Пред вк

Пред вк

В больничных листках, предоставляемых в Управление персонала, встречаются типичные ошибки. По новым правилам наличие ошибок в листке нетрудоспособности не допускается. При наличии ошибок он считается испорченным, и взамен него выдается новый. Поэтому, при получении листка нетрудоспособности в медицинском учреждении, рекомендуем обращать внимание на следующие моменты.

1. Больничный лист должен быть заполнен гелевыми, капиллярными или перьевыми ручками, чернилами черного цвета. Запрещено использование шариковых ручек любого цвета, так как такие чернила делают текст немашиночитаемым. Допускается заполнение больничного листка с использованием печатающих устройств. Весь текст заносится в больничный лист в специально отведенные ячейки и только печатными заглавными буквами. Записи в больничном листе не должны заходить за пределы границ ячеек и не должны соприкасаться с их границами.

2. Внимательно прочитайте свою фамилию, имя, отчество, указанные в больничном листе! Ошибки встречаются очень часто.

3. В части «место работы» необходимо указывать наименование университета в соответствии с уставом, полное или сокращённое. Для подразделений, входивших ранее в состав МИЭМ или ГАСИС: наименование МИЭМ, ГАСИС перед названием места работы не пишется.

Полное наименование: федеральное государственное автономное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».

Сокращенные наименования:

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Национальный исследовательский университет ВШЭ

Высшая школа экономики

НИУ ВШЭ

ВШЭ

Ни в полном, ни в сокращенных наименованиях знак » — » не применяется.

Рекомендуем указывать сокращённое наименование — НИУ ВШЭ или ВШЭ.

4. Лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии. При этом в больничном листе под подписью лечащего врача должна стоять подпись председателя врачебной комиссии (пред.вк).

5. На больничном листе обязательно наличие двух печатей медицинской организации, выдавшей больничный лист.

6. При получении первичного больничного листа должна стоять галочка в соответствующей ячейке. Если работнику продлевается больничный лист, то ему выдается второй листок нетрудоспособности, а в строке «Выдан листок нетрудоспособности (продолжение)» указывается номер продолжения листка нетрудоспособности.

7. Если больничный лист является продолжением ранее выданного листка, то в строке «продолжение листка нетрудоспособности №» указывается номер предыдущего больничного листка. Подчеркивание слов «продолжение листка нетрудоспособности» не допускается.

8. В нижней части больничного листа, («заполняется работодателем»), никаких записей и подписей делать не нужно! Эта часть больничного листа заполняется в Управлении персонала и Управлении бухгалтерского учета.
Пошаговая инструкция «Оформление листа нетрудоспособности»

Будьте здоровы!

Новые вопросы и разъяснения по применению Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.

1. Следует ли переоформлять листок нетрудоспособности из-за расхождения в написании места работы застрахованного лица медицинскими работниками и страхователями?

Нет, переоформлять листок нетрудоспособности по этой причине не нужно. Фонд социального страхования уже сегодня может идентифицировать страхователя по регистрационному номеру, указанному в разделе листка нетрудоспособности «Заполняется работодателем». Однако страхователям следует довести до сведения всех работников правильное название и написание места их работы. С введением в действие программного обеспечения по автоматизированному вводу бланка листка нетрудоспособности, идентификация будет происходить автоматически.

2. Следует ли указывать в листке нетрудоспособности в графах «Должность врача» и «Фамилия и инициалы врача» в каждой строке таблицы «Освобождение от работы» фамилию и инициалы председателя врачебной комиссии и ставить его подпись при сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 календарных дней?

В соответствии с п.60 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее Порядок), — при оформлении листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии (далее – ВК) в указанных графах указываются фамилия, инициалы и должность лечащего врача и председателя ВК после каждого случая , рассматриваемого на ВК.

3. Может ли листок нетрудоспособности быть выдан аттестованному сотруднику: военнослужащему, служащему МВД, УФСИН и другим лицам «в погонах»?

Нет, не может. Согласно п.1 Порядка листки нетрудоспособности выдаются застрахованным лицам, то есть, гражданам, работающим на предприятиях и в организациях по трудовым договорам. Аттестованные же сотрудники не подлежат обязательному социальному страхованию.

4. Может ли быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за здоровым ребенком до трех лет другому члену семьи, если мать, находящаяся в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, по уважительной причине не может осуществлять уход за ребенком?

Нет. Выдача листка нетрудоспособности по уходу за здоровым ребенком Порядком не предусмотрена.

5. Может ли быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком до трех лет другому члену семьи, если мать, находящаяся в отпуске по уходу за этим ребенком до достижения им возраста трех лет, по уважительной причине не может осуществлять уход за ребенком?

Да. Больничный лист по уходу за ребенком может быть выдан одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход, когда мать ребенка, оформившая отпуск по уходу за этим ребенком по объективным причинам не может осуществлять уход за больным ребенком. Особенности выплаты пособий по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи установлены ч.5 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ.

