Повышающий коэффициент на работы на высоте
Содержание
- Коэффициент учитывающий производство работ на высоте
- Коэффициент на высоту при использовании лесов
- Применение коэффициента на высоту при монтаже технологических трубопроводов
- Применения коэффициента при производстве работ на высоте свыше 5м
- Коэффициент на верхолазные работы при ремонте фасада
- Коэффициент для оплаты работ на высоте
Коэффициент учитывающий производство работ на высоте
В соответствии с пунктом 1.15 Технической части ТЕР-2001-16 СПб прокладка трубопроводов предусмотрена на высоте до 3 метров от пола. Если выше, то необходимо применить коэффициенты из табл. 3 Технической части. Но в табл. 3 среди перечисленных номеров (таблиц) расценок отсутствует ссылка на таблицы 16-04-005, 16-05-006.
Подскажите, пожалуйста, можно ли применить коэффициент, учитывающий производство работ на высоте и для расценок таблиц 16-04-005, 16-05-006?
Ответ
Расценки 16-04-005-(1-Ч2) «Прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полипропиленовых труб» и 16-05-006-(Н48) «Установка фитингов и арматуры на трубопроводах водоснабжения из полипропиленовых напорных труб», включенные в справочник инженера-сметчика «Сметные нормы и расценки на новые технологии в строительстве» часть VI 2016 г., а также расценки 16-04-006-(К7) «Прокладка трубопроводов водоснабжения и отопления из труб из сшитого полиэтилена» и 16-05-007- (R28) «Установка фитингов и арматуры на трубопроводах водоснабжения и отопления из сшитого полиэтилена», опубликованные в журнале «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве» № 9 за 2016 г., разработаны из условия выполнения работ на высоте до 3 м. При выполнении работ на высоте более 3 м к указанным расценкам следует применять поправочные коэффициенты.
Соответствующие изменения в таблицу 3 «Коэффициенты к Единичным расценкам» Технической части ТЕР-2001-16 СПБ «Трубопроводы внутренние» внесены письмом «Союза инженеров-сметчиков» от 03.04.2017 № 2017-04/П717, опубликованном на стр. 75 журнала «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве» № 4 за 2017 г.:
3. Коэффициенты к нормам и расценкам
Коэффициент на высоту при использовании лесов
При производстве работ по ремонту ливневой канализации в производственном здании в смете необходимо было учесть установку лесов, т.к. данные работы выполняются на высоте 5,7 м. Одновременно к расценкам был применен коэффициент на высоту по приложению 16.1 п. 3.1 «Прокладка трубопроводов и установка арматуры с передвижных подмостей и лестниц на высоте от пола или сплошного настила, м: св. 5 до 8».
Заказчик, утверждает, что одновременный учет установки лесов и коэффициента на высоту невозможен, поясняя это тем, что от сплошного настила лесов всего 0,7 м.
Прав ли Заказчик?
Ответ
В Технической части ФЕР части 16 «Трубопроводы внутренние» (ред. 2014 года) написано:
«1.16.12. Прокладка трубопроводов и установка арматуры предусмотрены на высоте до 3 м от пола или сплошного настила. При работе на большей высоте к единичным расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 16.1.»
В приложении 16.1 «Коэффициенты к сметным нормам, учитывающие условия применения ФЕР части 16» приведены условия применения коэффициентов в зависимости от высоты:
«3.1. Прокладка трубопроводов и установка арматуры с передвижных подмостей и лестниц на высоте от пола или сплошного настила, м:»
Коэффициентами п. 3.1 приложения 16.1 «Коэффициенты к сметным нормам, учитывающие условия применения ФЕР части 16», учитываются затраты на подъем и спуск рабочих, стесненность работ на лесах и подмостях, подъем и спуск инструмента и материалов.
При выполнении работ по ремонту ливневой канализации с лесов на высоте 5,7 м к нормам; (расценкам) на устройство ливневой канализации следует применять коэффициент К = 1,2 согласно п. 3.1 приложения 16.1 Технической части ГЭСН (ФБР) части 16 «Трубопроводы внутренние» (ред. 2014 года).
В качестве подтверждения приводим данные из Технической части 16 Сборника элементных сметных норм «Трубопроводы внутренние» сметно-нормативной базы 1984 года.
В Общих указаниях Технической части 16 Сборника ЭСН сказано:
«1.9. Прокладка трубопроводов и установка арматуры предусмотрены на высоте до 3 м от пола. При работе на большей высоте к нормам применяются коэффициенты, приведенные в разделе 3 Технической части.
Устройство, в соответствии с проектом производства работ, лесов или сплошного настила надлежит нормировать по Сборнику 8 «Конструкции из кирпича и блоков».
В п. 3.1. таблицы коэффициентов к сметным нормам приведены условия применения коэффициентов:
«Прокладка трубопроводов на высоте от пола, м:
св. 3 до 5 К = 1,05
св. 5 до 8 К = 1,17
св. 8 до 10 К = 1,26
св. 10 К = 1,4.»
В Технической части Сборника № 16 о применении коэффициентов при работе на высоте все изложено четко и однозначно. «При работе на высоте свыше 3 м от уровня пола применяются повышающие коэффициенты к сметным нормам».
Применение коэффициента на высоту при монтаже технологических трубопроводов
При выполнении строительно-монтажных работ по монтажу технологических трубопроводов на открытой площадке по этажеркам с железобетонными перекрытиями у Подрядчика возникли разногласия с Заказчиком по вопросу применения в сметных расчетах коэффициента на высоту, рассчитываемого по формуле К = 1 + 0,04 х М, где М- число метров сверх 5-ти (согласно Общим положениям Сборника ТЕРм 12-2001).
Этажерки имеют железобетонные перекрытия с высотными отметками: +7,2 м; + 10,1м; +15,0м; +20,1 м; 22,9м; +26,2 м. Монтаж трубопроводов производится на высотах от +0,05 м до +27,984 м. Заказчик считает, что коэффициент на высоту для монтажа указанных технологических трубопроводов необходимо рассчитывать от уровня железобетонных перекрытий этажерки. Просим разъяснить, что принимается за нулевую отметку при расчете высотного коэффициента — уровень земли для всех трубопроводов, или расчет следует производить отдельно по каждому ярусу этажерки, при этом за ноль принимать уровень железобетонных перекрытий?
