При проведении огневых работ
Содержание
6.2. Огневые работы
6.2.1. Требования безопасности при проведении огневых работ
6.2.1.1. К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций:
электро- и газосварка;
паяльные работы;
работы по разогреву битума, нагреву деталей открытым пламенем;
все прочие работы с применением открытого огня на территории предприятия.
6.2.1.2. К проведению огневых работ допускаются работники, прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда и пожарной безопасности, получившие специальный талон (Приложение 14) и имеющие квалификационное удостоверение.
6.2.1.3. Места проведения огневых работ могут быть постоянными и временными.
На каждом предприятии приказом должны быть определены места постоянного проведения огневых работ.
6.2.1.4. Проведение временных огневых работ допускается только после оформления наряда-допуска, выданного главным инженером предприятия или другим ответственным лицом из числа специалистов, по согласованию с представителем пожарной охраны предприятия.
6.2.1.5. Для организации подготовки объекта и проведения огневых работ назначается по предприятию ответственное лицо, в том числе и при выполнении работ на объекте подрядной организацией.
Лицо, утвердившее наряд-допуск на проведение огневых работ, обязано организовать выполнение мероприятий, обеспечивающих взрывопожаробезопасность подготовительных и огневых работ.
Проведение работ без принятия мер, исключающих возникновение пожара (взрыва), запрещается.
6.2.1.6. Перед началом огневых работ на территории резервуарного парка следует проверить плотность закрытия крышек колодцев канализации, наличие слоя песка на этих крышках, герметичность фланцевых соединений и т.п. и очистить место работ от сгораемых материалов в радиусе 20 м.
6.2.1.7. При наличии вблизи мест проведения огневых работ сгораемых конструкций последние должны быть надежно защищены от возгораний металлическими или асбестовыми экранами.
6.2.1.8. При проведении огневых работ на рабочем месте должны быть предусмотрены необходимые первичные средства пожаротушения, а исполнители обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами.
6.2.1.9. Для проведения ремонтных работ на резервуаре кроме наряда-допуска составляется акт о готовности проведения ремонта резервуара с ведением огневых работ по форме Приложения 15.
При содержании взрывоопасных и пожароопасных веществ выше 20% от нижнего предела концентрации воспламенения работы недопустимы.
6.2.1.10. Огневые работы в резервуарах, на технологических трубопроводах могут производиться только после их освобождения от продукта, установления заглушек и продувки паром или инертным газом и контроля воздушной среды.
6.2.1.11. Огневые работы как внутри, так и снаружи резервуаров допускаются только после взятия контрольных анализов воздуха в месте проведения работ с оформлением справок по результатам анализа установленной формы и подписью лица, выполняющего ремонтные работы.
6.2.1.12. Огневые работы можно производить только после выполнения всех подготовительных мероприятий, обеспечивающих полную безопасность работ.
6.2.1.13. При проведении огневых работ запрещается использование спецодежды со следами масла, бензина, керосина и других горючих жидкостей.
Запрещается производить сварку и газорезку без спецодежды, защитных очков, специальных щитков.
6.2.1.14. Исполнители имеют право приступить к работе после личной проверки выполнения всех мероприятий безопасности, указанных в наряде-допуске на огневые работы, и только в присутствии руководителя, ответственного за проведение этих работ.
6.2.1.15. Огневые работы должны проводиться в дневное время. В аварийных случаях и с разрешения руководства предприятия огневые работы разрешается проводить в темное время суток. В этом случае место проведения работ должно быть хорошо освещено.
6.2.1.16. Должна быть исключена возможность проникновения паров нефтепродуктов к месту проведения огневых работ.
6.2.1.17. Во время проведения огневых работ должен осуществляться постоянный контроль за состоянием воздушной среды на рабочем месте и в опасной зоне.
6.2.1.18. Огневые работы должны быть немедленно прекращены, если в процессе их выполнения обнаружено появление паров нефтепродуктов на рабочем месте или при других условиях, вызывающих пожаро- и взрывоопасность.
6.2.1.19. Запрещается производить сварку, резку, пайку или нагрев открытым огнем оборудования и коммуникаций, находящихся под электрическим напряжением, заполненных горючими или токсичными веществами, а также находящихся под давлением негорючих жидкостей, паров и газов.
6.2.1.20. При проведении огневых работ не допускается соприкосновение электропроводов с баллонами со сжатым, сжиженным и растворенным газами.
6.2.1.21. Огневые работы внутри резервуаров проводятся при полностью открытых люках (лазах).
6.2.1.22. Совмещение огневых работ внутри резервуаров с другими видами ремонтных работ запрещается.
