Счет в казначействе

Разбираемся, как открыть счет в казначействе юридическому лицу, и в каких случаях он понадобится.

Зачем нужно открывать счет

В письме Минэкономразвития России № Д28и-2613 от 11.09.2015 сказано, что заказчику необходимо открыть лицевой счет в казначействе для обеспечения исполнения контракта, заключенного в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе № 44. В том случае, если юридическое лицо, выступающее в роли заказчика, получает субсидирование из бюджета, то есть является получателем бюджетных средств, то оно в обязательном порядке открывает счет в территориальном органе Федерального казначейства — ТОФК.

Ведение операций через ТОФК — казначейское сопровождение госконтрактов — необходимо для усиления контроля над исполнением и целевым использованием бюджетных средств.

ФК контролирует:

• госконтракты на поставку товаров, работ, услуг в размере от 100 млн руб., если по условиям данных контрактов предусмотрено авансирование;
• договоры о предоставлении взносов в уставной капитал, имущество юридических лиц в том случае, если они являются источниками его финансирования;
• соглашения на выделение субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам;
• НПА, устанавливающие порядок предоставления субсидирования ПБС, за исключением тех документов, в которых предусмотрено заключение соглашения о предоставлении субсидии;
• договорные отношения, установленные в процессе исполнения госконтрактов и соглашений организаций.

Пошаговая инструкция: открытие счета в казначействе для госконтракта 2017

Порядок открытия и ведения Л/С в ТОФК регламентируется приказом № 21н от 17.10.2016.

Чтобы открыть счет в казначействе, юр лицу необходимо следовать инструкции.

Что такое казначейский счет

Собрать определенный пакет документов (как бюджетникам, так и иным юридическим лицам). С перечнем требуемой документации лучше ознакомиться на официальном сайте ФК.

2. Подготовить заявление по форме 05311752.

3. Заполнить и нотариально заверить карточку образцов подписей по форме 05311753.

4. Сделать нотариально заверенную копию контракта, на основании которого возникла необходимость открывать такой Л/С.

5. Подготовить заверенную копию справки о внесении предприятия в ЕГРЮЛ.

6. Подготовить заверенную копию Устава организации. Для бюджетного учреждения также понадобится заверенное у нотариуса либо у ГРБС «Положение о БУ» (или Устав).

7. Запросить справку в ИФНС о том, что организация является налогоплательщиком и приложить копию свидетельства о постановке на учет в налоговой.

8. Оформить справку в ФСС о том, что учреждение является плательщиком социальных страховых взносов.

9. Собрать необходимые документы и предоставить полный пакет в ТОФК. Федеральное казначейство рассматривает предоставленные бумаги и в течение пяти рабочих дней уведомляет юрлицо о своем решении.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО
от 12 января 2010 г.

Открытие лицевого счета в казначействе

N 42-7.4-05/1.6-11

Федеральное казначейство в связи с поступающими обращениями органов Федерального казначейства направляет разъяснения по отдельным вопросам оформления Карточки образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753) (далее — Карточка образцов подписей).
1. По вопросу правомерности указания в Карточке образцов подписей наименования должности руководителя и главного бухгалтера клиента (например: командир части, директор, начальник, начальник финансовой части и т.д.) в части заверения подписей.
В соответствии с пунктом 4.3 Порядка открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденного Приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 N 7н (далее — Порядок 7н), при оформлении Карточки образцов подписей, в которой согласно установленной форме требуется заверительная надпись или подпись руководителя и главного бухгалтера, клиентом в графе «должность» указывается наименование должности уполномоченных руководителем лиц.
Таким образом, графа «должность» может не заполнятся в случае заверения Карточки образцов подписей непосредственно руководителем и главным бухгалтером.
В случае если клиент представил Карточку образцов подписей с указанием в графе «должность» наименования должности руководителя и (или) главного бухгалтера, у органов Федерального казначейства отсутствуют основания для отказа в принятии данной Карточки образцов подписей.
При этом следует отметить, что на Федеральное казначейство и органы Федерального казначейства не возложены функции:
по контролю за правильностью указания наименования должностей лиц, заверивших Карточку образцов подписей;
по сверке наименования должностей, указанных в графе 2 раздела «Образцы подписей должностных лиц клиента, имеющих право подписи платежных и иных документов при совершении операции по лицевому счету» Карточки образцов подписей с наименованием должностей лиц, заверивших Карточку образцов подписей.
2. По вопросу о необходимости заполнения строки «Дата», указанной ниже подписи нотариуса.
Раздел «Удостоверительная надпись о засвидетельствовании подлинности подписей» Карточки образцов подписей заверяется подписью нотариуса и его печатью так, чтобы подпись читалась четко и ясно, с указанием даты заверения, согласно установленной формы Карточки образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753), утвержденной Порядком 7н.

