Прожиточный минимум 2019
Содержание
С 1 января 2020 года вместо федеральной социальной доплаты к пенсии в Иркутской области будет региональная.
В Иркутской области региональным законом на 2020 год установлен прожиточный минимум пенсионера в размере 9,497 тыс. руб. Это на 656 рублей больше, чем в текущем году.
На основании этой величины предоставляются доплаты тем пенсионерам, уровень дохода которых меньше прожиточного минимума. Претендовать на выплаты, по данным министерства труда и занятости Иркутской области, смогут около 93 тыс. пенсионеров. Для предоставления им выплат понадобится 2,8 млрд руб.
В связи с тем, что установленный прожиточный минимум на 2020 год в Иркутской области выше, чем общероссийский, пенсионеры, которые сейчас получают федеральную социальную доплату к пенсии от органов Пенсионного фонда, с 1 января 2020 года начнут получать региональную социальную доплату от министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Соответственно, в следующем году органы ПФР будут производить выплату только пенсии, ЕДВ и иных социальных выплат. Выплату региональной социальной доплаты к пенсии будет осуществлять региональное минсоцразвития.
Сегодня официально опубликован приказ Минтруда России от 9 августа 2019 г. № 561н «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2019 года». Документ зарегистрирован в Минюсте России вчера (22 августа).
Согласно приказу величина прожиточного минимума в целом по России за II квартал 2019 года установлена в размере:
- на душу населения – 11 185 руб.;
- для трудоспособного населения – 12 130 руб.;
- для пенсионеров – 9236 руб.;
- для детей – 11 004 руб.
Напомним, величина прожиточного минимума за I квартал текущего года была равна 10 753 руб., 11 653 руб., 8894 руб. и 10 585 руб. соответственно. Таким образом, по сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума за II квартал увеличилась на душу населения на 432 руб., для трудоспособного населения – на 477 руб., для пенсионеров – на 342 руб., а для детей – на 419 руб. Если сравнивать показатели величины прожиточного минимума за II квартал прошлого года (10 444 руб. – на душу населения, 11 280 – для трудоспособного населения, 8583 руб. – для пенсионеров и 10 390 руб. – для детей), то они тоже были ниже, чем в текущем году.
Прожиточный минимум требуется для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и социальных программ, для обоснования федерального МРОТ и размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, а также для оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»).
Прожиточный минимум в Костромской области на 2 квартал 2020 размер по основным социально-демографическим группам населения составил, руб.:
- на душу населения — 10929;
- для трудоспособного населения — 11928;
- для детей — 10900;
- для пенсионеров — 9159.
По сравнению с 1-м кварталом 2020 увеличился, руб.:
- на душу населения +592 (+5.42%);
- для трудоспособных +651 (+5.46%);
- для пенсионеров +480 (+5.24%);
- для детей +666 (+6.11%);
Для расчета используется региональная потребительская корзина.
Прожиточный минимум на 3 квартал 2020 ожидается в первой половине ноября 2020 года.
Кто относится к какой социально-демографической группе?
Для расчета прожиточного минимума семьи определяется принадлежность каждого из ее членов к одной из основных социально-демографических групп населения:
- трудоспособные граждане — мужчины в возрасте от 16 лет по 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 лет по 54 года включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
- пенсионеры — мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
- дети в возрасте 0 — 15 лет.
На принадлежность к социально-демографической группе не влияет факт учебы, работы (кроме инвалидов I и II групп), рождения ребенка у несовершеннолетних граждан. Ребенок-инвалид до дня исполнения ему 16 лет относится к социально-демографической группе «дети», а с 16 лет до дня исполнения ему 18 лет — «пенсионеры».
Получатели пенсий в возрасте до 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), не являющиеся неработающими инвалидами I и II групп, относятся к социально-демографической группе «трудоспособные граждане» независимо от того, работают они или нет.
