Ст 1062
Новая редакция Ст. 1062 ГК РФ
1. Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требований, указанных в пункте 5 статьи 1063 настоящего Кодекса.
2. На требования, связанные с участием в сделках, предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции или от значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей, либо от наступления иного обстоятельства, которое предусмотрено законом и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит, правила настоящей главы не распространяются. Указанные требования подлежат судебной защите, если хотя бы одной из сторон сделки является юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, либо хотя бы одной из сторон сделки, заключенной на бирже, является юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возможно заключение сделок на бирже, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Требования, связанные с участием граждан в указанных в настоящем пункте сделках, подлежат судебной защите только при условии их заключения на бирже, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Комментарий к Ст. 1062 ГК РФ
Гражданский кодекс не предоставляет возможность судебной защиты по требованиям граждан и юридических лиц, связанных с организацией игр и пари или с участием в них. Это общее правило не означает абсолютного отсутствия обязательств организаторов или участников игр и пари вообще, а выражает принципиальное отношение законодателя к подобного рода обязательствам. Невозможность судебной защиты возникает, к примеру, и по требованиям, срок исковой давности по которым миновал, что, однако, не лишает правовой значимости само обязательство.
Другой комментарий к Ст. 1062 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Действующее законодательство не содержит общего определения игры. Для всех видов игр — пари, лотереи, тотализатора, рулетки можно отметить один признак — все они основаны на взаимном риске и их результат зависит от наступления или ненаступления случайных обстоятельств, а иногда и от способностей их участников.
Признаком игр является также и то, что их процесс не приводит к созданию вещественного результата, а выигравший получает выигрыш и не несет обязанностей по отношению к другой стороне.
Следует иметь в виду отличительные особенности пари как вида игры. Участники игры могут вмешиваться в ее процесс, воздействуя на результат, а при пари участие сторон исключается.
В охраняемых гражданским законодательством играх — лотереях, тотализаторе, в играх в лото, рулетку невозможно вмешаться в сам процесс игры, воздействуя на его результат.
Для пари также характерно ограниченное число его участников, отсутствие организатора; результат пари не зависит от способностей участников.
2. Не подлежат судебной защите требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игры или с участием в ней, если не был определен организатор игры и отсутствовало разрешение на проведение игры.
3. Признаются требования, связанные с организацией игры и участием в ней, если лицо участвовало в игре под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения его представителя с организатором игры, а также если организатор игры не выполняет обязанность по вручению выигрыша. В этом случае выигравший может требовать от организатора игры возмещения убытков, причиненных нарушением договора.
Пари (договор)
— договор, по которому каждая из сторон, его заключающих, обязывается уплатить в пользу другой определенную сумму денег, передать вещь или совершить известное действие, если окажется правильным утверждение другой стороны относительно наступления или не наступления определенного, но неизвестного пока сторонам события. Будучи двусторонним при заключении, договор обращается в односторонний при исполнении; до наступления события неизвестно, кто из договаривающихся окажется кредитором по договору, кто — должником. Пари, таким образом, является одним из видов так называемых «рисковых сделок» (см.). Часто применяясь в обществе для прекращения споров по поводу различных событий, оно сопровождает обыкновенно и игру, результаты которой связываются сторонами с теми или иными выгодами для выигравшего и потерями для проигравшего. Это последнее обстоятельство дало повод подвести под понятие рисковых сделок и саму игру; отсюда же и целый ряд споров о юридическом различии между П. и игрой — споров, оказавших влияние и на некоторые законодательства. Под П. разумели договор, результат которого определяется событием, не зависящим от искусства сторон и их деятельности; под игрой — договор, в котором последнему элементу отводится значительная роль . Находили, что в П. имеется налицо различие мнений, которое отсутствует в игре; говорили, что последняя имеет целью только выгоду, а первое — решение спора и т. д. В действительности игра, как такая, получает юридическое значение лишь с момента присоединения к ней П., по которому выигравший обязывается платить проигравшему; здесь результат игры есть то событие, в зависимости от которого определяются последствия П. Законодательное регулирование отношений, возникающих из пари, вызывает в настоящее время большие разногласия. Будучи одним из проявлений свободного распоряжения своей собственностью, пари не может вызывать принципиальных возражений с точки зрения существующего строя имущественного обладания; от моей воли зависит, куда и как употребить принадлежащие мне деньги. С точки зрения интересов общественного блага представляется, однако, ненормальным такое распоряжение своими средствами, которое совершается под влиянием страсти и может повести к полному разорению. Исходя из первой точки зрения, римское право признавало действительными все П., если договор о них состоялся в определенной форме, за исключением П., связанных с денежной игрой; последние имели силу лишь при играх, предмет которых — телесные упражнения (ludi, qui virtutis causa fiunt) или развлечение в кругу знакомых. П. при запрещенной игре не только не давали права иска, но и уплаченное по ним добровольно подлежало возврату, по condictio indebiti. По французскому праву все долги, происшедшие из игры и пари, считаются недействительными, за исключением тех, которые произошли из игр, имеющих целью телесные упражнения, как то: фехтованье, бега, скачки и т. п.; но и здесь суд имеет право, при чрезмерности ставки, отказать в иске. Уплаченное добровольно по неисковым П. возвращению, однако, не подлежит, если только со стороны выигравшего не было обмана, насилия и т. д. По общегерманскому гражданскому уложению долги из игры и пари не подлежат судебному взысканию; такой долг, даже если он потом облечен в иную форму, считается лишенным юридического основания. Возврат добровольно уплаченного не допускается. Русское право постановляет, что «заем почитается ничтожным, если он произошел по игре или произведен для игры без ведома о том заимодавца» (ст. 2014 и 2019 т. X, ч. I). На этом основании сенатская практика отрицает и юридическую действительность П. (реш. 68 г. за № 414 и 1881 г. № 110), признавая, однако, подобно западным законодательствам, что возврат добровольно уплаченного по неазартной игре не имеет места (реш. 1869 г. № 12 и 1879 г. № 368).
Статья 1062. Требования, связанные с организацией игр и пари и участием в них
Комментарий к Ст. 1062 ГК РФ:
1. Коммент. ст. содержит правила защиты гражданских прав, возникающих из обязательств по проведению игр и пари и участию в них.
Наличие в современном обществе множества игр, а также традиционное употребление слова «игра» в различных смыслах не означает, что участие или организация всякой игры приводят к возникновению гражданско-правового обязательства, в отношении прав по которому коммент. ст. предусмотрены правила защиты. В рассматриваемом институте гражданского права под игрой понимается явление, которое более точно может быть обозначено как азартная игра (от фр. hazard — случай, случайность, риск).
С 1 января 2007 г. — момента введения в действие Закона об азартных играх — в российском законодательстве появились легальные определения азартной игры и пари. Согласно ст. 4 Закона об азартных играх азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Пари — азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.
Из приведенных определений видно, что основанием возникновения обязательств рассматриваемого вида является гражданско-правовой договор, заключаемый между участниками и профессиональным организатором азартных игр либо непосредственно между участниками. Соответственно, обязательства из проведения игр и пари следует отнести к числу договорных обязательств.
2. В п. 1 коммент. ст. закреплено общее правило защиты прав требования, составляющих содержание обязательств из проведения игр и пари. По общему правилу указанные права не подлежат судебной защите. Это означает, что кредитор не вправе требовать в судебном порядке исполнения должником обязанности или применения к нему каких-либо санкций за ее неисполнение. В то же время добровольное исполнение должником лежащей на нем обязанности является надлежащим исполнением обязательства, и исполненное должником добровольно не может быть истребовано обратно. Обязательства, права требования по которым не подлежат судебной защите, в юридической науке принято именовать натуральными.
Недостаточно точной в современных условиях является формулировка п. 1 ст. 1062 ГК в части лишения прав требования исключительно судебной защиты. Как известно, в настоящее время суд является основным, но не единственным властным органом, применяющим нормы права. Кроме того, нельзя забывать, что исполнение натурального обязательства зависит лишь от воли должника, соответственно, кредитор не вправе искать защиты своих прав не только в правоприменительных органах, но и посредством обращения во внесудебные правоохранительные органы, не осуществляющие непосредственно функции правоприменения. В связи с этим рассматриваемую норму следует понимать таким образом, что требования, возникающие из проведения игр и пари, не подлежат юрисдикционной защите, которая, в свою очередь, предполагает возможность применения мер судебного и административного порядка.
3. В п. 1 и 2 коммент. ст. установлены три исключения из общего правила, допускающие возможность присуждения должника к исполнению обязательства в натуре. Исключения установлены в отношении защиты:
— прав участника, если его участие в игре явилось следствием обмана, насилия или угрозы со стороны организатора, другого участника или третьих лиц;
— прав участника, если его участие явилось следствием злонамеренно го соглашения его представителя с организатором;
— права участника на получение выигрыша от организатора и на возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением организатором обязательства.
Во всех остальных случаях защита прав, составляющих содержание обязательств рассматриваемого вида, подчиняется общему правилу, не допускающему принудительного исполнения обязательства.
4. В п. 2 коммент. ст. подчеркивается, что закрепленное в п. 1 коммент. ст. общее правило об отказе в судебной защите не распространяется на защиту:
— прав требования, возникающих из договоров, предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции или от значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей — так называемых расчетных форвардных контрактов;
— прав требования, возникающих из сделок, предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от наступления обстоятельства, которое предусмотрено законом и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит, — сделок, совершенных под отлагательным условием.
Указанные права требования, принадлежащие юридическим лицам, подлежат судебной защите, если хотя бы одной из сторон сделки является юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, или если хотя бы одной из сторон сделки, заключенной на бирже, является юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возможно заключение сделок на бирже. Права требования из расчетных форвардных контрактов и условных сделок, принадлежащие физическим лицам, подлежат судебной защите только при условии, что указанные сделки являются биржевыми.
Следует подчеркнуть, что права требования из расчетных форвардных контрактов и сделок под отлагательным условием составляют содержание обязательств, не являющихся обязательствами из проведения игр и пари, хотя и имеющих с ними сходные черты. Включение данных норм в коммент. ст. было вызвано практическими потребностями, поскольку в судебной практике последних лет имели место случаи смешения данных обязательств с обязательствами из проведения игр и пари и, как следствие, необоснованные отказы в защите гражданских прав (см.: Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2002 г. N 282-О «О прекращении производства по делу о проверке конституционности статьи 1062 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой коммерческого акционерного банка «Банк Сосьете Женераль Восток» и мнение судьи Конституционного Суда РФ Г.А. Гаджиева // СЗ РФ. 2002. N 52. Ст. 5291).
ИГРЫ И ПАРИ — в гражданском праве, разновидность так называемых алеаторных сделок, основанных на состязательности.
Игра — это соглашение о выигрыше и проигрыше (под противоположными условиями) ради рискованного получения прибыли (и/или ради проведения времени). Пари — соглашение о выигрыше и проигрыше, основанное на конфликте прогнозов или при наличии спора.
Со времён Древнего Рима прослеживается негативное отношение закона к играм и пари как способу необоснованной наживы, а ныне — как к средству легализации незаконно полученных доходов. В некоторых странах отдельные игры и пари запрещены (например, в Израиле, Китае, Литве, ОАЭ), в большинстве остальных — законодательно ограничены.
В дореволюционной России игры и пари считались с правовой точки зрения договорами о неверном и случайном, имеющими признаки односторонней сделки, когда выигравший получает прибыль, не неся никаких обязанностей по отношению к проигравшему, что, однако, не считалось безосновательным, поскольку в основе — равный риск участников.
В современном российском законодательстве нормы об играх и пари урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации, налоговым, административным и лицензионным законодательством. Азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключённое двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором по правилам, им установленным; пари — основанное на риске соглашение о выигрыше, заключённое двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. По общему правилу в игре участники имеют возможность активными действиями влиять на результат, а в азартной игре результат случаен, заранее непредсказуем, его достижение не зависит от действий любого из участников; так и обстоятельство, являющееся предметом спора в пари, наступает независимо от воли участников.
Субъектами отношений являются организатор («призвавший») и участники («отозвавшиеся»). Организатор осуществляет коммерческую деятельность, прибыль от которой представляет собой разницу между совокупностью взносов участников игры и суммой, состоящей из призового фонда и издержек на организацию игры. Он не участвует в игре, а выполняет функции арбитра и казначея, ему вменены установление правил проведения игр и пари, определение выигравшего, уплата оговорённой суммы денег или совершение определённых действий в пользу победителя либо побуждение к этому проигравшего. Участники оплачивают право участия в игре путём внесения рисковых взносов (из которых формируется розыгрыш); результаты напрямую не влияют на хозяйственную деятельность участников.
Договор об играх и пари является двусторонним при заключении, но односторонним при исполнении, с отлагательным условием, поскольку в момент заключения договора невозможно определить, кто окажется кредитором, а кто должником. Игры и пари относятся к натуральным обязательствам, не обеспеченным исковым правом. Судебной защите подлежат только требования лиц, принявших участие в играх и пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игры или пари; требования к организатору лотереи, тотализатора или иной игры, основанной на риске, о выплате выигрыша, а также о возмещении убытков, причинённых нарушением договора о проведении лотереи, тотализатора и других игр, проводимых государством или по его разрешению.
Игорный бизнес, основанный на азартных играх, подлежит особому, более жёсткому государственному регулированию: во многих странах устанавливаются ограничения по его организации и проведению, обязательные требования к организаторам азартных игр, игорным заведениям, их посетителям в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В частности, в Российской Федерации к мерам государственного регулирования относится выделение особых территорий — игорных зон. Предпринимательская деятельность, связанная с извлечением доходов в виде выигрыша и/или платы за проведение азартных игр и/или пари, облагается повышенным налогом (в РФ налог взимается с каждого игрового стола, игрового автомата, кассы тотализатора, кассы букмекерской конторы).