ТК РФ 228

Статья 228 ТК (трудового кодекса) РФ Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

При несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан:
немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);
обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет в соответствии с настоящей главой;
немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами.
При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить соответственно:
1) о несчастном случае, происшедшем в организации:
в соответствующую государственную инспекцию труда;
в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
в территориальные объединения организаций профсоюзов;
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) о несчастном случае, происшедшем у работодателя — физического лица:
в соответствующую государственную инспекцию труда;
в прокуратуру по месту нахождения работодателя — физического лица;
в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;
страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) о несчастном случае, происшедшем на судне:
работодателю (судовладельцу), а при нахождении в заграничном плавании — также в соответствующее консульство Российской Федерации. Судовладелец при получении сообщения о несчастном случае, происшедшем на судне, обязан сообщить об этом:
а) если несчастный случай произошел на судне морского транспорта:
в соответствующую государственную инспекцию труда;
в транспортную прокуратуру;
в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами морского транспорта;
в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;
в территориальные объединения организаций профсоюзов;
страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
б) если несчастный случай произошел на судне рыбопромыслового флота:
в соответствующую государственную инспекцию труда;
в прокуратуру по месту регистрации судна;
в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами рыболовства;
в территориальные объединения организаций профсоюзов;
страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает также в соответствующий орган санитарно-эпидемиологического надзора.

1. В комментируемой статье установлены обязанности работодателя при несчастном случае на производстве с учетом различных обстоятельств, вызвавших несчастный случай.

При любом несчастном случае на производстве работодатель обязан действовать в определенной последовательности: немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости его доставку в медицинскую организацию; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, или зафиксировать сложившуюся обстановку; проинформировать о несчастном случае соответствующие органы и организации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — и родственников пострадавшего.

2. Закрепляя обязанности работодателя при несчастном случае, комментируемая статья определяет также уровень нормативных актов, которыми могут предусматриваться органы и организации, подлежащие информированию о несчастном случае, происшедшем у работодателя, и уточняет, что родственников пострадавшего необходимо немедленно информировать не о всяком, а только о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом.

Из текста ст. 228 следует, что перечисленные в ней меры, которые обязан принять работодатель при несчастном случае на производстве, не являются исчерпывающими. Работодатель должен принять при необходимости и иные меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

В ст. ст. 22 и 212 ТК закреплены обязанности работодателя обеспечить расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве, а также обеспечить принятие необходимых мер по устранению причин и предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций.

Ст. 228 ТК РФ: официальный текст

Скачать ст. 228 ТК РФ

Ст. 228 ТК РФ: вопросы и ответы

Ст. 228 ТК РФ описывает совокупность обязанностей работодателя при несчастных случаях (НС) с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности. Ниже вы найдете ответы на вопросы, которые часто возникают в связи с применением этой статьи кодекса.

Что согласно статье 228 ТК РФ требуется сделать при несчастье на производстве?

При любом НС с работниками или другими занятыми у него лицами работодатель обязан (ст. 228 ТК РФ):

• незамедлительно обеспечить оказание пострадавшему первой медпомощи;
• если есть риск возникновения каких-то опасных последствий (аварии, ЧС) или травмирования других лиц, приложить усилия по недопущению такого развития событий;

ВАЖНО! Соответствующий порядок действий прописан в ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ и ГОСТ Р 22.3.03-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения» (постановление Госстандарта РФ от 22.12.1994 № 329).

• постараться сохранить обстановку на месте происшествия до начала расследования НС (когда нет угрозы жизни и здоровью людей, вероятности аварий и т. п. опасных последствий), а если это невозможно, зафиксировать ее посредством фото-, видеосъемки, составления схем и пр.;
• проинформировать о НС лиц, определенных в ТК РФ;
• предпринять все возможное для своевременного и полного расследования НС.

Подробнее см. в статье «Несчастный случай на производстве — действия работодателя».

Как правильно оказать работнику медпомощь?

Нужно оценить состояние пострадавшего. Если травма опасная и требует срочного медицинского вмешательства, необходимо вызвать скорую помощь.

В более легких случаях можно самостоятельно доставить работника в медучреждение (например, травмпункт). Использовать можно собственный или сторонний транспорт (к примеру, такси), но всегда за счет работодателя.

Для оказания 1-й помощи на месте в каждой организации должен быть оборудован спецпост с аптечкой (ст. 223 ТК РФ).

Даже при легких травмах рекомендуется доставлять пострадавшего в медорганизацию с целью определения степени вреда здоровью и ее фиксации в специальном документе — медицинском заключении. Это поможет пресечь возможные споры с работником в дальнейшем.

Медзаключение выдается по форме 315/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275, по запросу работодателя (составляется в свободной форме). Оно приобщается к материалам расследования НС.

Кому сообщать о несчастье?

О несчастном случае извещаются госорганы и родственники. Последние в обязательном порядке уведомляются при тяжелых случаях или смерти пострадавшего, в остальных ситуациях — по желанию работодателя.

В списке оповещаемых органов (ст. 228.1 ТК РФ):

• ФСС (свое отделение);
• трудинспекция по месту нахождения фирмы;
• прокуратура;
• местный или региональный исполнительный орган (например, администрация города);
• надзорный орган (когда таковой у работодателя есть);
• работодатель пострадавшего, если он не является работником предприятия, ставшего местом происшествия;
• территориальный профсоюзный орган.

Перечень адресатов варьируется в зависимости от степени тяжести НС: легкий, тяжелый, со смертельным исходом, массовый (2 и более пострадавших), выявленный не сразу, а позднее. Например, ФСС оповещается всегда, а прокуратура — только при групповых, тяжелых и смертельных случаях.

В какой форме извещать о случившемся?

Госорганы уведомляются обязательно в письменной форме. Так, для соцстраха применяется форма сообщения из приказа ФСС РФ от 24.08.2000 № 157. Другие инстанции оповещаются по форме 1 из постановления Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Факт отправки сообщения целесообразно задокументировать.

Родственников можно известить любым удобным и/или доступным на момент оповещения способом (по телефону, телеграфом, почтой).

Все неотложные меры приняты — что дальше?

А дальше идет следующий ответственный этап — непосредственно расследование НС и оформление его результатов. Этим занимается специальная комиссия, которая:

• устанавливает все обстоятельства происшедшего, опрашивая очевидцев, осматривая место происшествия, при необходимости привлекая экспертов, собирая документальные свидетельства, необходимые для квалификации происшествия;
• оценивает все факты и квалифицирует НС (связан он или не связан с производством);
• устанавливает виновных;
• оформляет все материалы расследования.

Подробнее читайте в статье «Порядок оформления несчастного случая на производстве».

Впоследствии эти материалы направляются заинтересованным лицам (пострадавшему, в ФСС и т. п.).

Завершают историю с производственным НС выплаты пострадавшему (больничный, другие страховые суммы, допрасходы на реабилитацию).

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры при ухудшении состояния здоровья.

Порядок проведения обязательных медицинских осмотров работников устанавливается республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области здравоохранения, по согласованию с республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.

Работники, занятые на работах с повышенной опасностью, проходят предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, порядок проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работников, а также порядок проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работников устанавливаются республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда, и республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области здравоохранения.

Наниматель обязан организовать проведение медицинских осмотров в установленном законодательством порядке.

Расходы по проведению медицинских осмотров работников несет наниматель.

На время прохождения предусмотренных настоящей статьей медицинских осмотров за работником сохраняются его место работы (должность) и средний заработок.