2) вышестоящим руководителем; 3) судом. Рассмотрев жалобу вышестоящий руководитель или суд вправе признать приказ незаконным и необоснованным и отменить его полностью или в части. Порядок исполнения дисциплинарных взысканий различен для разных видов взысканий. Моральные взыскания исполняются путем доведения до сведения или оглашения. Иные взыскания требуют совершения определенных действий. После привлечения лица к ответственности для него возникает состояние наказанности, которое влечет определенные последствия: 1) в течение состояния наказанности к лицу не приме-няются поощрения; 2) м б применено такое поощрение, как досрочное сня-тие дисциплинарного взыскания; 3) совершение в период состояния наказаности нового дисциплинарного проступка м повлечь применение более строгой меры взыскания. Состояние наказанности длится 1 год с момента ис-полнения дисциплинарного взыскания. Устные взыскания погашаются через 1 месяц. Существует специфика дисци-плинарной ответственности гос служащих. К ним приме-няются: 1) замечания, 2) выговор, 3) предупреждение о неполном служебном соответ-ствии, 4) освобождение от замещаемой должности, 5) увольнение. До применения дисциплинарного взыскания у служа-щего затребываются письменные объяснения, отказ от дачи которых не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Срок для привлечения к ответственности – 1 месяц со дня совершения проступка, не считая времени проведения служебного расследования. Наложение дисциплинарного взыскания оформляется приказом, копия которого в течение 5 дней вручается работнику под роспись. Гос служащий вправе обжаловать наложение дисциплинарного взыскания. Срок для обжалования – 3 месяца. Срок давности исполнения дисциплинарного взыскания – 6 месяцев. Срок погашения – 1 год. 85.
