Развозная торговля

Разносная и развозная торговля – это когда не покупатели приходят к продавцу, а, наоборот, продавец вместе с товаром – к ним.

Общее между разносной и развозной торговлей – это розничная торговля вне магазина, киоска, торгового места на рынке и т.д.

Однако есть и различия.

Разносная – это торговля с рук, лотка, из корзин и ручных тележек, которая осуществляется на улице, дому, работе, транспорте и т.д.

Развозная – это торговля с использованием автомобиля, автолавки, автоприцепа, передвижного торгового автомата и т.д.

Пример. ИП продает саженцы деревьев из багажника легкового автомобиля. Является ли это развозной торговлей?

Да. Вид деятельности, связанный с продажей товара с использованием легкового автомобиля, относится к развозной торговле.

Какая торговля не считается развозной или разносной?

В отношении разносной и развозной торговли существуют некоторые особенности. Приведем некоторые из них.

Торговля не считается развозной или разносной:

• Если товар доставляется в соответствии с ранее оформленной заявкой или договором купли-продажи
• Если торговое оборудование не обладает признаками транспортного средства
• При торговле через интернет-магазин
• Торговлю со стола нельзя считать торговлей с лотка
• Если продавец оказывает услуги по доставке выбранного покупателем товара

Пример. Предприниматель занимается реализацией и доставкой питьевой воды на дом путем приема заказов по телефону. Это относится к развозной или разносной торговле?

Нет. Торговля путем приема заказов по телефону не может быть отнесена к стационарной или нестационарной торговле, в том числе к развозной или разносной торговле. Торговля, осуществляемая путем приема заказов на товар по телефону с последующей доставкой товара покупателям, относится к торговле товарами по образцам и каталогам.

Какие основные правила при развозной и разносной торговле?

Если торговля организована на рынке или ярмарке, то порядок и правила размещения объектов развозной и разносной торговли устанавливаются собственниками рынка или организаторами ярмарки. Эти правила должны соответствовать действующему законодательству. Например, при развозной торговле запрещена реализация мяса, не прошедшее ветеринарный контроль.

При разносной торговле из продуктов питания можно продавать только упакованные в заводскую упаковку: безалкогольные напитки, кондитерские изделия, пирожные, мороженое, шоколад, хлебобулочные изделия. При разносной торговле нельзя продавать лекарство, ювелирные изделия, оружие, аудио и видеопродукцию, программы для компьютеров, алкоголь. Эти ограничения установлены правилами продажи отдельных видов товара, которые утверждены Постановлением Правительства от 19.01.1998 № 55.

Развозная или разносная торговля табачными изделиями допускается только в том случае, если в населенном пункте нет магазинов или павильонов (п. 2 ст. 19 Закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ).

При развозной и разносной торговле продавцы обязаны соблюдать множество правил и норм — от закона о защите прав потребителей, санитарно-гигиенические норм, правил применения ККМ и т.д. до более частных, которые действуют в зависимости от конкретных условий осуществления развозной и разносной торговли.

Налогообложение при развозной и разносной торговле

При осуществлении развозной и разносной торговли ИП или организация вправе выбрать одну из следующих систем налогообложения:

• ЕНВД – единый налог на вмененный доход;
• УСН – упрощенная система налогообложения;
• ПСН – патентная система для ИП;
• ОСНО – общая система налогообложения.

Как правило, продавцы выбирают вмененку. Однако для применения ЕНВД имеются ограничения. Согласно статье 346.27 НК к розничной торговле, включая разносную и развозную торговлю, не относится торговля:

• по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети,
• собственной продукцией,
• лекарствами по льготным рецептам,
• автомобилями, автобусами, мотоциклами,
• ГСМ и т.д.

При расчете вмененного налога в качестве физического показателя берется количество сотрудников, включая индивидуального предпринимателя. Базовая доходность равна 4500 рублей в месяц с 1 сотрудника.

Применение ККТ

По общему правилу контрольно-кассовую технику (ККТ) при реализации товаров обязаны применять все организации и предприниматели как при приеме наличных денег, так и платежных карт. Однако есть и исключения.

Тип розничной торговли	Товар	Система налого-обложения	Наличие наемных работников	Применение ККТ
Разносная торговля	Продовольственными и непродовольственными товарами (кроме технически сложных товаров)	Не имеет значения	Не имеет значения	Можно работать без кассы
	Технически сложными товарами	ЕНВД и ПСН	Без найма	Можно работать без кассы до 1 июля 2019 года
			С наймом	Можно работать без кассы до 1 июля 2018 года
		УСН и ОСН	Не имеет значения	Обязательное использование ККТ
Развозная торговля	Из автоцистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, сезонная торговля вразвал овощами, в том числе картофелем, фруктами и бахчевыми культурами	Не имеет значения	имеет значения	Можно работать без кассы
	Прочими товарами	ЕНВД и ПСН	Без найма	Можно работать без кассы до 1 июля 2019 года
			С наймом	Можно работать без кассы до 1 июля 2018 года
		УСН и ОСН	Не имеет значения	Обязательное использование ККТ

* — При условии выдачи по требованию покупателя товарного чека на бланке строгой отчетности (БСО)

При осуществлении расчетов в отдаленных и труднодоступных местах, указанных в перечне субъектом РФ, можно не применять ККТ при условии выдачи покупателю БСО.

При использовании кассы для развозной торговли в момент регистрации ККТ в карточке нужно добавить соответствующую отметку «Выездная торговля»

Развозная торговля – продажа товаров в оборудованных специально для торговли транспортных средствах.
Нужно отличать развозную торговлю от разносной торговли.

Разносная торговля — это продажа товаров с лотка или прилавка, установленных на земле, с использованием транспортного средства только для доставки товара.

Лоток — передвижное средство разносной торговли, представляющее собой прилавок или оборудование (в том числе холодильное) для продажи товаров. Лоток может быть защищен от климатических условий палаткой.
Прилавок — вид торгового оборудования, представляющий стол, предназначенный для обслуживания покупателей и проведения необходимых для этого работ (демонстрации и упаковывания товаров, расчета с покупателями, других работ.

При осуществлении развозной розничной торговли передвижное транспортное средство должно быть оснащено торговым оборудованием. Автомагазин — передвижное средство развозной торговли, представляющее собой специально оборудованное для торговли транспортное средство. Автомагазин является нестационарным торговым объектом.
Нестационарный торговый объект — временная конструкция, не являющаяся капитальным строением (зданием, сооружением) или его частью, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к инженерным коммуникациям и передвижные средства развозной торговли, оснащенные торговым оборудованием, а также передвижные средства разносной торговли (п.13 ст.1 Закона № 128-З).
Классификация розничных торговых объектов по видам и типам определена в Инструкции, утвержденной постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 26.06.2014 № 25.
Постановлением Совета Министров РБ от 22.07.2014 года № 703 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров и Положение о порядке разработки ассортиментного перечня товаров.
Ассортиментные перечни товаров для автомагазинов,установлены в приложениях 6, 7 к постановлению Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 27.06.2017 № 28.
При продаже товаров с использованием передвижных средств разносной торговли ассортиментный перечень не требуется (абзац 6 п.5 Положения № 703).

Продавец имеет право осуществлять розничную торговлю со дня внесения установленных сведений о нем в Торговый реестр Республики Беларусь (п.6 Правил № 703).

Порядок внесения сведений в Торговый реестр Республики Беларусь

Формы заявлений для внесения сведений в торговый реестр

Просмотр сведений Торгового реестра Республики Беларусь

Следует заметить, что с 26 февраля 2018 года субъект хозяйствования имеет право не регистрироваться в Торговом реестре, а уведомить местный исполком о начале осуществления торговли. Читайте об этом статью на сайте нашей компании.

