СРО 2018

Интернет в помощь

Проверить допуск СРО организации можно на официальном сайте Ростехнадзора. Информация предоставляется онлайн, а действовать нужно в такой последовательности:

• Найти подраздел сайта «Строительный надзор».
• Перейти на «Ведение государственного реестра СРО».
• Найти меню подраздела.
• В списке официально зарегистрированных компаний найти запрашиваемую организацию.
• Если на руках есть свидетельство организации, ИНН (копии документов), в специальной форме, указываем эти данные, вводим город, вид деятельности компании и получаем точную информацию о регистрации компании в СРО.

Легко проверить регистрацию в СРО можно в реестре конкретного саморегулируемого общества. При входе в реестр нужно указать данные проверяемой компании. Информация о членстве компаний в обществе предоставляется для открытого использования, и каждый заказчик услуг может самостоятельно проверить действительность членства в СРО (ст. 55.9 № 190-ФЗ).

Другие способы

Наличие допуска СРО проверяется по идентификационному номеру компании. ИНН вводится в строку браузера, после чего на мониторе высвечивается полная информация о компании, ее данные и причастность к СРО. Если данных о подрядчике нет, это свидетельствует о том, что допуска у организации нет или он был аннулирован.

Если заказчик намерен проверить подлинность членства СРО у компании, ему нужно обратиться в саморегулируемую организацию с запросом. В указанное компанией общество направляется письмо с кратким изложением сути вопроса. В течение 10 дней заказчик получит ответ на запрос. Такой способ поможет клиенту перестраховаться и уберечься от действий мошенников, работающих по фиктивным документам.

Чтобы обезопасить себя от недобросовестных компаний-подрядчиков, заказчику лучше знать, как выглядит действующее свидетельство о допуске СРО. Официальный документ содержит такую информацию:

• Полное название подрядчика (организация коммерческого типа или ИП).
• Реквизиты организации.
• Основания для выписки документа.
• Номер зарегистрированного свидетельства.
• Саморегулируемая организация, в членстве которой состоит компания.
• Перечень разрешенных видов строительных услуг.
• Дата вступления в силу допуска.

Напомним, что документ является бессрочным, поэтому дата окончания срока действия в форме не прописывается. Бланк подписывается руководителем общества и заверяется печатью.

Проверка наличия допуска СРО у строительной организации любым способом – законное право заказчика. В случае нарушения строительных норм и стандартов подрядчиком постройка может представлять угрозу для жизни людей. При разрушении возведенного здания заказчик даже в судебном порядке не сможет привлечь подрядчика к ответственности, так как доказать его причастность к происшествию будет невозможно.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) – федеральная служба Российской Федерации, которая осуществляет контроль над безопасностью опасных промышленных объектов, атомной энергетики, недр, регулирует воздействия человека на окружающую среду.

Образование Ростехнадзора

Деятельность Ростехнадзора

Нормативные документы Ростехнадзора

Образование Ростехнадзора

Свой исток нынешний Ростехнадзор берет из далеких времен правления Петра Великого. Именно контроль над горной промышленностью положил начало истории создания Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

При становлении Ростехнадзора происходило множество изменений, привносились все новые полномочия и обязательства, это приводило к постоянным укрупнениям службы. Название Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору складывалось на протяжении всей своей истории.

Основные вехи развития можно увидеть на схеме.

Схема основных периодов становления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

«Госгортехнадзор» – устаревшее название Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора). Применение термина «Росгортехнадзор» носило неофициальный характер.

«Гостехнадзор» (ранее «Госсельтехнадзор») – Государственная инспекция, осуществляющая надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Таким образом, название «Гостехнадзор» не имеет отношения к Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору).

Деятельность Ростехнадзора

Ростехнадзор находится в ведении Министерства Природных ресурсов Российской Федерации.

Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в ред. от 5 декабря 2011 года) является основным документом об осуществлении полномочий и функций службы.

Общие правила организации деятельности службы установлены в «Об утверждении регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 1 июня 2011 года.

Деятельность Ростехнадзора направлена на достижение безопасности жизнедеятельности людей, а также защиту окружающей среды от различных вредных воздействий.

В задачи Ростехнадзора входит осуществление контроля в сфере:

• безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами;
• промышленной безопасности;
• безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения);
• строительства;
• безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей);
• безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления);
• безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения;
• государственной безопасности, в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия;
• организации и проведении государственной экологической экспертизы федерального уровня.

• Заключение экспертизы промышленной безопасности

  

  Заключение экспертизы промышленной безопасности – это документ, подтверждающий, что техническое устройство соответствует требованиям промышленной безопасности, ее правилам и нормам. Выдается такое заключение специальными экспертными организациями. Экспертиза промышленной безопасности проводится для того, чтобы оборудование можно было использовать на опасных производственных объектах – для получения разрешения на применение Ростехнадзора

• Разрешение Ростехнадзора

  

  Разрешение Ростехнадзора – это официальный документ, подтверждающий, что техническое устройство может использоваться (применяться) на опасном производственном объекте. Для получения Разрешения Ростехнадзора нужно представить доказательства того, что при использовании в определенных условиях опасного производственного объекта оборудование не представляет повышенной опасности для людей и окружающей среды. Разрешение Ростехнадзора необходимо как для российского, так и для импортного оборудования

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору проводит регистрацию опасных производственных объектов с занесением их данных в Государственный реестр; ведет государственный учет производств, которые наносят вредное воздействие на окружающую среду и атмосферный воздух.

Нормативные документы Ростехнадзора

В от 28 июля 2011 года утвержден I раздел перечня нормативных правовых актов, которые относятся к сфере деятельности службы. В разделе I «Технологический, строительный, энергетический надзор» содержаться четыре подраздела: федеральные законы, указы Президента РФ, распоряжения Правительства РФ и нормативные документы органов исполнительной власти. Раздел II «Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии», принят от 17 марта 2010 года, и состоит из положений, относящихся к сфере безопасного ведения работ, связанных с использованием атомной энергии.

Ростехнадзор является участником разработки технических регламентов Таможенного союза, в область распространения которых входят объекты:

• взрывоопасные производства;
• строительство;
• тепловые и электрические сети и установки;
• гидротехнические сооружения;
• работы по использованию недр;
• защита окружающей среды от техногенного воздействия.

СРО-Система
Информационная открытость саморегулируемых организаций и обеспечение СРО доступа к информации о деятельности СРО и ее членов сегодня является одной из самых актуальных проблем саморегулирования.
По словам президента НП «МОНОЛИТ» Артура Трапицына в настоящее время эта информация никак не систематизирована, включая сайт государственного органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью СРО и вести государственный реестр СРО. В таком хаосе потребителю приходится тратить массу времени на поиск необходимой информации, вследствие чего у него возникают сомнения в ее достоверности и недоверие к системе саморегулирования в целом, и, конечно, членам СРО.
Сегодня на рынке программного обеспечения для саморегулируемых организаций существует программа «СРО-Система», которая представляет собой программный комплекс для саморегулируемых организаций способный систематизировать процессы, протекающие в СРО.
Программа разработана специалистами компании «ЮНИАП» при содействии с действующими саморегулируемыми организациями Санкт-Петербурга и Москвы и прошла путь становления и развития одновременно с развитием саморегулирования в строительной отрасли. Первый код системы был заложен в 2009 году.
На базе существующего программного комплекса с минимальными временными, а соответственно и финансовыми затратами возможна организация единого пространства для раскрытия информации и создать единые правила ведения реестра СРО. Подходы, заложенные в программный комплекс, позволяют создать единый портал, куда все саморегулируемые организации могли бы заносить информацию о членах своих СРО.
Программа ориентирована в первую очередь на саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц осуществляющих строительство, подготовку проектной документации и выполняющих инженерные изыскания.
Программа непрерывно развивается с момента введения института СРО в строительстве, отслеживаются изменения в законодательстве, учитывается практика работы и пожелания пользователей, осуществляется техническое сопровождение и обслуживание заказчиков.
В основу построения программного комплекса положены основные требования законодательства Российской Федерации:

• Градостроительный Кодекс РФ;
• Федеральный закон от 01.12.2007 №315 «О саморегулируемых организациях» с учетом внесенных изменений;
• Приказы Министерства регионального развития от №274, №624, №294;
• Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 N 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов» и др.

Алгоритмы, заложенные в СРО-Систему позволяют организовать документооборот саморегулируемой организации, соответствующий нормам действующего законодательства и контролировать множество параметров, от приема заявления на вступление в СРО до выдачи свидетельства о допуске к видам работ.
Базовая конфигурация программы включает весь функционал, необходимый для управления деятельностью СРО, в том числе унифицированные печатные формы документов: свидетельство о допуске к видам работ, акт проверки, протокол заседания Совета Партнерства, отчеты и уведомления в Ростехнадзор.
Готовое решение позволяет осуществлять следующие задачи:

• Ведение реестра членов саморегулируемой организации;
• Ведение реестра всех выданных свидетельств о допусках к видам работ, в том числе выданных другими СРО того же вида;
• Отслеживание качественного и количественного состава специалистов, имеющих соответствующую квалификацию для выполнения видов работ, на допуск к которым получено свидетельство;
• Учет оплаты взносов в компенсационный фонд, вступительного и регулярных членских в привязке к срокам погашения и контроль сроков оплат;
• Интеграция выгрузки данных о начислении взносов и данных об оплатах в бухгалтерскую программу 1С (возможность двухстороннего обмена данными);
• Отслеживание состояния оплат, формирование и рассылка уведомлений на оплату взносов, формирование и рассылка актов сверки расчетов;
• Ведение реестра договоров страхования гражданской ответственности с контролем сроков их действия;
• Назначение ответственных для контроля деятельности членов партнерства;
• Ведение реестра проверок организаций на предмет соответствия требованиям законодательства и требованиям, установленным саморегулируемой организацией;
• Автоматическое формирование документов для вывода на печать (Свидетельство о допуске к видам работ, отчет в Ростехнадзор, внутренние распоряжения, протоколы, приказы);
• Организация хранения электронного архива документов членов СРО, мониторинг документов в архиве;
• Организация выгрузки необходимой информации на интернет сайт СРО.

Основная информация о реестре членов СРО отображается в одном окне и доступна в любой момент времени.

• Реквизиты и контактная информация;
• Информация о деятельности организации;
• Сведения о специалистах;
• Выданные свидетельства о допуске;
• Сведения о начисленных и оплаченных взносах;
• Сведения о наличии и сроках действия договора страхования;
• Реестр проведенных проверок и их результатов.

СРО-Система позволяет осуществлять ведение архива выданных свидетельств по каждой организации с автоматическим формированием выписок из реестра членов СРО на заданную дату, проводить аналитику по составу работ, объектов, печать формы свидетельства на бланк.

Мониторинг квалификации специалистов позволяет проводить анализ сотрудников на соответствие заявленным видам работ и видам работ выданного свидетельства, проводить автоматический контроль сроков очередного повышения квалификации и аттестации.
Блок «Отчеты» позволяет формирование отчеты для надзорных и контролирующих органов, в том числе Ростехнадзора, создавать аналитические отчеты для управления саморегулируемой организацией, выгружать данные в любые популярные форматы.
В финансовом блоке системы предусмотрена возможность автоматического расчета размера взноса в компенсационный фонд в зависимости от стоимости работ по генеральному подряду, расчет и начисление регулярных членских взносов с возможностью градации размеров взносов в зависимости от региона, наличия допусков к работам на особо опасных объектах или объектах атомной энергетики, формировать уведомления на оплату взносов и осуществлять их электронную рассылку, формировать акты сверки взаиморасчетов и проводить обмен данными бухгалтерскими программами, в том числе 1С Бухгалтерия.
В блоке «Страхование» предусмотрена возможность ведения реестра договоров страхования членов СРО с функцией контроля параметров договора страхования, сроков окончания действия договора страхования. Есть возможность формировать и рассылать членам СРО электронные уведомления и напоминания, предупреждающие об истечении действия договора, выводить информацию об отсутствии договора страхования, вести реестр страховых организаций, включая сведения об их месте нахождения, лицензиях, контактных данных и пр.
В блоке «Проверки» предусмотрена возможность ведения единого реестра проверок, рассылка уведомлений о планируемых контрольных мероприятиях и их результатах, контроль соблюдения сроков начала и окончания проверки, фиксирование выявленных нарушений, формирование предписаний и предупреждений и контроль их выполнения, формирование печатных форм документов, отражающих результаты проверки.
Блок «Коллегиальные органы» дает возможность ведения реестра заседаний коллегиальных органов (Совет Партнерства, Правление, Квалификационная (контрольная комиссия), Аттестационная комиссия, Дисциплинарная комиссия). Здесь предусмотрена возможность планировать даты заседаний коллегиальных органов, контролировать наличия кворума, вести протоколы заседаний, печать протоколы и выписки из протоколов.
Блок «Общее собрание» позволяет проводить работу по подготовке к общему собранию, рассылать уведомления о предстоящем мероприятии с реестром вопросов повестки дня, проводить регистрацию участников Общего собрания, контролировать наличие кворума, регистрировать результаты голосования по вопросам повестки, вести протокол Общего собрания.
СРО-Система может использоваться для управления взаимоотношениями с партнерами. Возможно хранение контактной информации и сведений об ответственных лицах организации, назначение ответственных сотрудников СРО и закрепление их за организациями-членами, работа с филиалами и представительствами, регистрация входящей и исходящей корреспонденции, в т.ч. заявлений, on-line выгрузка актуальной информации на Интернет сайт Партнерства.

Для обеспечения информационной безопасности имеется возможность разграничения и гибкой настройки прав доступа к данным, хранение истории изменения данных, логирование действий пользователей в системе.
ВЭБ-интерфейс позволяет работать с системой из любой точки планеты где есть интернет и с любого мобильного устройства (iOS, Androin, WinMobile) через вэб-браузер.
СРО-Система позволяет в автоматическом режиме выгружать на официальные сайты саморегулируемых организаций все необходимые данные, предусмотренные положениями о раскрытии информации, и как следствие минимизировать затраты саморегулируемых организаций на актуализацию информации на своем Интернет сайте.
Результатом автоматизации становится повышение качества работы с членами СРО, уменьшение рисков СРО за счет автоматического контроля ключевых показателей деятельности организаций – членов, повышение эффективности взаимодействия подразделений Партнерства и партнеров, оптимизация использования рабочего времени сотрудников СРО. При этом разделены зоны ответственности исполнителей, устанавливается оперативный обмен данными, исключается дублирование функций, в том числе дублирование регистрации событий.
Построение целостной автоматизированной системы позволит повысить управляемость Партнерством, сократить издержки, избежать финансовых потерь.
Программа может быть доработана и настроена индивидуально под требования любого СРО.
СРО-Система успешно функционирует уже в тридцати семи СРО России.
Программа дорабатывается и обновляется с учетом изменений законодательства.
Развитие программы происходит под контролем специалистов действующих СРО.
СРО-Система является одним из лучших программных продуктов на рынке автоматизации управления и контроля СРО, что подтверждается положительными отзывами пользователей и отказом ряда СРО от ранее приобретенных программных продуктов других разработчиков.

Вплоть до 1 января 2009 года строительная лицензия являлась документом, разрешающим осуществлять строительную деятельность. В следующем 2010 году срок действия тех строительных лицензий, которые еще находились на руках у участников рынка, закончился и в силу вступил закон, отменяющий лицензирование строительной деятельности. Итак, данный разрешительный документ потерял свою актуальность. Альтернативой лицензии стал допуск СРО, который дает полномочия на выполнение определенных видов работ.
Данные изменения в российском законодательстве коснулись трех сфер строительной отрасли – проектирования, инженерных изысканий и строительства. СРО строителей представляет собой вид некоммерческого партнерства, основанного на добровольном членстве определенного количества участников – физических и юридических субъектов. Задачи, возложенные государством на саморегулирование в строительстве, заключаются в повышении качественного уровня работ, связанных с реконструкцией, ремонтом и строительством различных объектов, а также улучшения в целом состояния строительной отрасли.

Функции, выполняемые саморегулируемыми организациями (СРО)

· разработка документации и установка общих правил и требований, которые обязаны выполнять все участники сообщества;
· контроль над выполнением установленных норм, требований и правил;
· представление интересов членов СРО перед органами власти и местного самоуправления;
· анализ деятельности участников организации на основании отчетов;
· своевременное информирование участников партнерства об изменениях в законодательстве, касающихся строительной сферы;
· организация профессионального обучения и аттестации работников – членов СРО.
Вступление в СРО – первостепенная задача руководителей строительных предприятий или физических лиц, которые выполняют или планируют выполнять определенные виды строительных работ. Процедура вступления осуществляется следующим образом.
Сначала кандидат подает утвержденные законом и самим некоммерческим партнерством документы и заявление в соответствующую СРО. Последняя в установленные сроки выполняет тщательную проверку соискателя, и в случае положительного решения он присоединяется к участникам организации. Далее следует оформление допуска СРО на заявленные виды работ. Это происходит после подписания соответствующих договоров и внесения обязательных вступительных взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Отказ в членстве должен быть мотивирован СРО.