Приводим ниже варианты расчета высотного коэффициента для монтажа трубопровода на отметке +27,984 м:
1 вариант. Нулевая отметка -уровень земли для всех трубопроводов по ярусам этажерки:
К = 1+0,04 (27,984 м — 5,0 м) = 1 + 0,04 х 22,984 = 1,92.
3 вариант. За нулевую отметку принимается уровень земли. При этом высотная отметка монтажа трубопровода равна высотной отметке железобетонного перекрытия этажерки:
К= 1 + 0,04 (26,2 м — 5м) = 1 + 0,04 х 21,2м = 1,85.
Просим разъяснить, что учитывает коэффициент на высоту, рассчитываемый по формуле:
К = 1 + 0,04 х М, где М— число метров свыше 5 м?
Ответ
При производстве работ по монтажу технологических трубопроводов на высоте свыше 5 метров к затратам труда рабочих-монтажников применяются повышающие коэффициенты, учитывающие затраты времени на подъем и спуск рабочих на подмости либо леса, и стесненность движений при выполнении работ на высоте, предусмотренные пунктом 1.12.6. Общих положений Сборника ГЭСНм-2001-12 (ФЕРм-2001-12)
«Технологические трубопроводы». Отсчет высоты для расчета коэффициента следует вести от опорной поверхности, на которой осуществляются монтажные работы.
При выполнении монтажных работ в производственном помещении или цехе опорной поверхностью является уровень пола помещения или цеха.
Если монтажные работы производятся снаружи вне помещения или цеха, то отсчет ведется от уровня земли.
При выполнении работ на монтажной площадке, расположенной вне здания, опорной поверхностью является уровень земли, а на площадке, находящейся на этаже здания — уровень пола соответствующего этажа.
Применительно к Вашему случаю для расчета коэффициентов за опорную поверхность во всех случаях следует принимать отметку уровня земли, а при расчете величины М учитывать не отметки перекрытия соответствующего яруса этажерки, а отметки прокладки технологических трубо-проводов на каждом ярусе этажерки. Например, на последнем ярусе этажерки коэффициент следует рассчитывать по формуле:
К = 1 + 0,04 М = 1 + 0,04 х (27,984 — 5) = 1 + 0,04 х 22,984 = 1,92.
Дополнительно сообщаем, что при производстве монтажных работ на высоте следует учитывать также затраты на вертикальный подъем материалов, сверх предусмотренных расценками (нормами), о чем имеется соответствующая запись в Общих положениях к Сборникам. Дополнительные затраты на вертикальный подъем определяются по Сборнику на монтаж оборудования № 40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного в сборниках федеральных единичных расценок на монтаж оборудования»
smetnoedelo.ru
Применения коэффициента при производстве работ на высоте свыше 5м
При составлении смет на монтаж технологических трубопроводов на высоте свыше 5 м мы руководствуемся Вашими письмами. В настоящий момент возникла спорная ситуация относительно применения коэффициента при производстве работ на высоте свыше 5м к нормам трудозатрат сборника ГЭСНм12 «Технологические трубопроводы», рассчитанного по формуле, приведенной в пункте 1.12.6 Общих положений к ГЭСН.
Мы, являясь подрядчиком, осуществляем реконструкцию доменной печи на предприятии черной металлургии, и в том числе замену (демонтаж и монтаж) технологических трубопроводов системы охлаждения шахты печи. Работы выполняются на открытой площадке на отметках от +15,800 м до +55,800 м. от уровня земли. При работе в качестве опорной поверхности рабочие используют металлоконструкции существующих кольцевых площадок для обслуживания оборудования. Площадки имеют ширину от 0.8 до 2 м, проходя вокруг печи на различных отметках, для перехода между площадками предусмотрены лестницы (чертежи прилагаются).
Мы считаем, что коэффициенты компенсирующие дополнительные затраты на подъем (спуск) в процессе выполнения работы необходимо применять при монтаже трубопроводов на всех отметках доменной печи свыше 5 метров, в нашем случае работы ведутся кольцевых металлических площадок с ограждением до отметок +55 метров.
Прошу подтвердить правильность нашего мнения и дать дополнительные разъяснения, в каких случаях применяется коэффициент при монтаже трубопроводов и что нужно принимать за отметку земли (пола) при расчете высоты на которой производятся работы.
Ответ
При определении сметной стоимости работ по монтажу технологических трубопроводов с применением норм и расценок отделов 1, 9, 20 и норм и расценок таблиц с 12-11-001 по 12-11-003 части 12 «Технологические трубопроводы» государственных сметных нормативов ГЭСНм (ФЕРм) — 2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/пр, при определении высоты, на которой производятся монтажные работы, в расчет принимается расстояние от отметки земли, (пола) до отметки, на которой производятся работы.
smetnoedelo.ru
Коэффициент на верхолазные работы при ремонте фасада
Выполняются работы по ремонту фасада выстой 20 м. Установить леса не представляется возможным, так как к зданию примыкает одноэтажная пристройка и собственник этой пристройки против того, чтобы на его кровле ставились леса. Работа выполняется с люльки автогидроподъемника.
Может ли подрядная организация применить коэффициент на «верхолазные работы» к тарифной ставке рабочих-строителей?
Ответ
Повышенные тарифные ставки при выполнении более сложных специальных работ в особых условиях предусмотрены п. 3.3 «Методических рекомендаций по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций» (МДС 83-1.99). В частности, размеры повышения тарифных ставок для верхолазных работ: 1,24 — 1, 2 и 5 разряды, 1,25 — 4 разряд, 1,26 — 3 разряд.
Согласно п. 1.1 ПОТ РМ-012-2000 «Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных постановлением Минтруда России от 4 октября 2000 г. № 68, верхолазными считаются работы выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работников от падения, является предохранительный пояс.
При выполнении работ с люльки автогидроподъемника основным средством защиты от падения является ограждение люльки, а не предохранительный пояс и по этой причине указанные работы не могут быть отнесены к верхолазным работам.
Ниже приведено письмо «Центра охраны труда в строительстве» Госстроя России по подобному вопросу.
ПИСЬМО
Федерального государственного учреждения
«Центр охраны труда в строительстве»
(ФГУЦОТС) Госстроя РФ
№ 41-В.А. от 06.07.2006 г.
Федеральное государственное учреждение «Центр охраны труда в строительстве» (ФГУ ЦОТС) рассмотрело Ваш запрос относительно правомерности отнесения работ, выполняемых с телескопических площадок, установленных на железнодорожных дрезинах к верхолазным работам, и сообщает.
Порядок отнесения работ к верхолазным определяется ПОТ РМ-012-2000 «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте», утвержденными постановлением Минтруда России от 4 октября 2000 г. № 68. Согласно п. 1.1 этого нормативного акта верхолазными работами считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте, при этом основным средством предохранения работников от падения, является предохранительный пояс.
Согласно этому указанные в вашем запросе работы не могут быть отнесены к верхолазным работам по следующим причинам:
1) работы выполняются на высоте менее 5 м;
2) работы выполняются с подмостей, а не непосредственно с конструкций или оборудования;
3) в качестве основного средства защиты от падения применяются ограждения, а не предохранительный пояс.
Директор В.А.Алексеев
Коэффициент для оплаты работ на высоте
Главная Статьи Сметные коэффициенты Коэффициенты при составлении смет Перед проведением ремонтно-отделочных работ в квартире (коттедже) составляется смета. В смете отражено перечень работ и стоимость за каждую из них. К некоторым видам работ применяются коэффициенты, или говоря по-русски, надбавки: Коэффициенты ремонта:
- работа в неотапливаемых помещениях
- работа в стесненных условиях
- работа на высоте
- работа под напряжением
- работа в выходные дни
- способ укладки материала
Естественно, что в строительстве и в ремонте квартир коэффициенты будут отличаться. Давайте посмотрим за выполнение каких работ назначаются коэффициенты. Работа в неотапливаемых помещениях В основном, эти надбавки применяются к коттеджам, работе на открытом воздухе зимой и т.д.
Искать в вопросах и ответах
При производстве работ на высоте свыше расстояний, указанных в общих положениях к разделам ФЕРм, к оплате труда рабочих и затратам труда следует применять коэффициенты: 1,05 при высоте св. 2 до 8 м1,1 при высоте св. 8 до 15 м1,25 при высоте св. 15 до 30 м1,4 при высоте св. 30 до 60 м1,6 при высоте св. 60 до 100 м1,8 при высоте св. 100 м 1.8.28. В ФЕРм части 8 отдела 1 раздела 1 учтены затраты на производство работ и вертикальное перемещение оборудования и материальных ресурсов на высоту до 5 м, в расценках с 08-02-156-3 по 08-02-156-6 и табл.
08-02-180 — 8 м.Боюсь, что на 6 будет 1 (уже учтено 8 м) и на 13 (8+5 м) будет коэффициент 1,05.
Организация работ на высоте
- Начало
- Связь с нами
- Наши объекты
- Объявления
- Прокат инструмента
- Заказ услуги
При необходимости проведения работ с 22.00 до 8.00 (ночное время) 1,5 При работе в зимних условиях 1,2 Бетон марки М500 1,25 Бетон марки М400 1,17 Высокая армированность бетона 1.5 Работа в труднодоступных — стесненных местах 1,2 Работа менее 2 метров от неогороженных парапетов на высоте более 1,3 м 1,2 Верхолазные работы на высоте более 4м 2 При проведении работ в выходные и праздничные дни 1,3 При срочных проведениях работ 1,5 Укладка плитки диагональ 1,1 Укладка плитки в 2 цвета (рисунок) 1,2 При укладке плитки, размер которой равен или менее 20Х20 см 1,5 Укладка плитки на ступени и подступенки 1,5 Укладка плитки на радиальные поверхности 2 Укладка плитки на туалетные шкафы, тумбочки, ниши, и др.
Надбавочные коэффициенты за производство электромонтажных работ на высоте
Внимание
Они поднимаются на подкрановые балки или к нижним поясам ферм по приставным лестницам, устанавливаемым строительными организациями для монтажа конструкций зданий. При высоте более 15 м лестницы снабжают предохранительными дугами.Для подъема электромонтажников на рабочие горизонты (верх подкрановых балок и стропильных ферм) используют инвентарные маршевые лестницы, устанавливаемые при монтаже строительных конструкций.
Инфо
Кроме того электромонтажники вдоль нижних поясов ферм могут перемещаться по переходным мостикам с односторонними ограждениями.От колонн к узлам стальных или подстропильных железобетонных ферм электромонтажники проходят по их нижним поясам, вдоль которых на высоте 1 м натянут предохранительный канат. Закрепление предохранительного каната на элементах фермы выполняют не реже чем через 6 м по его длине.
Какие работы относятся к работам на высоте
Электромонтажники 6-го разряда по освещению и осветительным сетям выполняют разметку трасс внутренних и наружных сетей, установку уникальных светильников и т. д.Электромонтажники более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в тарифно-квалификационной характеристике, должны обладать знаниями и навыками для выполнения всех работ, предусмотренных в характеристиках электромонтажников более низких квалификаций этой же профессии. И, наоборот, электромонтажники помимо выполнения работ, предусмотренных их квалификационной характеристикой, должны участвовать совместно с электромонтажниками более высоких разрядов в выполняемых ими работах.
При этом электромонтажники более высоких разрядов при совместной работе руководят электромонтажниками более низких разрядов.
Повышающие коэффициенты стоимости работ скидки
Н3, Н4, Н5 правомерно ли это? Или только к Н5? Спасибо! veronika Дата: Вторник, 21.08.2012, 11:54 | Сообщение # 2 Генералиссимус Волгодонск Награды: 378 Группа: Модераторы Город: Волгодонск Сообщений: 12801 Репутация: 332 Статус: Offline сметчица2012, открываю тему. но создать ее надо было в ветке сметных программ, а не в поиске расценок. «Хочешь усложнить себе жизнь, начни верить людям.»»Трудно найти черную кошку в темной комнате, особенно если ее там нет»(работаю в Гранд-смете 5.5.4, 6.0.1) Tanja55 Дата: Вторник, 21.08.2012, 11:56 | Сообщение # 3 Генералиссимус Санкт-Петербург Награды: 341 Группа: Проверенные Город: Санкт-Петербург Сообщений: 11326 Репутация: 338 Статус: Offline Quote (сметчица2012) Или только к Н5 выписка из т.ч. новой редакции ФЕРм08 1.8.3.
Оценить сообщение Sergei2 ученикСообщений: 19Зарегистрирован: 09.04.09 ksilit написал: так у вас есть коэффициент 1,1 его как раз дают для этого. вы поставили леса, маляр залез и слазит только в обед или по нужде. УКАЗАНИЯПО ПРИМЕНЕНИЮ РЕСУРСНЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ(РЭСН)ДБН Д.1.1-2-991.18 Нормы затрат труда рабочих-строителей, машинистов и времени эксплуатации строительных машин в РЭСН определены на основании действующих технологий строительного производства и технологических карт производственных процессов с учетом дополнительных затрат труда рабочих-строителей на ненормированные работы (многоразовая организация рабочих мест, дополнительные переходы в процессе труда, неоднократная смена инструментов и приспособлений), связанные с организацией нормируемого комплексного процесса.
Простите, но я не смог разобраться, где именно дают этот коэф.
Изменил(а) Alexis, December 19 2007 23:45 Оценить сообщение x 1 ksilit админ Сообщений: 6293Зарегистрирован: 16.07.06 так у вас есть коэффициент 1,1 его как раз дают для этого.вы поставили леса, маляр залез и слазит только в обед или по нужде. УКАЗАНИЯПО ПРИМЕНЕНИЮ РЕСУРСНЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ(РЭСН)ДБН Д.1.1-2-991.18 Нормы затрат труда рабочих-строителей, машинистов и времени эксплуатации строительных машин в РЭСН определены на основании действующих технологий строительного производства и технологических карт производственных процессов с учетом дополнительных затрат труда рабочих-строителей на ненормированные работы (многоразовая организация рабочих мест, дополнительные переходы в процессе труда, неоднократная смена инструментов и приспособлений), связанные с организацией нормируемого комплексного процесса.
Часто приходится работать с лесов и возникает вопрос: применив нормы на установку лесов, учтено ли там, что работы выполняются на высоте?Если не затруднит, объсните как для чайника. Оценить сообщение ksilit админ Сообщений: 6293Зарегистрирован: 16.07.06 Нормами предусмотрены работы с инвентарных подмостей и лестниц до 4 метров(внутри помещений), если вы ставите леса отдельно, то устройство лесов следует определять дополнительно по сборнику 20 «Прочие ремонтно-строительные работы»что касается коэффициента 1,1берем норму к примеру Е15-180-1 и идем в библиотечные поправки(в библиотечных поправках как правило отражены пункты из тех.части)и там стоиттех ч.
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
дело № А01-1331/2018
город Ростов-на-Дону
29 ноября 2018 года
15АП-18016/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2018 года
Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2018 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Величко М.Г.
судей Барановой Ю.И., Ереминой О.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жабской А.Л.
при участии:
от истца: представитель Сидоров Д.В., паспорт, по доверенности 06.06.2018;
от ответчика: лично Проэктор Александр Львович, паспорт; гр. Евдокимов Д.В., паспорт, без доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Проэктора Александра Львовича
на решение Арбитражного суда Республики Адыгея
от 25.09.2018 по делу № А01-1331/2018 (судья Кочура Ф.В.)
по иску государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Служба эксплуатации административных зданий и автотранспорта» (ИНН 0105057340, ОГРН 1080105004451)
к ответчику индивидуальному предпринимателю Проэктору Александру Львовичу (ИНН 010500138571, ОГРНИП 304010529500699)
о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Республики Адыгея «Служба эксплуатации административных зданий и автотранспорта» (далее — учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Проэктору Александру Львовичу (далее — предприниматель, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 213 797 рублей 60 копеек ввиду неправомерного применения подрядчиком при расчете стоимости работ повышающего коэффициента.
Требования истца мотивированы наличием на стороне ответчика неосновательного обогащения в связи с применением им в локальном сметном расчете и предъявление к оплате повышающего коэффициента (1,25) по сложности кровельных работ, который использован неправомерно, так как фактически сложности таких работ не имелось (простая кровля без уклона), что привело к искусственному удорожанию работ оплаченных за счет бюджетных средств на сумму 213 797 рублей 60 копеек.
Решением от 25.09.2018 иск удовлетворен.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 25.09.2018. В обоснование жалобы заявитель указывает, что при изготовлении сметного расчета был ошибочно применен повышающий коэффициент для сложной кровли. При этом не были применены другие повышающие коэффициенты которые могли быть применены предпринимателем, например: высота здания в сметных нормах учтена высотой до 15 м, по факту — высота в 2 раза больше; работы производились в разных местах кровли, в разных уровнях, и часть материалов необходимо было доставлять наверх вручную в стесненных условиях не расселенного здания, автокран нельзя было использовать, так как на дворовой территории уложена тротуарная плитка, которую он мог повредить и пр. Установленная в контракте стоимость оплаты выполнения работ в виде твердой цены контракта не может быть изменена заказчиком путем взыскания неосновательного обогащения. Суд сослался на нормы № 94-ФЗ, который не действует с 01.01.2014, и не применил нормы № 44-ФЗ от 05.04.2013.
Ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) путем проведения открытого аукциона в электронной форме (протокол № 733/2-А от 16.06.2015) на основании статьи 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заключен государственный контракт № 12/15 от 29.06.2015 (далее — контракт), в соответствии с пунктом 2.1 которого, цена контракта составляет 2 489 576 рублей 76 копеек.
Место выполнения работ: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Советская, 176.
Согласно пункту 5.1 государственного контракта подрядчик обязан изготовить локальную смету на выполнение работ согласно техническому заданию и цене контракта согласно итоговому протоколу аукциона.
Как следует из материалов дела Управлением государственного финансового контроля Республики Адыгея в соответствии с поручением исполняющего обязанности Премьер-министра республики Адыгея от 22.06.2017 № К-М-1027/17-0, приказом Управления государственного финансового контроля Республики Адыгея от 29.09.2017 № 41-А «О проведении внеплановой выездной проверки» проведена внеплановая выездная проверка государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Служба эксплуатации административных зданий и автотранспорта», в ходе которой выявлено нарушение нормативно-правовых актов при исполнении контракта.
Так, согласно предписанию Управления государственного финансового контроля Республики Адыгея № 02/55 от 05.02.2018 установлено, что в нарушение пункта 4.6 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя Российской Федерации от 05 марта 2004 года № 15/1, п. 1.12.10 части ТЕР 12 «Кровли», в локальном сметном расчете к государственному контракту № 12/15 от 29.06.2015 подрядчиком применены коэффициенты, которые учитывают условия производства работ и усложняющие факторы при ремонте сложных кровель, в связи с чем, сметная стоимость объекта завышена на общую сумму 213 797 рублей 60 копеек.
Истец посчитал неправомерным применение ответчиком усложняющего коэффициента 1,25 ремонта сложных кровель при составлении локального сметного расчета, ввиду того, что кровля заданного объекта не являлась сложной, в связи с чем у ответчика имеется обязанность вернуть необоснованно выплаченные бюджетные денежные средства.
В адрес предпринимателя истцом направлена претензия № 56 от 28.02.2018 с требованием перечислить денежные средства в размере 213 797 рублей 60 копеек в добровольном порядке в течение 30 календарных дней с момента получения претензии в доход республиканского бюджета.
Письмом № 3/7 от 29.03.2018 ответчик отказал в удовлетворении претензии, сославшись на то, что цена контракта являлась твердой и определялась на весь срок его исполнения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» указано, что наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.
Начальная (максимальная) цена контракта составляла 2514724 рублей.
Данная цена определена на основании сметы, составленной истцом. В сметную стоимость был включен НДС 18%.
Государственный контракт № 12/15 от 29.06.2015 был заключен с ценой 2 489 576 рублей 76 копеек.
В соответствии с пунктом 5.1.1. контракта, подрядчик обязан изготовить локальную смету на выполнение работ согласно техническому заданию и цене контракта согласно итоговому протоколу аукциона.
При составлении локального сметного расчета по государственному контракту № 12/15 от 29.06.2015 для получения полной стоимости подрядчик неправомерно применил усложняющий коэффициент 1,25 ремонт сложных кровель (пп. 11.2 таблица 3 «Ремонтно-строительные работы» приложение № 1 «Рекомендуемые коэффициенты к нормам затрат труда, оплате труда рабочих (с учетом коэффициентов к расценкам из технической части сборников), нормам времени и затратам на эксплуатацию машин (включая затраты труда и оплату труда рабочих, обслуживающих машины), для учета в сметах влияния условий производства работ, предусмотренных проектами» Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя РФ от 5 марта 2004 года № 15/1.
К сложной кровле относятся скатные кровли стропильной системы со скатом более чем на две стороны; с перепадом по высоте; c уклоном более 27 градусов.
Предпринимателем в судебном заседании суда первой инстанции подтверждено, что ремонт проводился простой кровли (пологая, без уклонов), что не позволяло применение усложняющего коэффициента — 1,25 ремонт сложных кровель.
В соответствии с п. 1. ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:
а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
То есть, для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий, если:
— имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества;
— приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;
— отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.
Таким образом, для возникновения обязательства по возврату неосновательного обогащения важен факт сбережения имущества одним лицом за счет другого при отсутствии к тому правовых оснований.
Неосновательное обогащение возмещается потерпевшему независимо от того, являлось ли оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Проверкой Управления государственного финансового контроля Республики Адыгея установлено неправильное применение коэффициентов, которые учитывают условия производства работ и усложняющих факторов при ремонте сложных кровель, в связи с чем, сметная стоимость объекта искусственно завышена на общую сумму 213 797 рублей 60 копеек, о чем указано в предписании № 02/55 от 05.02.2018.
Выявленные контрольным органом нарушения порядка выплаты бюджетного финансирования подтверждены материалами дела.
По мнению апелляционной инстанции, твердая цена контракта не подразумевает обязанность безусловной оплаты работ, которые фактически по сложности не выполнены или предъявлены к оплате по завышенной стоимости.
Неправомерное применение в смете, составленной самим подрядчиком как профессионалом и акте КС-2 повышающего «коэффициента сложности» позволило подрядчику получить неосновательное обогащение в размере 213 797 рублей 60 копеек.
Довод предпринимателя о том, что он мог применить иные достоверно повышающие коэффициенты, однако не стал этого делать, не могут служить основанием оставления суммы искусственно завышенной стоимости по неправомерно применённому коэффициенту.
По мнению апелляционной инстанции, подрядчик составляя смету, и таким образом, рассчитывая (с указанием конкретных видов работ) стоимость работ в рамках контракта по пункту 5.1 контракта, как профессионал в строительстве, с применением различных коэффициентов, должен был учитывать, что участвует в аукционе по выполнению работ с использованием бюджетных средств, правомерность использования коэффициентов (несмотря на отсутствие профессиональных знаний при проверке сметы у государственного заказчика) будет в последующем проверяться контролирующими органами и не должен был допускать использование необоснованных повышающих коэффициентов, которые фактически вели к искусственному удорожанию работ, что недопустимо.
Согласно пункту 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 03.12.2015 N 307-ЭС15-15286, от 07.08.2015 N 303-ЭС15-7919, постановлении АС СКО от 27.07.2016 по делу N А32-37186/2014 согласно которым обоснованность требования разницы между твердой ценой контракта и ценой фактически выполненных работ, составляющей предмет иска, подлежит установлению с учетом условий контракта и обязательств его исполнения.
На основании изложенного требования истца о доказанности факта неосновательного обогащения предпринимателя признаны судом первой инстанции правомерно подлежащими удовлетворению.
Заявитель жалобы указывает, что при разрешении спора по существу суд первой инстанции необоснованно руководствовался нормами Федерального закона N 94-ФЗ.
Между тем, следует отметить, что, несмотря на ссылку судом первой инстанции на Федеральный закон 94-ФЗ, данная ошибка не привела к принятию незаконного судебного акта.
С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, у судебной коллегии не имеется.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 — 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 25.09.2018 по делу № А01-1331/2018 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий М.Г. Величко
Судьи Ю.И. Баранова
О.А. Еремина
Суд:
15 ААС (Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд)
Истцы:
Государственное казенное учреждение Республики Адыгея «Служба эксплуатации административных зданий и автотранспорта»
Ответчики:
Проэктор Александр Львович
Судебная практика по:
Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ
Работы на высоте выполняют квалифицированные рабочие, имеющие определенную специальность в соответствии с тарифно-квалификационным справочником (ТКС): электромонтажники, электрослесари, электросварщики и т. д.
К работам на высоте более 5 м допускаются рабочие, прошедшие специальное обучение и получившие вторую профессию — верхолаза. Работающие на этой высоте должны иметь соответствующий возраст, разряд и пройти специальное медицинское обследование на годность к верхолазным работам (см. техника безопасности при работе на высоте).
С помощью ТКС оценивают общий уровень теоретических и практических знаний рабочих. В этом справочнике приведены основные тарифно-квалификационные характеристики, т. е. описаны наиболее часто встречающиеся виды работ, относящиеся к данному разряду рабочего. Среди этих работ для каждого разряда указаны технологические процессы, выполняемые на высоте. Например, электромонтажники 2-го и 3-го разрядов должны выполнять простые виды работ на высоте: установку и заделку деталей крепления, пробивку гнезд и отверстий по готовой разметке, установку кронштейнов наружного освещения и т.д. Электромонтажники высших разрядов выполняют более сложные виды работ. В состав таких работ, выполняемых на высоте электромонтажником 4-го разряда, по силовым сетям и электрооборудованию входят: установка светофоров на троллейных линиях, путевых и конечных выключателей, троллеедержателей и т. д. Электромонтажники 5-го разряда по распределительным устройствам выполняют монтаж магистральных, сборных и ответвительных шин, гибких отводов и компенсаторов, прокладку шинопроводов с выверкой по осям и креплениям и т.д. Электромонтажники 6-го разряда по освещению и осветительным сетям выполняют разметку трасс внутренних и наружных сетей, установку уникальных светильников и т. д.
Электромонтажники более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в тарифно-квалификационной характеристике, должны обладать знаниями и навыками для выполнения всех работ, предусмотренных в характеристиках электромонтажников более низких квалификаций этой же профессии. И, наоборот, электромонтажники помимо выполнения работ, предусмотренных их квалификационной характеристикой, должны участвовать совместно с электромонтажниками более высоких разрядов в выполняемых ими работах. При этом электромонтажники более высоких разрядов при совместной работе руководят электромонтажниками более низких разрядов. Так, электромонтажники 2, 3 и 4-го разрядов совместно с электромонтажником 6-го разряда участвуют в прокладке блоков магистральных шинопроводов. В этом случае электромонтажник 6-го разряда руководит их работой.
Состав бригады, работающей на высоте (обычно 6 —10 человек), определяется обычным способом. Бригада делится на несколько звеньев, количество которых определяется в зависимости от объема и сложности выполняемых работ.
По удельному весу отдельных видов работ определяют долевое участие электромонтажников по разрядам. Такое долевое число работающих по разрядам при известной их общей численности можно определить для каждого сборника «Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы». Обычно в этих сборниках приводится расчетный состав звена для каждого вида работ. Например, при соединении проложенных блоков магистральных шинопроводов звено состоит из двух электромонтажников 6-го и 3-го разрядов и одного электросварщика 5-го разряда.
Примеры состава звеньев в зависимости от видов работ указаны в табл. 1.
В состав звена, выполняющего большой объем работ по установке и креплению конструкций, дополнительно входят электромонтажник (оператор), работающий со строительно-монтажным пистолетом ПЦ-52, и электросварщик. При небольшом объеме работ пристрелку и приварку конструкций выполняют электромонтажники, входящие в основной состав звена и совмещающие профессии, указанные выше.
Таблица 1. Состав звеньев, выполняющих работы на высоте, чел.
Работа |
Разряд электромонтажников |
||||
2-й |
3-й |
4-й |
5-й |
6-й |
|
1. Монтаж закрытых шинопроводов блоками длиной до 9 м |
|||||
2. Соединение закрытых шинопроводов болтами |
— |
— |
— |
||
3. Прокладка магистральных шинопроводов типа ШМА блоками |
|||||
4. Соединение проложенных секций или блоков магистральных шинопроводов типа ШМА, ШМАД |
|||||
5. Монтаж цеховых троллеев из угловой стали размером, мм: |
|||||
до 65X65X6 |
— |
— |
|||
более 65x 65×6 |
— |
— |
|||
6. Прокладка блоков стальных коробов по конструкциям, фермам, колоннам |
|||||
7. Прокладка винипластовых и полиэтиленовых труб |
|||||
8. Прокладка блоков стальных труб по фермам и стенам, массой, кг: |
|||||
до 160 |
— |
— |
— |
||
до 500 |
— |
— |
Примечание. Дополнительно в состав звеньев включен электросварщик: по пп. 6 — 3-го разряда: по пп. 5, 8 — 4-го разряда, по пи. 4 — 5-го разряда.
При часто повторяющихся и сложных технологических операциях работу выполняют специализированные бригады (звенья). В их составе находятся квалифицированные электромонтажники, прошедшие специализированное обучение. Например, специализированные бригады (звенья) выполняют на высоте монтаж электрооборудования мостовых кранов, магистральных шинопроводов и т. д. Такие же бригады работают на технологических линиях при конвейерном методе монтажа, в МЭЗ и т. д.
На отдельных объектах с небольшим объемом электромонтажных работ (стоимостью до 800 тыс. руб.) монтаж выполняют комплексные бригады. В этом случае в состав бригад включают электромонтажников различных специальностей, электросварщиков и т. д. Кроме того, в целях рациональной загрузки бригад рекомендуется максимально внедрять совмещение профессий. Отдельные виды работ на высоте, например монтаж шинопроводов, могут выполнять механизированные специализированные бригады, оснащенные передвижными мастерскими.
Особое внимание при работе на высоте обращают на организацию и механизацию рабочих мест, а также обеспечение безопасных методов производства электромонтажных работ (техника безопасности при работе на высоте).
Рабочее место при монтаже электротехнических установок на высоте — это зона трудовых действий одного электромонтажника или группы электромонтажников (звена, бригады). В этой зоне находятся и перемещаются участвующие в технологическом процессе рабочие, механизмы, приспособления, инструменты, материалы и оборудование. Рабочее место является именно тем первоначальным низовым звеном, в котором представлены все основные элементы технологических процессов.
При организации рабочего места важно правильно определить рабочую зону. Под рабочей зоной понимают площадь, на которой могут разместиться электромонтажники, предметы и орудия труда, участвующие в осуществлении трудового процесса.
Постоянные перемещения работающих, предметов и орудий труда во многом определяют организацию рабочих мест, заставляют осуществлять комплексные мероприятия по совершенствованию организации труда. Количество типовых решений организации рабочих мест на высоте зависит от принятых проектных решений, технологии и способов механизации работ.
Предусматривается дальнейшее развитие крупноблочных поставок электрооборудования, конструкций и материалов для монтажа их на высоте, например: электрооборудования кранов; новых магистральных, распределительных, троллейных и осветительных шинопроводов.
Возрастает удельный вес технологических процессов и операций, выполняемых механизированным способом: подъем, перемещение и установка в проектное положение крупноблочного электрооборудования, электроконструкций или узлов электропроводок. Рабочие места в этом случае укомплектовываются механизмами, вышками, люльками, инструментами, предохранительными средствами и инвентарем.
В цехах промышленных предприятий количество рабочих мест можно определить по числу типовых электротехнических зон для размещения электрических сетей и оборудования (см. оборудование и материалы, применяемые для работы на высоте). Эти рабочие места условно приравнены к электротехническим зонам и разделены на пять категорий.
Рабочие места первой категории захватывают пространство в электротехнических зонах Г и И. В случае выполнения работ одним электромонтажником эти места оснащают монтажными подмостями ПМ, лестницами-стремянками Л-380 или лестницами с площадкой Л-312; при выполнении работ двумя электромонтажниками — сборно-разборными подмостями ПСР, подъемной площадкой ГМПП-5М.
Рабочие места второй категории размещаются в зонах Б1, Б2, Б3, В и Е. Эти места оснащают телескопическими подъемниками «Темп», передвижными подмостями ППА-8, самоходными подмостями ПВС, подъемниками ПГТ-12.
Рабочие места третьей категории размещают в зонах Б1, Б2, Б3 и Е. На этих местах кроме ПГТ-12 и ПВС-12 могут применять вышки Ш2СВ, ВИ и гидроподъемники АГП.
Рабочие места четвертой категории в зонах Б1, Б2 и В размещены на мостовых кранах, кранбалках, подвесных самоходных люльках и т. д., а рабочие места пятой категории — в зоне Е на подъемно- передвижных люльках.
При отсутствии полов и законченных монтажом кранов, а также в недоступных местах межферменного пространства зоны Ai, Bi работы на высоте более 5 м выполняют электромонтажники-верхолазы (техника безопасности при работе на высоте).
Электромонтажники-верхолазы работают с предохранительными поясами и в касках. Они поднимаются на подкрановые балки или к нижним поясам ферм по приставным лестницам, устанавливаемым строительными организациями для монтажа конструкций зданий. При высоте более 15 м лестницы снабжают предохранительными дугами.
Для подъема электромонтажников на рабочие горизонты (верх подкрановых балок и стропильных ферм) используют инвентарные маршевые лестницы, устанавливаемые при монтаже строительных конструкций. Кроме того электромонтажники вдоль нижних поясов ферм могут перемещаться по переходным мостикам с односторонними ограждениями.
От колонн к узлам стальных или подстропильных железобетонных ферм электромонтажники проходят по их нижним поясам, вдоль которых на высоте 1 м натянут предохранительный канат. Закрепление предохранительного каната на элементах фермы выполняют не реже чем через 6 м по его длине. При передвижении вдоль каната электромонтажник зацепляется за него карабином стропа предохранительного пояса.
Рабочие места оснащают механизмами с оптимальными схемами зон обслуживания этих мест. Например, на рис. 1 показана вертикальная зона обслуживания автогидроподъемника, т. е. зона максимальной подачи рабочей площадки. Нижнее колено поднимается относительно горизонтальной оси на угол атах=73 а верхнее относительно нижнего на угол 270. Наибольшая высота подъема (до шарнира крепления рабочей площадки)
где l1 — длина нижнего колена; /2 — длина верхнего колена; h — расстояние от уровня стоянки до оси шарнира крепления нижнего колена к платформе.
Тогда наибольший вылет от оси вращения L=li-\-l2, а глубина опускания площадки ниже уровня земли Hmin = /2 — h.
При вращении платформы рабочая зона гидроподъемника располагается внутри сферы (рис. 1, б), ограниченной двумя горизонтальными плоскостями А и В. При пересечении сферы плоскостью С, перпендикулярной плоскости В, получится плоскость сечения D, которая ограничивает рабочую зону гидроподъемника. Чем ближе плоскость С к оси 1 — /, тем больше размер сечения D, а следовательно, и фронт работы с гидроподъемника. Однако приближение к стенам и колоннам ограничивается конструкцией самого гидроподъемника (габаритами выносных опор). Схемы зон обслуживания отдельных механизмов приведены на рис. 2.
Рис. 1. Схема зон обслуживания автогидроподъемником.
а — разрез вдоль оси сферы I — I-, б — фронт обслуживания вертикальной зоны (например, стены).
Рис. 2. Схема зон обслуживания подъемника Ш2СВ-13.
а — монтаж троллеев; б — рабочие зоны.
При определении рабочих мест необходимо учитывать зоны трудовых действии электромонтажников, работающих на подъемнике. На рис. 3 показаны вертикальные зоны трудовых действий электромонтажника, работающего в люльке подъемника с учетом зон досягаемости его рук. Рабочие зоны делятся на верхнюю неудобную /, верхнюю менее удобную 2, удобную 3, нижнюю менее удобную 4 и нижнюю неудобную 5. Аналогично зоны досягаемости рук на: а — оптимальную рабочую; б — менее удобную при фиксированном положении ноги в — неудобную. На рисунке не показан предохранительный пояс, которым работающий пристегивается к перилам люльки.
Рис. 3. Рабочие зоны при работе в люльке гидроподъемника АПТ.
Наибольшая производительность при работе на высоте обеспечивается с рабочих мест, перемещаемых вдоль фронта работ различными механизмами (гидроподъемниками, самоходными подмостями, передвижными мастерскими и т. д.).
На рис. 4 показаны рабочие места при монтаже блоков шинопроводов с использованием самоходных выдвижных подмостей ПВС и автопогрузчика. В рабочей зоне размещают двухосный прицеп 12 с контейнером 5, самоходные подмости 10 и автопогрузчик /. Блок шинопроводов, закрепленный на траверсе 4, поднимают на рабочую площадку подмостей и предварительно укладывают на козлы 9. Электромонтажники 2, 11 регулируют угол поворота блока веревочными оттяжками 3. Электромонтажники 8, находящиеся на рабочей площадке подмостей, устанавливают блок на конструкциях 7. Руководит работами бригадир 6, его угол видимости охватывает все рабочие места электромонтажников 2, 8, 11, выполняющих монтаж шинопроводов.
Рис. 4. Рабочие места при монтаже блоков шинопроводов с применением самоходных подмостей и автопогрузчика.
В большинстве случаев управление работами на высоте производится с нулевой отметки, там же размещаются рабочие места отдельных членов бригады, механизмы, запасы изделий и материалов и др. Примером могут служить технологический и трудовой процессы, изложенные в типовой карте «Монтаж комплектных магистральных шинопроводов укрупненными блоками», разработанной трестом «Уралэлектромонтаж». На рис. 5 показаны рабочие бригады электромонтажников, выполняющих по типовой карте прокладку укрупненных блоков магистральных шинопроводов по установленным конструкциям.
