Порядок разработки и утверждения программ инструктажей

Программа вводных инструкций рассказывает об основополагающих нормативных условиях трудового законодательства, о которых работодатель обязан оповестить вновь нанятых сотрудников.

Этот документ состоит из ряда вопросов, которые вновь нанятый сотрудник должен знать, ведь от этого зависит не только сохранность его здоровья и жизни, но и безопасность его будущих коллег.

Каков порядок разработки и утверждения

Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается и излагается соответствующим специалистом либо же назначенным сотрудником.

Инструкция по охране труда для сотрудников составляется на основе их должности, выполняемой работы или профессии.

В нее должны входить вопросы о роде деятельности компании, о правах и обязательствах сотрудника, об условиях, в которых ведется работа.

А также указываются всевозможные факторы, которые могут навредить здоровью работника, и способы защиты от них.

Кем должна утверждаться?

Согласно со статьей 212 ТК РФ наниматель должен обеспечить составление и утверждение программы и инструкции по охране труда.

При этом работодатель обязан учитывать мнение профсоюзной организации либо же другим представительным органом компании.

Также программа проведения инструктажа утверждается руководителем организации и согласуется с профсоюзной организацией. С этой целью составляется приказ такого образца.

Как выглядит типовая форма – содержание

В программу вводного инструктирования в области охраны труда необходимо включить ряд пунктов:

• Основная информация о предприятии, количество и специфические особенности деятельности компании.

В программе необходимо изложить общую информацию о предприятии, количестве сотрудников, рассказать об особенностях производственной деятельности.

Также следует проинформировать нового сотрудника о местоположении основных подразделений и служб, рассказать о его рабочем месте и правилах его использования

• Основополагающие положения законодательства об охране труда.

В этом пункте программы проведения вводного инструктажа рассказываются основные положения трудового договора, составляемого между работником и работодателем.

Этим соглашением работодатель обязуется обеспечить сотрудника соответствующими Трудовому кодексу условиями труда, вовремя и в полном размере оплачивать его деятельность, а сотрудник, в свою очередь, обязуется выполнять свои должностные обязанности.

• Условия труда.

В этом пункте программы работодатель обязан рассказать обо всех небезопасных и вредных факторах на производстве, а также о способах и средствах предотвращения чрезвычайных ситуаций и профессиональных заболеваний, таких как плакаты, сигнализация и средства групповой защиты.

• Основные обязанности сотрудника по охране труда и правила поведения на производстве.

Новый работник должен узнать об основных правилах поведения, которые разрабатываются на основе установок внутреннего распорядка. А также о том, что он обязан проходить обязательный регулярный медосмотр.

• Общие установки производственной санитарии и индивидуальной гигиены.

В этом пункте программы проведения вводного инструктажа рассказывается о том, что каждый работник обязан следить за личной гигиеной, во время трудовой деятельности использовать специальную одежду, обувь и иные средства индивидуальной защиты.

• Средства индивидуальной защиты, порядок и нормы их выдачи, срок носки.

Новый работник должен узнать всю основную информацию о средствах индивидуальной защиты, если его сфера деятельности предполагает их использование, то есть если работа включает в себя факторы, которые могут негативно сказаться на здоровье работника.

• Условия и причины свойственных чрезвычайных происшествий, острых отравлений, аварий и пожаров, которые происходили на производстве.

Работодатель обязан оповестить нового сотрудника о несчастных случаях, которые происходили на предприятии, а также рассказать о причинах их появления.

• Последовательность действий сотрудника при чрезвычайных происшествиях или остром отравлении.

Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.

• Пожарная, промышленная и транспортная безопасность.

Методы и средства для предотвращения пожаров, взрывов, аварий и других чрезвычайных происшествий. Действия сотрудника при их возникновении.

• Первая медицинская помощь пострадавшим и действия работников при чрезвычайных происшествиях

Скачать образец

Скачать пример типовой программы проведения вводного инструктажа на рабочем месте – word.

Также предлагаем скачать образец программы первичного инструктажа.

Полезное видео

Программу проведения вводного инструктажа по безопасности и охране труда, можно посмотреть в данном видео:

Выводы

Разработка и утверждение программы и инструкции по охране труда на предприятии являются важным этапом при найме нового работника.

Пройдя инструктаж, сотрудник получит все основные знания о своей будущей рабочей деятельности, которые помогут ему не только осуществлять свои рабочие функции, но и обезопасят его от возможных травм и заболеваний.

Утверждена
Приказом
Госкомсвязи России
от 25 августа 1998 г. N 147

Согласовано
письмом
ЦК профсоюза
работников связи
Российской Федерации
от 13 июля 1998 г. N 4-527

Вводится в действие
с 1 октября 1998 года

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
РАБОТ ПО НАЛАДКЕ АВТОМАТИКИ И ТЕЛЕМЕХАНИКИ

ТОИ Р-45-072-98

1. Общие требования безопасности

1.1. К работам по наладке автоматики и телемеханики РРЛ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, годные по состоянию здоровья, обученные безопасным методам труда, прошедшие проверку знаний требований по безопасности труда, имеющие группу по электробезопасности не ниже III и имеющие соответствующую профессиональную подготовку согласно тарифно — квалификационному справочнику.
1.2. Работы по наладке автоматики и телемеханики РРЛ, как правило, выполняются без снятия напряжения вдали или вблизи от токоведущих частей, находящихся под напряжением. Перечень работ, проводимых без снятия напряжения вдали или вблизи от токоведущих частей, находящихся под напряжением, должен быть составлен на каждом предприятии его главным инженером и согласован с выборными профсоюзными органами.
1.3. Работы по наладке автоматики и телемеханики РРЛ могут относиться к работам, выполняемым по распоряжению.
1.4. Работники, осуществляющие наладочные работы на оборудовании РРЛ, обязаны соблюдать и выполнять установленные на предприятии правила внутреннего распорядка, т.е. соблюдать время начала и конца работы, перерывы в течение рабочего дня для отдыха и приема пищи.
1.5. Работы по наладке автоматики и телемеханики РРЛ может проводить персонал, осуществляющий эксплуатационно — техническое обслуживание РРС, персонал аварийно — профилактической службы или командированный.
1.6. В помещениях, где расположена аппаратура РРС, характерны и присутствуют следующие опасные и вредные производственные факторы:
— опасные уровни напряжения в электрических цепях, замыкание которых может произойти через тело человека;
— повышенный уровень электромагнитного излучения очень высоких (ОВЧ) или сверхвысоких (СВЧ) частот;
— повышенный уровень шума на рабочем месте;
— повышенная температура воздуха на рабочем месте;
— другие факторы, определяемые географическим расположением РРС (пустыня, тундра, районы Крайнего Севера, высокогорье и т.п.), ее конструкцией (обычное помещение, контейнерный вариант, заглубленный или расположенный в кабине на башне и т.п.).
1.7. Работники, осуществляющие работы по наладке автоматики и телемеханики РРЛ, должны быть обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормативами и несут ответственность за правильное их применение, использование и сохранность.
1.8. Каждый работник должен изучить требования пожаро- и взрывобезопасности, соблюдать их и уметь применять имеющиеся в аппаратных средства первичного пожаротушения.
1.9. Каждый работник должен знать о необходимости уведомления начальника смены РРС, своего непосредственного руководителя о случаях травмирования работников, об авариях и неисправностях оборудования, приспособлений и т.п. чрезвычайных происшествиях и ситуациях.
1.10. За нарушение требований инструкций по охране труда работники предприятий привлекаются к дисциплинарной, административной, а в соответствующих случаях и к материальной и уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Требования безопасности перед началом работы

2.1. До начала работ по наладке автоматики и телемеханики РРЛ необходимо получить разрешение или распоряжение узловой или оконечной станции РРЛ. При этом должны быть точно определены объем, время начала и окончания работ, назначены все ответственные за производство работ лица. Прием оборудования для наладки автоматики и телемеханики РРЛ фиксируется в журнале начальника смены.
2.2. Допуск бригады производится после проверки выполнения технических мероприятий в объеме, соответствующем работе без снятия напряжения, и осуществляется старшим по смене и фиксируется в оперативном журнале за подписью старшего по смене и производителя работ.
2.3. Подготавливая рабочее место для бригады, производящей наладку автоматики и телемеханики РРЛ, начальник смены должен вывесить предупреждающие и предписывающие плакаты, оградить при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части.
2.4. Перед допуском старший по смене должен проверить состав бригады, достаточность квалификации ее членов;
провести инструктаж бригаде, указать конкретное место работ;
сдать рабочее место производителю работ.
2.5. Рабочее место должно быть укомплектовано необходимым комплектом приборов, соединительных проводов, кабелей и приспособлений для проверки и настройки стоек (панелей, блоков) автоматики и телемеханики (управления, резервирования), удобным и безопасным рабочим инструментом с изолирующими рукоятками.

3. Требования безопасности во время работы

3.1. С момента допуска бригады к работам постоянный надзор за ней возлагается на производителя работ.
3.2. Каждому работнику разрешается выполнять только ту работу, которая поручена непосредственным начальником.
3.3. Работы по наладке автоматики и телемеханики РРЛ необходимо производить в спецодежде (халат, комбинезон) с опущенными и застегнутыми у кистей рукавами.
3.4. При наладке новой аппаратуры к работе можно приступать только после получения от руководителя соответствующего инструктажа о безопасных способах ее выполнения.
3.5. При наладке аппаратуры измерительные приборы следует располагать так, чтобы не загромождать доступ к измеряемой аппаратуре.
3.6. Измерительные схемы следует собирать при снятом напряжении.
3.7. При блочном построении аппаратуры вынимать блоки, присоединять их удлинительными шлангами и подключать переносные измерительные приборы к блокам разрешается только при выключенном напряжении питания, за исключением блоков, питание которых осуществляется напряжением не выше 42 В. Удлинительные шланги должны иметь штыревой и гнездовой разъемы, выполненные так, чтобы после их подключения отсутствовала возможность прикосновения к открытым токоведущим частям.
3.8. При измерении режима работ аппаратуры или при снятии показаний приборов должна быть исключена возможность прикосновения персонала к частям, находящимся под напряжением.
3.9. Корпуса всех контрольно — измерительных приборов, узлов, блоков налаживаемой аппаратуры, металлическая броня кабеля должны быть присоединены к заземлителю или к заземляющей магистрали. Заземление всех приборов, заземляющие проводники должны быть размещены так, чтобы исключить случайное прикосновение к ним при работе.
3.10. Отдельного заземления не требуется в случае подключения контрольно — измерительной аппаратуры к электросети с помощью гибкого провода с отдельной заземляющей (зануляющей) жилой в общей оболочке и штепсельной вилкой с заземляющим контактом.
3.11. Для подключения к электросети приборов и аппаратуры на рабочем месте должен быть смонтирован в удобном и безопасном для работы месте электрощиток, отвечающий требованиям техники безопасности.
3.12. Электропитание измерительных приборов и измеряемой аппаратуры должно производиться раздельно.
3.13. Для подключения блоков измерительных приборов к питающей сети должны использоваться соединительные провода и кабели с исправными переходными элементами (вилками, разъемами, клеммами и т.п.). Соединительные провода должны быть рассчитаны на измеряемое напряжение и ток, надежно изолированы и защищены от повреждения изоляции, особенно в местах ввода в корпус прибора, подключения к клеммам и соединения со щупами.
3.14. Все токоведущие части приборов должны быть надежно защищены и недоступны для прикосновения к ним.
3.15. В случае недостаточного освещения на рабочем месте применяются светильники местного освещения. Настольные светильники должны иметь подвижные непрозрачные рефлекторы. Для освещения рабочих мест могут применяться светильники с металлическим корпусом и раздвижным кронштейном. В случае расположения таких светильников вблизи заземленных конструкций корпуса светильников и кронштейны должны быть заземлены или напряжение светильников не должно превышать 42 В.
3.16. При работе с включенным напряжением производить работы на включенной аппаратуре разрешается только одной рукой, избегая прикосновения второй рукой (и открытыми частями тела) деталей аппаратуры, шасси, металлических корпусов, а также измерительных приборов в металлических корпусах.
3.17. Допускается производить измерения напряжения до 1000 В на включенной аппаратуре путем касания высоковольтным щупом или делителем напряжения, входящими в комплект измерительного прибора, точки, потенциал которой нужно установить. При таких измерениях должны быть приняты меры безопасности, предусмотренные инструкцией по эксплуатации измерительного прибора.
3.18. При необходимости отлучиться с рабочего места аппаратуру и измерительные приборы следует отключить.
3.19. При производстве измерений на съемных блоках их необходимо располагать на специально оборудованном рабочем столе (тележке). Рабочий стол (тележка) должен быть механически прочным, металлический каркас должен быть покрыт токонепроводящим материалом, ножки рабочего стола должны быть спрессованы резиной, колеса тележки должны иметь резиновые шины. Настилы рабочих столов должны быть выполнены из токонепроводящего материала.