6. Может ли быть выдан листок нетрудоспособности по уходу одному из членов семьи на период совместного пребывания с ребенком в стационаре на обследовании или профилактическом лечении, в том числе ребенка-инвалида?

В соответствии с приказами Минздрава России от 02.07.2014 № 348н и от 02.07.2014 № 349н листок нетрудоспособности выдается при совместном пребывании с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях. Особенности выплаты пособий по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи установлены ч.5 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

7. Может ли быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи гражданам, признанным безработными и состоящими на учете в государственных учреждениях службы занятости населения?

Нет. В соответствии с п. 1 Порядка листок нетрудоспособности выдается гражданам указанной категории только в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, а также на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка.

8. Правильно ли оформлен листок нетрудоспособности, если лечащий врач единолично и единовременно выдал листок нетрудоспособности на 15 календарных дней и указал этот период одной строкой в таблице «Освобождение от работы»?

Да, правильно. В соответствии с п. 11 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N624н, — при амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно.

9. Правильно ли оформлен листок нетрудоспособности по беременности и родам на 140 календарных дней или при осложненных родах дополнительно на 16 календарных дней за одной подписью врача акушера-гинеколога?

Да. П. 46, 48 Порядка не предусмотрена выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам решением ВК и, следовательно, подпись председателя ВК в бланке листка нетрудоспособности не требуется.

10. Возможно ли внесение записей в свободные строки таблицы «Освобождение от работы» врачом иной медицинской организации, в которую пациент обратился (поступил) с листком нетрудоспособности, выданным другой медицинской организацией?

Помимо указания периода нетрудоспособности в листок нетрудоспособности должна вноситься и иная значимая информация, а именно: в разделе «Заполняется врачом медицинской организации» указывается, в том числе наименование медицинской организации, ее ОГРН, адрес оказания медицинских услуг, однако в одном бланке листка нетрудоспособности невозможно указать реквизиты двух разных медицинских организаций. Кроме того, возможность осуществления действий по продлению периода временной нетрудоспособности без авторизации медицинской организации с указанием ее реквизитов действующий Порядок не предусматривает.
Таким образом, продление листка нетрудоспособности, выданного предыдущей медицинской организацией, с заполнением имеющихся свободных строк в таблице «Освобождение от работы» листка нетрудоспособности, недопустимо.

11. Существуют ли периоды нетрудоспособности, которые не надо включать в 4-х месячный (5-ти-месячный лимит) при расчете пособия работнику инвалиду?

Лимит, установленный ч. 3 ст. 6 Закона 255 –ФЗ, применяется только в случае выплаты пособия в связи с болезнью либо травмой самого работника –инвалида . Таким образом, в 4-х месячный (5-ти-месячный лимит) не включают периоды: ухода за больным членом семьи; карантина самого работника либо карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего детский сад; протезирования; долечивания в санатории непосредственно после стационарного лечения.

12. Можно ли выдать «дубликат» листка нетрудоспособности члену семьи застрахованного лица в случае, если в силу обстоятельств он не может обратиться в медицинскую организацию самостоятельно?

Листок нетрудоспособности может быть выдан представителю застрахованного лица на основании доверенности, оформленной в установленном законном порядке.

13. Может ли быть выдан листок нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца, если гражданин был болен в период пребывания за границей?

Документы, подтверждающие временную нетрудоспособность гражданина в период его пребывания за границей (после легализированного перевода, т. е. подтвержденного нотариусом) могут быть заменены по решению ВК медицинской организации на листок нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца.

14. Как оформляется строка «Место работы» листка нетрудоспособности человеку, заболевшему (получившему травму) в течение 30 календарных дней со дня увольнения?

В строке «место работы — наименование организации» листка нетрудоспособности должно быть указано наименование организации, в которой застрахованный гражданин прекратил трудовую деятельность по трудовому договору, и у которого заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней после увольнения.

15. На какой период выдается листок нетрудоспособности по беременности и родам, если женщина при сроке беременности 30 недель находилась на «больничном» по травме, и обратилась в женскую консультацию при сроке 32 недели беременности?

Листок нетрудоспособности выдается на 140 дней с даты, соответствующей сроку 30 недель беременности (абз. 3 п.46 Порядка). То есть, в течении двух недель даты в обоих листках нетрудоспособности будут совпадать, но оплате эти дни подлежат только по одному «больничному», по выбору самой женщины.

16. Когда необходимо провести ВК по продлению листка нетрудоспособности, если больной поступил на лечение из другой медицинской организации с открытым листком нетрудоспособности с общим сроком временной нетрудоспособности свыше 15 дней?

