Региональный оператор тариф

18 ноября 2019 года опубликованы решение и предписание ФАС России по рассмотрению жалобы ООО «Эко-Ресурс» на действия (бездействие) организатора торгов – Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Правительства Еврейской автономной области при проведении конкурсного отбора по выбору регионального оператора по обращению ТКО. Жалоба признана обоснованной, организатору торгов выдано предписание отменить протоколы проведенного конкурса и установить дату нового конкурса.

Ранее 10 октября 2019 года был опубликован протокол рассмотрения заявок участников конкурса и результатов проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО в Еврейской автономной области. Статус регионального оператора по обращению с ТКО был присвоен ООО «Дом-Строй».

Согласно опубликованному протоколу на конкурсный отбор поступило две заявки от ООО «Эко-Ресурс» и ООО «Дом-Строй». Конкурсная комиссия приняла решение признать конкурсный отбор состоявшимся и присвоить ООО «Дом-Строй» статус регионального оператора по обращению с ТКО сроком на 10 лет на территориях: первой зоны, в которую входит группа муниципальных районов городской округ г. Биробиджан, Биробиджанский, Ленинский, Октябрьский районы с головным центром в городе Биробиджан; второй зоны — Облученский район, третьей зоны — Смидовичский район.

Позднее 22 октября 2019 года в Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО «ЭКО-РЕСУРС», направленная письмом Еврейского УФАС России от 23.10.2019 № 4-2499, на действия (бездействие) организатора торгов – Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Правительства Еврейской автономной области при проведении конкурсного отбора по выбору регионального оператора по обращению в твердыми коммунальными отходами. Торги были приостановлены.

13 ноября 2019 года Комиссия ФАС России по результатам рассмотрения жалобы ООО «ЭКО-РЕСУРС» на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров приняла Решение № 04/10/18.1-143/2019 от 13.11.2019, согласно которому жалоба ООО «ЭКО-РЕСУРС» признана обоснованной в части несоответствия информации о направлении транспортирования отходов в конкурсной документации территориальной схеме, отсутствия в конкурсной документации информации о тарифе оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым региональный оператор обязан заключить договор в соответствии с территориальной схемой.

Организатору торгов – Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Правительства Еврейской автономной области выдано обязательное для исполнения Предписание № 04/10/18.1-143/2019 о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов.

Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Правительства Еврейской автономной области в срок до 29.11.2019 предписано:

• отменить Протокол № 1 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Еврейской автономной области от 03.10.2019;
• отменить Протокол № 2 рассмотрения заявок участников конкурсного отбора, результатов проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Еврейской автономной области от 09.10.2019;
• вернуть заявки, поданные на участие в Конкурсе;
• внести изменения в Документацию о конкурсном отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Еврейской автономной области, утвержденную приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Правительства Еврейской автономной области от 09.09.2019 № 92/9, в соответствии с требованиями Правил проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881, и выводами, изложенными в решении ФАС России от 13.11.2019 № 04/10/18.1-143/2019;
• установить новые дату и время приема заявок на участие в конкурсе;
• установить новые дату и время проведения конкурса.

Ранее 15 июля 2019 года опубликован протокол заседания комиссии конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО Еврейской автономной области, прием заявок на который проходил с 01.06.2019 по 10.07.2019. Конкурс был признан не состоявшимся в связи с отсутствием заявок. Это был четвертый по счету конкурсный отбор регионального оператора по обращению с ТКО, который проводился Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Предыдущий конкурсный отбор начался 21 августа 2018 года. Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе был опубликован 1 октября 2018 года. По результатам ее рассмотрения статус регионального оператора по обращению с ТКО был присвоен ООО «Эко-Ресурс». Информация об аннулировании итогов конкурса отсутствует в открытом доступе.

С использованием torgi.gov.ru

Калькулятор расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО

С октября с.г. Правительством Московской области утверждены предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). С нового года в единых платежных документах появится отдельная коммунальная строка «вывоз коммунальных отходов», размер суммы в этой строке будет зависеть от нескольких факторов, в том числе, от того, где в Подмосковье проживает плательщик жилищно-коммунальных услуг.

Расчет стоимости услуг регионального оператора за вывоз коммунальных отходов складывается из нескольких величин. Во-первых, из базовой единицы измерения, она зависит от категории отходообразователей, это могут быть как собственники многоквартирного жилого фонда, индивидуального жилищного строительства, так и торговые сети, соц. учреждения и т.д., поэтому данная величина измеряется либо в квадратных метрах жилья, либо в сотрудниках и рабочих местах. Во-вторых, в формулу расчета входит норматив накопления в кубических метрах, он устанавливается на год уполномоченным органом, на 2019г. утвержден распоряжением Министерства экологии и природопользования московской области от 02.10.2018 № 607-РМ «Об утверждении норм накопления ТКО».