6.2.1.23. При ремонте внутри резервуаров снаружи должны находиться специально проинструктированные наблюдающие (не менее 2-х) для оказания, в случае необходимости, экстренной помощи. На месте проведения таких работ необходимо иметь шланговый противогаз в полном комплекте.
6.2.1.24. Запрещается производить сварочные работы с приставных лестниц и пользоваться во время работы неисправным инструментом и незаземленным сварочным оборудованием.
6.2.1.25. Огневые работы должны быть прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящих Правил, несоблюдения мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске, а также возникновении опасной ситуации.
6.2.1.26. Ответственность за обеспечение мер охраны труда и пожарной безопасности при проведении огневых работ возлагается на руководителей предприятий, цехов, участков, лабораторий, мастерских, на территориях или в помещениях которых будут проводиться эти работы.
6.2.1.27. Контроль за местами проведения временных огневых работ должен осуществляться в течение 3-х часов после их окончания.
6.2.2. Электросварочные работы
6.2.2.2. К выполнению сварки допускаются работники, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний требований безопасности, имеющие квалификационную группу по электробезопасности не ниже II и имеющие соответствующие удостоверения.
6.2.2.3. Женщины не допускаются к сварке внутри замкнутых и труднодоступных пространств и сварке при верхолазных работах.
6.2.2.4. В случае невозможности обеспечения допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны средствами механизации процесса и местной вытяжной вентиляцией работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами.
6.2.2.5. Для защиты от пыли следует использовать респираторы. Для защиты головы от механических воздействий и поражения электрическим током должны применяться защитные каски по ГОСТ 12.4.128.
6.2.2.6. Для защиты рук работники должны обеспечиваться рукавицами по ГОСТ 12.4.010, при сварке в инертных газах и контактной сварке — перчатками типа Тр.
При выполнении сварочных работ в условиях повышенной опасности поражения электрическим током (сварка в емкостях) работники должны обеспечиваться галошами по ГОСТ 13385, ковриками по ГОСТ 4997, перчатками типа ЭН и ЭВ.
6.2.2.7. При выполнении газопламенных работ внутри закрытых емкостей или полостей конструкций рабочие места надлежит обеспечивать вытяжной вентиляцией. Скорость движения воздуха внутри емкости (полости) должна быть при этом в пределах 0,3 — 1,5 м/с.
6.2.2.8. Перед сваркой (резкой) емкостей, в которых находились горючие жидкости, должна быть произведена их очистка, промывка, просушка и последующая проверка, подтверждающая соответствие концентрации паров нефтепродуктов санитарным нормам.
6.2.2.9. Одновременное производство электросварочных и газопламенных работ внутри замкнутых емкостей не допускается.
6.2.2.10. Освещение при производстве сварочных работ внутри емкостей должно осуществляться с помощью светильников, установленных снаружи, или с помощью ручных переносных ламп напряжением не более 12 В.
6.2.2.11. Производство электросварочных работ во время дождя или снегопада при отсутствии навесов над электросварочным оборудованием и рабочим местом электросварщика не допускается.
6.2.2.12. Рабочие места сварщиков в помещении при сварке открытой дугой должны быть отделены от смежных рабочих мест и проходов несгораемыми экранами (ширмами, щитами) высотой не менее 1,8 м.
6.2.3. Газосварочные работы
6.2.3.1. При питании ацетиленом и кислородом от баллонов последние следует устанавливать в вертикальном положении в специальных стойках с закреплением их хомутами или цепями. Установка стоек с баллонами в границах проездов и проходов запрещается.
Стойки должны быть снабжены навесами, предохраняющими баллоны от попадания на них масла.
6.2.3.2. Баллоны должны находиться на расстоянии не менее 1 м от приборов отопления и 5 м от нагревательных печей и других сильных источников тепла.
6.2.3.3. При газовой резке крупных деталей, ферм, балок, станин, металлического лома и т.п. должны быть приняты меры к тому, чтобы отрезанные части не могли обрушиться на работающих и на баллоны.
6.2.3.4. При подготовке к газовой сварке (резке) не допускается снимать колпак с баллона ударами молотка, зубила или другим инструментом, могущим вызвать искру. Если колпак не отворачивается, отправить баллон в цех-наполнитель.
6.2.3.5. При работе с кислородными баллонами следует не допускать попадания в них масла, не прикасаться к ним руками, загрязненными маслом.
6.2.3.6. При газовой сварке и резке вблизи токоведущих устройств последние должны быть обесточены и исключена возможность их включения; места работ ограждены щитами для предотвращения прикосновения к токоведущим частям и возникновения коротких замыканий; на щитах должны быть предостерегающие надписи.
6.2.3.7. Для производства временных сварочных работ разрешается установка передвижных ацетиленовых аппаратов в неопасном в отношении пожара и взрыва помещении при условии, что ацетиленовый аппарат имеет загрузку карбидом кальция не более 10 кг; помещение должно иметь кубатуру не менее 300 куб. м и хорошо вентилироваться.
6.2.3.8. Ремонт баллонов и арматуры во время проведения газосварочных работ не допускается.
6.2.3.9. При неисправности предохранительного клапана и (или) манометра работы с баллонами не допускаются.
6.2.3.10. Манометр должен быть установлен так, чтобы его показания были отчетливо видны обслуживающему персоналу; при этом шкала его должна находиться в вертикальной плоскости или с наклоном вперед до 30°. Манометр должен быть защищен от солнечных лучей и от холода (замерзания).
6.2.3.11. Манометр не допускается к применению в следующих случаях:
отсутствует пломба или клеймо;
просрочен срок проверки;
стрелка манометра при его включении не возвращается на нулевую отметку шкалы;
разбито стекло или имеются другие повреждения, которые могут отразиться на правильности его показаний.
6.2.3.12. Транспортировка кислородных и ацетиленовых баллонов разрешается только на рессорных транспортных средствах, а также на специальных ручных тележках и носилках.
При транспортировке баллонов необходимо соблюдать следующие требования:
навинчивать до отказа предохранительные колпаки;
укладывать баллоны в деревянные гнезда, обитые войлоком или другим мягким материалом. Разрешается применять металлические подкладки с гнездами, оклеенными резиной или другим мягким материалом;
прокладывать каждый ряд при погрузке более одного ряда баллонов для предохранения их от соприкосновения друг с другом. Разрешается применять в качестве прокладок пеньковый канат диаметром не менее 25 мм и кольца из резины толщиной не менее 25 мм;
укладывать баллоны предохранительными колпаками в одну сторону и только поперек кузова автомашины и других транспортных средств;
укладывать баллоны допускается в пределах высоты бортов транспортного средства.
6.2.3.13. Складское хранение в одном помещении баллонов с кислородом и горючими газами не допускается.
Хранить заполненные баллоны на открытых площадках следует при надежной защите от воздействия солнечных лучей и атмосферных осадков.
6.2.3.14. При газопламенных работах на открытом воздухе в дождливую, снежную погоду и при ветре рабочее место должно быть защищено от воздействия атмосферных осадков и ветра.
6.2.3.15. Рабочее место газосварщика (газорезчика) должно быть обеспечено средствами пожаротушения; работать при отсутствии на рабочем месте средств пожаротушения запрещается.
6.2.3.16. Запрещается применять ацетиленовые газогенераторы незаводского изготовления. На каждый ацетиленовый газогенератор должен быть паспорт.
6.2.3.17. Ацетиленовые генераторы нельзя устанавливать вблизи горячих предметов и открытого огня, а также вблизи разлитых нефтепродуктов и канализационных люков.
6.2.3.18. Во время сварки расстояние от ацетиленового генератора до любого источника высокой температуры, а также от рабочего места сварщика до огнеопасных материалов должно быть не менее 10 м.
6.2.3.19. Работа ацетиленового генератора без исправно действующего затвора запрещается.
6.2.3.20. Вскрытие барабанов с карбидом кальция и загрузку генератора необходимо производить только в респираторе, резиновых перчатках и предохранительных очках.
6.2.3.21. После зарядки ацетиленового генератора карбидом кальция весь воздух из газгольдера и газовых шлангов должен быть до зажигания горелки вытеснен газом во избежание образования взрывоопасной смеси газа с воздухом.
6.2.3.22. При наличии пропуска газа в шланге или в корпусе газогенератора место утечки допускается проверять только мыльной водой, но ни в коем случае огнем.
6.2.3.23. Шланги для газовой резки и сварки должны соответствовать ГОСТ 9356.
6.2.3.24. Шланги должны быть предохранены от попадания искр, ударов, воздействия высоких температур и других повреждений. При укладке не допускается их перекручивание, сплющивание и перегибание.
6.2.3.25. Запрещается присоединять к шлангам вилки и тройники для питания нескольких горелок, а также пользоваться замасленным шлангом.
6.2.3.26. Длина шланга не должна превышать 20 м. В отдельных случаях, при необходимости, длина может быть увеличена с разрешения руководителя работы и инженера по технике безопасности.
6.2.3.27. При возникновении обратного удара пламени сначала перекрывается ацетиленовый кран, а затем кислородный. Только после этого горелку можно спустить на пол.
6.2.3.28. Во время перерыва в работе необходимо следить за исправностью и полным закрытием кранов горелки.
6.2.3.29. Ремонт горелки разрешается производить только после отключения ее от ацетиленовой установки.
6.2.3.30. Запрещается чистка, разборка и сборка переносных ацетиленовых генераторов непосредственно в помещении мастерской.
6.2.3.31. Отработанный карбид кальция ацетиленовых генераторов необходимо зарывать в землю за пределами территории перекачивающей станции. Накопление продуктов разложения карбида в производственных помещениях не допускается.
6.2.3.32. Замерзшие генераторы и их части можно отогревать только паром или горячей водой. Применение для этой цели открытого огня запрещается.
6.2.3.33. Во время сварочных работ класть горящую горелку на сгораемые предметы и материалы запрещается. Для горелки должна быть устроена специальная подставка из несгораемого материала.
6.2.3.34. Вскрытие стандартных барабанов с карбидом кальция должно производиться специальным ножом или ножницами.
Применение для этой цели паяльной лампы, зубила с молотком и других инструментов, могущих вызвать искру, запрещается.
6.2.3.35. Газогенераторщики ацетиленовых установок должны обеспечиваться спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами.
6.2.4. Газовая резка на жидком топливе
6.2.4.1. Заправка бачков горючим должна производиться в специальном помещении, безопасном в пожарном отношении, или на специально отведенной площадке.
6.2.4.2. Место заправки должно быть расположено не ближе 20 м от места выполнения огневых работ и открытых источников огня. Хранение запасов горючего допускается в количестве не более сменной потребности. Горючее необходимо хранить в исправной небьющейся плотно закрывающейся специальной таре.
6.2.4.3. Перед заправкой бачка горючим следует убедиться в его исправности. Горючее перед заправкой отстаивается или фильтруется. Применение этилированного бензина для резки запрещается.
6.2.4.4. Бачок должен иметь исправный манометр, а также предохранительный клапан, не допускающий повышения давления в бачке более 0,5 МПа. Нельзя выполнять резку металла при давлении воздуха в бачке, превышающем рабочее давление кислорода в резаке. Рабочее давление в бачке (с горючим) должно быть не выше 0,3 МПа.
6.2.4.5. При обратном ударе пламени работа должна быть немедленно прекращена, а горелка потушена.
6.2.4.6. При резке металла бензо-, керосино- и кислородорезаком запрещается:
пользоваться неисправными аппаратами, шлангами и горелками;
применять загрязненное или с примесью воды горючее;
применять для подачи горючего к резаку кислородные шланги;
перегревать испаритель резака (до вишневого цвета), а также подвешивать резак во время работы вертикально, головкой вверх;
направлять пламя и класть горелку на сгораемые предметы;
зажимать, перекручивать или заламывать шланги, подающие кислород и горючее к резаку;
хранить запас горючего на рабочей площадке.
6.2.4.7. Подходить с зажженным резаком к бачку для подкачки воздуха запрещается.
6.2.4.8. Загоревшийся бензин (керосин) следует гасить песком, огнетушителем, накрывать пламя брезентом, листовым асбестом.
6.2.4.9. Горючее по окончании работы должно быть удалено из шланга путем поднятия резака со шлангом выше бачка при снятом в бачке давлении.
6.2.4.10. При прекращении работы воздух из бачка с горючим должен быть выпущен; нельзя выпускать воздух до того, как погашено пламя резака.
Компания Константа в рамках своей деятельности по организации регистрации и лицензирования опасных производственных объектов столкнулось с мнением, бытующим среди организаций эксплуатирующих опасные производственные объекты, что регистрировать и лицензировать эксплуатируемый опасный объект не обязательно, никаких предписаний и нареканий по этому поводу от контролирующих органов не поступает. Связано это с тем, что регистрация и лицензирование достаточно сложное и затратное дело. Тем не менее, отсутствие регистрации объекта в Государственном реестре опасных производственных объектов и лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта может привести к печальным последствиям.
Напомним, что опасным производственным объектом является сеть газопотребления (у потребителей газа) или сеть газораспределения (у газораспределительных организаций) с давлением газа более 0,005 МПа.
В соответствие с п.2 ст.2 Федерального закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов №116 от 21 июля 1997 года — Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в соответствие с п.5 ст.2 ФЗ №116 от 21 июля 1997 года, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объекты, включая межпоселковые газопроводы и сети газораспределения населенных пунктов с давлением свыше 0,005 МПа, находящиеся на балансе газораспределительной организации или иной организации, до точки разграничения балансовой принадлежности в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 1314, до границы давлений (0,005 МПа и ниже) в ГРП, ГРУ, ГРПШ и других редуцирующих устройствах, являются опасными производственными объектами независимо от количества единовременно находящегося в них газа и формы собственности (юридические лица и индивидуальные предприниматели).
В соответствие с пунктом 5 Приложения к Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. N 492, организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты «Сеть газораспределения» и «Сеть газопотребления», должны иметь лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, с правом выполнения работ по транспортированию опасных веществ.
Отсутствие регистрации эксплуатируемого ОПО в Государственном реестре ОПО содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1 КоАП РФ «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов». Вышеназванной статьей КоАП РФ предусмотрены следующие санкции: наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 руб., на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года, на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В соответствие со ст. 9.19 КоАП РФ «Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», наступает ответственность за эксплуатацию опасного объекта в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Административная ответственность за это нарушение предусмотрена в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 руб., для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 руб.
Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
— влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет;
— на юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Под грубым нарушением требований промышленной безопасности ОПО понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.
Вот и считайте — стоит ли экономия средств на регистрацию ОПО и получение лицензии, тех затрат, что возможны вследствие наложения административного штрафа (возможно и ежегодного), а административное приостановление деятельности на срок до 90 суток может привести к катастрофическим последствиям.
Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях»
1. Общие требования безопасности
1.1. К огневым работам относятся: электросварка, газосварка, бензокеросинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с выделением искр и т.п.
1.2. Огневые работы должны проводиться только в дневное время (за исключением аварийных случаев)
1.3. Исполнителями огневых работ (электросварщик, газосварщик, газорезчик, бензорезчик, паяльщик и т.д.) могут быть только лица, прошедшие специальную подготовку, сдавшие экзамены и получившие удостоверение, а также прошедшие инструктаж по технике безопасности, достигшие 18 лет.
1.4. Огневые работы подразделяются на три этапа: подготовительные, непосредственного проведения и завершающие.
1.5. Огневые работы могут проводиться только при наличии наряда-допуска, подписанного начальником (заместителем начальника) подразделения, на оборудовании и коммуникациях которого их должны проводить.
1.6. Огневые работы делятся на:
1.6.1. плановые, выполняемые на постоянных местах проведения работ;
1.6.2. аварийные, выполняемые с целью ликвидации последствий или предотвращения аварии вне постоянных мест проведения, с последующим оформлением наряда-допуска на их проведение.
1.7. Постоянные места определяются приказом по Учебному центру и оборудуются в соответствии с требованиями норм. При проведении огневых работ на постоянных местах оформление наряд-допуска на их проведение не требуется.
1.8. При проведении огневых работ в местах, не определенных приказом (временных) на их проведение оформляется наряд-допуск.
2. Требования безопасности перед началом работ
2.1. К подготовительным работам относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования, коммуникаций, конструкций к проведению огневых работ.
2.2. Подготовка объекта к проведению временных огневых работ, оформление наряда-допуска организуется должностными лицами подразделения, которое планирует их проведение.
2.3. При подготовке к проведению этих работ определяется опасная зона, границы которой четко обозначаются предупредительными знаками и надписями.
2.4. Места сварки, резки, нагревания и т.п. отмечаются мелом, краской, биркой или другими, хорошо видимыми опознавательными знаками.
2.5. Площадки, металлоконструкции, конструктивные элементы зданий, которые находятся в зоне проведения огневых работ, должны быть очищены от взрывоопасных, взрывопожароопасных и пожароопасных веществ в радиусе не менее 10 метров.
Сливные воронки, выходы из лотков и другие устройства, связанные с канализацией, в которых могут быть горючие газы и пары, должны быть перекрыты. На месте огневых работ должны быть приняты меры по недопущению разлета искр.
2.6. Место проведения огневых работ должно быть обеспечено необходимыми первичными средствами пожаротушения.
2.7. Начальник подразделения (заместитель) назначает лиц, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, а также определяет объем и содержание подготовительных работ, последовательность их выполнения, меры безопасности при выполнении огневых работ, порядок контроля воздушной среды и средств защиты, что подтверждает своей подписью в наряде-допуске.
2.8. Наряд-допуск составляется в двух экземплярах и передается лицам, ответственным за подготовку и проведение огневых работ, для выполнения мероприятий, указанных в наряде-допуске.
2.9. После выполнения всех мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске, лица, ответственные за подготовку и проведение огневых работ расписываются в наряде-допуске, после чего начальник подразделения (заместитель) проверяет полноту выполнения мероприятий, расписывается в наряде-допуске и передает его на утверждение одному из заместителей по направлению.
2.10. Состав бригады и отметка о прохождении инструктажа заносится в наряд-допуск.
2.11. Один экземпляр наряда-допуска передается электросварщику, второй остается у начальника подразделения (заместителя), планирующего проведение работ.
2.12. Исполнители могут приступать к проведению огневых работ только с разрешения лица, ответственного за проведение огневых работ, после утверждения наряда-допуска одним из заместителей начальника УЦ.