При отсутствии в направлении из другой медицинской организации сведений о последней ВК (дата и разрешенные сроки продления листка нетрудоспособности), необходимо провести ВК в первый день поступления больного или датой, следующей за сроком выдачи первичного листка нетрудоспособности, с которым пришел больной (п. 13 Порядка).

17. Когда следует проводить ВК, если дата его проведения (15-й день временной нетрудоспособности) выпадает на выходные или праздничные дни?

Заседание ВК проводится раньше, но разрешенные сроки продления листка нетрудоспособности указываются с 16-го дня временной нетрудоспособности.

18. Выдается листок нетрудоспособности при карантине, наложенном на ребенка в возрасте до 7 лет, посещающим детское дошкольное образовательное учреждение.

В соответствии с п.43 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, — при карантине листок нетрудоспособности по уходу за ребенком до 7 лет, посещающим дошкольное образовательное учреждение, выдается лечащим врачом, который осуществляет наблюдение за ребенком, одному из работающих членов семьи (опекуну) на весь период карантина, установленного на основании решения Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц, федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения, принимаемого в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Нужно убедиться, что больничный оформлен правильно

Кто-то может спросить: зачем, собственно, бухгалтеру проверять подписи на листке нетрудоспособности, принесенном работником? Ведь если на документе стоит печать лечебного учреждения и хотя бы одна подпись, он подлинный. А решать, нужна или нет подпись председателя врачебной комиссии, должны работники медицинского учреждения. Это их функции.

Кстати, раньше бухгалтеры не обращали внимание на правила хранения больничных. Но с 2019 этого нельзя делать категорически. За нарушения ФСС снимет расходы по пособию и доначислит взносы.

Как хранить больничные листы по новым правилам

Тем не менее может возникнуть следующая ситуация. Работник приносит в бухгалтерию листок нетрудоспособности. Бухгалтер начисляет и выплачивает пособие. Но впоследствии выясняется, что заполнен этот больничный лист был неверно. И ФСС отказался принять расходы на выплату пособия.

Так что лучше все проверить заранее. И если на больничном должна быть вторая подпись — подпись председателя врачебной комиссии, а ее не оказалось, такой документ принимать не стоит. Верните его работнику и посоветуйте обратиться в медицинское учреждение, чтобы все исправить. Проверьте, какие ошибки критичны в больничном по уходу за ребенком.

Рассмотрим, когда на листке нетрудоспособности должна стоять подпись председателя врачебной комиссии. Для этого обратимся к главному документу, регламентирующему оформление и выдачу больничных листов, — Порядку, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее — Порядок выдачи листков нетрудоспособности).

Ситуация первая: долгая болезнь или травма, требующая длительного лечения

Это самый распространенный случай, когда на листке нетрудоспособности требуется подпись председателя врачебной комиссии. Поэтому остановимся на нем более подробно.

Согласно пункту 11 Порядка выдачи листков нетрудоспособности врач самостоятельно выдает своим пациентам больничные сроком до 15 календарных дней включительно. Если же за 15 дней гражданин не выздоровел и нужен документ на более длительный срок, требуется врачебная комиссия. И соответственно больничный лист выдается и продлевается только за подписью ее председателя.

Однако здесь есть один нюанс, на который стоит обратить внимание. В пункте 11 Порядка выдачи листков нетрудоспособности говорится о выдаче больничных при амбулаторном лечении заболеваний, травм, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности.

Таким образом, проверьте внимательно полученный от работника документ. Если он был временно нетрудоспособен более 15 дней и лечился амбулаторно, то есть в домашних условиях, на больничном должна стоять подпись председателя врачебной комиссии.

Срок нетрудоспособности указан на больничном листе, его определить несложно. Он указывается врачом в таблице «Освобождение от работы». Если больничных листов несколько, время нетрудоспособности суммируется.

Режим лечения. Выяснить, амбулаторный был режим или нет, также просто. При стационарном лечении стоят отметки в графе «Находился в стационаре». Так что если эта графа не заполнена, значит, лечение было амбулаторное.

Пример 1

А.В. Зайцев, работающий менеджером в ООО «Сапфир», отсутствовал на работе с 1 по 18 марта 2018 года включительно по причине болезни. Чьи подписи должны быть на больничном листе, если лечение было амбулаторное?

Решение

Время болезни — 18 дней, это больше 15. Режим лечения амбулаторный. Значит, больничный лист должен быть подписан лечащим врачом и председателем врачебной комиссии.

Если листок нетрудоспособности выдает или продлевает фельдшер или зубной врач, он выдается на срок не более 10 календарных дней (п. 12 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). Соответственно при более длительной нетрудоспособности в больничном листе должна стоять подпись председателя врачебной комиссии.

Если работник долго не может выздороветь. Иногда болезнь или восстановление работника после травмы длится достаточно долго. Напомним, что согласно пункту 13 Порядка выдачи листков нетрудоспособности больничный может быть выдан на срок не более 10 месяцев, а в отдельных случаях не более 12. И в этих ситуациях больничный лист продлевается каждые 15 дней, причем исключительно по решению врачебной комиссии.