График и таблица изменения прожиточного минимума в Костромской области
График прожиточного минимума в Костромской области
| Период Квартал — Год |
На душу населения | По основным социально-демографическим группам населения | Постановление Администрации Костромской области | ||
|---|---|---|---|---|---|
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | |||
| 2 — 2020 | 10929 | 11928 | 9159 | 10900 | 03.08.2020 №339-а |
| 1 — 2020 | 10337 | 11277 | 8679 | 10234 | 12.05.2020 №186-а |
| 4 — 2019 | 10128 | 11052 | 8523 | 9902 | 10.02.2020 №25-а |
| 3 — 2019 | 10624 | 11583 | 8901 | 10483 | 11.11.2019 №434-а |
| 2 — 2019 | 10612 | 11569 | 8900 | 10458 | 29.07.2019 №284-а |
| 1 — 2019 | 10195 | 11105 | 8561 | 10058 | 14.05.2019 №149-а |
| 4 — 2018 | 9664 | 10534 | 8143 | 9383 | 13.02.2019 №34-а |
| 3 — 2018 | 9985 | 10863 | 8354 | 9849 | 12.11.2018 №447-а |
| 2 — 2018 | 9922 | 10773 | 8273 | 9893 | 30.07.2018 №312-а |
| 1 — 2018 | 9527 | 10344 | 7963 | 9468 | 14.05.2018 №178-а |
| 4 — 2017 | 9291 | 10092 | 7785 | 9105 | 12.02.2018 №39-а |
| 3 — 2017 | 9864 | 10723 | 8249 | 9666 | 07.11.2017 №407-а |
| 2 — 2017 | 9741 | 10581 | 8151 | 9566 | 07.08.2017 №294-а |
| 1 — 2017 | 9463 | 10270 | 7925 | 9309 | 15.05.2017 №189-а |
| 4 — 2016 | 9195 | 9981 | 7709 | 8926 | 14.02.2016 №48-а |
| 3 — 2016 | 9377 | 10186 | 7840 | 9116 | 15.11.2016 №435-а |
| 2 — 2016 | 9345 | 10112 | 7780 | 9262 | 09.08.2016 №291-а |
| 1 — 2016 | 9124 | 9862 | 7608 | 9054 | 18.05.2016 №176-а |
| 4 — 2015 | 8742 | 9451 | 7313 | 8542 | 18.02.2016 №54-а |
| 3 — 2015 | 9107 | 9853 | 7596 | 8906 | 12.11.2015 №403-а |
| 2 — 2015 | 9371 | 10139 | 7804 | 9185 | 18.08.2015 №293-а |
| 1 — 2015 | 9112 | 9852 | 7584 | 8960 | 26.05.2015 №202-а |
Нормативные документы:
- Закон Костромской области от 20.06.2005 N 283-ЗКО «О прожиточном минимуме в Костромской области»
- Закон Костромской области от 01.04.2013 №348-5-ЗКО «О потребительской корзине в Костромской области»
II квартал 2020 11400 руб./мес. На душу населения 12254 руб./мес. Для трудоспособного населения 9410 руб./мес. Для пенсионеров 11333 руб./мес. Для детей
Согласно Постановлению Правительства Калужской области № 663 от 28.08.2020 года за II квартал 2020 года величина прожиточного минимума составляет:
- на душу населения — 11400 рублей в месяц;
- для трудоспособного населения — 12254 рублей в месяц;
- для пенсионеров — 9410 рублей в месяц;
- для детей — 11333 рублей в месяц.
| Период | Величина в руб./мес. | Постановление Правительства Калужской области | |||
|---|---|---|---|---|---|
| На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
| II квартал 2020 | 11400 | 12254 | 9410 | 11333 | № 663 от 28.08.2020 |
| I квартал 2020 | 10761 | 11580 | 8919 | 10609 | № 406 от 27.05.2020 |
| IV квартал 2019 | 10565 | 11393 | 8795 | 10250 | № 66 от 03.02.2020 |
| III квартал 2019 | 11117 | 11980 | 9216 | 10890 | № 661 от 23.10.2019 |
| II квартал 2019 | 11060 | 11917 | 9213 | 10839 | № 506 от 12.08.2019 |
| I квартал 2019 | 10694 | 11514 | 8901 | 10481 | № 303 от 17.05.2019 |
| IV квартал 2018 | 10240 | 11039 | 8542 | 9916 | № 69 от 06.02.2019 |
| III квартал 2018 | 10482 | 11289 | 8689 | 10292 | № 679 от 30.10.2018 |
| II квартал 2018 | 10374 | 11158 | 8580 | 10292 | № 510 от 28.08.2018 |
| I квартал 2018 | 10014 | 10770 | 8308 | 9891 | № 262 от 27.04.2018 |
| IV квартал 2017 | 9601 | 10327 | 8010 | 9399 | № 70 от 02.02.2018 |
| III квартал 2017 | 10028 | 10806 | 8428 | 9941 | № 757 от 20.12.2017 |
| II квартал 2017 | 9665 | 10390 | 8059 | 9487 | № 479 от 29.08.2017 |
| I квартал 2017 | 9662 | 10387 | 8056 | 9484 | № 240 от 28.04.2017 |
| IV квартал 2016 | 9349 | 10063 | 7808 | 9103 | № 34 от 23.01.2017 |
| III квартал 2016 | 9593 | 10335 | 7987 | 9347 | № 603 от 09.11.2016 |
| II квартал 2016 | 9429 | 10124 | 7842 | 9345 | № 396 от 22.07.2016 |
| I квартал 2016 | 9425 | 10121 | 7839 | 9332 | № 238 от 14.04.2016 |
| IV квартал 2015 | 8958 | 9639 | 7482 | 8738 | № 47 от 27.01.2016 |
| III квартал 2015 | 9154 | 9867 | 7628 | 8885 | № 586 от 19.10.2015 |
| II квартал 2015 | 9420 | 10126 | 7818 | 9316 | № 432 от 03.08.2015 |
| I квартал 2015 | 9361 | 10067 | 7772 | 9232 | № 226 от 24.04.2015 |
| IV квартал 2014 | 7704 | 8303 | 6457 | 7418 | № 34 от 21.01.2015 |
| III квартал 2014 | 7545 | 8143 | 6321 | 7225 | № 607 от 15.10.2014 |
| II квартал 2014 | 7705 | 8314 | 6419 | 7446 | № 431 от 25.07.2014 |
| I квартал 2014 | 7160 | 7716 | 5969 | 6957 | № 249 от 17.04.2014 |
ФАЙЛЫ
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Калуга, Обнинск, Людиново, Киров, Малоярославец, Балабаново, Козельск, Сухиничи, Кондрово и других населенных пунктах Калужской области.
— Минимальный размер оплаты труда в Калужской области
— Прожиточный минимум в других регионах
Прожиточный минимум (ПМ) — это цена месяца жизни в нашей стране. Рассчитывается она, а также набор товаров, которые можно купить на эти деньги, Росстатом. Затем подробный отчёт с разбивкой по группам населения – работающим, пенсионерам и детям — направляется в Правительство РФ. Постановление с актуальной цифрой ПМ утверждается ежеквартально. С такой же периодичностью появляются и региональные постановления.
В состав минимума входит потребительская корзина — минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Работникам включены ещё и обязательные платежи государству.
Расчёт всех составляющих зависит от доли продуктов, они считаются по реальной стоимости и объёмам потребления. Услуги и остальные товары считаются в половину стоимости продуктов.
Минимум региона всегда отличается от федерального за счёт разности социально-экономического развития.
Калужская область динамично развивается в последнее 10-летие, благодаря растущей транспортной связи со столицей. Область – промышленный «снабженец» Москвы и близлежащих регионов, ещё здесь активно развиваются информационная и научная отрасли. Но, несмотря на это, цены пока не «взлетели».
Законодательная база величины ПМ в области такова:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановление Правительства РФ за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ» от 29.01.2013 г.;
- Закон № 45-ОЗ «О ПМ в Калужской области».
Прожиточный минимум для трудоспособного населения за второй квартал текущего года определяет размер минимальной оплаты труда на следующий год. В 2021 году он вырастет с 12 130 рублей до 12 392 рублей.
Прожиточный минимум определяется ежеквартально и применяется для оценки уровня жизни населения при разработке социальных программ, влияет на индексацию размера социальных пенсий и социальных доплат к ним. Пенсия не может быть ниже установленного прожиточного минимума для пенсионеров, в противном случае государство доплатит ту разницу, которой не хватает.
В Минтруде напомнили, что в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум в соответствии с уровнем цен, климатическими и экологическими особенностями. На Севере он выше, потому что потребительская корзина там дороже. С региональным прожиточным минимумом сравнивается доход семьи при назначении большинства пособий и выплат. Так, например, от него зависит сумма ежемесячного пособия на детей от 3 до 7 лет, которое выплачивается малоимущим семьям, и ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до 3 лет. Претендовать на нее может та семья, среднедушевой доход которой ниже двух размеров прожиточного минимума, установленного в регионе во втором квартале прошлого года.
Рост прожиточного минимума эксперты связывают с подорожанием потребительской корзины (продуктов питания и товаров первой необходимости). Весной их стоимость в среднем выросла на 6,3%. При этом, по данным Росстата, цены менялись неодинаково: на одни виды товаров росли, на другие — снижались. Больше всего в цене к апрелю выросла плодоовощная продукция и картофель. В среднем по сравнению с первым кварталом лук репчатый подорожал на 56,9%, картофель — на 41,7%, морковь — на 32,2%, яблоки — на 25,8%, белокочанная капуста — на 24,5%, свекла — на 20,4%. Повысились цены на все молочные продукты, в том числе на сыры, сметану, творог. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг в составе величины прожиточного минимума увеличились на 5,2% и 5,1% соответственно.
Прожиточный минимум используется чаще всего как индикатор бедности для оказания гражданам мер социальной поддержки, выплаты пособий
«Прожиточный минимум — это условная величина, которая в нынешнем понимании не может определять реальные границы бедности, для этого нужно рассматривать другие стандарты потребления», — считает профессор кафедры управления персоналом и психологии Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Он подчеркнул, что споры о необходимости другой методологии расчета прожиточного минимума ведутся давно. В одном из вариантов предлагается смотреть, сколько человек тратит на продукты питания, и считать бедным того, у кого выходит более 50% от доходов. По словам Сафонова, нынешняя потребительская корзина предполагает, сколько гипотетически человек должен употребить в течение года круп, мяса, рыбы, овощей, фруктов или, например, использовать одежды. При этом состав продуктов определен исходя не из полезности, а из минимального количества калорий, необходимых человеку для того, чтобы поддерживать свою жизнеспособность. Количество одежды рассчитано статистически-нормативным методом, то есть выведен средний ценник на товары первой необходимости.
12,4 тысячи рублей составит минимальный размер оплаты труда на 2021 год
Тем не менее прожиточный минимум используется чаще всего как индикатор бедности для оказания гражданам мер социальной поддержки. Как только устанавливается новый уровень, возможности пересматриваются, и она становится доступной тем, кто раньше не мог на нее претендовать. Иногда прожиточный минимум может снижаться, как, например, в четвертом квартале 2019 года: тогда он опустился на 3,7% по сравнению с третьим кварталом.