2.13. Наряд-допуск оформляется отдельно на каждый вид огневых работ и действителен в течение одной дневной рабочей смены. Если эти работы не закончены в установленный срок, то наряд-допуск может быть продлен начальником подразделения (заместителем), но не более, чем на одну смену по согласованию с заместителем начальника УЦ, утвердившего наряд-допуск.
3. Требования безопасности в период проведения работ
3.1. Огневые работы разрешается начинать при отсутствии взрывоопасных и пожароопасных веществ в воздушной среде или наличии их не выше предельно допустимой концентрации по действующим санитарным нормам, а также при отсутствии сгораемых материалов в радиусе не менее 10 метров.
3.2. Перед началом огневых работ исполнители должны получить инструктаж по соблюдению безопасности при проведении огневых работ на данном объекте, который проводится должностными лицами подразделения, осуществляющего проведение огневых работ.
3.3. В период проведения огневых работ контроль за соблюдением мер безопасности осуществляется лицом, ответственным за их проведение.
4. Требования безопасности в аварийных ситуациях
4.1. Огневые работы должны быть прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящей инструкции, несоблюдении мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, а также возникновении аварийной ситуации.
5. Требования безопасности по окончании работ
5.1. Проведение огневых работ должно быть закончено не позднее, чем за 3 часа до окончания рабочего времени.
5.2. После окончания огневых работ ответственное лицо за их проведение должно тщательно осмотреть место проведения этих работ, устранить выявленные нарушения, могущие привести к возникновению пожара, травмам и авариям, а также контролировать место проведения работ до окончания рабочего времени, а в случае невозможности окончания огневых работ за 3 часа до окончания рабочего времени – в течение 3 часов после их завершения.
РД 09-364-00
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ
НА ВЗРЫВООПАСНЫХ И ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ
См. Сравнительный анализ Правил безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ.
Срок введения в действие
с момента утверждения
УТВЕРЖДЕНА И ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ постановлением Госгортехнадзора России от 23.06.2000 N 38
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.1. Настоящая Типовая инструкция устанавливает основные требования по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах (производства, цехи, отделения, установки, склады и т.п.), подконтрольных Госгортехнадзору России, предприятий, организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности независимо от их ведомственной принадлежности.
1.2. С вводом в действие настоящей Типовой инструкции ранее действующая Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах, утвержденная Госгортехнадзором СССР 7 мая 1974 г., на территории Российской Федерации не применяется.
1.3. Ответственность за разработку и реализацию мер по обеспечению безопасности при проведении огневых работ на предприятиях возлагается на руководителей предприятий, а также на лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
1.4. К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензо-керосинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.).
1.5. Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах.
1.6. Огневые работы на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах должны проводиться только в дневное время (за исключением аварийных случаев).
1.7. На основании настоящей Типовой инструкции и с учетом требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93), утвержденных ГУ ГПС МВД России 16.10.93 г., на предприятиях должны быть разработаны инструкции по безопасному ведению огневых работ с учетом специфики производств и местных условий. Эти инструкции не должны противоречить настоящей Типовой инструкции, и их требования должны быть не ниже установленных настоящей Типовой инструкцией.
1.8. Требования настоящей Типовой инструкции распространяются как на работы, выполняемые подразделениями предприятия, так и на работы, выполняемые сторонними организациями.
1.9. К проведению огневых работ допускаются лица (электросварщик, газосварщик, газорезчик, бензорезчик, паяльщик и т.д.), прошедшие специальную подготовку и имеющие квалификационное удостоверение и талон по технике пожарной безопасности.
1.10 Огневые работы подразделяются на два этапа: подготовительный и основной, т.е. непосредственного проведения огневых работ.
1.11. Огневые работы могут проводиться только при наличии наряда-допуска, подписанного руководителем подразделения, где выполняются огневые работы, и утвержденного техническим руководителем предприятия (главным инженером) или его заместителем по производству, или начальником производства.
В аварийных случаях наряд-допуск на проведение огневых работ может выдаваться руководителем подразделения, где должны быть выполнены огневые работы, или лицом, его замещающим. В этом случае огневые работы проводятся под непосредственным руководством лица, выдавшего наряд-допуск с обязательным уведомлением технического руководителя (главного инженера) предприятия.
РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ
2.1. На проведение огневых работ, в том числе и в аварийных случаях, должен быть письменно оформлен наряд-допуск по прилагаемой форме.
2.2. Руководитель подразделения, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее, назначает лиц, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, а также определяет объем и содержание подготовительных работ, последовательность их выполнения, меры безопасности при проведении огневых работ, порядок контроля воздушной среды и средства защиты, что подтверждается его подписью в п.8 наряда-допуска.
2.3. Наряд-допуск составляется в двух экземплярах и передается лицам, ответственным за подготовку и проведение огневых работ, для выполнения мероприятий, указанных в нем.
2.4. После выполнения всех мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске, лица, ответственные за подготовку и проведение огневых работ, ставят свою подпись соответственно в п.11, после чего руководитель подразделения, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее, проверяет полноту выполнения мероприятий, согласовывает с пожарной службой (при необходимости с другими службами предприятия), расписывается в наряде-допуске и передает его на утверждение техническому руководителю (главному инженеру) предприятия или его заместителю по производству, или начальнику производства.
2.5. Состав бригады исполнителей огневых работ и отметка о прохождении инструктажа заносятся в п.9 наряда-допуска.
2.6. Наряд-допуск согласовывается с пожарной службой предприятия в части обеспечения мер пожарной безопасности и наличия на месте проведения огневых работ первичных средств пожаротушения.
2.7. Порядок согласования наряда-допуска со службой техники безопасности и другими службами предприятия (ГСС, энергетической и др.), а также с руководителями взаимосвязанного цеха, участка (в зависимости от вида работы), при необходимости, определяется инструкциями, разрабатываемыми на предприятии. В наряде-допуске должно быть оформлено согласование или делается запись «не требуется”.
2.8. Один экземпляр наряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение огневых работ, другой передается ответственным за подготовку огневых работ пожарной службе предприятия, о чем регистрируется в журнале.
Если на предприятии отсутствует пожарная служба, руководитель, утвердивший наряд-допуск на проведение огневых работ, должен выделить ответственного из числа специалистов предприятия для проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих пожаробезопасность при проведении огневых работ. В данном случае наряд-допуск регистрируется в журнале и хранится у вышеуказанного лица.
2.9. Исполнители могут приступить к выполнению огневых работ только с разрешения лица, ответственного за проведение огневых работ.
2.10. Наряд-допуск оформляется отдельно на каждый вид огневых работ и действителен в течение одной дневной рабочей смены. Если эти работы не закончены в установленный срок, то наряд-допуск может быть продлен руководителем подразделения, где проводятся огневые работы, или лицом, его замещающим, но не более чем на одну смену.
2.11. При проведении капитальных ремонтов и работ по реконструкции цехов с полной остановкой производства наряд-допуск оформляется на срок, предусмотренный графиком капитальных ремонтов и работ по реконструкции.
2.12. При выполнении огневых работ силами ремонтных цехов предприятия или сторонних организаций наряд-допуск на проведение огневых работ должен оформляться также в соответствии с настоящей Типовой инструкцией.
2.13. При оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ внутри емкостей, аппаратов, колодцев, коллекторов, траншей и т.п. должны учитываться все меры безопасности, предусмотренные настоящей Типовой инструкцией и Типовой инструкцией по организации и безопасному проведению газоопасных работ, утвержденной Госгортехнадзором СССР 20.02.85 г.
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
3.1. К подготовительным работам относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования, коммуникаций, конструкций к проведению огневых работ.
3.2. Подготовка объекта к проведению на нем огневых работ осуществляется эксплуатационным персоналом цеха под руководством специально выделенного ответственного лица, в том числе и при выполнении работ на объекте сторонней организацией.
3.3. Ответственными за выполнение подготовительных работ могут быть назначены только специалисты данного объекта. Перечень должностных лиц, ответственных за выполнение подготовительных работ, должен быть определен инструкциями предприятия, организации.
3.4. При подготовке к огневым работам руководитель структурного подразделения, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее, совместно с ответственными за подготовку и проведение этих работ определяет опасную зону, границы которой четко обозначаются предупредительными знаками и надписями.
3.5. Места сварки, резки, нагревания и т.п. отмечаются мелом, краской, биркой или другими хорошо видимыми опознавательными знаками.
3.6. Аппараты, машины, емкости, трубопроводы и другое оборудование, на которых будут проводиться огневые работы, должны быть остановлены, освобождены от взрывоопасных, взрывопожароопасных, пожароопасных и токсичных продуктов, отключены заглушками от действующих аппаратов и коммуникаций (о чем должна быть сделана запись в журнале установки и снятия заглушек) и подготовлены к проведению огневых работ согласно требованиям Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93), отраслевых правил безопасности и инструкций по подготовке оборудования к ремонтным работам. Пусковая аппаратура, предназначенная для включения машин и механизмов, должна быть обесточена и приняты меры, исключающие внезапный пуск машин и механизмов.
3.7. Площадки, металлоконструкции, конструктивные элементы зданий, которые находятся в зоне проведения огневых работ, должны быть очищены от взрывоопасных, взрывопожароопасных и пожароопасных продуктов (пыль, смола, горючие жидкости и материалы и т.д.).