То есть при каждом случае продления на больничном листе должна стоять подпись ее председателя.

Требуется ли подпись председателя врачебной комиссии на больничном по беременности и родам. Больничный лист по беременности и родам выдается сразу на срок до 140 календарных дней, а в некоторых случаях и дольше.

Нужна ли подпись председателя врачебной комиссии на листке нетрудоспособности в этой ситуации? Нет. В пункте 11 Порядка выдачи листков нетрудоспособности говорится только о болезни или травме работника. А беременность и роды — это самостоятельное основание для выдачи больничного листа (подп. 2 п. 1 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Следовательно, в документе достаточно одной подписи — врача. Кстати, с этим согласен и Фонд социального страхования (п. 1 письма ФСС РФ от 23.12.2011 № 14-03-11/15-16055).

Пример 2

В.П. Синицына, работающая в ООО «Гиацинт», принесла в бухгалтерию больничный лист по беременности и родам с 1 марта 2018 года на 140 календарных дней. В нем стоит одна подпись акушера-гинеколога. Должен ли бухгалтер принять документ без подписи председателя врачебной комиссии, если все остальные реквизиты заполнены верно?

Больничный лист выдан на период более 15 календарных дней. Однако причина нетрудоспособности не болезнь или травма, а беременность и роды. Это иное основание для выдачи документа, чем указано в пункте 11 Порядка выдачи листков нетрудоспособности. Следовательно, бухгалтер обязан принять документ и начислить пособие по беременности и родам.

Менять ли больничный, если в нем необоснованно стоит подпись председателя врачебной комиссии? Сотрудница представила в бухгалтерию листок нетрудоспособности по беременности и родам на 140 календарных дней. В листке стоят две подписи — врача и председателя врачебной комиссии. Вы спросите:

  • является ли это ошибкой;
  • нужно ли просить медучреждение выдавать дубликат листка нетрудоспособности?

Нет, требовать замены больничного не стоит. Данный недочет в заполнении листка нетрудоспособности можно считать техническим, который не делает больничный недействительным.

Технические недочеты заполнения больничного листа не являются основанием для его переоформления и отказа в назначении и выплате пособий, если все записи читаются.

Оформление больничного листа: подпись врача и другие реквизиты

Главная → Статьи → Оформление больничного листа: подпись врача и другие реквизиты

В таблице «Освобождение от работы” листка нетрудоспособности первую строку заполнил врач-терапевт.
Вторую строку о продлении листка нетрудоспособности заполнил другой терапевт. Больничный лист закрыт. Заполнен раздел «Приступить к работе”.
Правильно ли это? Чья подпись должна стоять при закрытии больничного листа в графе «Подпись врача”? Имеет ли право закрывать больничный лист врач, не указанный в графах «Должность врача” и «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер” в таблице «Освобождение от работы”?
В поле больничного листа «Заполняется работодателем” кто должен заполнять данные – бухгалтер или инспектор по кадрам?
Кто несет ответственность за правильность заполнения листка нетрудоспособности в поле «Заполняется врачом медицинской организации”? Как обезопасить руководителя организации, выплачивающей пособие по некорректно заполненному медицинской организацией листку нетрудоспособности?
Имеется ли правовая возможность создать в организации комиссию по назначению пособия по временной нетрудоспособности?

Листок нетрудоспособности, служащий основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, должен быть выдан медицинской организацией по утвержденной форме и в установленном порядке. ФСС РФ имеет право не принимать к зачету расходы на выплату пособий, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов (п. 4 ч. 1 ст. 4.2 и ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”).

Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок). Разделом IX данного Порядка предусмотрены, в частности, правила заполнения листка нетрудоспособности.

Так, п. 60 Порядка установлено, что в графе «Должность врача” таблицы «Освобождение от работы” указывается должность врача, а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, председатель врачебной комиссии (например, |п|р|е|д||В|К|). В графах «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер” и «Подпись врача” таблицы «Освобождение от работы” указывается, соответственно, фамилия и инициалы врача (с пробелом в одну ячейку между фамилией и инициалами врача), а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, – председателя врачебной комиссии или проставляется его (их) идентификационный номер (идентификационные номера) и ставится подпись (подписи).

Согласно же п. 61 Порядка в строке «Приступить к работе” в ячейках «с —” указывается дата восстановления трудоспособности следующим днем после осмотра и признания гражданина трудоспособным. В поле «Подпись врача” ставится подпись лечащего врача (п. 63 Порядка).

Приведенные нормы указывают на то, что при осуществлении записи в таблице «Освобождение от работы” указываются фамилия и инициалы либо идентификационный номер и ставится подпись одного лечащего врача, за исключением случаев, рассматриваемых врачебной комиссией. На это указывает в том числе и п. 11 Порядка, который говорит о том, что при амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно.

Вместе с тем из буквального толкования указанных положений не следует, что все записи в больничном листе должны быть выполнены исключительно одним лечащим врачом. Они означают лишь то, что в каждой записи, сделанной в таблице «Освобождение от работы”, должен быть указан лишь один лечащий врач, кроме случаев, рассматриваемых комиссией.

Также вышеуказанные нормы не устанавливают, что подпись в поле «Подпись врача” после строк «Приступить к работе” и «Выдан листок нетрудоспособности (продолжение) №” должен проставить именно тот лечащий врач, который вносил последнюю по очереди запись в таблицу «Освобождение от работы”.

Следовательно, оба приведенных в вопросе варианта заполнения больничного листа напрямую не противоречат действующему законодательству. Вместе с тем какой-либо правоприменительной практики по данному вопросу нам обнаружить не удалось, поэтому рекомендуем Вам обратиться за официальными разъяснениями в Министерство здравоохранения РФ и ФСС РФ.

Что же касается порядка заполнения раздела листка нетрудоспособности «Заполняется работодателем”, то действующее законодательство не устанавливает, какие структурные подразделения или работники являются ответственными за такое заполнение. Поэтому данный вопрос должен решаться работодателем самостоятельно либо путем принятия соответствующего локального нормативного акта, предусмотренного ст. 8 ТК РФ, либо путем возложения на какого-либо работника соответствующих обязанностей посредством закрепления их в его должностной инструкции, трудовом договоре или соглашении о выполнении дополнительной работы.

Также законодательство не запрещает работодателю создать в организации комиссию, в полномочия которой будет входить рассмотрение представленных работниками листков нетрудоспособности и принятие решений о выплате по ним пособия по временной нетрудоспособности или об отказе в такой выплате.

Вместе с тем необходимо помнить, что, как это справедливо отмечено в вопросе, в любом случае ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования будет нести администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера (п. 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 (далее – Положение № 101)).

Относительно пределов такой ответственности действующее законодательство не содержит каких-либо четких положений. Из буквального толкования вышеприведенной нормы следует, что работодатель отвечает за правильность начисления денежных средств, выплачиваемых в качестве пособий по социальному страхованию, в том числе пособия по временной нетрудоспособности. Следовательно, можно сделать вывод, что ответственность работодателя за расходование денежных средств соответствующего фонда ограничена только обязанностью проверять арифметическую правильность произведенных им расчетов и тех данных, на основании которых такие расчеты производятся (например количество дней, за которые выплачивается пособие, страховой стаж, размер среднего заработка и т.п.).

Также следует учитывать, что в силу п. 68 Порядка за нарушение установленного порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности несут ответственность медицинские организации и медицинские работники. А из системного толкования п.п. 60 и 61 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных постановлением ФСС России от 07.04.2008 № 81, следует, что отделение ФСС принимает решение о непринятии к зачету расходов на основании акта проверки в отношении тех нарушений, которые могут поставить под сомнение наступление (продолжительность) страхового случая, по остальным – принимает меры к лечебному учреждению, выдавшему листки нетрудоспособности.

Кроме того, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ органы ФСС РФ наделены правом предъявлять иски непосредственно к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.

Таким образом, вышеназванные нормы косвенно подтверждают то, что ответственность за правильность заполнения листка нетрудоспособности в той части, в которой оно производится медицинскими организациями, работодатель, производящий начисление пособия, нести не должен. Данный вывод находит свое отражение и в судебной практике (смотрите, например, постановление Президиума ВАС РФ от 11.12.2012 № 10605/12).

Более того, суды приходят к выводу, что определенные недочеты, допущенные медицинскими организациями при заполнении листков нетрудоспособности, не могут являться основанием для отказа работодателю в возмещении ему за счет соответствующего фонда денежных средств, затраченных работодателем на выплату пособий по временной нетрудоспособности, если данные листки подтверждают факт наличия у работника временной нетрудоспособности в течение указанного в них периода (смотрите, например, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 № 10АП-894/14).

Тем не менее в правоприменительной практике встречается и иная точка зрения, согласно которой п. 10 Положения № 101 трактуется в том смысле, что работодатель перед осуществлением выплаты пособия по временной нетрудоспособности обязан произвести проверку правильности выдачи и заполнения такого листка нетрудоспособности и несет ответственность в случае осуществления выплаты по листку нетрудоспособности с имеющимися в нем недочетами (смотрите, например, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012 № 19АП-1962/12).

Таким образом, принимая во внимание отсутствие прямых норм, разграничивающих ответственность медицинских организаций и работодателя за произведенные на основании листка нетрудоспособности выплаты, а также единообразной судебной практики, работодателю рекомендуется проводить проверку правильности заполнения листков нетрудоспособности перед назначением и выплатой по ним пособия. При наличии претензий со стороны отделений ФСС РФ мы не исключаем, что правомерность действий по выплате соответствующего пособия работодателю придется отстаивать в суде.