При осуществлении розничной торговли в нестационарных торговых объектах допускается вместо ценников на отдельные товары выставлять перечень имеющихся в продаже товаров с указанием их наименования, цены товаров и страны происхождения. При этом работник продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования, цены товаров и страны происхождения товаров, а также наименования и цены предоставляемых покупателю услуг (часть третья п.22 Правил № 703).

Документы, которые необходимо иметь на объектах при осуществлении развозной и разносной торговли:

Чтобы продолжить чтение статьи — необходимо приобрести или возобновить подписку

С 27 июля 2019 г. вступил в силу ряд изменений в законодательные акты, который затрагивает деятельность субъектов хозяйствования, осуществляющих торговую деятельность. Рассмотрим данные изменения.

Постановлением МАРТ от 28.06.2019 № 56 «О классификации форм розничной торговли» (далее – Постановление №56) определены и классифицированы формы, в которых осуществляется розничная торговля:

• комиссионная торговля;
• торговля в стационарных торговых объектах;
• торговля без (вне) торговых объектов;
• торговля по образцам;
• развозная торговля;
• разносная торговля;
• торговля на ярмарках;
• торговля на аукционах;
• торговля на рынках.

Дано определение понятию «форма розничной торговли». Это — способ организации торгово-технологического процесса в зависимости от вида торгового объекта, приемов и способов, с помощью которых осуществляется продажа товаров.

Кроме того, даны определения всем формам розничной торговли.

Так, комиссионная торговля – это розничная торговля, которая осуществляется в комиссионном магазине или комиссионной секции, при которой субъект торговли осуществляет продажу товаров, принятых по договору комиссии от граждан РБ, иностранных граждан, лиц без гражданства.

Торговля в стационарных торговых объектах – это розничная торговля, которая осуществляется в торговых объектах, представляющих собой капитальное строение (здание, сооружение), присоединенное к инженерным коммуникациям, или его часть (части), оснащенные торговым оборудованием.

Торговля в нестационарных торговых объектах – это розничная торговля, осуществляемая в торговых объектах, представляющих собой временную конструкцию, не являющуюся капитальным строением (зданием, сооружением) или его частью, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к инженерным коммуникациям с передвижных средств развозной торговли, оснащенных торговым оборудованием, а также с передвижных средств разносной торговли.

Торговля без (вне) торговых объектов — розничная торговля без стационарных торговых объектов, нестационарных торговых объектов либо вне таких объектов.

Торговля по образцам — это розничная торговля, осуществляемая без (вне) торговых объектов путем продажи товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому без одновременного присутствия продавца и покупателя, на основании ознакомления покупателя с предложенными продавцом описаниями товаров, содержащимися в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленными в фотографиях или иных информационных источниках, рассылаемых продавцом неопределенному кругу лиц с использованием услуг операторов почтовой связи или распространяемых в средствах массовой информации или любыми другими способами в соответствии с законодательством, в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товарами или их образцами до момента и в момент заключения такого договора.

Развозная торговля – это розничная торговля, осуществляемая вне стационарных торговых объектов с использованием передвижных средств развозной торговли, представляющих собой специально оборудованные для торговли транспортные средства (автомагазины).

Разносная торговля — это розничная торговля, осуществляемая вне стационарных торговых объектов с использованием передвижных средств разносной торговли, представляющих собой специальные приспособления для торговли (торговые автоматы, тележки, лотки, корзины и иные приспособления), либо без них;

Торговля на ярмарках — розничная торговля, осуществляемая на ярмарках, с предоставлением мест для продажи товаров.

Торговля на аукционах — розничная торговля, осуществляемая путем продажи товаров на торгах в заранее установленное время и в назначенном месте участнику торгов, который предложил за них наивысшую цену.

Торговля на рынках — розничная торговля, осуществляемая на рынках на торговых местах.

Постановление №56 вступило в силу с 27 июля 2019 г.

