Постановление о регистрации кандидата в депутаты

Постановление о регистрации кандидата в депутаты

1. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан собрать в свою поддержку не менее 300 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 7500 подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта Российской Федерации. Если сбор подписей избирателей осуществляется среди избирателей, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, общее количество этих подписей не может быть более 7500 подписей.

Политическая партия (за исключением политических партий, указанных в пункте 2) обязана собрать в поддержку выдвинутого ею кандидата не менее 100 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 2500 подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта Российской Федерации. Если сбор подписей избирателей осуществляется среди избирателей, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, общее количество этих подписей не может быть более 2500 подписей.

2. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, может осуществляться на основании решения политической партии о выдвижении кандидата без сбора подписей избирателей.

На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации.

3. Все документы для регистрации (см. ст. 37 ФЗ «О выборах Президента РФ») кандидата представляются кандидатом или уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей кандидата, в ЦИК России одновременно — не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования — до 18 часов по московскому времени.

4. При приеме документов для регистрации кандидата ЦИК России выдает кандидату или уполномоченному представителю политической партии, выдвинувшей кандидата, документ, подтверждающий прием представленных документов, в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указываются также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей.

5. ЦИК России проверяет соблюдение предусмотренного законом порядка выдвижения каждого кандидата. Если кандидатом, политической партией, выдвинувшей кандидата, представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, ЦИК России проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. ЦИК России обязана в соответствии с Федеральным законом проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, политической партией, выдвинувшей кандидата.

6. ЦИК России не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.

7. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата ЦИК России обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату или уполномоченному представителю политической партии, выдвинувшей кандидата, копию решения ЦИК России с изложением оснований отказа.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2019 г.

г. Хабаровск

№ 134/1019-7

О жалобе Бражниковой Е.Г. на постановление окружной избирательной комиссии Лазовского одномандатного избирательного округа № 2 по выборам депутатов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва № 4/12 от 12 июля 2019 года

15 июля 2019 года в Избирательную комиссию Хабаровского края поступила жалоба Бражниковой Е.Г. на постановление окружной избирательной комиссии Лазовского одномандатного избирательного округа № 2 по выборам депутатов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва № 4/12 от 12 июля 2019 года «Об отказе в регистрации Бражниковой Екатерине Георгиевне кандидатом в депутаты Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва по Лазовскому одномандатному избирательному округу № 2». В жалобе заявитель просит отменить указанное постановление окружной комиссии полностью и принять решение по существу, а именно: зарегистрировать Бражникову Е.Г. кандидатом в депутаты Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва по Лазовскому одномандатному избирательному округу № 2.

Жалоба была рассмотрена 18 июля 2019 года на заседании Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) о нарушении законодательства о выборах.

Ознакомившись с содержанием жалобы, приложенными к ней материалами, документами, представленными Бражниковой Екатериной Георгиевной для выдвижения и регистрации кандидатом в депутаты Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва по Лазовскому одномандатному избирательному округу № 2, Избирательная комиссия Хабаровского края установила следующее.

01 июля 2019 года Бражникова Е.Г., выдвинутая избирательным объединением – «Хабаровское региональное отделение Политической партии ЛДПР-Либерально-демократической партии России» кандидатом в депутаты Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва по Лазовскому одномандатному избирательному округу № 2 и находящаяся в заверенном Избирательной комиссией Хабаровского края списке кандидатов по одномандатным избирательным округам, представила в окружную избирательную комиссию Лазовского одномандатного избирательного округа № 2 следующие документы: копию паспорта, копию документа об образовании; копию документа об основном месте работы и занимаемой должности, сведения о размере и источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах; сведения, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2013 года № 546.

А также в качестве документов о смене фамилии, имени, отчества кандидатом представлено свидетельство о заключении брака с Бражниковым Сергеем Александровичем от 17.02.2006.

05 июля 2019 года кандидат Бражникова Е.Г. представила в окружную избирательную комиссию Лазовского одномандатного избирательного округа № 2 следующие документы для регистрации: первый финансовый отчет; уведомление о реквизитах специального избирательного счета; сведения об изменениях в данных о кандидате; письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; фотографии 3*4 см. и 9*12 см. В сведениях об изменениях в данных о кандидате Бражниковой Е.Г. было указано, что таковых на момент представления документов для регистрации не имелось.

Согласно представленной кандидатом копии документа о смене фамилии – копии свидетельства о заключении брака серии I-ДВ № 584169 Бражникова Екатерина Георгиевна вступила в брак с Бражниковым Сергеем Александровичем, после заключения брака ей присвоена фамилия Бражникова.

Вместе с тем, на страницах 14 и 15 паспорта кандидата Бражниковой Е.Г. содержатся три отметки о том, что:

1) 25.04.1998 зарегистрировала брак с Бражниковым Александром Валерьевичем;

2) 18.11.2005 года брак с Бражниковым Александром Валерьевичем был прекращен;

3) 17.02.2006 зарегистрировала брак с Бражниковым Сергеем Александровичем.