Сливные воронки, выходы из лотков и другие устройства, связанные с канализацией, в которых могут быть горючие газы и пары, должны быть перекрыты. На месте проведения огневых работ должны быть приняты меры по исключению разлета искр.
3.8. Место проведения огневых работ должно быть обеспечено необходимыми первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой и т.д.).
ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ
4.1. Для проведения огневых работ должно быть назначено ответственное лицо из числа инженерно-технических работников цеха, не занятых в данное время ведением технологического процесса и знающих правила безопасного ведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.
4.2. Огневые работы разрешается начинать при отсутствии взрывоопасных и взрывопожароопасных веществ в воздушной среде или наличии их не выше предельно допустимой концентрации по действующим санитарным нормам.
4.3. Во время проведения огневых работ должен осуществляться периодический контроль за состоянием воздушной среды в аппаратах, коммуникациях, на которых проводятся указанные работы, и в опасной зоне.
4.4. В случае повышения содержания взрывопожароопасных веществ в опасной зоне, внутри аппарата или трубопровода огневые работы должны быть немедленно прекращены и возобновлены только после выявления и устранения причин загазованности и восстановления нормальной воздушной среды.
4.5. Во время проведения огневых работ технологическим персоналом цеха должны быть приняты меры, исключающие возможность выделения в воздушную среду взрывоопасных, взрывопожароопасных и пожароопасных веществ.
Запрещается вскрытие люков и крышек аппаратов, выгрузка, перегрузка и слив продуктов, загрузка через открытые люки, а также другие операции, которые могут привести к возникновению пожаров и взрывов из-за загазованности и запыленности мест, где проводятся огневые работы.
.. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ..
6.2.5 Обязанности исполнителей проведения огневых работ на объектах ОАО Уралкалий
Исполнители огневых, работ обязаны:
1. иметь при себе: наряд-допуск на выполнение огневых работ, квалификационное удостоверение и талон по пожарной безопасности;
2. получить инструктаж по безопасному проведению огневых работ и расписаться в наряде-допуске, а исполнителям подрядной (сторонней) организации — дополнительно получить инструктаж по технике безопасности при проведении огневых работ в данном цехе;
3. приступить к огневым работам только по указанию лица, ответственного за их проведение:
ознакомиться с объемом работ на месте предстоящего проведения огневых работ,
о чём расписаться в наряде-допуске на выполнение огневых работ, знать пожарную опасность объекта, где производятся работы, места резки и сварки, порядок сообщения о пожаре, порядок и пути эвакуации, способы предотвращения загораний и применяемые огнетушащие вещества, способы тушения, уметь пользоваться средствами пожаротушения, работать только исправным, проверенным оборудованием и инструментом,
выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске, во время выполнения работ находиться в защитных костюмах из термостойкой ткани и спецобуви, прекращать работы по требованию контролирующих и наблюдающих лиц;
при перерывах в работе, а также в конце рабочей смены сварочную аппаратуру отключить, в том числе от электросети, шланги отсоединить и освободить от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах полностью стравить давление;
по окончании огневых работ: тщательно осмотреть место проведения работ и устранить возможные источники возникновения пожара, травмирования и аварий, убрать оборудование для проведения огневых работ в места хранения, определенные распоряжение по подразделению, сдать место во взрыво- и пожаробезопасном состоянии и наряд-допуск на выполнение огневых работ ответственному руководителю за проведение огневых работ;
4. огневые работы должны быть немедленно прекращены при возникновении опасной ситуации.
6.2.6 Обязанности наблюдающего за проведением огневых работ
Наблюдающий за проведением огневых работ (мастер технологической смены или специально назначенное лицо, отмеченное в наряде-допуске на выполнехше огневых работ) обязан:
1. производить наблюдение за проведением огьевых работ, чтобы исключалась возможность возникновения пожара, взрыва и травмирования людей, а именно:
перед началом проведения огневых работ: обязан знать, пожарную опасность объекта, где производятся работы, порядок сообщения о пожаре, пути эвакуации, способы предотвращения загораний и применяемые огнетушащие i сщества, способы тушения, уметь пользоваться средствами пожаротушения, о чём расписаться в наряде-допуске на выполнение огневых работ;
при ведении огневых работ: контролировав соблюдение мер безопасности, предусмотренные в наряде на выполнение огневых раС от, наблюдать за обстановкой в радиусе разлёта искр;
по окончании огневых работ: тщательно ос-ютреть радиус опасной зоны и устранить возможные источники возникновения пожара, травмирования и аварий, убрать оборудование и материалы в указанные места храненшя, сдать место во взрыво- и пожаробезопасном состоянии ответственному руководителю за проведение огневых работ;