В письме от 15 ноября 2016 г. № 03-11-11/66900 Минфин напомнил, что по правилам статьи 346.26 Налогового кодекса спецрежим ЕНВД применяется, среди прочего, в отношении розничной торговли, которая ведется через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.
В свою очередь розничной торговлей в целях применения ЕНВД считается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет и с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи. Это следует из статьи 346.27 Налогового кодекса.
Эта же статья 346.27 дает определение развозной и разносной торговли. Так, развозная торговля это розничная торговля за пределами стационарной розничной сети, при которой используются специализированные или специально оборудованные транспортные средства. С транспортными средствами может применяться также мобильное оборудование.
Что касается разносной торговли, то это розничная торговля за пределами стационарной розничной сети, которая ведется благодаря непосредственному контакту продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице. Причем отношения между продавцом и покупателем регламентируются нормами Гражданского кодекса.
Гражданским кодексом установлено, что по договору розничной купли-продажи продавец обязуется продать покупателю товар не в целях последующей перепродажи, а для личного, семейного, домашнего или другого использования (ст. 429 ГК РФ).
В то же время договор розничной купли-продажи считается заключенным с того момента, когда продавец выдает покупателю кассовый или товарный чек либо другой документ, подтверждающий оплату товара.
Таким образом, делают вывод в Минфине, к разносной и развозной розничной торговле в целях применения ЕНВД относится предпринимательская деятельность по торговле товарами как за наличный, так и за безналичный расчет. Эта деятельность должна проводиться по договорам розничной купли-продажи, независимо от того, реализуются эти товары организациям или населению.

проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ________________ г. № _________

МОСКВА

Об утверждении правил организации развозной торговли

В соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

Утвердить прилагаемые Правила организации развозной торговли.

Председатель Правительства

Российской Федерации Д.Медведев

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от__________ № _____

Правила организации развозной торговли

I. Общие положения

1. Настоящие Правила, устанавливающие порядок организации развозной торговли, регулируют отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением развозной торговли.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«продавец» – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие розничную торговлю с использованием мобильных торговых объектов;

«мобильный торговый объект» – торговый объект, представляющий собой специализированное или специально оборудованное транспортное средство, используемое при осуществлении развозной торговли. К данным объектам относятся, в том числе автомобили, автолавки, автомагазины, тонары, автоприцепы, автоцистерны;

«развозная торговля» – розничная торговля, осуществляемая с использованием мобильных торговых объектов;

«специализация мобильного торгового объекта» – ассортиментная специфика, выраженная в принадлежности реализуемых товаров к одной из товарных групп.

3. Осуществлять развозную торговлю вправе юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, установленным настоящими Правилами.

II. Порядок уведомления о начале осуществления развозной торговли

4. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предполагающее осуществлять развозную торговлю (далее – заявитель), обязано представить в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (далее – уполномоченный орган) по месту предполагаемого фактического осуществления деятельности уведомление о начале своей деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее – уведомление).

5. При наличии у заявителя нескольких транспортных средств для осуществления развозной торговли (мобильных торговых объектов) уведомление подается по каждому транспортному средству.

6. К уведомлению должны прилагаться следующие документы:

— копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для юридических лиц дополнительно копия документа, подтверждающего полномочия заявителя);

— для юридических лиц выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (с датой выдачи не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи документов);

— для индивидуальных предпринимателей выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с датой выдачи не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи документов);

— копия свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенная заявителем;

— копия паспорта транспортного средства, заверенная заявителем;

— копия договора лизинга на транспортное средство (в случае если транспортное средство находится в лизинге), заверенная заявителем;

— копия договора аренды/сублизинга на транспортное средство (в случае если транспортное средство находится в аренде/сублизинге), заверенная арендодателем;

— пять фотографий транспортного средства формата А4, на которое подается уведомление, с приложением электронной версии с разрешением не менее 1600х2400 без искажения пропорций и не менее 200 dpi (вид с обоих боков, вид спереди и сзади, а также ракурс 3/4 с видимым окном выдачи товара в режиме торговли, с четкими изображениями элементов оформления мобильного торгового объекта);

— копия договора на GPS/Глонасс/GSM (и иных систем геопозиционирования, действующих на территории работы мобильного торгового объекта) мониторинг транспортного средства с указанием необходимых реквизитов для online доступа к координатам, позволяющих организовать непрерывную передачу данных (ретрансляцию) в государственный центр контроля уполномоченного органа.