Ответ подготовил: Широков Сергей, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, кандидат юридических наук
Ответ прошел контроль качества

Обращаем внимание медицинских учреждений на то, что с 1 июля 2017 года пациент может потребовать электронный больничный

Вопросы по оформлению листка временной нетрудоспособности

Вопрос: Скажите, пожалуйста, правомерно ли требование поликлиники предоставлять справку с места работы родителя, который осуществляет уход за больным ребенком? Сотрудники поликлиники объясняют это тем, что им необходимо верно заполнять место работы родителя.

Ответ: Согласно пункту 58 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011г. 624н [Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособностиk (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.20 12 31н) строка [место работы наименование организацииk заполняется врачом медицинской организации. Данная информация указывается со слов гражданина. Но, во избежание ошибок в данной строке, сотрудники поликлиники могут попросить справку с места работы.

Вопрос: Работница принесла больничный лист по БиР на 141 день с 21 ноября 2012 г., приступить к работе с 10 апреля 2013 г. Вопрос: считать ли это ошибкой врача и попросить исправить БЛ или можно рассчитать пособие по беременности и родам за 141 день?

Ответ: На Ваш вопрос сообщаем, что согласно п. 46 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011г. 624н [Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособностиk (в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 г. 31н) выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

В Вашем случае листок нетрудоспособности выдан на 140 календарных дней: с 21.11.2012 г. по 09.04.2012 г. и его можно принять для начисления пособия в связи с материнством.

Вопрос: Выдан второй больничный лист (продолжение). Всего 42 дня с первым больничным листом. В строках «Освобождение от работы» стоит должность врача и его подпись. Подпись и должность Председателя ВК стоит только в одной строчке. Необходима ли подпись Председателя ВК во все строках этого больничного листа?

Ответ: В соответствии со статьей 59 Федерального закона от 21.11.2011г. 323 ФЗ [Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерацииk, п.п. 11, 13, 60 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011г. 624н [Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособностиk (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 31н) экспертиза временной нетрудоспособности проводится врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. Продление листка нетрудоспособности на больший срок (но не более чем на 15 календарных дней единовременно) осуществляется по решению врачебной комиссии.

С учетом изложенного, каждое продление листка нетрудоспособности свыше первых 15 календарных дней может осуществляться только по решению врачебной комиссии с обязательным проставлением в листке нетрудоспособности фамилий и инициалов лечащего врача и председателя врачебной комиссии и их подписей.

Вопрос: Предъявлен к оплате листок нетрудоспособности, выданный стационаром в напечатанном виде (от руки только подпись врача), рекизит «место работы» не заполнен. Работнику сказали, что мы можем сами вписать наименование организации. Допустимо ли это?

Ответ: Согласно пункту 58 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011г. 624н [Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособностиk (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 31н) строка [место работы наименование организацииk заполняется врачом медицинской организации. Данная информация указывается со слов гражданина. Следовательно, работодатель не в праве заполнять раздел листка нетрудоспособности [заполняется врачом медицинской организациейk, в том числе дописывать наименование места работы.

Вопрос: Сотрудник, работая по основному месту, принес листок нетрудоспособности, в котором стоит галочка, что лист выдан по совместительству. В организацию, где он работает совместителем, он приносит листок с указанием, что он выдан по основному месту работы. Является ли такая неточность поводом для отказа в начислении пособия и замены на дубликат?

Ответ: Согласно пункту 58 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011г. 624н [Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособностиk (в ред. приказа Минздравсоцразвития России от 24.02.2012г. 31н) при заполнении раздела [заполняется врачом медицинской организацииk листка нетрудоспособности в строке [Основноеk делается отметка в случае, если листок нетрудоспособности выдан для предоставления по основному месту работы. В строке [По совместительствуk делается отметка в случае, если листок нетрудоспособности выдан для предоставления по месту работы по внешнему совместительству и указывается номер листка нетрудоспособности, выданного для предоставления по основному месту работы. Таким образом, данные листки нетрудоспособности должны быть заменены на дубликаты.

Вопрос: В листке нетрудоспособности в графе место работы наименование организации указано с пробелом. Правильное написание в соответствии с учредительными документами без пробела. Необходимо ли получать новый исправленный лист нетрудоспособности?

Ответ: Согласно пункту 6 информационного письма ФСС РФ от 28.10.2011 14-03-18/15-12956 данные ошибки в наименовании предприятия до введения автоматизированной системы считывания информации с листков нетрудоспособности не являются основанием для переоформления листков нетрудоспособности и позволяют принять листки нетрудоспособности с подобного рода нарушениями для начисления пособия по временной нетрудоспособности. Идентификация организации территориальным органом Фонда осуществляется по их регистрационному номеру.

