Рапорт по собственному желанию полиция, образец

Для увольнения граждан, проходящих службу в МВД, применяются нормы ТК РФ, а также положения профильного Федерального закона № 342-ФЗ. Указанные нормативные акты допускают увольнение сотрудника полиции из органов МВД по собственному желанию, однако эта процедура проходит по специальным правилам. В этой статье расскажем, предусмотрена ли отработка для сотрудников МВД при увольнении, и какие действия нужно выполнить сторонам.

Причины для увольнения

Федеральный закон № 342-ФЗ не предъявляет специальных требований к причинам прекращения службы. Каждый гражданин, зачисленный в штат органа МВД, может в любой момент подать рапорт на имя руководителя структурного подразделения. Для этого нужно учесть следующие правила:

• рапорт оформляется лично сотрудников МВД в виде письменного документа;
• уведомить руководство о предстоящем уходе со службу нужно не позднее одного месяца – с учетом этого требования в рапорте указывается дата предстоящего увольнения;
• до истечения срока отработки сотрудник может аннулировать рапорт – в этом случае служба продолжается на условиях контракта.

Обратите внимание! Чтобы избежать споров относительно даты увольнения, рапорт регистрируется в кадровой службе МВД. Если руководство препятствует регистрации документа, его нужно направить заказным письмом с уведомлением.

Месячный срок, регламентированный законом, необходим не только для поиска нового сотрудника и передачи дел при увольнении. Статья 89 Закона № 342-ФЗ обязывает гражданина выполнить ряд обязательных требований – сдать табельное оружие, вернуть по акту вверенное имущество и служебные документы, передать служебное удостоверение и жетон с регистрационным номером.

Указанный нормативный акт позволяет уволиться без отработки, либо с существенным сокращением месячного срока. Для этого недостаточно указать уважительность причин для ухода со службу – изменить сроки отработки можно только с согласия непосредственного руководителя. Такое согласие будет оформлено в виде приказа (распоряжения) по личному составу.

Образец рапорта об увольнении из МВД

Пошаговая инструкция по увольнению сотрудника МВД

Первоначальным этапом процедуры увольнения является оформление рапорта. Подать документ можно не только в период исполнения служебных полномочий, но и во время больничного или отпуска. Даже если рапорт поступает во время отпуска или в период временной нетрудоспособности, гражданин обязан выполнить перечисленные выше требования.

Алгоритм действий сторон для правильного увольнения сотрудника выглядит следующим образом:

• подача и регистрация рапорта;
• проведение беседы с сотрудником для исключения случаев давления или понуждения к уходу со службы (результаты беседы прикладываются к личному делу сотрудника МВД);
• оформление представления об увольнении и ознакомление с этим документом сотрудника;
• решается вопрос о предоставлении оставшихся дней отпуска, либо замены его денежной компенсацией;
• выдача сотруднику обходного листа, где будет фиксироваться сдача оружия, имущества и иных предметов, переданных для несения службы;
• выполнение сотрудником требований, предусмотренных Федеральным законом № 342-ФЗ – по итогам этой процедуры в обходном листе заполняются строки об отсутствии претензий по вверенному имуществу и документам;
• бухгалтерия или финансовый отдел проводят расчет выплат, которые сотрудник должен получить не позднее последнего дня увольнения – для подтверждения правильности начислений и удержаний выдается расчетный лист;

Образец заполнения расчетного листка – лицевая сторона Образец заполнения расчетного листка – обратная сторона

• издается приказ об увольнении гражданина со службы и исключении его из федерального реестра сотрудников МВД;
• в последний день работы выдается трудовая книжка с записью об увольнении.

Обратите внимание! Так как МВД относится к федеральным ведомствам, выдача денежной компенсации взамен отпуска не предусмотрена бюджетом. Однако при наличии средств, данный вопрос может решаться по согласованию с сотрудником.

При подаче рапорта на больничном, указанный период нетрудоспособности входит в период отработки. Однако уволиться сразу с больничного не получится – обязанность сдать оружие, иное имущество и передать дела не устраняется.