7. Уполномоченный орган вправе организовать прием уведомлений в электронной форме через портал государственных услуг.

8. Заявитель представляет уведомление в 2-х экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.

В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.

9. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.

Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.

В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного органа.

10. Заявители обязаны сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения о следующих изменениях:

а) изменение места нахождения юридического лица;

б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;

в) реорганизация юридического лица;

г) изменение регистрационных данных транспортного средства.

11. Сведения об указанных в пункте 10 настоящих Правил изменениях представляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений посредством представления (направления) в уполномоченный орган заявления в произвольной форме с приложением копий документов, заверенных заявителем, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.

12. Уполномоченный орган осуществляет учет уведомлений путем внесения следующих сведений в реестр уведомлений об осуществлении развозной торговли (далее — реестр), в том числе в электронной форме, по каждому заявленному мобильному торговому объекту:

а) дата поступления уведомления и его регистрационный номер;

б) полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

в) почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств (адрес места жительства индивидуального предпринимателя);

г) основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

д) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

е) специализация мобильного торгового объекта;

ж) сведения о марке, модели, государственном регистрационном знаке и годе выпуска транспортного средства, с использованием которого предполагается осуществлять развозную торговлю;

з) сведения о системе мониторинга геопозиции транспортного средства;

и) фотографии транспортного средства, предоставленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

13. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, вносит сведения в реестр и выдает заявителю Свидетельство о внесении в реестр по форме приложения № 2 к настоящим Правилам в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления. В случае утраты Свидетельства о внесении в реестр заявитель вправе обратиться в уполномоченный орган для получения дубликата, который выдается в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления.

Внесение в реестр изменений, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, а также выдача нового Свидетельства о внесении в реестр осуществляются в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в уполномоченный орган.

14. Отказ заявителю во внесении в реестр допускается в следующих случаях:

— несоответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящих Правил;

— недостоверность представленной информации.

15. В случае отказа во внесении в реестр уполномоченный орган в 15-дневный срок со дня получения пакета документов выдает заявителю уведомление об отказе в письменной форме с указанием причин отказа.

16. Уполномоченный орган вправе исключить организацию (предпринимателя) из реестра в случаях:

— ликвидации юридического лица либо исключения его из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— по заявлению юридического лица (индивидуального предпринимателя) о прекращении осуществления развозной торговли.

17. Уполномоченный орган вправе исключить мобильный торговый объект из реестра в случаях:

— обнаружения недостоверности информации, представленной в отношении данного мобильного торгового объекта;

— при неоднократном (три и более раз) нарушении требований, установленных настоящими Правилами, в течение 1 квартала;

— по заявлению юридического лица (индивидуального предпринимателя) о прекращении осуществления развозной торговли с использованием данного мобильного торгового объекта.

18. Исключение из реестра влечет за собой утрату права юридического лица (индивидуального предпринимателя) на осуществление развозной торговли с использованием исключенного из реестра мобильного торгового объекта.

Исключение из реестра не препятствует повторной подаче уведомления через 30 календарных дней со дня исключения при условии устранения нарушений, повлекших исключение из реестра.

19. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях.

20. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.

Уполномоченный орган размещает сведения, содержащиеся в реестре, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сроки, установленные пунктом 11 настоящих Правил.

21. Уполномоченный орган по письменному запросу органов государственной власти и органов местного самоуправления представляет бесплатно сведения, содержащиеся в реестре, в виде выписок или сообщает об отсутствии указанных сведений в день поступления соответствующего запроса.

22. За регистрацию уведомлений, внесение записей в реестр, предоставление сведений, содержащихся в реестре, выдачу дубликатов Свидетельств о внесении в реестр плата не взимается.

23. Заявитель вправе осуществлять развозную торговлю с даты внесения в реестр сведений о нем.