Вопрос: Подскажите пожалуйста, как правильно писать стаж в больничном листе. Обычно в строке «страховой стаж» указываем кол-во полных лет и месяцев работы по трудовому договору, а также периоды государственной гражданской и муниципальной службы. В строке «нестраховые периоды» нужно отражать полные года и месяцы военной и иной службы»?

Ответ: Согласно п. 51 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011г. 624н [Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособностиk (в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 г. 31 н) в строке [в т.ч. нестраховые периодыk в ячейках [WW летk, [WW мес.k указывается количество полных лет, месяцев прохождения работником военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. 4468-1 [О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семейk с 1 января 2007 года.

Вопрос: При расчете среднедневного заработка для расчета больничного получилось 144,85, что меньше МРОТ. Таким образом, больничный рассчитывается из среднедневного заработка 151,59. Вопрос: что писать в графе больничного листа «Средний заработок для исчисления пособия» фактический заработок сотрудника или заработок исходя из МРОТ? Тот же вопрос по графе больничного «Средний дневной заработок» пишем фактический 144,85 или, исходя из МРОТ 151,59 по которому и считаем?

Ответ: В соответствие с пунктом 66 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 624н при заполнении раздела «ЗАПОЛНЯЕТСЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ» в строке «Средний заработок для исчисления пособия р к» указывается сумма среднего заработка, из которого должно быть исчислено пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, определяемого в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 255-ФЗ [Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнствомk (далее — Закон 255-ФЗ) и статьей 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Для определения среднего дневного заработка показатель, указанный в строке [Средний заработок для исчисления пособияk делится на 730 (п. 3 ст. 14 Закона 255-ФЗ).

В случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

При заполнении листка нетрудоспособности в строке [Средний заработок для исчисления пособияk нужно указать 110 664 руб. (4 611 руб. * 24 мес.), а в строке [Средний дневной заработокk — 151,59 руб. (110 664 руб. / 730).

Ответ: Листок нетрудоспособности, выписанный в стационаре за период с 20.02.12г. по 29.02.2012г. оформлен согласно п. 19 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011г. 624н [Порядок выдачи листков нетрудоспособностиk. При выписке гражданина после стационарного лечения листок нетрудоспособности может быть выдан в первый день или в день выписки из стационара.

Согласно п. 19 приказа от 24 января 2012г. 31н [О внесении изменений в порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011г. 624нk (вступил в силу с 22.04.12г.), при выписке гражданина после стационарного лечения листок нетрудоспособности выдается в день выписки из стационара за весь период стационарного лечения.

Вопрос: В первой строке больничного листа освобождение от работы указан период с 02.03.2012 г. по 06.03.2012 г. т.е. 5 дней, закрыт фельдшером и председателем ВК, вторая строка с 07.03.2012 г. -11.03.2012 г. 5 дней и просто закрывает фельдшер. При этом больничный лист выдан 07.03.2012. Правильно ли это?

Ответ: Согласно п.12 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. 624н [Порядок выдачи листков нетрудоспособностиk, фельдшер единолично выдает листок нетрудоспособности единовременно на срок до 5 календарных дней и продлевает ёго на срок до 10 календарных дней.

Согласно п.14 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011г. 624н [Порядок выдачи листков нетрудоспособностиk, листок выдается в день установления временной нетрудоспособности, выдача листка нетрудоспособности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии, поэтому в данном листке нетрудоспособности в таблице [освобождение от работыk во второй строке поставлена подпись председателя ВК.

Данный листок нетрудоспособности можно принять для начисления пособия по временной нетрудоспособности.

Вопрос: При заполнении ячеек «место работы-наименование организации» в больничном листе не вмещается наименование нашей организации. Согласно учредительным документам у нас сокращенное наименование организации такое же как и полное. Как мне заполнить больничный?

Ответ: Согласно п. 6 письма Фонда социального страхования Российской Федерации от 28.10.2011г. 14-03-18/15-12956 в строках листка нетрудоспособности [место работы — наименование организацииk указание полного либо сокращенное наименование должно соответствовать учредительным документам организации, если полное или сокращенное наименование организации содержит более 29 символов, допустимо его [произвольноеk сокращение в пределах ячеек, предусмотренных указанными строками. При выходе за пределы информационного поля запись прекращается. При этом идентификация указанных организаций территориальным органом Фонда осуществляется по их регистрационному номеру.

Вопрос: Сотрудник принес больничный лист дата выдачи 28.02.2012. Освобождение от работы с 21.02.2012 по 01.03.2012, причем с 21.02.2012 по 28.02.2012 он находился в стационаре. Можно ли принять такой больничный лист у сотрудника, если дата выдачи позже даты освобождения от работы и подпись только одного врача (врачебная комиссия не создавалась).