Однако копия соответствующего документа, подтверждающая смену фамилии, имени, отчества кандидата при заключении 25.04.1998 брака с Бражниковым Александром Валерьевичем не предоставлена.

О данном недостатке окружная избирательная комиссия Лазовского одномандатного избирательного округа № 2 по выборам депутатов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва постановлением от 08.07.2019 № 3/9 известила кандидата Бражникову Е.Г. и предложила в соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) и частью 2.8 статьи 49 Избирательного кодекса Хабаровского края (далее – Кодекс) его устранить, представив соответствующую копию документа о смене фамилии (имени, отчества) не позднее 10 июля 2019 года. При этом факт смены фамилии при вступлении в брак 25.04.1998 кандидатом Бражниковой Е.Г. не отрицается и не опровергается.

10 июля 2019 года в окружную избирательную комиссию Лазовского одномандатного избирательного округа № 2 поступило заявление от кандидата в депутаты Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва по Лазовскому одномандатному избирательному округу № 2 Бражниковой Е.Г., с приложенной копий свидетельства о расторжении брака с гражданином Бражниковым Александром Валерьевичем от 24.11.2005 года.

Согласно представленной кандидатом копии свидетельства о расторжении брака серии I-ДВ № 589578 брак между Бражниковым Александром Валерьевичем и Бражниковой Екатериной Георгиевной был прекращен 18.11.2005, после расторжения брака ей присвоена фамилия Бражникова. Вместе с тем, представленный документ не подтверждает смену фамилии (имени, отчества) при вступлении в брак 25.04.1998.

Таким образом, документа, подтверждающего смену фамилии (имени, отчества) при заключении 25.04.1998 брака с Бражниковым Александром Валерьевичем представлено не было.

На основании подпункта «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата является основанием отказа в регистрации кандидата. Аналогичные основания предусмотрены пунктом 3 части 8.1 статьи 50 Кодекса.

Статьями 33, 35 Федерального закона № 67-ФЗ, статьями 43, 45 и 48 Кодекса установлены условия выдвижения избирательным объединением кандидата, в том числе перечень документов и сведений, которые должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию для его выдвижения и регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, частью 1 статьи 50 Кодекса.

Согласно подпункту «в» пункта 2.2 статьи 33 Федерального закона от № 67-ФЗ, подпункту «в» пункта 1.2 части 3 статьи 43 Кодекса вместе с заявлением о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу представляются копии соответствующих документов, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество.

Непредставление требуемых документов влечет в соответствии с подпунктом «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, пунктом 3 части 8.1 статьи 50 Кодекса влечет отказ в регистрации кандидата.

Заявителем в жалобе не приводятся факты, подтверждающие представление документов, свидетельствующих о смене фамилии (имени, отчества).

В этой связи, Избирательная комиссия Хабаровского края с доводами заявителя согласиться не может, поскольку согласно подпункту «в» пункта 2.2 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ, подпункту «в» пункта 1.2 части 3 статьи 43 Кодекса вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат должен представить в избирательную комиссию копии соответствующих документов, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, независимо от того, когда произошла такая перемена фамилии (имени, отчества). При этом в силу прямого указания подпункта «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, пункта 3 части 8.1 статьи 50 Кодекса отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

То обстоятельство, что смены фамилии на «Бражникову» при расторжении первого брака и заключении второго брака не произошло, не является основанием для отмены принятого окружной избирательной комиссией постановления об отказе в регистрации кандидата Бражниковой Е.Г., поскольку обязанность представлять копии соответствующего документа в связи с изменением фамилии, имени или отчества предусмотрена подпунктом «в» пункта 2.2 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ, подпунктом «в» пункта 1.2 части 3 статьи 43 Кодекса и не зависит от срока, факта расторжения и (или) заключения брака, в том числе второго и последующего браков, в связи с чем непредставление кандидатом в избирательную комиссию документов, подтверждающих изменение фамилии, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

При таких обстоятельствах, у окружной избирательной комиссии Лазовского одномандатного избирательного округа № 2 не имелось законных оснований для регистрации Бражниковой Е.Г. кандидатом в депутаты Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 20, 33, 38, 75 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 22, 43, 45, 48, 50 98 Избирательная комиссия Хабаровского края постановляет:

1. Оставить жалобу Бражниковой Е.Г. на постановление окружной избирательной комиссии Лазовского одномандатного избирательного округа № 2 по выборам депутатов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва № 4/12 от 12 июля 2019 года без удовлетворения.

2. О принятом постановлении проинформировать заявителя.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Хабаровского края Машкова О.Ю.

Председатель
Избирательной комиссии Хабаровского края

Г.К. Накушнов

Секретарь
Избирательной комиссии Хабаровского края

О.Ю. Машков

Возврат к списку

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *