Принудительный обмен

В

Истец:

Ответчик(и):

Третьи лица:

Исковое заявление
о принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма

Мною ответчице(ку) был предложен следующий вариант обмена .

Соглашение об обмене между нами достигнуто не было.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 3 ст. 72 ЖК РФ, прошу:

1) Произвести принудительный обмен жилого помещения и по представленному варианту обмена переселить меня из занимаемой нами жилой площади в , Ответчицу(ка) и нашего(их) ребенка (детей) — в , а третьих лиц по их согласию вселить в занимаемое в данный момент нами жилое помещение по адресу: .

2) В качестве свидетелей вызвать .

Приложение:

1. Копии ордеров на занимаемые жилые помещения.

2. Заявления нанимателей, проживающих в жилых помещениях по варианту обмена, об их согласии на обмен.

3. Письменное разрешение соответствующих органов на обмен.

4. Копия свидетельства о расторжении брака.

5. Копии лицевых счетов и планов обмениваемых жилых помещений.

6. Квитанция об оплате госпошлины.

7. Копии искового заявления по числу ответчиков и третьих лиц.

Рубрику ведет нотариус, член Совета Нотариальной Палаты Украины
Людмила Ивановна Шандыба

На суд не надейся…

— Живу с матерью в неприватизированной квартире. Хотел вселить к нам сожительницу, но мать категорически против. Можно ли заставить ее дать согласие через суд, ведь лицевой счет оформлен на меня?

— Нет, нельзя. Ибо по закону споры об отказе нанимателя или члена его семьи в согласии на вселение в жилое помещение иных лиц судами не рассматриваются.

Насильно не разъедешься…

— Возможен ли принудительный размен приватизированной квартиры, которая принадлежит мне и моим родственникам, проживающим вместе со мной?

— В принципе, согласно действующему законодательству принудительный размен возможен только в случаях с неприватизированными квартирами. Так, в соответствии со ст. 80 Жилищного кодекса Украины любой из членов семьи нанимателя вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого помещения на помещения в разных домах (квартирах).

В отношении же приватизированных квартир такая процедура законом не предусмотрена, поскольку ваши родственники являются такими же собственниками квартиры, как и вы, поэтому заставить их разменять жилплощадь никто не может.

Что должен ЖЭК

— В нашей жилконторе не выдают никаких справок, если не предоставишь квитанции об оплате коммунальных услуг. Законно ли такое требование?

— Нет, незаконно. Выдача справок является обязанностью ЖЭКов, которую жилконторы должны выполнять независимо от наличия или отсутствия у граждан задолженности по оплате коммунальных услуг.

Если же вам безосновательно отказываются выдать справку, обращайтесь с иском в суд с жалобой на действия должностных лиц.

Что супруге причитается

— Моя мать прожила с отчимом 17 лет. У них была однокомнатная квартира, которую они совместно купили, и дача. Мать долгое время ухаживала за старенькой соседкой и после ее смерти получила в наследство двухкомнатную квартиру, в которую вскоре перебралась жить из-за разногласий с отчимом. Но официально брак прекращен не был. Недавно отчим умер, не оставив завещания. А двое его взрослых сыновей заявили матери, что они забирают себе однокомнатную квартиру, поскольку мать там долгое время не проживала, и дачу, так как ее тоже содержал умерший. Правы ли они?

— В данном случае сыновья наследодателя не правы. Поскольку приобретенная квартира и дача находились в совместной собственности супругов — вашей матери и отчима, то последнему принадлежала лишь половина этого имущества. А так как завещания отчим не оставил, то равноправными наследниками принадлежавшей ему доли являются его жена и дети. Таким образом, наследственное имущество (квартира и дача) должно делиться на три части. В результате вдове отойдет 2/3 квартиры и дачи (ее собственная половина плюс еще одна треть от той половины, что принадлежала умершему мужу). А каждый из сыновей вашего отчима приобретет право лишь на 1/6 квартиры и дачи.

Раздел имущества наследникам лучше провести по взаимному согласию. Если же договориться не удастся, придется обращаться в суд.

Поздним наследникам — остатки

— Могут ли требовать возвращения недвижимости (квартиры) наследники, предъяви-вшие свои права на это имущество после того, как оно перешло в собственность государства?