Ответ: Такой листок нетрудоспособности принять к оплате можно, так как в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 г. 624н дата выдачи листка нетрудоспособности стационаром осуществляется в последний день госпитализации. При сроке временной нетрудоспособности, превышающей 15 календарных дней, решение вопроса дальнейшего лечения и выдачи листка нетрудоспособности осуществляется врачебной комиссией.

Вопрос: Может ли фельдшер продлевать больничный лист на срок более пяти дней самолично без подписи председателя ВК (зав.отделением).

Ответ: В соответствии с ФЗ 323 от 21.1 1.201 1 [Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерацииk и приказом МЗ и социального развития РФ от 29.06.2011 г. 624н [Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособностиk, фельдшер имеет право единовременно выдать листок нетрудоспособности на срок до 5 дней и продлевать его на срок до 10 календарных дней включительно.

В целях минимизации риска заражения новой коронавирусной инфекцией и недопущения распространения указанной вирусной инфекции на территории Российской Федерации, в связи с принятием постановлений Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 683 «О внесении изменений во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше» и от 1 апреля 2020 г. № 402 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше» работодателю (страхователю) необходимо:

1. В целях минимизации риска заражения новым коронавирусом и недопущения распространения указанного вируса на территории Российской Федерации, Работодателю необходимо обеспечить соблюдение работниками карантинного режима и режима изоляции, обязать сотрудников не покидать места пребывания (дом, квартира).

2. Проинформировать своих работников об ответственности за несоблюдение карантинного режима.

3. Проинформировать своих работников, достигших по состоянию на 12 мая 2020 года возраста 65 лет (дата рождения 12 мая 1955 года и ранее), что на период изоляции (с 12 мая по 29 мая 2020 года) им будет оформлен электронный листок нетрудоспособности в связи с карантином (код «03») без посещения медицинской организации.

4. Начиная с 12 мая 2020 г., в целях оформления работникам, достигшим по состоянию на 12 мая 2020 года возраста 65 лет электронных листков нетрудоспособности и выплаты им пособия, направить в региональное отделение (филиал регионального отделения) Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации страхователя (далее — Фонд) электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий в общеустановленном порядке. Сведения о медицинском учреждении и реквизиты ЭЛН вносятся в соответствии с нижеприведенными «Особенностями формирования».

5. Для формирования реестра сведений и предоставления его в Фонд страхователь может использовать собственное доработанное программное обеспечение, операторов электронного документооборота, бесплатное программное обеспечение «АРМ подготовки расчетов», размещенное на сайте Фонда по адресу https://lk.fss.ru/eln.html.

6. На основании направленного Работодателем электронного реестра в соответствии с положениями постановлений Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 683 «О внесении изменений во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше» и от 1 апреля 2020 г. № 402, уполномоченная медицинская организация сформирует ЭЛН, а Фонд осуществит выплату пособия.

7. Проинформировать работника о возможности получения информации о сумме назначенного пособия и сведениях об электронном листке нетрудоспособности посредством Личного кабинета застрахованного лица, расположенного в сети «Интернет» по адресу: http://lk.fss.ru/recipient.

* Ответственность страхователя

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

** Особенности формирования и представления страхователем реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, старше 65 лет

1. Реестр сведений не предоставляется в отношении работников возраста 65 лет и старше, которые в период с 12 мая по 29 мая 2020 года находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске или переведены на дистанционный режим работы.

2. В реестр сведений не включаются периоды освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью по другим основаниям (заболевание, травма, карантин по постановлению региональных органов власти, уход за больным членом семьи и т.п.).

3. В реестр сведений не включаются периоды освобождения от работы в связи с ежегодным отпуском, отпуском без сохранения заработной платы, простоя и в иных случаях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

4. Реестр сведений заполняется с учетом следующих особенностей:

Наименование графы Значение показателя
Признак реестра Первичная информация (0)
Вид пособия Временная нетрудоспособность (1)
Признак периода оплаты Есть оплата периода, за который начисляется пособие за счет ФСС (1)
Тип листка Электронный (1)
Листок Первичный (1)
Наименование МО УПОЛНОМОЧЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ОГРН МО 0000000000000 (проставляется цифра 0 тринадцать раз)
Номер листка 999020000000
Причина нетрудоспособности 03
Дата выдачи 12.05.2020
Период нетрудоспособности с 12.05.2020 по 29.05.2020
Должность врача ВРАЧ
ФИО врача УП.ВРАЧ
Должность врача председателя ВК ПРЕД ВК
ФИО врача-председателя ВК УП. ВРАЧ
Приступить к работе 30.05.2020

5. Остальные сведения в реестре, необходимые для исчисления и выплаты пособия, вносятся в реестр в соответствии с Порядком заполнения Реестра сведений (Приложение № 2 Приказа Фонда от 24.11.2017 № 579) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *