Постановление правительства РФ о дополнительных отпусках

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2013 г. N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников»

В соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и Федеральным законом «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, по перечню согласно приложению.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утвердить продолжительность сокращенного рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Москва

6 июня 2013 г.

N 482

Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 6 июня 2013 г. N 482

Наименование должности (специальности, категории работников)	Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (календарные дни)
I. Медицинские работники, участвующие в оказании психиатрической помощи
Врач (в том числе врач, занимающий должность руководителя, заместителя руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит оказание психиатрической помощи и которому установлен ненормированный рабочий день, руководитель структурного подразделения — врач-специалист), средний и младший медицинский персонал (кроме медицинского статистика), медицинский психолог*(1), *(2)
Главная медицинская сестра*(1), *(2)
Врач клинической лабораторной диагностики, врач-лаборант (в том числе руководитель лаборатории), лаборант, медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант), санитар лаборатории*(1), *(2)
Врач-диетолог, медицинская сестра диетическая, медицинский регистратор, сестра-хозяйка*(1), *(2)
Сестра-хозяйка, непосредственно участвующая в уходе за пациентами*(2)
II. Медицинские работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи*(3)
Врач (в том числе врач, занимающий должность руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи, руководитель структурного подразделения — врач-специалист), средний и младший медицинский персонал, медицинский психолог
Врач-фтизиатр, систематически выполняющий рентгенодиагностические исследования
III. Медицинские работники, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека
Врач (в том числе врач, занимающий должность руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит диагностика, лечение ВИЧ-инфицированных, руководитель структурного подразделения — врач-специалист), средний медицинский персонал, осуществляющие диагностику, лечение ВИЧ-инфицированных, медицинский психолог*(4)
Врач клинической лабораторной диагностики, врач-лаборант (в том числе руководитель лаборатории), лаборант, медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант), санитар лаборатории*(5)
Младший медицинский персонал, осуществляющий уход за ВИЧ-инфицированными*(4)
Лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека*(4), *(5), *(6)

_____________________________

*(1) Работающие:

в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами;

в клиниках (клинических отделениях) научных (научно-исследовательских) организаций и образовательных организаций высшего образования, оказывающих психиатрическую помощь;

в бюро медико-социальной экспертизы (экспертные составы главного бюро медико-социальной экспертизы, экспертные составы Федерального бюро медико-социальной экспертизы, образованные для освидетельствования лиц с психическими расстройствами).

*(2) Работающие в детских психиатрических, психоневрологических лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в домах ребенка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушениями психики, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, отделах, кабинетах) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, кроме предназначенных для лечения детей с поражением центральной нервной системы без нарушения психики, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, образовательных организациях, осуществляющих обучение умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями, образовательных организациях, структурные подразделения которых реализуют образовательные программы для умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями.

*(3) Работающие:

в туберкулезных (противотуберкулезных) лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в санаториях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, клиниках, санаториях) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих противотуберкулезную медицинскую помощь;

в клиниках (клинических отделениях) научных (научно-исследовательских) организаций и образовательных организаций высшего образования, оказывающих противотуберкулезную медицинскую помощь;

в бюро медико-социальной экспертизы (экспертные составы главного бюро медико-социальной экспертизы, экспертные составы Федерального бюро медико-социальной экспертизы, образованные для освидетельствования больных туберкулезом);

в образовательных организациях, в том числе в санаторных для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для больных туберкулезом.

*(4) Работающие:

в специализированных лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в центрах по профилактике и борьбе со СПИДом, структурных подразделениях (в том числе в кабинетах, отделениях, центрах по профилактике и борьбе со СПИДом) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным;

в клиниках (клинических отделениях) научных (научно-исследовательских) организаций и образовательных организаций высшего образования, оказывающих медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным.

*(5) Работающие в лабораториях (отделах, отделениях, группах), осуществляющих лабораторную диагностику ВИЧ-инфекции.

*(6) Работающие в научных (научно-исследовательских) организациях и их структурных подразделениях, работа в которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, а также в организациях и их структурных подразделениях, осуществляющих производство иммунобиологических лекарственных препаратов.

