При усыновлении
Содержание
- Способы передачи ребенка на воспитание (в т. ч. в приемную семью)
- Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие
- Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание
- Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание
- Иные платежи, доступные усыновителям
- Итоги
- Каковы правовые последствия усыновления?
- Единовременное денежное пособие гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей), в Республике Башкортостан
- Детские пособия в Белгородском районе
- Единовременное пособие при рождении ребенка
- Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- Пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха (детям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, контракту, погибших и пропавших без вести, ставших инвалидами)
- Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
- Интересные статьи
В зависимости от возраста ребенка усыновители имеют право на следующие федеральные (т.е. общероссийские) выплаты:
(1) Пособие по беременности и родам, которое выплачивается за период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей — 110 календарных дней) со дня рождения ребенка, установленного по решению суда.
В 2016 году максимальный размер пособия составляет 248 164 рубля (за 140 дней), а минимальный размер — 28 555 рублей (ст.ст. 6-8 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 11 и п. 3.1 ст. 14 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
(2) Единовременное пособие при передаче ребенка в семью, независимо от возраста ребенка, — на 2017 год в размере 16 350 рублей на каждого ребенка (базовый — 8,000 рублей).
В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, размер этого пособия составляет 124 929 рублей на каждого такого ребенка — ст.ст. 12.1-12.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Эта повышенная выплата относится ко всем усыновлениям, судебные решения по которым вступили в силу после 1 января 2013 года.
Внимание! По мнению автора сайта, единовременное пособие в размере 118 529 рублей не выплачивается в том случае, если в отношении усыновленного ребенка оно уже было получено (хотя и в меньшем размере) в тот период, когда ребенок находился в той же семье под опекой — например, если ребенок был усыновлен своими опекунами или приемными родителями, которые получили единовременное пособие в меньшем размере при первоначальном принятии ребенка в семью. Однако, Минобразования и науки РФ в Письме от 8 мая 2014 года № ВК-911/07 высказывает противоположное мнение. Автор считает, что это подход вряд ли найдет поддержку на практике, в т.ч. и в судах.
Во-первых, подобная трактовка противоречит виду пособия — «единовременное», т.е. получаемое единожды конкретным лицом за принятие в семью конкретного ребенка. Во-вторых, указанное Письмо не было опубликовано и поэтому не является нормативным правовым актом (т.е. обязательным для неопределенного круга лиц, а не только для сотрудников системы Минобразования и науки РФ). Наконец, в соответствии с п. 33 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года № 1012н, указанное пособие назначается и выплачивается органом, уполномоченным в соответствии с законодательством субъекта РФ. Во многих субъектах РФ это органы системы соцзащиты или соцобеспечения, которые не входят в систему органов управления образованием и не связаны внутриведомственными разъяснениями Минобразования и науки РФ.
Также, в том же Письме Минобразования и науки РФ от 8 мая 2014 года № ВК-911/07 поясняется, что если ребенок был усыновлен в период, предшествующий текущему году, и лица, взявшие ребенка на воспитание, приобрели право на единовременное пособие в том же году, пособие должно исчисляться в соответствии с производимыми выплатами на начало года, в котором было установлено усыновление. Таким образом, размер единовременного пособия рассчитывается исходя из даты передачи ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью, на основании решения суда, вступившего в законную силу. Эта рекомендация представляется обоснованной.
(3) Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет — в размере 40% среднего заработка за последние 2 года, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, но не более 21 554 рубля.
Минимальный размер пособия на 2016 год (для неработающих родителей) составляет 2 908 рублей (базовый — 1,500 рублей) по уходу за первым ребенком и 5 817 рублей (базовый — 3,000 рублей) по уходу за вторым и каждым последующим ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия (ст.ст. 13-16 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
-
со дня окончания отпуска по беременности и родам,
-
со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью,
-
со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Подробнее см. ст. 17.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 12 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
(4) Женщины, усыновившие второго, третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно, а также мужчины, являющиеся в этот же период единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей (если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки), имеют право на получение материнского (семейного) капитала («МК») в базовом размере 250,000 рублей (на 2016 год он составляет 453 026 рублей).
Обращаю ваше внимание, что в соответствии п. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» МК применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года. Это означает, что в отношении детей, усыновленных после 1 января 2019 года, МК не начисляется. При этом распоряжение средствами уже начисленного МК временем не ограничено.
Средства МК в полном объеме или частями могут быть направлены:
- на улучшение жилищных условий,
- получение образования ребенком (детьми),
- формирование накопительной части трудовой пенсии женщины, усыновившей ребенка,
- с 1 января 2016 года — на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Заявление о распоряжении средствами МК можно подать не ранее чем по истечении трех лет со дня усыновления (если речь идет об усыновителях) или рождения ребенка (если заявление подают опекуны или приемные родители), кроме тех случаев, когда родители планируют использовать средства МК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты. Подробнее о том, кто имеет право на данную выплату и как ею можно распоряжаться читайте в ст.ст. 7-12 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
(5) Усыновители не получают выплат на содержание ребенка и/или вознаграждения за свой труд.
Способы передачи ребенка на воспитание (в т. ч. в приемную семью)
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие
Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.
Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2019 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.
Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.
К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).
Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание
Размер выплат при усыновлении ребенка или принятии его на воспитание фиксированный (ст. 12.2 закона № 81-ФЗ), но эта величина подвергается ежегодной индексации, осуществляемой с 1 февраля (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).
Исходные значения сумм таковы:
- 8 000 руб. — на обычного ребенка в возрасте младше 7 лет, если он поступает в семью без брата/сестры;
- 100 000 руб. — на ребенка-инвалида, детей старше 7 лет или на каждого из усыновленных совместно с братом/сестрой.
За счет индексации эти значения на начало 2019 года составляли 16 759,09 руб. и 128 053,08 руб. (постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74). С 1 февраля в 2019 года выплаты приемным родителям, опекунам/попечителям, усыновителям в очередной раз повысятся.
Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание
В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?
Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:
- По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
- Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2019 года пособие составляет 11 374,18 руб. (постановление Правительства РФ № 74).
- В сумме 50 руб., устанавливаемой на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п. 1 указа Президента РФ от 30.05.1994 № 1110) и подлежащей выплате с учетом районного коэффициента.
Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:
- по беременности и родам;
- за раннюю постановку на учет при беременности;
- разовой суммы при рождении ребенка.
Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.
Иные платежи, доступные усыновителям
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
- Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году составит 453 026 руб. (п. 1 ст. 8 закона «О федеральном бюджете…» от 29.11.2018 № 459-ФЗ). Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
- Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.
Итоги
Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Каковы правовые последствия усыновления?
Единственным основанием наступления правовых последствий служит решение суда об установлении усыновления. В этой связи дополнительного составления каких-либо иных документов, подтверждающих данный факт, не требуется. Согласно ст. 137 СК РФ, в результате усыновления усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству во всех личных и имущественных правах и обязанностях приравниваются к родственникам по происхождению, то есть с правовой точки зрения ребенок приобретает новых родителей и других родственников.
Между усыновителем и усыновленным ребенком возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности, равные тем, которые существуют между родителями и детьми, причем не только семейные права и обязанности, но также права и обязанности, предусмотренные другими отраслями законодательства (гражданским, жилищным, трудовым, пенсионным и др.). Это происходит как в случае усыновления ребенка супругами, так и одним лицом, не состоящим в браке. Причем указанные правовые последствия усыновления ребенка наступают независимо от записи усыновителей в качес тве родителей в актовой записи о рождении ребенка.
Уравнивание законом усыновленного ребенка с родными детьми усыновителя означает, что усыновители, как и родители, имеют права и обязаны заботиться о воспитании и всестороннем развитии усыновленного ребенка. Усыновители также обязаны содержать своих усыновленных детей, что предполагает возможность взыскания с усыновителей алиментов в случае неисполнения ими алиментной обязанности. Соответственно трудоспособные совершеннолетние усыновленные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи усыновителей и заботиться о них.
Усыновители являются законными представителями несовершеннолетнего усыновленного ребенка и выступают в защиту его прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе и в судах, без специальных полномочий. Однако следует иметь в виду, что усыновитель приобретает права законного представителя ребенка лишь в случае удовлетворения судом его просьбы об усыновлении ребенка и только после вступления решения суда об установлении усыновления в законную силу.
Поэтому не могут быть рассмотрены одновременно с заявле нием об установлении усыновления требования заявителя (т.е. усыновителя) о защите имущественных прав ребенка, например, о праве собственности ребенка на движимое и (или) недвижимое имущество, перешедшее ему в собственность по договору дарения, в порядке наследования либо приватизации жилья.
Как законные представители несовершеннолетних усыновленных детей, усыновители совершают гражданско-правовые сделки от имени усыновленных детей, не достигших возраста четырнадцати лет (малолетних), или дают согласие на совершение сделок усыновленными детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Усыновители в установленном порядке несут ответственность за вред, причиненный ребенком в возрасте до четырнадцати лет, если не докажут, что вред причинен не по его вине. Если же вред причинен усыновленным ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то усыновители несут субсидиарную (дополнительную) ответственность при отсутствии у усыновленного ребенка доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Правомочия усыновителей по управлению имуществом усыновленного ребенка такие же, как у родителей.
В соответствии с нормами наследственного права при наследовании по закону усыновленные дети после смерти усыновителей, а усыновители — после смерти усыновленных детей, являются наследниками первой очереди.
Усыновитель вправе вселить в жилое помещение усыновленного ребенка без согласия других постоянно с ним проживающих членов семьи и без учета требований законодательства о норме жилой площади на одного человека.
Усыновленные дети имеют право на пенсию по случаю потери кормильца (усыновителя) наравне с родными детьми, а усыновители — наравне с родителями без каких-либо дополнительных условий (например, отчим и мачеха имеют право на такую же пенсию только в тех случаях, если они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет).
Женщинам, усыновившим новорожденных детей, предоставляется отпуск по беременности и родам за период со дня усыновления и до истечения семидесяти дней (при усыновлении двух или более детей — ста десяти дней) со дня рождения детей и, по их желанию, отпуск по уходу за ребенком до достижения ими возраста трех лет. Отпуск по уходу за усыновленным ребенком до достижения им возраста трех лет может быть использован полностью либо по частям также отцом (усыновителем) ребенка, бабушкой, дедушкой или другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком. На время отпуска усыновителя по уходу за ребенком за ним сохраняется место работы (должность).
При усыновлении ребенка в возрасте до трех лет усыновителю (женщине) выплачивается пособие по беременности и родам за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух или более детей это п особие выплачивается на каждого ребенка в течение ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка.
Усыновители (один из них) также имеют право на единовременное пособие при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев в размере пятнадцатикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день рождения ребенка. В случае усыновления двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.
Усыновители имеют право и на другие виды пособий на усыновленных детей, в том числе:
а) на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за усыновлен ным ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере двух минимальных размеров оплаты труда, установленного федеральным законом, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход;
б) на ежемесячное пособие на ребенка (на каждого усыновленного проживающего совместно с ним ребенка) до достижения им шестнадцати лет, а на учащегося общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не позднее, чем до достижения им восемнадцати лет в размере семидесяти процентов минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
На одиноких усыновителей (мужчин, женщин) распространяются все гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение труда на ночных и сверхурочных работах, ограничение привлечения к работам в выходные дни и направления в командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов работы и другие гарантии и льготы), установленные действующим законодательством.
Согласно Семейному кодексу, правоотношения устанавливаются не только между усыновленным ребенком (и его потомством) и усыновителями, но также между усыновленным ребенком (и его потомством) и родственниками усыновителей. Речь идет о такой степени родства, которая по законодательству влечет возникновение у родственников тех или иных личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей. Напри мер, дедушка, бабушк а {т.е. родители усыновителей), братья, сестры (дети усыновителей) и другие родственники имеют право на общение с усыновленным ребенком; или нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи дедуш ка, бабушка (родители усыновителей) имеют право на алименты от своих совершеннолетних трудоспособных внуков (детей, усыновленных их детьми) при наличии условий.
Согласно п. 2 ст. 137 СК РФ, одновременно с приобретением прав и обязанностей по отношению к усыновителям, усыновленные дети утрачивают все личные и имущественные права и обязанности по отношению к своим родителям и иным родственникам по происхождению.
Исключением из данного правила являются нормы, установленные ст. 138 СК, согласно которой несовершеннолетние дети, имеющие к моменту усыновления право на пенсию или пособие, полагающееся им по случаю потери кормильца (т.е. по случаю смерти матери или отца), сохраняют это право и после усыновления. Отсюда следует, что если родители умерли после усыновления ребенка, то он не имеет права на получение пенсий или пособия, полагавшихся ему в том случае, если бы он не был усынов лен.
Данная статья основана на положениях пенсионного законодательства о том, что несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю по тери кормильца, сохраняют это право и при усыновлении. Что касается по собий, полагающихся детям в связи со смертью родителей, то они назначаются в случае гибели родителей при исполнении служебных обязанностей (военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы; сотрудники милиции и налоговой полиции и др.).
Таким образом, право ребенка на пенсию и пособие должно возникнуть до принятия судом решения об усыновлении, фактически же документы на назначение пенсии могут быть оформлены и значительно позже — уже после усыновления. Пенсия, пособие (единовременное пособие либо его доля) и страховое обеспечение выдаются усыновителям как законным представителям усыновленных детей.
Единовременное денежное пособие гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей), в Республике Башкортостан
Перечень документов
Право на получение единовременного денежного пособия имеет один из усыновителей, являющийся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Башкортостан и усыновивший ребенка, проживающего в Республике Башкортостан.
Право на получение единовременного денежного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида имеет один из усыновителей, если решение суда об установлении усыновления ребенка-инвалида вступило в законную силу не ранее 1 января 2013 года.
Размер единовременного денежного пособия выплачивается на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка в размере материнского (семейного) капитала, а в случае усыновления (удочерения) ребенка-инвалида размер единовременного денежного пособия увеличивается на 100 тысяч рублей.
Единовременное денежное пособие не выплачивается, если усыновителем является отчим или мачеха ребенка.
В случае усыновления двух и более детей единовременное денежное пособие выплачивается на каждого ребенка.
В случае раздельного проживания усыновителей на момент обращения с заявлением о назначении единовременного денежного пособия оно назначается и выплачивается усыновителю, с которым проживает усыновленный ребенок.
В случае расторжения брака между усыновителями назначение единовременного денежного пособия осуществляется усыновителю, с которым по решению суда проживает усыновленный ребенок.
Назначенное одному из усыновителей единовременного денежного пособия в случае расторжения брака переназначается тому усыновителю, с которым по решению суда проживает усыновленный ребенок, при подаче этим усыновителем заявления и документов.
Назначенное одному из усыновителей единовременное денежное пособие в случае его смерти переназначается другому усыновителю при подаче им заявления и документов.
Единовременное денежное пособие назначается усыновителю, если обращение за ним поступило не позднее дня достижения усыновленным ребенком возраста 18 лет.
Усыновители могут распоряжаться единовременным денежным пособием в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
а) улучшение жилищных условий семьи усыновителя;
б) лечение усыновленного ребенка;
в) санаторно-курортное оздоровление усыновленного ребенка;
г) образование усыновленного ребенка.
Средства (часть средств) единовременного денежного пособия не могут быть использованы на приобретение жилого помещения у супруга (супруги).
Жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство или реконструкцию которых направляются средства (часть средств) единовременного денежного пособия, должны находиться на территории Республики Башкортостан.
Приобретаемое с использованием средств (части средств) единовременного денежного пособия жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим нормам.
Нормативные акты, регулирующие данные правоотношения:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2011 года № 297 «О порядке назначения и выплаты единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей), в Республике Башкортостан.
Формы документов:
Заявление о распоряжении средствами (частью средств) единовременного денежного пособия
Заявление о назначении единовременного денежного пособия Обновлено 3 апреля 2020 Версия для печати
Детские пособия в Белгородском районе
Отделом по назначению выплате детских пособий управления социальной защиты населения Белгородского района производится назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей:
Единовременное пособие при рождении ребенка
Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющего управлением социальной защиты населения по месту жительства ребенка при условии, если оба родители, либо лицо их заменяющее не работают (не служат), либо обучаются по очной форме обучения на основании заявления и следующих документов.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере – 18004,12 руб.
Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей
Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей, назначается одному из родителей и проживающему совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательных учреждений- до восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума Белгородской области, установленную в соответствии с законом Белгородской области «О прожиточном минимуме в Белгородской области» с ежегодным подтверждением права на пособие с предоставлением подтверждающих сведений о доходах семьи.
Ежемесячное пособие назначается в размере:
- ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей — 311 руб. (обычный размер);
- ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей — 623 руб. (на детей одиноких матерей);
- ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей — 1375 руб. (на детей розыскиваемых родителей; детей-инвалидов);
- ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей — 473 руб. (на детей многодетных семей);
- ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей — 6339 руб. (на детей-инвалидов одиноких семей);
- ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей — 698 руб. (на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву).
При обращении в отдел детских пособий необходимо предоставить заявление и следующие документы.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» предоставляется ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
Право на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют женщины, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года. В случае смерти матери или лишения ее родительских прав, выплата назначается отцу ребенка, или опекуну.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного по Белгородской области во 2 квартале 2019 года, в размере 9 084 рублей.
Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района информирует, что в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее — Федеральный закон № 418-ФЗ), с учетом вступления в силу Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее — ежемесячная выплата) возникает при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения (20 078 руб.), установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка не назначается гражданам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении, а также гражданам, лишенным родительских прав либо ограниченных в родительских правах.
Для назначения ежемесячной выплаты необходимо подать заявление в органы социальной защиты населения по месту жительства и представить заявление и следующие документы.
По вопросу назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в Белгородском районе необходимо обращаться в Управление социальной защиты населения администрации Белгородского района по адресу: Белгородский район, п. Дубовое, ул. Лунная, д. 4а, каб. 5. Приемные дни: понедельник — пятница, с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, тел. 42-43-79, 42-43-38, 42-43-50.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет имеют:
- матери, либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, т.е. неработающие, либо обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:
6752 руб. — по уходу за первым ребенком,
6752 руб.- по уходу за вторым и последующими детьми.
13504 руб.- максимальный размер ежемесячного пособия (при ликвидации организации, предприятия)
При обращении в отдел детских пособий необходимо предоставить заявление и следующие документы
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.
Единовременное пособие выплачивается в размере 28511,40 руб. на основании заявления.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют:
- мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, прекращается по достижении ребенком военнослужащего, возраста 3-х лет, но не позднее дня окончания военной службы по призыву отцом такого ребенка.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 12219,17 рублей.
- заявление о назначении пособия;
- паспорт получателя;
- свидетельство о рождении ребенка ;
- справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву — из военного комиссариата по месту призыва.
Пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха (детям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, контракту, погибших и пропавших без вести, ставших инвалидами)
В соответствии с исполнением Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1051 » О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона» ( в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.06.2010г. № 461 и от 08.12.2010г. № 983) расширен круг лиц, имеющих право на предоставление выплаты пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей.
С 1 января 2010года, право на предоставление выплаты имеют дети военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы ,погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
Пособие выплачивается ежегодно перед проведением летнего оздоровительного отдыха детей школьного возраста ( от 6 лет 6 месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно).
Контактный телефон: 42-43-38, 42-43-50
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
На основании постановления правительства Белгородской области от 25.06.2012 г. №270-пп с 1 января 2013 года устанавливается порядок ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей, в случае рождения после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста трех лет.
Ежемесячная денежная выплата назначается семьям, имеющим на момент обращения постоянную регистрацию на территории Белгородской области и среднедушевой денежный доход ниже сложившегося в Белгородской области. Выплата осуществляется одному из родителей, с которым совместно проживает ребенок, и выплачивается ежемесячно в размере прожиточного минимума на ребенка до дня исполнения ему трех лет. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подается в управление социальной защиты населения администрации Белгородского района по месту постоянной регистрации родителя, с которым проживает ребенок.
Лицо, обратившееся за ежемесячной денежной выплатой, представляет в орган социальной защиты заявление и следующие документы.
Размер выплаты соответствует размеру прожиточного минимума на ребенка, установленного на данный период времени на территории Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области от 23 июля 2001 года №154 «О прожиточном минимуме в Белгородской области».
Блок схема предоставления государственной услуги
Памятка о возможности подачи заявления на оформление ежемесячного пособия на детей, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
ЕДВ в случае рождения третьего или последующих детей в электронном виде
Уважаемый Получатель услуги!
Теперь Вы сможете экономить время, необходимое для поездки,
а также существенно сократить время проведения в очереди!
1 шаг. Регистрация на портале государственных услуг www.gosuslugi.ru. Сделать Вы это можете в любом МФЦ или в управлении социальной защиты населения Белгородского района. При себе достаточно иметь паспорт и СНИЛС.
2 шаг. Подать заявление в электронном виде с домашнего или рабочего компьютера, или можете это сделать в управлении социальной защиты населения Белгородского района. Наш специалист поможет Вам!
3 шаг. Вы будете проинформированы на каждом этапе работы по Вашему заявлению. Мы назначим Вам индивидуальное время приема для предоставления оригиналов документов. Теперь Вам не нужно тратить свое время, ожидая в очереди!
Контактный телефон: 42-43-38, 42-43-50
Единовременная выплата студенческим семьям
С 1 января 2019 года в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 11.03.2019 г. № 96-пп «Об утверждении порядка назначения, выплаты и возмещения единовременной выплаты студенческим семьям, родившим ребенка» предоставляется единовременная выплата студенческим семьям, родившим ребенка (далее – единовременная выплата).
Единовременная выплата, устанавливается в размере 100 тысяч рублей.
Право на получение единовременной выплаты, имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Белгородской области.
Право на получение единовременной выплаты, возникает в случае, если ребенок рожден начиная с 1 января 2019 года, является гражданином Российской Федерации.
Заявление о назначении единовременной выплаты подается в орган социальной защиты населения по месту постоянной регистрации одного из супругов студенческой семьи (одинокого родителя) в течение 6 (шести) месяцев со дня рождения ребенка.
При обращении за назначением единовременной выплаты один из супругов студенческой семьи (одинокий родитель) представляет в орган социальной защиты населения по месту постоянной регистрации следующие документы:
— заявление о назначении единовременной выплаты с указанием контактного телефона;
— паспорта родителей (одинокого родителя);
— свидетельство о браке;
— свидетельство о рождении ребенка;
— документ, содержащий реквизиты банковского счета заявителя, на который будет осуществляться перечисление денежных средств;
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя (документ может быть запрошен в рамках межведомственного взаимодействия);
— справки из образовательных организаций высшего и среднего специального образования о том, что заявители являются студентами образовательных организаций высшего и среднего специального образования, находящихся на территории Белгородской области, обучающимися по очной форме обучения (документ может быть запрошен в рамках межведомственного взаимодействия)..
Все копии заверяются при предъявлении оригиналов.
Бланк заявления
Ежемесячная компенсация на приобретение продуктов детского питания семьям, имеющим детей в возрасте от 6 месяцев до 1,5 лет
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2019 года № 554-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 25 мая 2019 года № 212-пп» изменились условия предоставления ежемесячной компенсации на приобретение продуктов детского питания семьям, имеющим детей в возрасте от 6 месяцев до 1,5 лет.
Согласно изменениям, внесенным в постановление, компенсация предоставляется на продукты детского питания предназначенные для детей раннего возраста, в том числе:
— фруктовые соки (нектары);
— овощные, мясные, рыбные, фруктовые и ягодные пюре, в том числе смешанные;
— безмолочные и молочные каши;
— растворимое печенье;
— макаронные изделия;
— пищевые продукты жидкие, пастообразные и сухие, изготовленные на основе коровьего молока и молока других с/х животных, в том числе кисломолочные продукты (кефир, йогурт, и др.);
— детские травяные чаи;
— продукты детского питания для больных детей раннего возраста — пищевые продукты диетического питания;
— консервы мясные, мясо-растительные и на растительной основе с мясом могут быть различной степени измельчения;
— вода питьевая.
Заявление о предоставлении компенсации подается в управление социальной защиты населения по месту регистрации родителя с приложением следующих документов:
1) паспорт гражданина Российской Федерации (паспорта родителей);
2) свидетельство о рождении ребенка (детей) с отметкой о наличии гражданства Российской Федерации (в случаях когда один из родителей не является гражданином Российской Федерации);
3) документы, подтверждающие регистрацию ребенка (детей) на территории Белгородской области;
4) документы, подтверждающие приобретение продуктов питания — товарные и кассовые чеки. (товарный чек не предоставляется, если в кассовом чеке указано наименование продуктов детского питания);
5) документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на имя заявителя.
5) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) всех членов семьи (документ может быть запрошен в рамках межведомственного взаимодействия).
Компенсация на приобретение продуктов детского питания предоставляется в размере 700 рублей ежемесячно или суммарно, но не более 8400 рублей, с месяца наступления права на получения компенсации по месяц достижения ребенком 1,5 лет.
Для впервые обратившихся граждан компенсация назначается за истекшее время и не ранее достижения ребенком возраста 6 месяцев.
Предоставление данной меры социальной поддержки не зависит от дохода семьи.
Заявление о предоставлении компенсации при первичном обращении подается в орган социальной защиты населения по месту регистрации родителя с приложением следующих документов.
Заявлени о продлении компенсации подается в орган социальной защиты населения по месту регистрации родителя с приложением следующих документов.
Все копии заверяются при предъявлении оригиналов..