«Размер платы за услуги своего регионального оператора по вывозу ТКО зависит от того, на какой территории / кластере производятся отходы. У каждого кластера имеется свой региональный оператор, для которого установлен предельный экономически обоснованный единый тариф за обращение с ТКО. К примеру, собственник, проживающий в двухкомнатной квартире площадью 54 кв.м. в многоквартирном жилом доме, расположенном в Воскресенске (тариф 787 руб./м.куб.), будет платить на 101,52 руб. больше, рост платы составит всего 1,16%. Кстати, узнать к какому кластеру принадлежит район жители могут на сайтах своих администраций, — продолжает Евгений Хромушин. Всего в Подмосковье выделено семь кластеров, по количеству региональных операторов, прошедших региональный конкурсный отбор. Алексинский кластер обслуживается ООО «Экопромсервис», Воскресенский — ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск», Каширский кластер обслуживается ООО «Каширский региональный оператор», Ногинский — ООО «Хартия», Рузский — ООО «Рузский региональный оператор», Сергиево-Посадский — ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» и Чеховский кластер обслуживает ООО «МСК-НТ». (см. таблицу 1).

Отметим, что с нового года Подмосковье переходит на новую систему обращения с отходами, в т.ч, раздельный сбор твердых коммунальных отходов, с января каждый собственник квартиры или частного домовладения лично или через свою управляющую организацию обязан заключить договор с компанией — региональным оператором об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Переход будет осуществлён на двухконтейнерную систему сбора ТКО: в каждом дворе и домовладении на специально оборудованных контейнерных площадках появятся разноцветные серые и синие баки-контейнеры со специальной маркировкой: с бананом для мокрых / органических отходов и с бутылкой для сухих отходов. Далее отходы будут вывозится региональными операторами, различными по составу отходов мусоровозами.

«Осознанный переход собственников на раздельный сбор отходов, будет сопровождаться яркой информационной кампанией по региональному и муниципальному телевидению в прессе и социальных сетях, так как он не возможен без понимания человеком конкретных преимуществ нового подхода, без знания каждым того, какова дальнейшая судьба мусора после того как его увезли на сортировку, вплоть до захоронения на полигоне и рекультивации», — сообщил Евгений Хромушин, министр ЖКХ Московской области.

Для того, чтобы как минимум вдвое уменьшить объёмы захоронения ТКО, в регионе сегодня ведется интенсивная работа по строительству новых современных комплексов и заводов по переработке отходов. Два современных комплекса по сортировке и переработке ТКО уже построены и работают в Зарайске и Серебряных прудах, третий комплекс будет введен в эксплуатацию в Рошале конце этого года. Всего в Московской области по программе Правительства Московской области будет введено в эксплуатацию 16 предприятий по переработке ТКО, в том числе 12 комплексов с применением технологии глубинной сортировки и 4 завода с использованием технологии термического обезвреживания и попутной выработкой электроэнергии.

«На сегодня два завода в Зарайске и Серебряных прудах уже введены в эксплуатацию, они сортируют сухие отходы и компостируют мокрые органические отходы. Новые, высокотехнологичные предприятия по переработке ТКО позволят Московской области решить главную задачу, во-первых, сократить объём захоронения ТКО фактически в два раза, так как все твёрдые коммунальные отходы будут поступать на заводы по переработке отходов. Половина из них будет полностью перерабатываться, в том числе 20% отходов — полезные фракции (металл, стекло, пластик, бумага) получат «вторую жизнь» и отправятся на производство новых товаров из вторсырья. 30% — органические или пищевые отходы подвергнутся компостированию. А вот вторая половина ТКО, так называемые не перерабатываемые «хвосты», после обезвреживания, подвернутся бережному захоронению. Во-вторых, с 2021 года будут направляться на заводы переработки ТКО, применяющих технологию термической обработки. Все это позволит в ближайшие годы полночью закрыть устаревшие полигоны», — заключил Евгений Хромушин.

Таблица 1.

№ п/п	Зона деятельности	Региональный оператор	Предельные единые тарифы руб./куб.м. без НДС
	Алексинская	ООО «Экопромсервис»	744,33
	Воскресенская	ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск»	656,06
	Каширская	ООО «Каширский региональный оператор»	729,94
	Ногинская	ООО «Хартия»	616,39
	Рузская	ООО «Рузский региональный оператор»	791,30
	Сергиево-Посадская	ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор»	721,75
	Чеховская	ООО «МСК-НТ»	663,78