Работы на высоте выполняет звено электромонтажников Э2 — Э3 с гидроподъемника АГП. Управление подъемом (спуском) люлек осуществляется электромонтажниками с пульта, расположенного непосредственно в этих люльках, или машинистом с пульта, установленного в кузове гидроподъемника. Во втором случае в состав звена включают машиниста. Руководит работами бригадир Эи по команде которого электромонтажник Э4 управляет лебедкой подъема блоков.
1 — гидроподъемник; 2 — установленный блок шинопровода; 3 — тросовая подвеска; 4 — монтажный ролик: 5 — лебедка; 6 — монтируемый блок шинопровода; 7 — оттяжка; 8 — траверса. Схема углов видимости руководителя работ (бригадира): 18° — угол мгновенного зрения в рабочей зоне; 120° — угол обзора на рабочем месте при фиксированном положении головы.
Рис. 5. Рабочие места при монтаже блоков шинопроводов с применением гидроподъемника.
Рис. 6. Рабочее место при монтаже светильников на мостиках обслуживания.
1 — удобная зона; 2 — менее удобная зона: 3 — неудобная зона.
Бригадир находится на рабочем месте с оптимальными схемами углов видимости. Рабочее место электромонтажников 9z и Эг, выполняющих особо сложные работы, находится в секторе угла мгновенного зрения бригадира. Вспомогательные работы, выполняемые электромонтажником Э4 и при необходимости машинистом гидроподъемника, размещены в зоне угла обзора при фиксированном положении головы бригадира, без ее поворота.
Размещение рабочих мест на мостиках обслуживания (рис. 6) полностью исключает необходимость в использовании различных вышек, подъемников и т.д., а также улучшает условия безопасности работ на высоте. В этом случае кронштейны с люминесцентными светильниками, устанавливаемые на мостиках обслуживания, укрепляются при помощи промежуточных деталей, привариваемых к перилам мостика. Монтаж светильников, смена ламп и другие работы выполняются электромонтажным или эксплуатационным персоналом непосредственно с мостика с подъемом кронштейна в удобную зону производства работ. На мостиках обслуживания размещены приспособления, инструменты, изделия и материалы, необходимые для организации рабочего места.
При организации работ на высоте большое внимание уделяют вопросам оплаты труда. Оплата работ, выполняемых на высоте, производится по единым нормам и расценкам на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР). Для отдельных видов работ, не охваченных сборниками ЕНиР, министерства и ведомства разрабатывают ведомственные нормы и расценки (ВНиР). Работы, не охваченные сборниками ЕНиР и ВНиР, следует нормировать по местным нормам и расценкам. Местные нормы и расценки вводятся в действие руководителем организации по согласованию с комитетом профсоюза.
Расценки в сборниках ЕНиР, за исключением особо оговоренных случаев, подсчитаны по часовым тарифным ставкам (табл. 2), установленным для рабочих, занятых
Таблица 2. Часовые тарифные ставки и коэффициенты электромонтажников в строительстве и на ремонтно-строительных работах, при семичасовом рабочем дне.
Особые условия при работе на высоте учитывают различными коэффициентами. Например, при производстве монтажных и верхолазных работ на радиомачтах, трубах, а также на каркасах и покрытиях зданий при силе ветра от 4 до 5 баллов на незащищенных от ветра рабочих местах поправочные коэффициенты увеличиваются на 15%. Производство монтажных и верхолазных работ при силе ветра 6 баллов и более правилами по технике безопасности не допускается.
При монтаже электроустановок в зданиях и сооружениях ЕНиР предусматривают выполнение работы с лестниц, стремянок и передвижных вышек на высоте до 5 м, а на высоте более 5 м — со сплошных подмостей, с мостовых кранов, телескопических вышек и гидроподъемников.
Нормы времени и расценки при работах на высоте умножают на поправочные коэффициенты, которые учитывают затраты времени на подъем, спуск рабочих, а также стесненность их движений:
от 2 до 8 м при монтаже распределительной и пускорегулирующей аппаратуры, электрооборудования агрегатов и электрических машин, а также от 5 до 8 м при монтаже силовых сетей, закрытых распределительных устройств и кабельных линий до 35 кВ — коэффициент 1,05;
от 8 до 15 м при монтаже силовых сетей, закрытых распределительных устройств, распределительной и пускорегулирующей аппаратуры, электрооборудования агрегатов и электрических машин и кабельных линий до 35 кВ — коэффициент 1,1;
от 15 до 30 м при монтаже силовых сетей, распределительной и пускорегулирующей аппаратуры, электрооборудования агрегатов и электрических машин, шинопроводов и цеховых троллеев и кабельных линий до 35 кВ — коэффициент 1,25; для этих же видов работ на высоте от 30 до 60 м — коэффициент 1,4;
от 60 до 100 м при монтаже распределительной и пускорегулирующей аппаратуры, электрооборудования агрегатов и электрических машин — коэффициент 1,6; для этих же видов работ на высоте более 100 м — коэффициент 1,8.
При монтаже электрооборудования открытых распределительных устройств 35 кВ и выше, основание которого устанавливается на высоте более 4 м, нормы и расценки умножаются на коэффициент 1,2. Кроме того, при выполнении работ по монтажу мостовых кранов на высоте 8 м и выше нормы времени и расценок умножают на коэффициенты: от 8 до 15 м — 1,05; от 15 до 30 м — 1,1 и от 30 до 60 м — 1,2.
При производстве работ на высоте в условиях, снижающих производительность труда, допускается устанавливать к этим нормам и расценкам следующие поправочные коэффициенты:
а) в эксплуатируемых зданиях всех назначений, в действующих цехах и на производственных площадках (открытых и закрытых) в связи с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования (например, мостовых кранов) — коэффициент 1,1, а при особой стесненности рабочих мест — коэффициент 1,15;
б) при выполнении работ вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, что связано с ограничением действий рабочего требованиями техники безопасности — коэффициент 1,2;
в) при температуре воздуха на рабочем месте более 40 °С в помещениях — коэффициент 1,25.
При производстве работ в условиях, предусмотренных в пунктах «а» — «в», может быть установлен только один из перечисленных коэффициентов.