Примечания: 1. К медицинским и иным работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, относятся также медицинские работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, осуществляющие соответствующую деятельность в организациях, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

2. Медицинским работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по другим основаниям, отпуск предоставляется по одному из оснований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 9 и частью 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2014, N 26, ст. 3366) и пунктами 3-5 перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. N 290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17, ст. 2056), приказываю:

Утвердить по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации:

особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации, согласно приложению N 1;

особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников, расположенных в помещениях, к которым нормативными правовыми актами Российской Федерации предъявляются требования, связанные с необходимостью поддержания особого микробиологического состояния среды и устойчивого режима функционирования медицинского оборудования (отделения реанимации, интенсивной терапии, операционные), согласно приложению N 2;

особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников, непосредственно осуществляющих диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда, согласно приложению N 3;

перечень медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда, согласно приложению N 4.

Министр

М.А. Топилин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2015 г.

Регистрационный N 37338

Приложение N 1
к приказу Министерства труда и
социальной защиты РФ
от 24 апреля 2015 г. N 250н

1. Специальная оценка условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации (далее соответственно — медицинские работники, рабочие места), осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда* с учетом настоящих Особенностей.

2. К особенностям проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах относятся территориально меняющиеся рабочие зоны, включающие в себя станцию (подстанцию) скорой медицинской помощи, автомобили скорой медицинской помощи, жилые, общественные, служебные помещения, помещения стационара, иные помещения, а также открытые территории вне зданий, сооружений, помещений, где находится человек, нуждающийся в оказании скорой (скорой специализированной) медицинской помощи.

Осуществление идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов непосредственно на рабочих местах в присутствии лиц, которым оказывается соответствующая медицинская помощь, не допускается.

3. Эксперты и иные работники организации, проводящей специальную оценку условий труда, непосредственно участвующие в проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, должны осуществлять деятельность по идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах под контролем уполномоченного лица работодателя.

4. Обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах подлежат следующие вредные и (или) опасные производственные факторы:

а) химический фактор;

б) шум;

в) вибрация;

г) параметры микроклимата (в салоне транспортного средства, задействованного при оказании скорой (скорой специализированной) медицинской помощи в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации);

д) биологический фактор;

е) тяжесть трудового процесса;

ж) напряженность трудового процесса.

5. При отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочих местах дополнительно оценивается их травмоопасность.

6. Оценка травмоопасности рабочих мест проводится экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда.

7. Объектами оценки травмоопасности рабочих мест являются:

а) станция (подстанция) скорой медицинской помощи, жилые, общественные, служебные и другие специализированные объекты, на которых непосредственно осуществляется деятельность медицинских работников;

б) наземный, водный и авиационный виды транспорта, используемые при оказании скорой медицинской помощи, а также задействованные в медицинской эвакуации;

в) медицинское оборудование, которым оснащены автомобили скорой медицинской помощи и иные виды транспорта, используемые при оказании скорой медицинской помощи, а также задействованные в медицинской эвакуации.

8. Оценка травмоопасности рабочих мест проводится:

а) на соответствие объектов оценки травмоопасности требованиям охраны труда в части требований по защите от механических воздействий, за исключением жилых, общественных, служебных и других специализированных объектов;

б) на возможность осуществления на объектах оценки травмоопасности действий третьих лиц, способных создать угрозу жизни и здоровью медицинских работников.

9. Результаты оценки травмоопасности рабочих мест оформляются в виде протокола, который подписывается экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда и ее председателем.

10. По результатам оценки травмоопасности рабочих мест условия труда классифицируются следующим образом:

а) допустимый класс травмоопасности — на рабочем месте не выявлено нарушений требований охраны труда и условия труда не создают травмоопасных факторов;

б) опасный класс травмоопасности — на рабочем месте выявлено одно или более нарушений требований охраны труда и (или) условия труда создают травмоопасные факторы.

11. Итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочих местах, по результатам оценки травмоопасности которых установлен опасный класс травмоопасности, повышается на одну степень.

12. В ходе отнесения условий труда на рабочих местах к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса итоговый класс (подкласс) условий труда по параметрам напряженности трудового процесса повышается на одну степень в связи с осуществлением медицинскими работниками целенаправленных действий по оказанию экстренной медицинской помощи в условиях дефицита времени, отсутствия информации о состоянии здоровья пациента и необходимости принятия решений, от которых в дальнейшем зависит его жизнь и здоровье.

_____________________________

* Утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2014 г., регистрационный N 31689) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 20 января 2015 г. N 24н (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2015 г., регистрационный N 35927).

Приложение N 2
к приказу Министерства труда и
социальной защиты РФ
от 24 апреля 2015 г. N 250н

1. Специальная оценка условий труда на рабочих местах медицинских работников, расположенных в помещениях, к которым нормативными правовыми актами Российской Федерации предъявляются требования, связанные с необходимостью поддержания особого микробиологического состояния среды и устойчивого режима функционирования медицинского оборудования (отделения реанимации, интенсивной терапии, операционные) (далее соответственно — медицинские работники, рабочие места), осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда* с учетом настоящих Особенностей.

Для целей настоящих Особенностей к рабочим местам также относятся отделения анестезиологии — реанимации, отделения анестезиологии — реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, неонатологические отделения, операционные блоки, включающие операционные, ординаторские (для врачей), сестринские (для среднего медицинского персонала), посты медицинских сестер, палаты для пациентов.

2. Эксперты и иные работники организации, проводящей специальную оценку условий труда, непосредственно участвующие в проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, должны:

а) иметь заключение об отсутствии инфекционных заболеваний;

б) осуществлять деятельность по идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах под контролем уполномоченного лица работодателя;

в) обеспечивать соблюдение требований, связанных с необходимостью поддержания на рабочих местах особого микробиологического состояния среды, пройти полную санитарную обработку в санитарном пропускнике со сменой одежды и дезинфекцией рук, находиться в санитарной одежде (халат, бахилы, шапочка, маска).

3. Осуществление идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов непосредственно на рабочих местах в присутствии лиц, которым оказывается соответствующая медицинская помощь, не допускается.

4. При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах должны применяться средства измерений, соответствующие требованиям электромагнитной совместимости.

5. Обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах подлежат следующие вредные и (или) опасные производственные факторы:

а) химические факторы;

б) неионизирующее излучение;

в) ионизирующее излучение;

г) биологический фактор;

д) тяжесть трудового процесса.

е) напряженность трудового процесса.

6. В ходе отнесения условий труда на рабочих местах к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса итоговый класс (подкласс) условий труда по параметрам напряженности трудового процесса повышается на одну степень в связи с:

а) оказанием медицинскими работниками специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи путем выполнения операций в операционных с применением хирургических (микрохирургических) методов лечения, а также при родовспоможении и послеродовой период;

б) оказанием медицинскими работниками в отделениях реанимации и интенсивной терапии, отделениях анестезиологии — реанимации, отделениях анестезиологии — реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, неонатологических отделениях реанимационного пособия, выполнением ими манипуляций, направленных на спасение жизни пациента, находящегося в угрожающем жизни состоянии, и управлением жизненно важными функциями его организма.

_____________________________

* Утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2014 г., регистрационный N 31689) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 20 января 2015 г. N 24н (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2015 г., регистрационный N 35927).

Приложение N 3
к приказу Министерства труда и
социальной защиты РФ
от 24 апреля 2015 г. N 250н

1. Специальная оценка условий труда на рабочих местах медицинских работников, непосредственно осуществляющих диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда (далее соответственно — медицинские работники, рабочие места), осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда* с учетом настоящих Особенностей.

2. Эксперты и иные работники организации, проводящей специальную оценку условий труда, непосредственно участвующие в проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, должны:

а) иметь заключение об отсутствии инфекционных заболеваний;

б) осуществлять деятельность по идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах под контролем уполномоченного лица работодателя;

в) обеспечивать соблюдение требований, связанных с необходимостью поддержания устойчивого режима функционирования медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования).

3. Осуществление идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов непосредственно на рабочих местах в присутствии лиц, которым оказывается соответствующая медицинская помощь, не допускается.

4. При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах должны применяться средства измерений, соответствующие требованиям электромагнитной совместимости.

5. При проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах до начала проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов эксперт организации, проводящей специальную оценку условий труда, обязан изучить техническую документацию на используемую на рабочих местах медицинскую аппаратуру (аппаратов, приборов, оборудования) с целью недопущения воздействия на ее нормальное функционирование в ходе проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов.

_____________________________

* Утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2014 г., регистрационный N 31689) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 20 января 2015 г. N 24н (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2015 г., регистрационный N 35927).

Приложение N 4
к приказу Министерства труда и
социальной защиты РФ
от 24 апреля 2015 г. N 250н

Перечень медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда

1. Программно-диагностические комплексы, приборы для функциональной диагностики и контроля

2. Плазменные фотометры

3. Электрокардиографы, векторкардиографы, фонокардиографы, баллистокардиографы

4. Оборудование спирографии (диффузиометрии, капноографии, оксигемографии)

5. Оборудование для электроэнцефалографии (реоэнцефалографии), миографии, радиотелеметрии, электрогастрографии

6. Оборудование лучевой терапии, теле-гамма терапии, рентгенотерапии, микроэлектроволновой терапии, ультравысокочастотной терапии

7. Аппараты искусственного кровообращения

8. Роботизированные хирургические комплексы

9. Эндовидеохирургические комплексы

10. Оборудование для эндосонографических исследований

11. Конфокальные микроскопы

Категории работников, имеющие отличия в правовом регулировании их труда

Как было отмечено, Особенная часть трудового права в отличие от Общей части, где речь идет об основополагающих началах, принципах трудового права, основах правового регулирования труда, касающихся всех категорий работников и всех видов правоотношений, содержит нормы, которые касаются особенностей регулирования труда отдельных категорий работников. Данный институт — «особенности регулирования труда отдельных категорий работников» (раздел XII ТК РФ) — является центральным в Особенной части трудового права.

Трудовое законодательство на протяжении всего времени своего развития основывалось на разных критериях выделения работников в отдельные группы и по-разному дифференцировало нормы, регулирующие их правовое положение. Действующее законодательство, в частности Трудовой кодекс РФ, выделяет главным образом четыре группы различных категорий работников, объединенных каким-либо одним критерием.

Первая группа — работники, для которых закон устанавливает дополнительные права и льготы (гак называемые льготные категории работников). В Кодексе названы следующие категории:

• женщины и лица с семейными обязанностями;
• работники в возрасте до 18 лет;
• лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
• работники, занятые на подземных работах.

Во вторую группу входят представители определенных профессиональных групп. Трудовой кодекс выделяет здесь:

• работников транспорта;
• педагогических работников;
• спортсменов и тренеров;
• медицинских работников;
• творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений.

Третья группа включает в себя работников, чей труд отличается особыми условиями (в зависимости от времени, условий работы, занимаемой должности и др.). Сюда входят:

• временные работники (работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев);
• сезонные работники (работники, занятые на сезонных работах);
• лица, работающие вахтовым методом;
• лица, работающие по совместительству;
• лица, занимающие должности руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации;
• надомники.

Выделение четвертой группы особых категорий работников связано с особенностями работодателя. В зависимости от этого критерия выделяют:

• работников, работающих у работодателей — физических лиц;
• работников, работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в представительствах федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей;
• работников религиозных организаций;
• лиц, работающих в организациях Вооруженных сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу;
• работников государственных корпораций, государственных компаний.

Совсем недавно появилась еще одна группа (пятая) работников, для которых в отличие от всех иных категорий работников установлены определенные ограничения на занятие трудовой деятельностью (ст. 351.1 ТК РФ1Введена Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. № 387-Ф3 «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской Федерации».). В нее вошли лица, осуществляющие свои трудовые функции в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Правило, установленное данной статьей, гласит: «К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности».

Отсутствие судимости как условие для занятия должностей в названных сферах и организациях подтверждается лицами, претендующими на занятие соответствующей должности. В соответствии со ст. 65 ТК РФ лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку2Получение справки осуществляется в соответствии с приказом МВД РФ от 7 ноября 2011 г. № 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» (зарегистрирован в Минюсте РФ 5 декабря 2011 г. № 22509). о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Таким образом, законодатель установил ограничение права на работу с детьми в отношении некоторых категорий граждан. Данное ограничение обусловлено спецификой такой деятельности, содержание которой составляют обучение и воспитание граждан в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, направлено на защиту общественных интересов и прав обучающихся. Между тем трудовые отношения носят длящийся характер, поэтому указанные ограничения действуют как в отношении лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, так и в отношении тех. кто претендует на занятие этими видами деятельности.

С внесением в Трудовой кодекс РФ изменений, предусматривающих ограничение на занятие педагогической деятельностью, законодателем введено и новое основание прекращения трудового договора. Согласно п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ возникновение установленных данным Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности является основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Единственным условием при увольнении такого работника является обязанность работодателя перед увольнением предложить вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, а также вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую он может выполнять с учетом его состояния здоровья. Свое согласие на перевод работник должен оформить письменно. Об этом сказано в ст. 83 Трудового кодекса РФ.

Однако при рассмотрении данного вопроса следует учитывать следующее обстоятельство: в ч. 3, 4 ст. 12 ТК РФ закреплено, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Данным Федеральным законом, которым внесены соответствующие изменения в ТК РФ, не указано, что действие нормы, закрепленной в ст. 351.1 ТК РФ, распространяется и на отношения, возникшие до введения ее в действие. Следовательно, исходя из общего правила действия трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, во времени, закрепленного в ч. 3 ст. 12 ТК РФ, положение ст. 351.1 ТК РФ обратной силы не имеет и применяется к отношениям, возникшим лишь после введения указанного Закона в действие.

На это, в частности, указывает судебная практика — аналогичные выводы приведены в кассационном определении Верховного Суда Республики Алтай от 25 января 2012 г. по делу № 33-38. Из материалов дела следует, что П. приказом главного врача МУЗ «Чемальская ЦРБ» от 4 августа 1998 г. № 74-к принята на работу в качестве санитарки стационара детского отделения. В силу возложенных на П. обязанностей она непосредственно осуществляет трудовые функции медицинской сестры в учреждении здравоохранения, связанные в том числе с медицинским обслуживанием несовершеннолетних при медицинском обеспечении.

Согласно справке Информационного центра МВД по Республике Алтай от 24 сентября 2011 г. П. в 2004 г. подвергалась уголовному преследованию по ч. 1 ст. 116 УК РФ — побои (преступление против жизни и здоровья) и осуждена 22 июня 2004 г. Чемальским районным судом Республики Алтай к штрафу. Из чего можно сделать вывод, что на П. распространяются ограничения по осуществлению медицинского обеспечения с участием несовершеннолетних, предусмотренные ст. 351.1 ТК РФ, однако, учитывая ч. 3. 4 ст. 12 ТК РФ. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай пришла к выводу о невозможности применения данной нормы к работнику на основании правила об обратной силе закона.

Тема отпусков и начисления отпускных часто вызывает вопросы, особенно у тех, кто с этой темой никогда не сталкивался – иностранных сотрудников и молодых специалистов. Мы собрали наиболее популярные вопросы и постарались на них ответить.

Компания просит подписать график отпусков на следующий год. Это нормально?

Да, все организации обязаны в декабре составлять графики отпусков на следующий год и знакомить с ними сотрудников под подпись.

За отсутствие графика компания наказывается таким же штрафом, как за непредоставление отпуска сотруднику:

• Для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 рублей (в первый раз может быть только предупреждение)
• Для индивидуальных предпринимателей – от 1 000 до 5 000 рублей
• Для организаций – от 30 000 до 50 000 руб.

Согласно трудовому кодексу, работники уходят в отпуск по графику отпусков. Работодатель должен сообщить работнику о предстоящем отпуске под роспись не позднее, чем за 2 недели до его начала.

Можно ли отменять или перенесить запланированный отпуск?

Можно. Это очень часто практикуется, потому что действительно неудобно, когда нужно заранее расписать дни отдыха на весь год.

Перенос или отмена должны быть согласованы сотрудником и работодателем. Эти изменения фиксируются в приложении к графику отпусков.

Работникам младше 18 лет или работникам, которые совмещают несколько работ, работодатель должен предоставить отпуск в любое удобное для них время, на основании заявления, независимо от графика отпусков.

Что нужно для оформления отпуска не по графику?

Перед отпуском нужно писать заявление с указанием желаемых дней отдыха.

Чтобы и вам, и работодателю было удобно согласовывать отпуск, лучше делать это как можно раньше. Мы рекомендуем писать заявление за 2 недели до отпуска, тогда работодатель спокойно может согласовать дни отсутствия, передать срочные дела другому сотруднику, отправить информацию для расчёта и выплаты отпускных в бухгалтерию. Если сообщить об отпуске заранее не получилось, то учитывайте, что бухгалтерия обязана перечислить вам через банк отпускные не позднее, чем за 3 дня до начала отпуска, поэтому если заявление написано не заранее, руководству могут потребоваться документы обосновывающие уважительные причины ухода в отпуск.

Как рассчитываются отпускные?

Отпускные в России рассчитываются по формуле:

Среднедневной заработок * Количество дней в отпуске

Среднедневной заработок зависит от заработка за 12 месяцев, предшествующих началу отпуска. В России принят условный коэффициент 29,3 – среднее количество дней в месяце, с учётом того, что в календаре есть месяцы, в которых 31, 30, 28 дней.

Если сотрудник отсутствовал на рабочем месте по любой причине, то среднедневной заработок будет считаться по-другому.

Примеры:

В компании работает сотрудник Томи с окладом 100 000 рублей, который идёт в отпуск на 14 дней. Рассмотрим 2 ситуации.

Пример 1: Томи отработал полностью весь период без периодов отсутствия на работе:

Пример 2: Томи болел в марте 30 дней (в марте 31 день) и получил в марте не 100 000 рублей, а 5 000, так как в марте он присутствовал на работе 1 день (31-30).

В числителе уменьшается сумма начислений, а в знаменателе уменьшается количество дней, таким образом, среднедневной заработок увеличивается незначительно по сравнению с полностью отработанными 12-ю месяцами.

Премии же попадают в числитель и увеличивают среднедневной заработок, а значит и отпускные, не затрагивая знаменателя.

Сколько можно брать дней отпуска в году?

По общему правилу оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней. В некоторых государственных учреждениях предоставляют более длительный оплачиваемый отпуск.

Как считать дни отпуска и отпускные, если в него входят выходные и праздники?

Обычные календарные выходные (суббота и воскресенье) входят в общую продолжительность отпуска. Если они вошли в ваш отпуск, вам просто заплатят отпускные за 2 дня, без изменения длительности отдыха.

Касательно праздничных дней в трудовом кодексе есть правило, что нерабочие праздничные дни в отпуск не включаются. На практике это означает, что возможны 2 варианта работы правила:

• либо увеличится количество дней, которые сотрудник будет отдыхать, т.е. отпуск продлится;
• либо сотрудник будет отдыхать столько, сколько запланировал и при этом из отпуска вычтутся только непраздничные дни, за них начислятся отпускные.

Всё зависит от формулировки в заявлении.

1. Если Томи в 2018 году напишет заявление с формулировкой «Прошу предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.11.2018 г. по 07.11.2018 г.,»то он будет отдыхать столько, сколько написано в заявлении на отпуск — 7 дней, но из 28 дней отпуска вычтется только 6 дней, за столько же дней он получит и отпускные. День народного единства (4 ноября), входящий в отпуск, будет считаться праздничным выходным, а не отпуском.
2. Если же Томи напишет: «Прошу предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.11.2018 продолжительностью 7 календарных дней», то оплачено будет 7 дней, а в отпуске он будет с 01.11.2018 по 08.11.2018г. В этом случае будет учтён тот день, который он пропустит взамен попавшего в отпуск праздничного.

Когда работодатель в первом случае не добавил 1 день к отпуску, он формально не нарушил правило. Он просто учёл, что день праздничный и исключил его из отпуска.

Во втором случае Томи попросил отпуск на 7 календарных дней, начиная с 1 ноября. Это не даёт возможности исключить праздник из отпуска, и работодатель, соблюдая закон, должен продлить отпуск Томи

Можно ли разбить отпуск на две части, чтобы сохранить отпускные дни?

Так как длительность оплачиваемого отпуска ограничена, все хотят экономно их использовать. И когда мы берём отпуск, хочется не включать в него выходные. Нас очень часто спрашивают, можно ли так делать.

Можно. Главное – учесть требование трудового кодекса, что в году обязательно должен быть отпуск длительностью 14 дней.

В каком месяце выгоднее брать отпуск и почему?

Отпуск выгоднее брать в те месяцы, в которых больше рабочих дней. Причина этого – разница в принципах выплаты отпускных и основной зарплаты.

Томи решает, когда ему выгодней поехать в отпуск – в июне или в августе.

Из примера 1 среднедневной заработок Томи – 3410,29 рублей, отпускные за 14 дней – 47 744,06 рублей. И в июне, и в августе он получит одинаковую сумму отпускных.

А так как основная зарплата рассчитывается по-другому, то общая сумма денег будет отличаться:

• В июне 20 рабочих дней. При окладе Томи 100 000 рублей каждый день работы в июне стоит 5 000 рублей. В его отпуск входит 4 выходных дня и 10 рабочих, за которые он недополучит 50 000 рублей.

Если Томи возьмет отпуск в июне, он заработает 100 000 – 50 000 + 47 744,06 = 97 744, 06 рублей

• В августе 23 рабочих дня. Каждый день работы Томи стоит 4 347, 82 руб. Заотпускные дни из его зарплаты вычтется 43 479, 2 рубля.

Если Томи возьмёт отпуск в августе, он заработает 100 000 – 43 479, 2 + 47 744, 06 = 104 264,86 рублей

Что делать, если заболел во время отпуска?

Рассмотрим не очень приятную ситуацию: Томи взял 14 дней отпуска, получил отпускные и заболел. Томи болеет, а отпуск сгорает. Что делать? Трудовой кодекс позволяет Томи:

• Перенести отпуск на другое время. Для этого нужно согласовать перенос с руководителем и внести изменения в график отпусков. В этом случае отпускные будут взаимозачитаны с выплатами по больничному листу и зарплатой. В случае превышения полученной суммы отпускных, работник возвращает лишнее на расчётный счёт компании
• Продлить отпуск на количество дней больничного. Если Томи не напишет заявление о переносе, то отпуск продлится автоматически. Нужно только принести больничный лист.

Накапливаются ли отпускные дни за время декрета?

Например, если сотрудница уходит в декрет, сначала она предоставляет работодателю больничный по беременности и родам. Как правило, он длится 140 дней, но в зависимости от некоторых нюансов может длится дольше – до 210 дней. За время нахождения сотрудницы на этом больничном отпускные дни продолжают накапливаться. Затем начинается отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет, по желанию сотрудницы отпуск может длиться и до 3 лет. За это время отпускные дни не полагаются.

Можно ли не брать отпуск вообще?

В трудовом кодексе запрещено непредоставление отдыха на протяжении двух лет подряд. Но сотрудник может отгуливать не все дни, а только часть отпуска, а оставшуюся часть дней переносить на будущий период. Дни будут накапливаться. Их очень трудно получить в денежном эквиваленте, но два варианта всё-таки существуют:

1. При увольнении работодатель обязан выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск.
2. Написать заявление маленькими частями на субботу и воскресенье, праздничные дни, работодатель выплатит отпускные за те дни, которые Вы итак не работаете. При этом из-за правила 14 дней не получится вместо всех 28 дней отпуска взять всю сумму отпускными.

Мы будем рады вам помочь, если у вас есть вопросы, связанные с расчетом отпускных, кадровым делопроизводством или расчетом заработной платы.

Использовать право на отпуск летом высказывает абсолютное большинство работающих по трудовому договору граждан, однако отправить на отдых весь коллектив летом могут себе позволить только представители малого бизнеса. В остальных случаях отпуска предоставляются по графику. При этом существуют категории работников, имеющих право на летний отдых в первую очередь.

Летний отпуск и законодательство

Право на отпуск гарантируется ТК РФ, целым рядом его статей, развивающих ст. 37 Основного закона РФ. В ней говорится о праве человека на отдых и на ежегодный отпуск.

Об оплачиваемых отпусках идет речь в ст. 122 ТК, а об отпуске за свой счет – в ст. 128. При этом обе статьи содержат обязанность администрации предоставлять отпуска летом отдельным категориям граждан. Они либо вписаны в текст статей, либо содержатся в отсылках к другим федеральным законам, нормативным актам, статьям самого ТК, служащим основанием для подобных льгот.

Нормы, регламентирующие право выбора ежегодного отпуска летом, содержат также ТК РФ в ст. 286, 123, 267 и др., некоторые ФЗ и нормативные акты. Таким образом, законодательная база предоставления первоочередного отпуска летом достаточно обширна.