Р.Е.АРТЮХИН

Страницы: 1

Главная » Бухгалтеру » Лицевой счет в казначействе 2017 Лицевой счет в казначействе 2017

Вернуться назад на Лицевой счет 2017

Вопросы, связанные с требованием открыть лицевые счета в Федеральном казначействе, волнуют всех получателей субсидий и исполнителей госконтрактов, условиями которых предусмотрены авансовые платежи.

Основные документы, регулирующие казначейское сопровождение в этих случаях, появились еще в конце 2015 года. Перечислим их:

1. Федеральный закон N 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» (Статья 5).
2. Приказ Минфина России N 213н «О Порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения» (находится на регистрации в Минюсте России – прим. ред.).

Также недавно вступило в силу Постановление Правительства РФ N 70 «О порядке казначейского сопровождения в 2017 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения» (вместе с «Правилами казначейского сопровождения в 2017 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения»).

Согласно этим документам, под казначейское сопровождение подпадают следующие сделки:

— соглашения (договоры) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям);
— государственные контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму более 100 тыс. руб., если условиями данных государственных контрактов предусмотрены авансовые платежи.

Авансирование соисполнителям, поставщикам товаров, работ, услуг на счета в банках стало невозможным.

Что такое казначейский счет и как с ним работать

Напомним, выявление и мобилизация внутренних резервов считается важным фактором устойчивости и повышения эффективности бюджетной системы государства. Механизм казначейского сопровождения государственных контрактов – один из новых инструментов для решения этих задач. Как было отмечено в послании Президента РФ Федеральному собранию в декабре прошлого года, «…следует существенно ужесточить контроль за движением государственных средств, включая федеральные и региональные субсидии предприятиям промышленности и сельского хозяйства. Считаю, что их нужно перечислять конечному получателю только через казначейские счета. Доходы государства не должны уходить, что называется, мимо кассы…».

Предпосылками для введения подобных мер стали, в том числе, возросшие риски неисполения госконтрактов и соглашений с авансовыми платежами. По данным, приведенным в докладе председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой на расширенном заседании Коллегии Счетной палаты, на начало года объем дебиторской задолженности за счет средств федерального бюджета приблизился к 4 трлн. руб. Причем, 69,8% в структуре дебиторской задолженности составила задолженность по авансовым платежам.

Для выполнения требований по казначейскому сопровождению своих работ получателям средств необходимо сделать ряд шагов. В первую очередь, открыть лицевые счета в территориальном отделении Федерального казначейства (ТОФК) для каждого соглашения о предоставлении субсидий и каждого государственного контракта, условиями которого предусмотрены авансовые платежи. Следует также заключить дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидий и государственным контрактам.

Для открытия лицевого счета в ТОФК необходимо представить:

• заявление (код формы по КДФ 05311752),
• нотариально заверенную карточку образцов подписей (код формы по КДФ 05311753),
• копию контракта.

Некоторые ТОФК требуют нотариально заверенные копии, а некоторые нотариусы требуют заверенную копию с двух сторон (Минобрнауки России, получатель).

Порядок открытия и ведения таких счетов определен Приказом Казначейства России №24н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства». Важно обратить внимание, что на одном лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса учитываются операции со средствами авансовых платежей, предусмотренных только одним контрактом.

На проверку документов, поданных для открытия лицевого счета в ТОФК, согласно законодательству, отведено пять рабочих дней. После чего (при положительных результатах проверки) в установленном порядке происходит открытие такого лицевого счета.

Для получателей средств казначейское сопровождение подразумевает еще ряд необходимых действий. В том числе:

— утверждение в Минобрнауки России унифицированной формы «Сведения о направлениях расходования целевых средств» для каждого соглашения о предоставлении субсидий и государственного контракта с подробной детализацией предстоящих расходов;
— повторное утверждение в Минобрнауки России унифицированной формы «Сведения о направлениях расходования целевых средств» для каждого соглашения о предоставлении субсидий и государственного контракта при каждом изменении структуры предстоящих расходов.