— Если после того, как имущество перешло к государству, явятся наследники, желающие принять наследство, и суд продлит срок на принятие наследства, им может быть присуждено лишь то наследственное имущество, которое сохранилось у органов государства в натуре, а также денежные средства, вырученные от реализации остального причитающегося наследникам имущества.

Принудительный обмен

Если родственник стал соседом по жизни и юридически, как обменять квартиру?

Обмен квартиры — дело хлопотное, но совершенно естественное. Кто-то хочет улучшить жилищные условия, кто-то, наоборот, готов потесниться ради своих близких или из экономических соображений. Бывает, разъезжается несостоявшаяся семья, и тут нередко возникает много дополнительных проблем. Если между членами семьи не достигнуто соглашение об обмене, то в соответствии со статьей 68 ЖК РСФСР любой из них вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого помещения на помещения в разных домах (квартирах). При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и интересы всех проживающих в обмениваемом помещении.

— Заставить обменять жилье можно любого?

— Нет. Принудительно в судебном порядке заставить обменять жилье можно только граждан, занимающих жилые помещения по договору найма. На собственников квартир не распространяются правила статьи 68 ЖК РСФСР. Отношения собственников регулируются Гражданским кодексом, согласно ст.ст. 246, 253 которого мена (обмен) жилого помещения, находящегося в совместной собственности граждан, возможна только с согласия всех участников совместной собственности. К тому же правила статьи 68 ЖК РСФСР распространяются только на граждан, занимающих жилое помещение по одному договору найма. Разъезд с соседями по коммунальной квартире в порядке обмена возможен, но это отдельная тема, регулируемая другой статьей Жилищного кодекса.

Если семья занимает ведомственное жилье, его обменять можно?

— Принудительно обменивать можно жилые помещения, занимаемые по договору найма в государственном, муниципальном, ведомственном жилом фонде. Если дом ведомственный, дополнительно требуется согласие предприятия — владельца дома (ст. 69 ЖК РСФСР).
Жилищный кодекс допускает принудительный обмен жилого помещения в доме жилищно-строительного кооператива, но только пропорционально доле членов семьи в паенакоплении (ст. 119). Вместе с тем член семьи (в том числе бывший), не имеющий право на часть паенакопления, не вправе требовать принудительного обмена занимаемой квартиры (п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8).

Что же это за «доводы и интересы, заслуживающие внимания суда»?

— Пленум Верховного суда РФ рекомендует учитывать обстоятельства, препятствующие членам семьи пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением (п. 12 постановления Пленума Верховного суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» в редакции от 21.12.1993 г., с изменениями от 29.08.1989 г., от 25.10.1996 г.)
Бесспорным заслуживающим внимания суда интересом (доводом) является размер предлагаемого по обмену жилого помещения, он не должен быть меньше того, что приходится на долю человека в занимаемой квартире. Причем, взвесив все обстоятельства, суд может счесть ущемлением прав половину кв. метра и не счесть таковым потерю трех кв. метров.

Из судебной практики:
Спорная площадь представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру 42,4 кв. метра жилой площадью, в которой проживают три человека и на каждого приходится по 14,1 кв. метра жилой площади. Истец предлагает ответчику с несовершеннолетним ребенком площадь в виде двух комнат в коммунальной квартире 27,5 кв. метра, где на каждого из них будет приходиться по 13,75 кв. метра (меньше на 0,35 кв. метра), размер кухни в предлагаемой квартире также менее на 0,7 кв. метра, чем у них имеется в спорной квартире, в связи с чем условия ответчиков при удовлетворении иска ухудшатся. Иск отклонен (архив Чертановского суда г. Москвы N 2578/99).

С другой стороны, не во всех случаях соответствие размера жилого помещения играет основную роль при вынесении решения о принудительном обмене, такое исключение суд допускает, если установит другие улучшения жилищных условий при обмене.

Из судебной практики:
Стороны проживают в двухкомнатной квартире жилой площадью 35,1 кв. метра. Истица обратилась в суд с просьбой переселить ответчика на жилую площадь размером 14,2 кв. метра, а сама с несовершеннолетним ребенком намерена переселиться в однокомнатную квартиру общей площадью 37,9 кв. метра. Ответчик в судебном заседании иск не признал, поскольку-де нарушены права ребенка: на предлагаемой жилой площади на его долю будет приходиться около 10 кв. метров жилой площади, тогда как в настоящее время на его долю приходится 11,7 кв. метра. И предложил свой вариант обмена: он переселяется в однокомнатную квартиру, а истице с ребенком предлагает две комнаты размером 23,6 кв. метра в коммунальной квартире.
Суд решил основной иск удовлетворить, а в ответном отказать. Почему? Истица предлагает ответчику жилую площадь большего размера в квартире, где проживают два человека, комната в ремонте не нуждается, то есть его условия не ухудшаются. Жилая площадь, предлагаемая ответчиком по встречному варианту, находится в коммунальной квартире. Жилая площадь, предлагаемая истицей для себя с ребенком, является отдельной квартирой и, несмотря на то что жилая площадь, приходящаяся на ребенка уменьшается, это уменьшение суд не признает существенным нарушением его прав, так как на его долю будет приходиться большее количество общей площади. Кроме того, общеизвестно, что отдельная однокомнатная квартира представляет большую ценность, чем две комнаты в коммунальной квартире (архив Чертановского суда г. Москвы N 524/98).

Что еще может заслужить внимания суда?

— Например, установившийся порядок пользования жилыми помещениями в квартире. Если в судебном порядке будет установлено, что ответчик в спорной квартире с согласия всех занимает отдельную комнату, большую или меньшую, чем составляет его доля, то суд может удовлетворить иск о принудительном обмене только в случае предоставления ответчику жилого помещения равноценного или больше занимаемого.

Из судебной практики:
М. предъявила в суде иск к свекрови К. и бывшему мужу С. об обмене двухкомнатной квартиры в г. Ангарске на две комнаты в разных квартирах, мотивируя тем, что после расторжения брака с мужем жизнь в одной квартире стала невозможной. По варианту обмена, предложенному истицей, ответчики должны переехать в комнату размером 21,7 кв. метра, а она с ребенком — в комнату размером 14,5 кв. метра.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда, рассмотрев дело в качестве суда первой инстанции, в иске отказала. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РСФСР оставила решение Иркутского областного суда без изменения, указав следующее: из материалов дела видно, что при вселении в двухкомнатную квартиру (об обмене которой заявлен иск) между сторонами была достигнута договоренность о том, что одной комнатой будет пользоваться свекровь К., а истица с мужем, ответчиком по делу, другой комнатой. Наличие такого соглашения истица подтвердила в судебном заседании. Такой порядок пользования жилой площадью в квартире сторонами выполнялся. А по предложенному истицей варианту обмена свекровь К. должна поселиться в одной комнате с сыном. Суд пришел к выводу, что такой вариант обмена будет существенно нарушать ее права, и отказал в иске. (Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РСФСР. Бюллетень Верховного суда РСФСР N 2, 1981 год).

Бывает, что некоторым членам семьи предоставляется дополнительная жилплощадь.
Как поступают с ней при принудительном обмене?

— Если дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставлена одному из членов семьи и этой комнатой другие члены семьи не пользовались, она не подлежит включению в общий размер жилой площади, подлежащей разделу (постановления Пленума Верховного суда СССР от 3 апреля 1987 г. N 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» с изменениями от 30 ноября 1990 г.)

А если предлагаемое для обмена жилье ветхое, гнилое и т. п., суд это учитывает?

— В идеале соответствие жилого помещения санитарно-гигиеническим требованиям должна проверять санэпидслужба. Соответствие жилого помещения техническим нормам подтверждает БТИ, которое определяет процент износа дома и может дать официальный ответ, является ли дом аварийным или определенным под снос как не пригодный для проживания. Отсутствие в материалах судебного дела о принудительном обмене доказательств пригодности жилого помещения по санитарным и техническим нормам является существенным нарушением норм материального права. Такие решения довольно часто отменяются вышестоящими судебными инстанциями.
Помимо пригодности жилья в рамках санитарных и технических норм суд может учитывать и другие характеристики жилого помещения, предлагаемого для обмена. Например, оно менее благоустроенное по сравнению с имеющимся, имеет смежные комнаты, совмещенный санузел, маленькую кухню и т. п. (постановление Пленума Верховного суда СССР от 13.11.84 г.) Также нельзя принудительно вселить гражданина по обмену в жилое помещение, имеющее статус общежития или служебного жилья.

Учитывается ли возраст и состояние здоровья людей, принуждаемых к обмену?

— Конечно, если это может явиться препятствием в пользовании предоставляемым жильем.

Из судебной практики:
Вынося решение о переселении Т. из трехкомнатной благоустроенной квартиры, нанимателем которой он являлся, в комнату размером 15,2 кв. м в коммунальной квартире, суд не учел положений ст. 68 ЖК РСФСР и исходил только из размера предоставляемой по обмену комнаты (его доля в спорной квартире составляла 14,26 кв. м). При этом суд игнорировал доводы Т. о том, что он участник Великой Отечественной войны, пенсионер по старости, что предлагаемая для обмена квартира расположена в отдаленном микрорайоне, вдали от лечебных учреждений, где он проходит лечение, не имеет телефона, что для него крайне важно с учетом его возраста и состояния здоровья. Поэтому президиум Волгоградского областного суда отменил решение суда первой инстанции. (Бюллетень Верховного суда РСФСР, N 6, 1987 г.)
Судебные органы довольно трепетно относятся к пожилым гражданам, а интересы лиц, находящихся в расцвете сил, не особо заслуживают их внимания. Пожалуй, это связано с тем, что Верховный суд определил основными заслуживающими внимания интересами граждан их возраст и состояние здоровья, что является бесспорным признаком старости.

Если человек принудительно переселяется в коммунальную квартиру, играет ли какую-то роль количество будущих соседей?

— Этот факт всегда проверяется и учитывается судом. Количество соседей в предлагаемой по обмену коммунальной квартире не должно быть больше, чем в обмениваемой квартире бывших членов семьи.

А есть ли такие интересы граждан, которые не заслуживают внимания суда?

— Есть. Лучше всего это показать на примере из судебной практики:
Стороны проживают в двухкомнатной квартире 33 кв. метра жилой площади. Истец по основному иску Б. обратилась в суд к ответчику А. о принудительном обмене и просит переселить ответчика на жилую площадь в комнату 20,3 кв. метра в коммунальной квартире, а сама с несовершеннолетним сыном намерена переселиться в однокомнатную квартиру.
Ответчик А. иск о принудительном обмене не признал, так как предлагаемая комната в коммунальной квартире расположена в двадцати минутах ходьбы от станции метро «Алтуфьевская», а от его настоящего места жительства всего 10 минут пешком до станции метро «Пражская» — 10 минут разницы ответчик считает существенным ухудшением его условий. Место работы расположено в районе станции метро «Охотный ряд».

Сразу под окном комнаты находится «козырек», а невдалеке — расстояние 1 метр — другой балкон, что также ухудшает его условия, так как оттуда в комнату могут проникнуть воры. По этим условиям его не устраивает предложенный вариант.
Суд установил: в квартире зарегистрировано три человека, в том числе несовершеннолетний ребенок, и на каждого приходится по 11 кв. метров жилой площади. Истец предлагает ответчику жилую площадь в виде отдельной комнаты в коммунальной квартире размером 20,3 кв. метра, то есть значительно большую, с двумя соседями, в том же населенном пункте, удаленность от места работы примерно одинаковая, разницу в 10 минут до метро суд не может признать в данном случае существенной, наличие вблизи комнаты «козырька» не влияет на жилищные условия ответчика. Таким образом, заслуживающие внимания доводы и интересы ответчика судом учтены, и они не являются существенными, на основании чего суд приходит к выводу о том, что жилищные условия при данном варианте принудительного обмена не ухудшатся (архив Чертановского суда г. Москвы N 2114/99).

Комната вместо квартиры

— Очень часто при разъезде по принудительному обмену предлагается комната в коммуналке. Не является ли сам по себе этот факт ущемлением прав нанимателей?

— В постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» (в редакции от 21.12.1993 г., с изменениями от 29.08.1989 г., от 25.10.1996 г.) говорится, что если спор возник между членами семьи, занимающими отдельную квартиру, отсутствие согласия одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в квартире, где проживают и другие наниматели, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, эти лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

— Все это касается тех случаев, когда люди занимают жилое помещение по одному договору найма, но ведь нередко члены семьи делят лицевой счет (например, при разводе супругов). Можно ли в такой ситуации принудительно разделить жилье?

Коммунальные раздоры

— Действительно, такие случаи не редкость. Обращаясь в суд с иском о принудительном обмене, истцы, как правило, аргументируют свое требование тем, что ответчики создают невыносимые для совместного проживания условия. Однако если финансово-лицевые счета разделены (то есть квартира по сути уже стала коммунальной), то суды не вправе разрешать спор по правилам статьи 68 ЖК. Принудительный обмен возможен только при наличии условий, предусмотренных частью 2 статьи 98 ЖК, то есть в случае систематического нарушения ответчиком правил социалистического общежития, которое делает проживание с ним в одной квартире невозможным.
Чтобы обязать соседа по коммунальной квартире совершить обмен, следует представить в суд доказательства нарушения им правил социалистического общежития. Более того, необходимо будет доказать, что к нему применялись меры предупреждения и общественного воздействия, которые были безрезультатны. Говоря обыденно, для того, чтобы суд удовлетворил такое требование, истцам придется истрепать себе все нервы, привлечь к разрешению конфликта государственные органы и общественность. К тому же редкий юрист пожелает участвовать в таком процессе, ведь процент дел, решенных в пользу принудительного обмена в порядке ст. 98 ЖК РСФСР, очень мал.
В прошлом году Тверской суд города Москвы рассмотрел подобное дело: два тома омерзительных подробностей взаимоотношений сторон в коммунальной квартире, десятки актов ДЭЗа, рапортов и протоколов сотрудников милиции, коллективных заявлений жильцов подъезда, многочисленные свидетельские показания, начиная с соседей и кончая врачом-психиатром… Не останавливаясь на деталях, скажем: суд установил, что все меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными. При таких обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 98 ЖК РСФСР ответчики подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако истцы просят суд обязать ответчиков произвести обмен занимаемых ими двух комнат в спорной квартире на отдельную двухкомнатную квартиру.
В соответствии с частью 2 статьи 98 ЖК РСФСР предлагаемое к обмену жилое помещение должно соответствовать единственному признаку — быть жилым. Законом не установлены требования к обмениваемому жилому помещению по данному основанию, касающиеся его благоустроенности, размеров, месторасположения, учета интересов лиц, подлежащих переселению.
В отличие от статьи 68 ЖК РСФСР, требующей учитывать заслуживающие внимание суда интересы и доводы граждан, статья 98 ЖК РСФСР такие требования не содержит, так как обмен в порядке статьи 98 ЖК РСФСР является альтернативой выселения без предоставления другого жилого помещения. В связи с чем помещение должно быть жилым и только, оно может находиться в другом населенном пункте, быть меньшим по размеру и т.п.
Вот, пожалуй, и все основные нюансы принудительного обмена. Выбирая из двух вариантов решения квартирного вопроса с бывшими членами семьи: изменение договора найма или принудительный обмен, я советую, несмотря на все сложности процедуры обмена, стараться обменять квартиру. Раздел финансово-лицевого счета таит в себе довольно много неприятных последствий: родственник, ставший вашим соседом, уже сможет без вашего соизволения вселять в свою комнату граждан, обменять свою комнату и неизвестно, с кем вы будете потом жить в одной квартире. К тому же его уже нельзя будет обязать произвести обмен жилого помещения в порядке ст. 68 ЖК РСФСР. Думаю, что с моим мнением согласятся многие юристы.

Елена ЛАТЫНОВА,
Московская коллегия адвокатов
«Адвокатская палата».

После распада СССР начался активный процесс приватизации государственного жилья. Суть данной процедуры заключается в том, что право собственности на объект недвижимости переходит от муниципального органа к лицу, имеющему на территории жилья постоянную регистрацию. Законодательство РФ предусматривает возможность для каждого гражданина единожды бесплатно приватизировать жилплощадь. Данный процесс ведется уже более 20 лет. Правительство многократно сдвигало сроки окончания программы бесплатной приватизации и с начала 2017 года сделало ее бессрочной.

Несмотря на это, многие граждане предпочитают проживать в жилье, предоставленном государством, и не спешат оформлять его в частную собственность. Но зачастую жизненные обстоятельства вынуждают членов одной семьи разъехаться. Как правило, размен жилплощади требуется при разводе супругов. Какой бы ни была ситуация, процедуру придется проводить в соответствии с требованиями законодательства.

Общие положения об обмене и размене муниципальных квартир

Если квартира приватизирована, собственник имеет право распоряжаться ею по своему усмотрению. Он может продать ее и приобрести иную жилплощадь. Также при разводе супругов частная квартира, являющаяся совместно нажитой собственностью, подлежит разделу.

Однако неприватизированное жилье не является собственностью граждан, в нем проживающих. Оно принадлежит муниципалитету. И только орган, который является собственником, вправе им распоряжаться. Тем не менее, законодательство регламентирует процедуру обмена или размена муниципальной квартиры. Но ответственному нанимателю в обязательном порядке необходимо получить разрешение органа, которому принадлежит жилье, для реализации этой процедуры.

Разделить муниципальную квартиру между живущими в ней гражданами, к примеру, выделив им доли, не получится. Эта процедура возможна лишь в частном жилье. При необходимости раздела — квартиру придется разменивать.

Способы размена неприватизированной квартиры

Если размен муниципальной квартиры неизбежен, у нанимателей существуют следующие варианты для выхода из сложившейся ситуации:

• договориться между собой и обратиться с заявлением к собственнику – муниципальному органу;
• обратиться за разменом в судебный орган (такой вариант может быть применен, если кто-либо из нанимателей не согласен на размен);
• приватизировать квартиру и продать ее, после чего приобрести на вырученные средства подходящие объекты недвижимости. Такой вариант также возможен только с согласия всех нанимателей.

Если проживающие в квартире граждане не пришли к консенсусу относительно размена квартиры, им придется обращаться в суд. Жилищный кодекс предусматривает возможность принудительного размена муниципального жилья. Но, как показывает практика, требования истца, желающего изменить условия проживания, удовлетворяются крайне редко.

Гражданин, обратившийся в суд с заявлением о размене квартиры, должен привести веские доводы, аргументировать свою позицию. Практика показывает, что бытовые конфликты не станут поводом для расселения, — необходимы более значительные причины.

Наниматель, который желает разменять муниципальное жилье через суд, должен самостоятельно подобрать и представить на заседании варианты, на которые предполагается совершить обмен. При этом следует учитывать, что жилищные условия сторон не должны быть ухудшены.

Если в квартире имеют постоянную регистрацию несовершеннолетние, ограниченно или недееспособные лица, в судебном процессе будет участвовать также орган опеки и попечительства. Истцу также потребуется учесть, что законодательство запрещает переселять в результате такого обмена тяжелобольного человека в комнату в коммунальной квартире.

Если заявитель сумеет подобрать надлежащие варианты для размена, убедить суд в том, что процедура необходима и права жильцов не будут нарушены, его требования удовлетворят. В таком случае ответчику придется переселиться в подобранный для него вариант принудительно- участвовать в выборе квартиры или комнаты он не сможет.

Необходимые условия для размена муниципальной квартиры

Если жильцы в муниципальной квартире пришли к согласию по поводу вопроса о ее размене, им следует подыскать подходящие варианты. При этом выбирать они могут лишь из неприватизированного жилья меньшей площади. Размен муниципальных квартир на частные не допускается. В этом заключается одна из сложностей, поскольку в государственном фонде в результате приватизации осталось не так много жилья и еще меньше нанимателей, которые готовы устроить обмен. Следует понимать, что потребуется найти лиц, которые согласятся вселиться в одну квартиру, ведь в большинстве случаев они будут друг другу чужими людьми.

Гражданину придется действовать самостоятельно. Необходимо расклеивать и подавать в газеты объявления, а также искать встречные предложения. Этот процесс может затянуться. В таких вопросах вряд ли помогут агентства недвижимости, поскольку риелторы не заинтересованы в сделках, с которых не получат прибыли.

Законодательство не запрещает совершать обмен на муниципальные квартиры или комнаты, находящиеся в другом городе или регионе. Поэтому при желании подходящие варианты можно найти.

Также жильцам, желающим совершить размен квартиры, необходимо получить согласие органа, который является собственником их жилплощади. Муниципалитет откажет в процедуре в следующих случаях:

1. Если в отношении квартиры ответственного нанимателя ведется исковое производство о расторжении или изменении с ним договора социального найма.
2. Если право пользования квартирой лиц оспаривается в суде.
3. Квартира находится в ветхом или аварийном доме.
4. В отношении дома, в котором расположена квартира, принято решение о сносе.
5. Многоквартирный дом, в котором находится обмениваемое жилье, подлежит капитальному ремонту с перепланировкой и переустройством помещений.
6. Если размениваемая квартира является служебной.
7. Если имеются задолженности по коммунальным услугам.

Также муниципалитет откажет в процедуре, если в результате нее в коммунальную квартиру вселится лицо, которое страдает тяжелой болезнью в хронической форме, к примеру, туберкулезом.

Если среди жильцов есть несовершеннолетние дети или граждане, являющиеся ограниченно или недееспособными, необходимо получить разрешение органа опеки на размен. Для этого законным представителям этих лиц следует доказать, что права и интересы их подопечных не будут ущемлены в результате обмена. В противном случае муниципалитет откажет в процедуре.

Порядок действий, документальное обеспечение и особенности процедуры

Гражданам, желающим совершить обмен, необходимо придерживаться следующего алгоритма:

• выяснить, подлежит ли их квартира размену;
• подобрать подходящие варианты для процедуры;
• собрать необходимые документы;
• получить разрешение ООиП, если в обмене участвуют несовершеннолетние дети или граждане ограниченно или недееспособные;
• заключить договор об обмене;
• подать заявление и документацию в муниципальный орган, который является собственником квартиры;
• дождаться решения муниципалитета;
• если орган даст согласие заключить новые договора социального найма;
• вселиться в новое жилье.

Когда жильцы достигнут согласия и подберут подходящие для обмена варианты, им необходимо собрать документацию. В пакет бумаг входят:

• заявление об обмене жилья;
• договор социального найма или ордер на квартиру;
• выписка из финансово-лицевого счета квартиры;
• справка о лицах, зарегистрированных на территории жилплощади;
• согласие ООиП, если в процедуре участвуют несовершеннолетние лица;
• письменные согласия или нотариально заверенные доверенности от лиц, которые имеют постоянную регистрацию на территории размениваемой жилплощади;
• паспорта нанимателей.

В зависимости от субъекта РФ, в котором будет совершаться обмен, пакет документации может различаться. Это связано с тем, что правила, регулирующие проблемы с муниципальным жилищным фондом, устанавливаются на региональном уровне. Для того чтобы узнать полный перечень бумаг, необходимо заранее обратиться в жилищный комитет администрации населенного пункта, в котором расположена квартира.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

В Кировский районный суд Санкт-Петербурга Истец: ФИО, адрес Ответчик: ФИО, адрес Третьи лица: ФИО, адрес

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о прнудительном обмене жилого помещения

В это же жилом помещении проживает ответчик — ……… А. А., тоже включенный в ордер в качестве члена семьи нанимателя.

Я состояла в браке с ответчиком в период с 20 марта 19__ года по 11 сентября 20__ года. После расторжения брака совместное проживание с ответчиком стало невозможным: он злоупотребляет спиртными напитками, постоянно нарушает общественный порядок, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Я неоднократно предлагала ответчику в добровольном порядке произвести обмен спорной квартиры, однако на мои предложения от отвечал отказом. Приватизировать жилое помещение в равных долях он также не соглашается.

В настоящее время с предложила ответчику вариант обмена спорной квартиры на следующие жилые помещения:

1. Комната площадью 14,4 кв. метров в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: Санкт-Петербург, ……..

2. Комната площадью 15,8 кв. метров в пятикомнатной коммунальной квартире по адресу: Санкт-Петербург, ………

Соглашение между мною и ответчиком об обмене не достигнуто. Собственники всех указанных жилых помещений на обмен согласны.

На основании изложенного, в соответствии со ст.72 ЖК РФ,

п р о ш у :

2. Обязать соответствующих наймодателей расторгнуть ранее заключенные договоры социального найма с одновременным заключением новых договоров социального найма жилых помещений.

Приложение:

— копии искового заявления,
— справка о регистрации – ф. 7,
— характеристика жилого помещения – ф. 9,
— согласие собственника,
— копии лицевых счетов и поэтажные планы с экспликацией на все жилые помещения, участвующие в обмене,
— квитанция об уплате госпошлины,

«___» ________ 20 ___ года

________________.