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях

4.1. При возникновении неисправностей оборудования, инструмента, травмировании работник обязан, в зависимости от конкретного случая, прекратить производимые работы, поставить в известность руководителя о возникших неисправностях, принять меры к их устранению.
4.2. При происшествии несчастного случая с товарищем по работе работник должен уметь оказать ему первую (доврачебную) помощь, вызвать при необходимости врача.
4.3. При получении травмы — сообщить руководству, обратиться к врачу.

5. Требования безопасности по окончании работы

5.1. Отключить от измеряемого оборудования РРС все устройства электропитания, измерительную аппаратуру, разобрать измерительную схему. Выключить, если применялись при измерениях, электропаяльник, переносную электролампу и другие вспомогательные устройства. Помнить, что провода защитного заземления отключаются в последнюю очередь.
5.2. Привести рабочее место в порядок, проверить наличие и соответствие инструмента, приспособлений, материалов, ключей от помещений, средств защиты, убедиться, что ничего не осталось в оборудовании, где проводились измерения, проверить, поставлены ли на место ограждения и обшивки оборудования.
5.3. Приборы, инструмент, защитные приспособления убрать в места, отведенные для их хранения.
5.4. Сообщить руководству обо всех недостатках, обнаруженных во время работы.
5.5. Снять и убрать в отведенное место для хранения спецодежду и средства индивидуальной защиты.
5.6. Производитель работ после завершения работ должен сдать оборудование начальнику (старшему дежурному) смены. Сдача оборудования РРС, на котором проводились измерения, оформляется в оперативном журнале начальника смены.

Внеплановый инструктаж по охране труда — это обучение правилам ОТ, которое нужно провести в ряде случаев: если изменились условия труда, работник получил травму на производстве и т.д. Расскажем подробнее, когда его проведение обязательно, кто должен его проводить, как часто и с какими работниками, чем отличаются плановые и внеплановые мероприятия по охране труда.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Инструктаж, в том числе внеплановый, — это часть процесса обучения по охране труда (далее — ОТ). Важно корректно разработать программы и соблюдать сроки их проведения. Правила его проведения и обучения по ОТ установлены в специальном Порядке (Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29).

Согласно Порядку, существуют следующие инструктажи по охране труда:

• вводный: обязателен для всех работников. Проводит его специалист по охране труда и технике безопасности (ОТ и ТБ) или ответственный работник (на основании Приказа руководителя);
• первичный инструктаж (на рабочем месте) по охране труда. От него могут освобождаться работники, чьи обязанности не связаны с оборудованием, любым инструментом, хранением и использованием сырья и материалов. Профессии и должности освобождаемых утверждаются работодателем. В соответствии с Письмом Минтруда № 15-2/ООГ-1551, такие сотрудники не проходят и повторное обучение;
• повторный инструктаж проводится два раза в год по программам первичного;
• внеплановый или внеочередной организуется на основании решения работодателя;
• целевой проводится в случаях, указанных в п. 2.1.7 Порядка.

Обучение по ОТ и ТБ обязательно и для руководящего состава, и для работников. Исключение — работники, перечисленные в п. 1.6 Порядка.

Когда проводится

Более подробно рассмотрим внеплановый инструктаж по ОТ, который проводится руководителем работ (мастер, прораб, преподаватель и др.) или комиссией (состав комиссии: руководитель организации и структурных подразделений, специалисты служб ОТ и ТБ, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.)).

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• издано особое решение руководителя;
• появились новые или изменились существующие законодательные акты по ОТ;
• изменились способы и процессы производства, происходит замена или усовершенствование оборудования, иные изменения, связанные с безопасностью труда;
• произошло нарушение требований ОТ с тяжкими последствиями, в том числе несчастный случай на производстве, авария и т. п.;
• провести внеплановый инструктаж требуют госорганы;
• у работников были перерывы в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более 2 месяцев).