Стоит отметить, что если по авансируемому договору привлекается соисполнитель, которому необходимо платить аванс, то и этот подрядчик также должен открывать счет в ТОФК.

Предполагается, что санкционирование со стороны ТОФК оплаты исполнителям соглашений и госконтрактов будет происходить после подтверждения факта поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. Согласно Постановлению Правительства РФ N 70, в некоторых случаях факты поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) могут проверяться с использованием фото- и видеотехники. При обнаружении нарушения территориальные органы ФК уведомят об этом госзаказчика (исполнителя, соисполнителя). А при выявлении несоответствия количества поставленных товаров (объема выполненных работ, оказанных услуг) требованиям, установленным порядком санкционирования операций, платежные документы возвращаются без исполнения.

Кроме того, предполагается, что ТОФК передают госзаказчику, получателю средств федерального бюджета, предоставляющему субсидии (бюджетные инвестиции), и главному распорядителю средств федерального бюджета, в ведении которого находится указанный получатель, а также исполнителю госконтракта отчетную информацию. Она направляется ежемесячно: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. По запросам названных лиц территориальные органы ФК также могут представить сводную информацию о движении денежных средств по контракту (договору, соглашению).

Вопросов, связанных с последствиями реализации казначейского сопровождения, пока больше чем ответов. Не приведет ли это к возникновению новых барьеров на пути проведения научных исследований? Например, к значительному усилению бюрократической нагрузки на юридических лиц – получателей бюджетных средств (научных организаций, не являющихся бюджетными и автономными учреждениями). Будет ли возможно оперативно реагировать на изменения, возникающие в процессе выполнения научного проекта? Не ждет ли усиление непрофильной нагрузки сотрудников Минобрнауки – в части постоянного контроля за изменением структуры предстоящих расходов и утверждения «Сведений о направлениях расходования целевых средств» по каждому соглашению о предоставлении субсидии и государственному контракту? Нет пока ясности и с тем, как будет идти учет расходов, произведенных до 01.01.2017 по многолетним соглашениям о предоставлении субсидий и государственным контрактам.

Совет 1: Как открыть счет в казначействе

Приложение N 2 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденному приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 N 24н

ЗАЯВЛЕНИЕ на открытие лицевого счета ———— ¦ Коды ¦ +———-+ Форма по КФД ¦ 0531752 ¦ +———-+ 29 октября 13 ¦ ¦ от «—» ————— 20— г. Дата ¦29.10.2013¦ +———-+ Государственное казенное ¦ ¦ учреждение «Управление ¦ ¦ социальной защиты населения» ¦ ¦ Наименование клиента —————————- по ОКПО ¦ 22222222 ¦ +———-+ по Сводному ¦ ¦ реестру ¦ ¦ +———-+ ИНН ¦7720111111¦ +———-+ КПП ¦ 772001001¦ +———-+ Наименование иного ¦ ¦ получателя ____________________________ по ОКПО ¦ ¦ +———-+ по Сводному ¦ ¦ реестру ¦ ¦ +———-+ ИНН ¦ ¦ +———-+ КПП ¦ ¦ +———-+ Управление Федерального ¦ ¦ Орган Федерального казначейства по г. Москве ¦ ¦ казначейства —————————- по КОФК ¦ 9500 ¦ +———-+ лицевой счет получателя ¦ ¦ Прошу открыть лицевой бюджетных средств ¦ ¦ счет —————————- ¦ 03 ¦ +———-+ ____________________________ ¦ ¦ +———-+ ____________________________ ¦ ¦ +———-+ ____________________________ ¦ ¦ (вид лицевого счета) ¦ ¦ +———-+ ¦ ¦ Номер ¦ ¦ Основание для открытия +———-+ лицевого счета ___________________________ Дата ¦ ¦ ———— Ковальчук Максим Руководитель клиента Директор Геннадьевич (уполномоченное лицо) ———— _________ ——————— (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Главный Главный Каюмова Валентина бухгалтер клиента бухгалтер Ивановна (уполномоченное лицо) ———— _________ ——————— (должность) (подпись) (расшифровка подписи) 29 октября 13 «—» ——— 20— г. =========================================================================== Отметка органа Федерального казначейства об открытии лицевого счета N _____________________ N _____________________ Руководитель (уполномоченное лицо) ___________ _________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) ___________ _________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Ответственный исполнитель ___________ _________ _____________________ _________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) «__» _________ 20__ г.