На период с подачи рапорта по дату увольнения сотрудник обязан в полном объеме исполнять свои служебные обязанности, соблюдать дисциплину труда, законные распоряжения начальства. Также допускается направления сотрудника в служебную командировку, если его статус позволяет это сделать. Нарушение указанных правил повлечет дисциплинарное взыскание, которое может привести к увольнению по дискредитирующим основаниям.

Нюансы процедуры увольнения

При заполнении обходного листа может возникнуть ситуация, когда сотрудник заявит об утрате оружия, служебного удостоверения, иного имущества или документов. В этом случае начальник территориального отдела МВД обязан назначить и провести служебное расследование. Если будут установлены факты умышленного или небрежного отношения к вверенному имуществу, возникают основания для материальной, дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Для передачи дел, которые входили в должностные обязанности, создается комиссии. Реестр переданных дел фиксируется в комиссионном акте.

Наиболее неблагоприятные последствия влечет утрата оружия и служебного удостоверения. В этом случае, помимо дисциплинарного взыскания, сотруднику МВД грозит ответственность по УК РФ. Если служебное расследование подтвердить факт халатности, небрежности или умышленного характера утраты имущества, будет инициировано увольнение по виновным основаниям. Рапорт об увольнении по собственному желанию будет аннулирован.

Порядок расчета с сотрудником включает в себя следующие действия:

• рассчитывается денежное довольствие на дату последнего дня службы, в том числе премии, надбавки и иные выплаты, предусмотренные инструкциями и контрактом о прохождении службы;
• по всем начисленных суммам производится удержание НДФЛ (исключение составляет только выходное пособия и ряд иных выплат, если они предусмотрены ведомственными приказами и инструкциями);
• если сотрудник увольняется с предоставлением оставшихся дней отдыха, все выплаты выдаются ему до момента ухода в отпуск;
• получить полный расчет гражданин должен не позднее последнего дня службы, а за нарушение указанных сроков выплат руководство отдела МВД будет обязано выплачивать неустойку.

Сведения о каждом сотруднике МВД заносятся в федеральный реестр с присвоением индивидуального регистрационного номера. После завершения процедуры увольнения указанные сведения и регистрационный номер аннулируются.

При увольнении выдается справка о службе в МВД с указанием выслуги и перечня льгот, положенных за добросовестную службу. Указанная справка может быть использована при последующем трудоустройстве, в том числе при восстановлении на службе в рядах МВД. Стаж службы в рядах МВД учитывается для подсчета страхового стажа при выходе на пенсию, в том числе при оформлении льготных пенсионных прав.

«Порядок увольнения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон О службе) принят на смену Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (далее — Положение), нормы которого не отвечали требованиям, предъявляемым к такого рода актам о системе государственной службы, прежде всего — Федеральным законом от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее — Закон о системе госслужбы).

Принятие Закона явилось логичным шагом федерального законодателя после издания Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (далее — Закон о полиции) и Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о соцгарантиях). Таким образом, Закон о полиции, Закон о соцгарантиях сотрудникам ОВД и Закон на текущий момент составляют единую законодательную базу деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

I. Общие положения

Закон О службе регулирует правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, при этом определяет нормативные правовые акты, регулирующие данные правоотношения, это:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Закон О службе;

3) Закон о полиции, Закон о социальных гарантиях и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) нормативные правовые акты Президента Российской Федерации;

5) нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;

6) нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными выше, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Если международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации также регулируется приказом МВД России от 30 ноября 2012 года № 1065 «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел РФ», который вступает в силу с 05 февраля 2013 года. данным приказом определены:

1. Номенклатура должностей, назначение и увольнение с которых осуществляется соответствующими должностными лицами;

2. Рекомендуемые образцы уведомления о предстоящем увольнении, представления к увольнению из органов внутренних дел РФ.

Увольнение со службы в органах внутренних дел Российской Федерации производится по основаниям, предусмотренным ст. 82 Закона О службе. Для законного и обоснованного увольнения из органов внутренних дел Российской Федерации необходимо:

1. Наличие основания для увольнения (рапорт сотрудника, заключение по результатам служебной проверки, аттестация сотрудника и т.п.);

2. Предупредить в письменной форме сотрудника о предстоящем увольнении в установленные ч. 2 ст. 85 Закона о службе сроки;

3. Провести беседу с сотрудником, подлежащим увольнению из органов внутренних дел, в ходе которой ознакомить сотрудника с личным делом, выслугой лет, основанием к увольнению и датой увольнения и т.д.

