Ст 1354 ГК РФ
Содержание
Новая редакция Ст. 1352 ГК РФ
1. В качестве промышленного образца охраняется решение внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства.
Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если по своим существенным признакам он является новым и оригинальным.
К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие эстетические особенности внешнего вида изделия, в частности форма, конфигурация, орнамент, сочетание цветов, линий, контуры изделия, текстура или фактура материала изделия.
Признаки, обусловленные исключительно технической функцией изделия, не являются охраняемыми признаками промышленного образца.
2. Промышленный образец является новым, если совокупность его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях внешнего вида изделия, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца.
3. Промышленный образец является оригинальным, если его существенные признаки обусловлены творческим характером особенностей изделия, в частности если из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца, неизвестно решение внешнего вида изделия сходного назначения, производящее на информированного потребителя такое же общее впечатление, какое производит промышленный образец, нашедший отражение на изображениях внешнего вида изделия.
4. При установлении новизны и оригинальности промышленного образца также учитываются (при условии более раннего приоритета) все заявки на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и заявки на государственную регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, которые поданы в Российской Федерации другими лицами и с документами которых в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 1385, пунктом 2 статьи 1394, пунктом 1 статьи 1493 настоящего Кодекса вправе ознакомиться любое лицо.
Раскрытие информации, относящейся к промышленному образцу, автором промышленного образца, заявителем либо любым получившим от них прямо или косвенно эту информацию лицом (в том числе в результате экспонирования промышленного образца на выставке), вследствие чего сведения о сущности промышленного образца стали общедоступными, не является обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности промышленного образца, при условии, что заявка на выдачу патента на промышленный образец подана в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение двенадцати месяцев со дня раскрытия информации. Бремя доказывания того, что обстоятельства, в силу которых раскрытие информации не препятствует признанию патентоспособности промышленного образца, имели место, лежит на заявителе.
5. Не предоставляется правовая охрана в качестве промышленного образца:
1) решениям, все признаки которых обусловлены исключительно технической функцией изделия;
2) решениям, способным ввести в заблуждение потребителя изделия, в том числе в отношении производителя изделия, или места производства изделия, или товара, для которого изделие служит тарой, упаковкой, этикеткой, в частности решениям, идентичным объектам, указанным в пунктах 4 — 9 статьи 1483 настоящего Кодекса, либо производящим такое же общее впечатление, либо включающим указанные объекты, если права на указанные объекты возникли ранее даты приоритета промышленного образца, за исключением случаев, если правовая охрана промышленного образца испрашивается лицом, имеющим исключительное право на такой объект.
Предоставление правовой охраны промышленным образцам, идентичным объектам, указанным в пункте 4, подпунктах 1, 2 пункта 9 статьи 1483 настоящего Кодекса, либо производящим такое же общее впечатление, либо включающим указанные объекты, допускается с согласия собственников или уполномоченных собственниками лиц либо обладателей прав на указанные объекты.
Комментарий к Ст. 1352 ГК РФ
1. Промышленный образец, как явствует из п. 1 ст. 1349, п. 1 ст. 1352 ГК РФ, отнесен законодателем к продуктам сферы художественного конструирования. По своему существу результат интеллектуальной деятельности, охраняемый патентным правом в качестве промышленного образца, очень близко стоит к произведениям, охраняемым авторским правом. И там, и там наблюдается правовая охрана результата интеллектуальной деятельности в области художественного творчества.
Однако если авторское право охраняет художественное произведение как произведение «чистого искусства», т.е. вне его связи с конструкторским решением изделия, то промышленный образец есть продукт такого художественного творчества, которое напрямую связано и с конструкцией изделия, и с возможностью его серийного изготовления. Иными словами, художественное решение изделия напрямую увязывается с функциональным назначением этого изделия и от него не отделимо. Таким образом, посредством правовой охраны промышленного образца законодатель обеспечивает защиту продуктам промышленного дизайна.
Это не означает, что между авторским правом на произведение и патентным правом на промышленный образец нет точек соприкосновения. Любые рисунки, эскизы, изображения, макеты промышленного образца, если они есть результат творчества, являются произведениями и охраняются авторским правом. Будет ли подана заявка на получение патента на соответствующий промышленный образец, это не имеет правового значения для существования авторско-правового режима охраны конкретных произведений: рисунков, эскизов, изображений, макетов.
Получение патента на промышленный образец благодаря необходимой при этом процедуре подачи заявки и государственной регистрации выступает при этом более формализованным и соответственно более действенным механизмом охраны результатов интеллектуальной деятельности в области промышленного дизайна.
2. Законодатель установил два критерия патентоспособности промышленного образца — его новизну и оригинальность.
Новизна промышленного образца также определяется исходя из сведений, ставших общедоступными в мире, до даты приоритета промышленного образца. При этом на новизну проверяется совокупность существенных признаков (форма, конфигурация, орнамент, цвет и т.д.), нашедших отражение в изображении изделия и приведенных в перечне существенных признаков. Таким образом, заявитель не только должен изобразить свое изделие, но и четко сформулировать в виде перечня все те существенные признаки внешнего вида изделия, которые являются, по его мнению, новыми.
3. Оригинальность промышленного образца как условие его патентоспособности предполагает обнаружение в представленном промышленном образце результата творческой деятельности. В этом аспекте промышленный образец ближе всего находится к охраняемым авторским правом произведениям, которые по своей природе только и могут быть результатами творчества.
Другой комментарий к Ст. 1352 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. К изделиям, художественно-конструкторское решение которых охраняется в качестве промышленного образца, могут быть отнесены любые изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, в частности упаковки, этикетки, эмблемы, шрифты, составные изделия, самостоятельные части изделий, в т.ч. компоненты для сборки в составные изделия, наборы (комплекты) совместно используемых изделий, интерьеры. К самостоятельным частям изделий относятся их функционально самостоятельные части, видимые в процессе эксплуатации изделия.
Компонент для сборки в составное изделие — это функционально самостоятельная часть составного изделия, предназначенная для его сборки, которая может быть демонтирована без нарушения ее целостности и повторно использована для сборки составного изделия. Составными называются изделия, состоящие из компонентов, предназначенных для сборки составного изделия (например, самолет). Составное изделие может быть подвергнуто разборке и повторной сборке. К наборам (комплектам) относится группа изделий, имеющих общее назначение и комплексное использование (например, мебельный гарнитур, столовый сервиз). Промышленные образцы могут быть объемными и плоскостными. Объемные промышленные образцы представляют собой композицию с двухмерной структурой.
2. Условие патентоспособности промышленного образца (абз. 2 п. 1 комментируемой статьи) полностью соответствует Соглашению ТРИПС, а также аналогичным условиям, содержащимся в законодательствах ведущих стран мира.
3. Промышленный образец характеризуется существенными признаками (абз. 3 п. 1 комментируемой статьи), которые должны определять эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, в частности форму, конфигурацию, орнамент, сочетание цветов.
К существенным признакам могут относиться линии, контуры, декор изделия, текстура или фактура материала изделия и (или) его орнаментация.
Существенные признаки внешнего вида изделия оставляют зрительное впечатление. К несущественным признакам относятся такие признаки внешнего вида изделия, исключение которых из композиции промышленного образца не изменяет зрительного впечатления.
К эстетическим и (или) эргономическим особенностям внешнего вида изделия могут быть отнесены:
художественно-информационная выразительность;
рациональность формы, целостность композиции;
эргономичность.
4. Промышленный образец признается не соответствующим условию новизны, если совокупность его признаков, отраженных на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца, известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца.
Общедоступными считаются сведения, содержащиеся в источнике информации, с которым любое лицо может ознакомиться само либо о содержании которого ему может быть законным путем сообщено.
5. При установлении новизны промышленного образца учитываются все запатентованные в Российской Федерации (в т.ч. тем же лицом) промышленные образцы, имеющие более раннюю дату приоритета. Кроме того, в область общедоступных сведений при установлении новизны включаются все поданные заявки на промышленный образец с более ранней датой приоритета, не отозванные и не признанные отозванными, при соблюдении следующих условий: заявки поданы в Российской Федерации; заявки поданы другими лицами, т.е. другими заявителями; с материалами заявки вправе ознакомиться любое лицо.
6. Для соответствия промышленного образца условию оригинальности его существенные признаки должны обусловливать творческий характер особенностей изделия. Вполне очевидно, что речь идет об эстетических и (или) эргономических особенностях внешнего вида, а не о каких-либо других особенностях изделия. Условие оригинальности играет для промышленного образца роль, аналогичную условию изобретательского уровня для изобретений. Это условие должно исключать возможность выдачи патента хотя и на новое, но тривиальное, не обладающее творческим характером художественно-конструкторское решение.
Существенные признаки, характеризующие оцениваемый промышленный образец, не признаются обусловленными творческим характером особенностей изделия, в частности, если:
совокупность существенных признаков оцениваемого промышленного образца, отраженная на изображениях изделия, имеет сходство до степени смешения с совокупностью существенных признаков внешнего вида изделия того же или однородного назначения — ближайшего аналога (эффект имитации внешнего вида известного изделия).