Порядок проведения внепланового обучения

Объем, порядок и сроки проведения мероприятий определяются работодателем. Программа разрабатывается под каждый внеплановый инструктаж на рабочем месте по охране труда и зависит от причин, вызвавших необходимость его проведения. Общие требования к программе:

• информирование об имеющихся опасных, вредных производственных факторах;
• изучение требований ОТ в организации, технической и эксплуатационной документации к оборудованию и инструментам;
• применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Место проведения обучающих мероприятий — конкретное рабочее место. Обучение проводится индивидуально или с группой работников одной профессии.

Оформление результатов

По окончании проводится устная проверка усвоенных знаний. Не прошедшие проверку не допускаются к работе (ст. 76 ТК РФ), о чем составляется соответствующий приказ.

Успешно прошедшие проверку получают удостоверение по форме, согласно приложению 2 к Порядку.

Результаты проверки оформляются протоколом (форма установлена приложением 1 к Порядку). Делается отметка в соответствующем журнале по формам, установленным ГОСТ 12.0.004-2015 (Приказ Госстандарта № 600-ст).

Добавить в «Нужное»

Обновление: 1 июня 2017 г.

Основные правила проведения такого инструктажа определены п. 2.1.6 Порядка обучения по охране труда…, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 (далее – Постановление) и п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015 (далее — ГОСТ 2015) (применяется с 01.03.2017, см. Приказ Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст). Из указанных документов следует, что обязательный внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• при изменении технологии производства на предприятии, замене оборудования и инструментов (в том числе при их модернизации и совершенствовании);
• в случае введения новых законов или нормативных актов, регулирующих требования в области техники безопасности и охраны труда (или при внесении изменений в действующие нормативные акты), при введении на предприятии новых технологических инструкций, инструкций по технике безопасности и охране труда (а также при внесении в них изменений);
• если сотрудник не работал в течение 2 месяцев (либо 30 календарных дней — при работе во вредных и опасных условиях), а также в случае нарушения работником установленных норм охраны труда, если такое нарушение могло повлечь тяжкие последствия (аварию, пожар, несчастный случай на производстве);
• по требованию уполномоченных должностных лиц государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в области промышленной безопасности и охраны труда;
• по решению руководства предприятия (работодателя).

Внеплановый инструктаж по охране труда: правила и порядок выполнения

Данный вид инструктажа проводят только с теми работниками, деятельность которых связана с обстоятельствами, наступление которых требует проведения внепланового инструктажа. Например, при введении в действие нового оборудования в одном из цехов предприятия внеплановый инструктаж выполняется только с теми работниками, которые связаны с эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием данного оборудования.

Как и первичный, внеплановый инструктаж производится на рабочем месте работника для его информирования об изменениях в процессе производства (технологии) и требованиях техники безопасности. Программа инструктажа (ее объем и содержание) разрабатывается исходя из тех конкретных обстоятельств, которые вызвали необходимость проведения инструктажа, и утверждается приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Внеплановый инструктаж может проводиться, в том числе, по вновь утвержденным инструкциям по охране труда и технике безопасности.

Внеплановый инструктаж должен проводить руководитель подразделения (отдела, цеха), где работает работник, либо лицо, непосредственно руководящее производством работ, в установленном порядке прошедшие обучение правилам охраны труда, а также проверку полученных знаний по технике безопасности.

Так же как и при проведении всех остальных видов инструктажей, проведение внепланового инструктажа должно включать в себя:

• ознакомление инструктируемого с опасными (вредными) производственными факторами на рабочем месте, изучение инструкций по технике безопасности, технологических инструкций, безопасных методов работы (п. 2.1.3 Постановления, п. 8.2 ГОСТ 2015);
• по окончании инструктажа лицо, проводившее инструктаж, проводит устную проверку полученных знаний (п. 2.1.3 Постановления, п. 8.4 ГОСТ 2015);
• факт проведения инструктажа фиксируется в журналах проведения инструктажей (п. 2.1.3 Постановления, п.8.4 ГОСТ 2015).