Кто пользуется льготой

Работники, имеющие первоочередное право на оплачиваемый отдых летом, — это:

Кроме того, согласно ст. 128 ТК РФ, право пойти в отпуск за свой счет в любое удобное время, не исключая и летнее, имеют:

• участники ВОВ, продолжающие работать;
• пенсионеры по старости;
• члены семьи военнослужащего;
• трудящиеся инвалиды;
• работники по семейным обстоятельствам, например, рождение ребенка, брак;
• родители несовершеннолетних — в отдельных случаях.

По каждой категории установлен свой лимит предоставления отпуска. Один из наиболее распространенных случаев ухода в отпуск летом без сохранения зарплаты – по семейным обстоятельствам. Его срок до 5 дней.

Внимание! Если работник был отозван из ежегодного отпуска, он имеет право использовать оставшуюся часть в летний период вне очереди (ст. 125 ТК РФ).

О внеочередных отпусках родителям, имеющим детей, стоит поговорить подробнее.

Семьям с несовершеннолетними детьми – особое внимание

Прежде всего речь идет о многодетных отцах и матерях, имеющих детей до 12 лет. Их право взять оплачиваемый отпуск вне очереди летом гарантируется ст. 262.2 ТК РФ. Отец и мать имеют право взять такой отпуск одновременно или по отдельности, каждый из родителей. Если один из супругов уже использовал летний отпуск, это не лишает права на льготу другого родителя.

Вопрос о графике отпусков, который утверждается заранее, и о том, как совместить требования закона с этим документом, неоднозначен. Ряд специалистов считает, что многодетные родители обязаны определиться с отпуском заранее, и с учетом этой информации кадровая служба составляет график отпусков. Другие правоведы полагают, что ст. 262.2 не обязывает родителей это делать, они могут брать отпуск в любое время, не сообщая о нем заранее. На сегодняшний день судебная практика складывается в пользу второго варианта.

Согласно ст. 123 ТК РФ, если отпуск предоставляется по графику, писать заявление на него не нужно. Соответственно, если многодетный отец или мать решили отдохнуть летом, а график этой информации не содержит, заявление необходимо.

Аналогичная норма содержится в ст. 262.1 ТК. Речь идет о родителях несовершеннолетних инвалидов. Они тоже могут взять оплачиваемый ежегодный отпуск в любое время, в том числе и летом, но здесь речь идет только об одном из родителей. Равные права имеют кровные родители инвалида и опекуны, попечители ребенка, приемные родители.

Дополнительный неоплачиваемый отпуск летом может быть предоставлен родителям в следующих случаях (по тексту ст. 263 ТК РФ):

• если у работника 2 и более ребенка до 14 лет;
• если у работника ребенок-инвалид до 18 лет;
• если ребенка до 14 лет воспитывает одинокая мать или отец без матери.

Такой отпуск должен быть предусмотрен колдоговором и предоставляется по заявлению работника на срок до полумесяца (14 к. дней).

Как подтвердить и реализовать право на отпуск

Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.

Если летний отпуск не включен в график, заявление от сотрудника обязательно. В ином случае, согласно ст. 123 ТК РФ, не работник должен напоминать администрации о времени наступления отпуска, а руководство – известить работника о наступлении времени летнего отдыха под подпись, за 2 недели до его начала.

Вместе с тем, нередки случаи, когда работодатель игнорирует законные требования сотрудников и отказывается предоставлять ему отпуск летом. Если взаимопонимания достичь не удается, у работника есть возможность обратиться в инспекцию по труду, в судебные органы для реализации своих прав.

Тезисно

1. Внеочередной оплачиваемый отпуск летом может предоставляться многодетным родителям детей до 12 лет, отцу или матери несовершеннолетнего инвалида, а также целому ряду работников различных категорий на основании статей ТК РФ и федеральных законов: усыновителям, декретницам и их мужьям, несовершеннолетним сотрудникам, ветеранам ВОВ, мужьям и женам военнослужащих, почетным донорам и некоторым другим согласно законодательству РФ.
2. Неоплачиваемый летний отпуск также может быть предоставлен по требованию работников, имеющих детей до 14 лет или одного ребенка, если его воспитывает только отец или одинокая мать; родителю инвалида до 18 лет. На него имеют право работники по случаю брака, рождения ребенка, похорон близких, трудящиеся инвалиды, пенсионеры и другие граждане, упомянутые в соответствующих их статусу законодательных актах.
3. Преимущественное право на отпуск летом может быть предоставлено и по договоренности с работодателем.