При оценке сходства до степени смешения учитывается как информация об известных решениях, определяющих внешний вид изделий данного и однородного назначения (об аналоговом ряде), так и ограничения возможностей дизайнеров по разработке решения внешнего вида изделия данного назначения, связанные в т.ч. с функциональными особенностями изделия (учет степени свободы дизайнера);
совокупность существенных признаков оцениваемого промышленного образца, отраженная на изображениях изделия, отличается от известной совокупности существенных признаков внешнего вида изделия того же или однородного назначения особенностями, которые созданы:
а) за счет изменения только размеров всего изделия (масштаба изделия) с сохранением всех остальных его признаков (сохранения форм, пропорций составляющих частей и (или) элементов, колористического решения и др.);
б) за счет изменения только цвета всего изделия, но не колористического решения;
в) за счет создания формы изделия в виде простой геометрической фигуры или тела типа круга, кольца, многоугольника, шара, конуса, пирамиды, призмы, параллелепипеда, тора без внесения каких-либо изменений в эти геометрические фигуры или тела;
г) за счет изменения только количества однотипных элементов, без изменения структуры или системы их расположения в композиции внешнего вида изделия, без воздействия этого изменения на указанные заявителем особенности решения внешнего вида изделия;
д) за счет только повторения формы, свойственной изделиям определенного назначения, и использования другого материала, в т.ч. с целью имитации известного внешнего вида (например, изделие из полимерного материала, имитирующее изделие, традиционно выполняемое из дерева);
е) за счет только копирования внешнего вида известных изделий другого назначения (при разработке дизайна игрушки-автомобиля скопировано решение внешнего вида известной марки автомобиля, архитектурных сооружений и т.п. без применения приемов стилизации и переработки);
ж) за счет только составления набора (комплекта) из известных порознь изделий, без изменения их внешнего вида;
совокупность существенных признаков оцениваемого промышленного образца, отраженная на изображениях изделия, отличается от известной совокупности существенных признаков внешнего вида изделия того же или однородного назначения одним или несколькими существенными признаками, а в общедоступных сведениях выявлены решения, содержащие признаки, совпадающие с вышеупомянутыми и обусловливающие в известном решении наличие таких же эстетических и (или) эргономических особенностей, которые присущи промышленному образцу.
7. В пункте 4 комментируемой статьи содержится норма о льготном периоде, содержание которой по существу аналогично таковой для изобретений (см. комментарий к п. 3 ст. 1350). Единственная особенность толкования данной нормы связана с тем, что Кодекс не предполагает публикацию сведений о заявках на промышленные образцы.
8. Пункт 5 статьи содержит перечень решений, исключенных из охраны в качестве промышленных образцов.
К ним отнесены:
решения, являющиеся техническими, а не художественно-конструкторскими;
решения, которые практически невозможно отнести к изделиям промышленного или кустарно-ремесленного производства;
решения, которые вообще не относятся к изделиям.
1. Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец удостоверяет приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца, авторство и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
2. Охрана интеллектуальных прав на изобретение или полезную модель предоставляется на основании патента в объеме, определяемом содержащейся в патенте формулой изобретения или соответственно полезной модели. Для толкования формулы изобретения и формулы полезной модели могут использоваться описание и чертежи (пункт 2 статьи 1375 и пункт 2 статьи 1376).
3. Охрана интеллектуальных прав на промышленный образец предоставляется на основании патента в объеме, определяемом совокупностью существенных признаков промышленного образца, нашедших отражение на изображениях внешнего вида изделия, содержащихся в патенте на промышленный образец.
Комментарий к статье 1354 Гражданского Кодекса РФ
В комментируемой статье закреплены общие положения о патенте на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Первоначальная редакция данной статьи воспроизводила с терминологическими изменениями положения п. п. 2 и 4 ст. 3 Патентного закона 1992 г. (в ред. Федерального закона от 7 февраля 2003 г. N 22-ФЗ).
В соответствии с п. 1 комментируемой статьи патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец удостоверяет приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца, авторство и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец. При этом необходимо учитывать, что согласно ст. 1347 комментируемой главы автором изобретения, полезной модели или промышленного образца, если не доказано иное, считается лицо, указанное в качестве автора в заявке на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Приоритет изобретения, полезной модели и промышленного образца определяется в соответствии с положениями ст. ст. 1381 — 1383 комментируемой главы.
Положения п. п. 2 и 3 комментируемой статьи определяют объем охраны интеллектуальных прав, предоставляемой на основании патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец (в п. 4 ст. 3 Патентного закона 1992 г. говорилось об объеме правовой охраны, предоставляемой патентом): в отношении изобретения и полезной модели в п. 2 статьи предусмотрено, что охрана интеллектуальных прав предоставляется в объеме, определяемом содержащейся в патенте формулой изобретения или соответственно полезной модели. При этом предусмотрено, что для толкования формулы изобретения и формулы полезной модели могут использоваться описание и чертежи. В отношении описания и чертежей сделаны отсылки к положениям п. 2 ст. 1375 и п. 2 ст. 1376 комментируемой главы, определяющим соответственно состав заявки на выдачу патента на изобретение и заявки на выдачу патента на полезную модель (см. комментарий к указанным статьям);
в отношении промышленного образца в п. 3 статьи предусмотрено, что охрана интеллектуальных прав предоставляется в объеме, определяемом совокупностью существенных признаков промышленного образца, нашедших отражение на изображениях внешнего вида изделия, содержащихся в патенте на промышленный образец. Данный пункт изложен Законом 2014 г. N 35-ФЗ полностью в новой редакции. В его прежней (первоначальной) редакции говорилось об объеме, определяемом совокупностью существенных признаков промышленного образца, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца. Данное изменение учитывает, что тем же Законом признан утратившим силу подп. 5 п. 2 ст. 1377 комментируемой главы, предусматривающий необходимость включения в заявку на промышленный образец перечня существенных признаков промышленного образца (см. комментарий к указанной статье).
1. Ведение дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности может осуществляться заявителем, правообладателем, иным лицом самостоятельно, или через патентного поверенного, зарегистрированного в указанном федеральном органе, или через иного представителя.
2. Граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, и иностранные юридические лица ведут дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности через патентных поверенных, зарегистрированных в указанном федеральном органе, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Если заявитель, правообладатель, иное лицо ведут дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности самостоятельно или через представителя, не являющегося зарегистрированным в указанном федеральном органе патентным поверенным, они обязаны по требованию указанного федерального органа сообщить адрес на территории Российской Федерации для переписки.
Полномочия патентного поверенного или иного представителя удостоверяются доверенностью.
3. В качестве патентного поверенного может быть зарегистрирован гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на ее территории. Другие требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации, а также его правомочия в отношении ведения дел, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, устанавливаются законом.
См. все связанные документы >>>
1. Положение п. 1 комментируемой статьи определяет достаточно широкий круг лиц, которые могут взаимодействовать с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Установлено общее правило, согласно которому вести дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности наряду с заявителями и правообладателями могут не только патентные поверенные, но и иные представители. При принятии части четвертой Кодекса эта норма явилась существенной новеллой для ведения дел, связанных с охраной товарных знаков, знаков обслуживания, и наименования мест происхождения товаров. Ранее такая норма была предусмотрена лишь Патентным законом, тогда как Закон о товарных знаках допускал в качестве представителей только патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте.
2. Законом от 12.03.2014 N 35-ФЗ путем замены термина «заинтересованное лицо» на термин «лицо» снято ограничение в отношении круга лиц, которые могут вести дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
3. Из содержания п. 1 ст. 1247 следует, что патентные поверенные должны быть зарегистрированы в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Это общее правило. Специальные правила установлены п. 2 указанной статьи для граждан (граждан России и иностранных граждан), постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, и иностранных юридических лиц. Эти правила не действуют, когда международным договором предусмотрено для данной категории заявителей право самостоятельно вести дела.
В настоящее время международные договоры с соответствующими условиями заключены Россией с рядом государств — участников СНГ, в том числе с Украиной, Республикой Беларусь, Республикой Молдова. Так, ст. 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности от 20.07.1994 устанавливает, что «при подаче заявок на выдачу охранных документов, получении охранных документов и поддержании их в силе патентным поверенным одного государства предоставляется право вести дела непосредственно с патентным ведомством другого государства, представляя при этом интересы только национальных заявителей. Национальным заявителям одного государства также предоставляется право вести дела по получению охранных документов и поддержанию их в силе непосредственно с патентным ведомством другого государства».
3. Полномочия патентного поверенного подтверждаются доверенностью, выданной ему лицом, от имени которого осуществляется ведение дел. Доверенность на представительство перед федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (и находящихся в его ведении государственных учреждений) выдается патентному поверенному доверителем в письменной форме и не требует нотариального удостоверения. Доверенность должна отвечать требованиям, установленным нормами ст. ст. 185 — 189 ГК.
Физическими лицами, проживающими за пределами России, и иностранными юридическими лицами доверенность должна быть оформлена в порядке, предусмотренном законодательством страны происхождения документа, и легализована в консульском учреждении Российской Федерации, кроме случаев, когда легализация доверенности не требуется в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности.
4. В соответствии с Кодексом правовое положение патентных поверенных регулируется федеральным законом, в отличие от ранее действовавшего законодательства, к которому относились: Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 12.02.1993 N 122 «Об утверждении Положения о патентных поверенных» и ряд ведомственных актов, в частности Приказ Роспатента от 16.02.1993 N 6 «Об утверждении Правил проведения аттестации и регистрации патентных поверенных» , Приказ Роспатента от 04.06.1998 N 115 «О размерах платы за аттестацию и регистрацию патентных поверенных» и др.
СА РФ. 1993. N 7. Ст. 573.
Российские вести. 1993. N 47.
БНА РФ. 1998. N 15.
На основании ГК был принят Закон о патентных поверенных.
4.1. Патентными поверенными признаются граждане, получившие статус патентного поверенного в порядке, установленном названным Законом, и осуществляющие деятельность, связанную с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защитой интеллектуальных прав, приобретением исключительных прав, распоряжением такими правами.
4.2. Законом установлено, что в качестве патентного поверенного может быть аттестован и зарегистрирован гражданин Российской Федерации.
Вместе с тем при вступлении России в ВТО было принято обязательство о допуске на рынок патентных поверенных иностранных лиц. Соответствующее положение следует из п. II (1) (A) (a) Перечня специфических обязательств Российской Федерации по услугам, входящего в Приложение I к Протоколу от 16.12.2011 о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994. Указанное правило проверялось Конституционным Судом РФ и было признано соответствующим Конституции РФ (Постановление от 09.07.2012 N 17-П ). Тем не менее в Законе о патентных поверенных требование гражданства России сохраняется.
Вестник КС РФ. 2012. N 5.
4.3. Гражданин, желающий стать патентным поверенным, должен достигнуть 18-летнего возраста, постоянно проживать на территории Российской Федерации, иметь высшее образование, не менее чем четырехлетний опыт работы в сфере деятельности патентного поверенного в соответствии со специализацией, применительно к которой он желает быть аттестованным и зарегистрированным в качестве патентного поверенного.
4.4. Законом определен круг лиц, которые не могут быть аттестованы в качестве патентных поверенных; среди них граждане, признанные недееспособными или ограниченными в дееспособности, а также граждане, деятельность которых в качестве патентных поверенных приостановлена решением суда на определенный срок, до его истечения, и граждане, которые исключены из Реестра.
4.5. Определен и круг лиц, которые могут быть аттестованы в качестве патентного поверенного, но не могут быть зарегистрированы в качестве такового. Среди таких лиц — государственные служащие, лица, замещающие государственные и муниципальные должности, муниципальные служащие; работники организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности; граждане, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными.
4.6. Патентный поверенный вправе осуществлять свою профессиональную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между патентным поверенным и работодателем (юридическим лицом).
Законом о патентных поверенных установлено, что патентные поверенные вправе создавать общественные объединения и (или) быть их членами (участниками), а также создавать саморегулируемые организации патентных поверенных.
4.7. К числу прав и обязанностей патентных поверенных, установленных Федеральным законом, отнесены, в частности, следующие: патентный поверенный вправе, в пределах своей специализации, давать консультации, проводить патентные исследования и анализ обстоятельств, обусловливающих выбор объекта правовой охраны, осуществлять оформление и подачу заявок от имени доверителя, заказчика, работодателя, а также иных необходимых документов; проводить правовую экспертизу проектов гражданско-правовых договоров, на основании которых осуществляется приобретение исключительных прав и распоряжение ими; участвовать в качестве эксперта или представителя от имени доверителя, заказчика, работодателя в суде по делам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и защитой прав на них. Патентный поверенный обязан обеспечить сохранность документов, получаемых и (или) составляемых в ходе осуществления своей деятельности, он не вправе передавать или иным образом разглашать содержащиеся в этих документах сведения без согласия в письменной форме лица, интересы которого он представляет.
4.8. Для аттестации патентных поверенных федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности создает квалификационную комиссию. Возглавляется комиссия должностным лицом этого органа, при этом в состав квалификационной комиссии включаются патентные поверенные, кандидатуры которых представляются общественными объединениями и саморегулируемыми организациями патентных поверенных. Ротация патентных поверенных, входящих в квалификационную комиссию, осуществляется один раз в три года. В ходе аттестации осуществляется проверка соблюдения установленных Законом требований к патентному поверенному, проводится квалификационный экзамен и принимается решение по результатам проверки документов и квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится в соответствии с заявленной кандидатом в патентные поверенные специализацией деятельности: изобретения и полезные модели; промышленные образцы; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров. За проведение квалификационного экзамена взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливаются Правительством РФ. По результатам квалификационного экзамена принимается решение об аттестации или об отказе в аттестации.
Регистрация аттестованного патентного поверенного осуществляется посредством внесения сведений о нем в Реестр патентных поверенных РФ. Со дня регистрации патентного поверенного в Реестре он вправе осуществлять соответствующую деятельность. Патентному поверенному выдается свидетельство, подтверждающее его статус, в котором указывается его регистрационный номер, дата регистрации, специализация патентного поверенного.
Перечень сведений, порядок и условия их предоставления заинтересованным лицам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. В Реестр вносятся: наименование работодателя патентного поверенного либо сведения об осуществлении поверенным профессиональной деятельности самостоятельно; адрес на территории Российской Федерации для переписки, а также иные контактные данные; меры взыскания, примененные в отношении патентного поверенного; наименования общественных объединений и саморегулируемых организаций патентных поверенных, членом (участником) которых является патентный поверенный.
Сведения о регистрации патентного поверенного публикуются в официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
4.9. Законом о патентных поверенных установлено, что патентный поверенный может быть исключен из Реестра. Основаниями исключения являются: заявление патентного поверенного; утрата гражданства Российской Федерации; выезд с территории Российской Федерации на постоянное место жительства; выявление обстоятельств, препятствующих регистрации в качестве патентного поверенного; смерть или объявление судом умершим или безвестно отсутствующим; решение суда об исключении из Реестра. В ряде случаев возможно восстановление регистрации патентного поверенного в Реестре по его заявлению без проведения повторной экспертизы.
4.10. Для осуществления контроля за проведением аттестации кандидатов в патентные поверенные и деятельностью патентных поверенных федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности создает апелляционную комиссию. В нее также включаются патентные поверенные.
Апелляционная комиссия рассматривает жалобы граждан на решения квалификационной комиссии, а также жалобы на действия патентных поверенных, совершенные с нарушением законодательства Российской Федерации. По результатам рассмотрения жалоб апелляционная комиссия вправе оставить в силе решение квалификационной комиссии или отменить его, признав результаты квалификационного экзамена удовлетворительными, либо обязать квалификационную комиссию повторно принять квалификационный экзамен в другом составе экзаменаторов или повторно рассмотреть вопрос о допуске к квалификационному экзамену. По результатам рассмотрения жалоб на действия патентных поверенных апелляционной комиссией может быть вынесено предупреждение патентному поверенному либо комиссия может обратиться к федеральному органу исполнительной власти по интеллектуальной собственности с рекомендацией о направлении в суд иска о применении к патентному поверенному мер взыскания, предусмотренных законом. К числу таких мер относятся приостановление деятельности патентного поверенного на срок до одного года либо исключение его из Реестра на срок до трех лет с возможностью последующего восстановления при условии повторной аттестации или без аттестации. В случае если патентным поверенным причинен вред лицам, права и законные интересы которых он представляет, он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству.
Полезной модели предоставляется правовая охрана, если она является новой и промышленно применимой.
2. Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники.
Уровень техники в отношении полезной модели включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета полезной модели. В уровень техники также включаются (при условии более раннего приоритета) все заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, которые поданы в Российской Федерации другими лицами и с документами которых вправе ознакомиться любое лицо в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 1385 или пунктом 2 статьи 1394 настоящего Кодекса, и запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели.
3. Раскрытие информации, относящейся к полезной модели, автором полезной модели, заявителем либо любым получившим от них прямо или косвенно эту информацию лицом (в том числе в результате экспонирования полезной модели на выставке), вследствие чего сведения о сущности полезной модели стали общедоступными, не является обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности полезной модели, при условии, что заявка на выдачу патента на полезную модель подана в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение шести месяцев со дня раскрытия информации. Бремя доказывания того, что обстоятельства, в силу которых раскрытие информации не препятствует признанию патентоспособности полезной модели, имели место, лежит на заявителе.
4. Полезная модель является промышленно применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении, других отраслях экономики или в социальной сфере.
5. Не являются полезными моделями, в частности, объекты, указанные в пункте 5 статьи 1350 настоящего Кодекса.
В соответствии с настоящим пунктом исключается возможность отнесения указанных объектов к полезным моделям только в случае, если заявка на выдачу патента на полезную модель касается указанных объектов как таковых.
6. Не предоставляется правовая охрана в качестве полезной модели объектам, указанным в пункте 6 статьи 1350 настоящего Кодекса.
Комментарий к Ст. 1351 ГК РФ
1. До принятия Патентного закона полезные модели охранялись как рационализаторские предложения (в отличие от полезных моделей рационализаторские предложения обладали новизной лишь в пределах определенного предприятия). Полезные модели названы в качестве охраняемых объектов в Парижской конвенции об охране промышленной собственности 1883 г., однако они охраняются не во всех странах. Так, например, охрана полезным моделям предоставляется в Германии, Италии, Испании, Португалии, Японии и не предоставляется в США, Великобритании и Канаде.
2. Порядок определения соответствия заявленного объекта требованиям, предъявляемым к полезным моделям, предусмотрен в Приказе Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. N 326 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель» , Приказе Роспатента от 11 октября 2005 г. N 121 «Об утверждении Временных методических рекомендаций по вопросам отнесения заявленных решений к охраняемым в качестве полезных моделей» (далее — Приказ Роспатента от 11 октября 2005 г. N 121) .
———————————
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. N 10.
Патенты и лицензии. 2005. N 12.
3. В п. 1 комментируемой статьи предусмотрено, что в качестве полезных моделей охраняются только такие технические решения, которые относятся к устройству с учетом ограничений, предусмотренных в п. 5 комментируемой статьи, а также в п. 3, 4 ст. 1349 ГК РФ.
Понятие «устройство» толкуется по-разному. Приказ Роспатента от 11 октября 2005 г. N 121 использует слово «устройство» в значении «расположение, соотношение частей, конструкция чего-нибудь» и «техническое сооружение, механизм, машина, прибор».
Под устройством применительно к полезной модели понимают техническое сооружение, механизм, машину, прибор, вещь, набор устройств, каждое из которых имеет свое назначение, а вместе они выполняют общее назначение, реализация которого невозможна при отдельном применении компонентов набора (например, набор хирургических инструментов для проведения определенной операции, набор устройств для ловли раков и т.п.), а также изделия типа многослойных материалов, волокон, электродов, гранул с оболочкой и т.п.
Нет необходимости в том, чтобы родовое понятие, являющееся признаком полезной модели, непременно содержало слова «устройство», «конструкция» или «изделие». Если в формуле охарактеризован, например, «ультразвуковой излучатель» или «установка для нанесения покрытия», очевидно, что заявлено устройство.
В случае, когда формула полезной модели начинается, например, со слов, «композиция», «способ», «технология получения» и иных подобных слов и характеризуется признаками, присущими веществу или способу, заявленный объект не может быть отнесен к охраняемым в качестве полезной модели. По таким заявкам выносится решение об отказе в выдаче патента.
Если же формула полезной модели начинается со слов «композиция», «способ», «технология получения» и иных подобных слов и характеризуется наряду с признаками, присущими веществу или способу, признаками устройства, эксперт вправе предложить заявителю откорректировать формулу полезной модели, если в рамках первоначального описания и формулы имеются сведения для такой корректировки. От заявителя в таком случае требуются корректировка формулы полезной модели в отношении родового понятия, а также уточнение совокупности существенных признаков, включенных в формулу, чтобы в результате формула полезной модели характеризовала устройство. В ряде случаев может возникнуть необходимость внести в формулировку технического результата изменения, обусловленные изменением формулы. При отказе заявителя от изменения родового понятия по заявке выносится решение об отказе в выдаче патента в связи с тем, что заявка подана на решение, не охраняемое в качестве полезной модели.
На практике встречаются случаи, когда родовое понятие, с которого начинается формула полезной модели, относится к устройству (обычно к изделиям), но при этом характеристика устройства в формуле полезной модели осуществлена с помощью признаков, по крайней мере часть из которых носит «нетехнический» характер (например, относится к смысловому содержанию имеющегося текста, рисунка).
При обнаружении такой ситуации необходимо проанализировать, раскрыто ли в заявке техническое решение, относящееся к устройству, так как для отнесения заявленного решения к охраняемому в качестве полезной модели недостаточно, чтобы только из родового понятия следовало, что заявлено техническое решение.
В отдельных случаях формула полезной модели не позволяет определить, к какому объекту (устройству, способу) относится заявленное предложение. Например: «Для упаковки почтовой корреспонденции предлагается использовать конверт треугольной формы, на передней поверхности которого вблизи угла наносят объемное тиснение или графическое изображение» или «При определении рельефа поверхности почвы поверхность освещают щелевым источником света, расположенным на расстоянии от наблюдателя ниже уровня его взгляда». К признакам устройства относятся, в частности, наличие конструктивного элемента, связи между элементами, взаимного расположения элементов, формы выполнения элемента или устройства в целом, в частности геометрической формы, формы выполнения связи между элементами, параметров, и другие характеристики элемента в их взаимосвязи, материал, из которого выполнен элемент или устройство в целом, среда, выполняющая функцию элемента.
Вывод о том, что заявленный объект не относится к устройству, должен быть основан на рассмотрении объекта как такового в целом в том виде, как он охарактеризован в формуле полезной модели. Объект, на который испрашивается правовая охрана, должен быть определен в родовом понятии, отражающем назначение полезной модели, а также охарактеризован соответствующими признаками, включенными в формулу полезной модели.
4. Пункт 2 раскрывает признак новизны полезной модели. Полезная модель считается соответствующей условию патентоспособности «новизна», если в уровне техники неизвестно средство того же назначения, что и полезная модель, которому присущи все приведенные в независимом пункте формулы полезной модели существенные признаки, включая характеристику назначения.
Сущность полезной модели как технического решения выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для достижения обеспечиваемого полезной моделью технического результата.
Признаки относятся к существенным, если они влияют на возможность получения технического результата, т.е. находятся в причинно-следственной связи с указанным результатом.
В случае если совокупность признаков влияет на возможность получения нескольких различных технических результатов, каждый из которых может быть получен при раздельном использовании части совокупности признаков, влияющих на получение только одного из этих результатов, существенными считаются признаки этой совокупности, которые влияют на получение только одного из указанных результатов. Иные признаки этой совокупности, влияющие на получение остальных результатов, считаются несущественными в отношении первого из указанных результатов и характеризующими иную или иные полезные модели.
Технический результат представляет собой характеристику технического эффекта, явления, иных свойств, объективно проявляющихся при изготовлении либо использовании устройства.
Технический результат выражается таким образом, чтобы обеспечить возможность понимания на основании существующего уровня техники его смыслового содержания специалистом — лицом, обладающим общими знаниями в данной области техники (общими знаниями в данной области техники считаются знания, основанные преимущественно на информации, содержащейся в справочниках, монографиях и учебниках), имеющим доступ ко всему уровню техники и опыт работы и экспериментирования, которые являются обычными для данной области техники.
Технический результат может выражаться, в частности, в снижении (повышении) коэффициента трения, в предотвращении заклинивания, снижении вибрации, в улучшении контакта рабочего органа со средой, в уменьшении искажения формы сигнала, в снижении просачивания жидкости, повышении быстродействия компьютера.
Получаемый результат не считается имеющим технический характер, в частности, если он:
— проявляется только вследствие особенностей восприятия человека с участием его разума;
— достигается лишь благодаря соблюдению определенного порядка при осуществлении тех или иных видов деятельности на основе договоренности между ее участниками или установленных правил;
— заключается только в получении той или иной информации и достигается только благодаря применению математического метода, программы для электронной вычислительной машины или используемого в ней алгоритма;
— обусловлен только особенностями смыслового содержания информации, представленной в той или иной форме на каком-либо носителе;
— заключается в занимательности и (или) зрелищности.
Содержащиеся в независимом пункте формулы полезной модели несущественные признаки не учитываются или обобщаются до степени, достаточной для признания обобщенного признака существенным.
При наличии признаков, характеризующих иное предложение, которое не охраняется в качестве полезной модели, эти признаки не принимаются во внимание при оценке новизны как не относящиеся к полезной модели (п. 2.2 Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель).
5. Критерий промышленной применимости, указанный в п. 4 комментируемой статьи, конкретизирован в п. 2.1 Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель. При установлении возможности использования полезной модели в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и в других отраслях экономики и социальной сфере проверяется, указано ли назначение полезной модели в описании, содержащемся в заявке на дату подачи (если на эту дату заявка содержала формулу полезной модели, — то в описании или формуле полезной модели).
Кроме того, проверяется, приведены ли в указанных документах и чертежах, содержащихся в заявке на дату ее подачи, средства и методы, с помощью которых возможно осуществление полезной модели в том виде, как она охарактеризована в каждом из пунктов формулы полезной модели. При отсутствии таких сведений в указанных документах допустимо, чтобы упомянутые средства и методы были описаны в источнике, ставшем общедоступным до даты приоритета полезной модели.
Кроме того, следует убедиться в том, что в случае осуществления внедрения полезной модели по любому из пунктов формулы действительно возможна реализация указанного заявителем назначения.
При соблюдении всех указанных выше требований полезная модель признается соответствующей условию промышленной применимости. Несоблюдение хотя бы одного из этих требований указывает на то, что полезная модель не соответствует условию промышленной применимости.