4. Подготовить представление к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации, содержащем сведения, указанные в ч. 5 ст. 89 Закона о службе, подписать данное представление у уполномоченных лиц и ознакомить с ним сотрудника, подлежащего увольнению.

5. Издать приказ об увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

При увольнении со службы необходимо также выполнить требования ч. 7 ст. 89 Закона О службе — сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение. При выдаче обходного листа необходимо осуществлять контроль за сдачей до увольнения вышеуказанных ценностей и документов.

Анализ поступающих исковых заявлений к УМВД России по Хабаровскому краю, подчиненным территориальным органам МВД России с требованиями о признании незаконными приказов об увольнении со службы и восстановлении в должности показывает, что сотрудники обращаются в суд по вопросам обжалования приказов об увольнении со службы не только в связи с грубым нарушением служебной дисциплины или в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, а и по обжалованию приказов об увольнении по инициативе сотрудника.

II. Увольнение по инициативе сотрудника

Увольнение по инициативе сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации производится в порядке, предусмотренном ст. 84 Закона О службе. в которой указано, что сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

Таким образом, данная норма предписывает сотруднику в рапорте об увольнении указывать конкретную дату расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел.

С согласия уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 Закона О службе.

До истечения срока предупреждения об увольнении, которым является период времени с момента подачи рапорта об увольнении до даты увольнения, сотрудник вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.

В случае если по истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел контракт не расторгнут и сотрудник органов внутренних дел не настаивает на увольнении, действие контракта продолжается на прежних условиях.

Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:

1. Оказание давления;

2. Неправильное определение даты увольнения (нереализация рапорта об увольнении);

3. Неосуществление окончательного расчета в день увольнения.

Таким образом, необходимо исходить из того, что увольнение по инициативе сотрудника производится только на основании его добровольного волеизъявления, при этом желательно устанавливать причину принятия такого решения, никогда не оказывать давление на сотрудника, поскольку в случае признания судом факта оказания на сотрудника давления он будет восстановлен в замещаемой им до увольнения должности.

Обращаю ваше внимание на тот факт, что сотрудника необходимо ставить в известность (ознакомление под роспись) о дате увольнения, как при согласии уполномоченного руководителя при увольнении до истечения срока предупреждения об увольнении, так и в иных случаях.

Также необходимо соблюдать сроки осуществления окончательного расчета с сотрудником, следовательно, при принятии решения о согласии уволить сотрудника по собственному желанию до истечения срока предупреждения об увольнении следует учитывать возможности финансовых подразделений осуществить окончательный расчет с сотрудником в день его увольнения.

III. Увольнение со службы в связи с совершением грубого нарушения служебной дисциплины либо в связи с совершением проступка, пророчащего честь сотрудника органов внутренних дел

Увольнение со службы в связи с совершением грубого нарушения служебной дисциплины производится по инициативе уполномоченного руководителя на основании заключения по результатам служебной проверки. Данное требование следует из п. 3 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 24.12.2008 года № 1140, которым определено, что служебные проверки проводятся по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины.

Обращаю Ваше внимание на то, что дисциплинарное взыскание — увольнение из органов внутренних дел Российской Федерации, является крайней мерой дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был допущен, прежнее поведение сотрудника, допустившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другое.

В заключении по результатам служебной проверки должно быть объективно, полно и всесторонне установлено (подтверждено материалами служебной проверки), что сотрудником совершено грубое нарушение служебной дисциплины.

Исчерпывающий перечень грубых нарушений служебной дисциплины предусмотрен ч. 2 ст. 49 Закона О службе.

В резолютивной части заключения по результатам служебной проверки должно быть указано какой проступок совершен сотрудником и вид дисциплинарного взыскания (увольнение со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Закона О службе (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

В соответствии с требованиями ст. 51 Закона О службе дисциплинарное взыскание может быть наложено на сотрудника в период его нахождения на службе. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Исполнение дисциплинарного взыскания в виде увольнения из органов внутренних дел производится не позднее чем через два месяца со дня издания приказа об их наложении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, нахождения его в отпуске или в командировке. При этом необходимо обратить особое внимание на то, что ст. 85 Закона О службе установлен запрет на увольнение по инициативе уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел либо в период его пребывания в отпуске или в командировке.

Увольнение со службы в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел производится уполномоченным руководителем на основании материалов служебной проверки по факту происшествия с участием сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Данное увольнение производится по независящим от воли сторон обстоятельствам, поскольку в ч. 3 ст. 82 Закона О службе указано, что контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Данная императивная норма не дает право выбора уполномоченному руководителю, сотрудник в обязательном порядке подлежит увольнению.

Когда надо написать рапорт на увольнение по выслуге лет

Рапорт на пенсию в МВД могут написать сотрудники по выслуге лет (20 и более лет, см. статью 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1), которая дает право на получение пенсионного обеспечения (п. 4 ч. 2 ст. 82 Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ). Увольнение по этому основанию инициирует сам сотрудник. По закону № 342-ФЗ, об уходе по выслуге сообщают за месяц до ожидаемой даты освобождения от должности. Приходить на работу нужно будет, пока не издадут приказ по подразделению. До этого момента сотрудник не считается уволенным, за неявку его могут наказать.

Есть и такой случай: написание рапорта на пенсию МВД при достижении предельного возраста. Его предусматривает п. 1 ст. 88 ФЗ-342, в нем указан возрастной ценз для работы в разных званиях. После достижения возрастного предела может быть написан рапорт на пенсию сотрудника МВД.

Звание	Предельный возраст, когда подается рапорт на выход на пенсию МВД, лет
От младшего лейтенанта в полиции, внутренней службе, юстиции до подполковников тех же служб
Полковники
Генерал-майоры, а также генерал-лейтенанты полиции, внутренней службы, юстиции
Генерал-полковники полиции, внутренней службы, юстиции

Как отзывать рапорт о пенсии по выслуге

Порядок отзыва обычный: сотрудник может его забрать в течение месяца после подачи. А при достижении предельного возраста контракт автоматически аннулируется (п. 2 ст. 88 ФЗ-342). При желании пенсионера он может продолжать служить в органах внутренних дел. В этом случае с ним будут заключать срочные контракты сроком на год. Для этого каждый раз при окончании срока его действия будет писаться рапорт на новый контракт. Всего их может быть не более пяти, то есть быть в рядах МВД возможно еще 5 лет после достижения предельного возраста (п. 3 ст. 88 ФЗ-342).

Чтобы продолжать работу в почтенном возрасте, человеку необходимо иметь положительные итоги последней аттестации, а также иметь хорошее состояние здоровья. Это должно быть подтверждено итогами военно-врачебной комиссии с соответствующим заключением.

Как написать рапорт на пенсию в полиции

Каждый образец рапорта на пенсию сотрудника МВД должен содержать:

• указание адресата (вышестоящее начальство);
• собственно просьба об увольнении;
• основание со ссылкой на нормативный акт;
• согласие или отказ от медкомиссии;
• дату, подпись.

В образец рапорта на пенсию по выслуге лет можно включить места и периоды работы.

Куда отдать

Рапорт на пенсию МВД сдается непосредственному руководителю. Может случиться так, что тот откажется его принимать по каким-либо причинам. Тогда следует написать обращение повторно и послать его в кадровый отдел. Рекомендуется отправить его заказным письмом с отметкой о вручении. В этом случае документ будет зарегистрирован как входящий, и «потерять» его не получится.

Выплаты пенсионерам МВД

Вышедший на заслуженный отдых сотрудник может изучить соглашение МВД России и ПАО «Сбербанк России» от 11.03.2014 «О порядке… выплат пенсионерам Министерства внутренних дел РФ и членам их семей». Пенсионные деньги начнут перечислять либо на карту Сбербанка, либо почтовым переводом на домашний адрес. Можно выбрать и другой банк для перечисления средств. Это делается после подачи заявления в соответствующий орган МВД РФ.