ТК РФ ст 192 193
За нарушение трудовой дисциплины к работнику может быть применена только одна из следующих мер взыскания — выговор или увольнение.
Законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания.
Дисциплинарные взыскания применяются органом, которому предоставлено право приема на работу (избрания, утверждения и назначения на должность) данного работника.
На работников, несущих дисциплинарную ответственность по уставам, положениями и другими актами законодательства о дисциплине, дисциплинарные взыскания могут налагаться также органами, вышестоящими относительно органов, указанных в части первой настоящей статьи.
Работники, занимающие выборные должности, могут быть уволены только по решению органа, который их избрал, и только по основаниям, предусмотренным законодательством.
Собственник или уполномоченный им орган имеет право вместо наложения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива или его органа.
В соответствии со ст. 148 КЗоТ дисциплинарное взыскание применяется собственником или уполномоченным им органом непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени освобождения работника от работы в связи с временной нетрудоспособностью или нахождения его в отпуске.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
В ст. 149 КЗоТ указано, что до применения дисциплинарного взыскания собственник или уполномоченный им орган должен потребовать от нарушителя трудовой дисциплины письменные объяснения.
За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
При избрании вида взыскания собственник или уполномоченный им орган должен учитывать степень тяжести совершенного проступка и причиненный им вред, обстоятельства, при которых совершен проступок, и предыдущую работу работника.
Взыскание объявляется в приказе (распоряжении) и сообщается работнику под расписку.
Порядок снятия дисциплинарного взыскания определено в ст.151 КЗоТ, а именно:
- если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания;
- если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины и притом проявил себя как добросовестный работник, то взыскание может быть снято до истечения одного года.
В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в порядке, установленном действующим законодательством (глава XV КЗоТ Украины).
Приказ Казначейства России от 16.01.2017 N 1н (ред. от 24.09.2020) Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в центральном аппарате Федерального казначейства
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты.
16. Работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия соглашений и трудовых договоров;
Письмо Роструда от 20.11.2015 N 2628-6-1 «Об условиях труда на рабочем месте»
В соответствии с частями первой, третьей статьи 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
Определение Конституционного Суда РФ от 23.09.2010 N 1091-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Евстегнеева Юрия Федоровича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 81 и частью первой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации»
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Ю.Ф. Евстегнеев оспаривает конституционность отдельных положений Трудового кодекса Российской Федерации: пункта 5 части первой статьи 81, предусматривающего возможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, и части первой статьи 192, определяющей понятие дисциплинарного проступка. По мнению заявителя, данные законоположения содержат неопределенность, поскольку позволяют отнести к дисциплинарным проступкам отсутствие у работника специальных знаний, чем нарушают его права, закрепленные в статье 37 Конституции Российской Федерации. Оспариваемые Ю.Ф. Евстегнеевым нормы были применены в его деле судами общей юрисдикции.
<Письмо> Минобрнауки России N 08-415, Общероссийского Профсоюза образования N 124 от 23.03.2015 «О реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование» (вместе с «Разъяснениями по реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование»)
Отказ педагогического работника от прохождения ДПО в таких случаях будет являться дисциплинарным проступком, то есть неисполнением работником по его вине возложенных на него в соответствии с трудовым договором трудовых обязанностей. За совершение указанного проступка работодатель имеет право применить соответствующее дисциплинарное взыскание, предусмотренное статьей 192 ТК РФ.
Определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2008 N 1060-О-П «По жалобе федерального государственного унитарного предприятия «Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
Между тем помимо увольнения Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 192 в качестве дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, устанавливает замечание и выговор (часть первая), при этом в силу части пятой данной статьи при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Постановление Правления ПФ РФ от 10.07.2008 N 195п Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Пенсионного фонда Российской Федерации
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты.
4.2. Работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия трудовых договоров;
1. В комментируемой статье дается определение дисциплинарного проступка и предусмотрены виды дисциплинарных взысканий, которые работодатель вправе применить к работнику, совершившему дисциплинарный проступок.
Под дисциплинарным проступком в соответствии с ч. 1 данной статьи понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Как видно из приведенного определения, дисциплинарным проступком можно считать неисполнение или ненадлежащее исполнение работником именно трудовых обязанностей. В связи с этим не может считаться дисциплинарным проступком, например, отказ от выполнения общественного поручения, нарушение правил поведения в общественных местах.
Неисполнением или ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей, т.е. дисциплинарным проступком, может быть признано нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, технических правил, неисполнение или ненадлежащее исполнение распоряжений и приказов руководителя и др.
Как предусмотрено в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, дисциплинарным проступком считается, в частности:
— отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте. При этом необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу ч. 6 ст. 209 ТК рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (п. 35);
— отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК), т.к. в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК). Вместе с тем отказ от продолжения работы в связи с изменением обусловленных сторонами условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ст. 77 ТК, с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 74 ТК (п. 35);
— отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе (п. 35);
— отказ работника от заключения договора о полной материальной ответственности, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с законодательством с ним может быть заключен такой договор, о чем работник знал (п. 36);
— отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (п. 37).
Дисциплинарным проступком признается виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей.
Виновным признается неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, если работник действовал умышленно или по неосторожности.
Умышленная вина предполагает определенное волевое решение (действие или бездействие), направленное на нарушение установленных правил поведения. Неосторожность как форма вины имеет место тогда, когда работник не предвидит последствий своего противоправного действия, хотя должен был предвидеть, либо когда он предвидит такие последствия, но легкомысленно надеется их предотвратить.
Дисциплинарная ответственность возможна при любой форме вины. Вместе с тем не может считаться виновным невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, из-за недостаточной квалификации работника, в связи с его болезнью).
Не могут квалифицироваться как дисциплинарный проступок действия работника, совершенные им в соответствии с законами и иными нормативным актами. Например, отказ работника от перевода на другую работу в случаях, когда такой перевод допускается только с согласия работника, или отказ работника от выполнения распоряжения о выходе на работу до окончания отпуска, т.к. законом не предусмотрено право работодателя досрочно отзывать работников из отпуска без их согласия, и др.
Не является дисциплинарным проступком и отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором. Поскольку ТК не содержит норм, запрещающих работнику воспользоваться названным правом и тогда, когда выполнение таких работ вызвано переводом по основаниям, указанным в ст. 72.2 ТК, отказ работника от временного перевода на другую работу в порядке ст. 72.2 ТК по указанным выше причинам является обоснованным (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
2. За совершение дисциплинарных проступков работодатель вправе применить к работникам следующие взыскания: замечание, выговор, увольнение по основаниям, предусмотренным соответствующими пунктами ч. 1 ст. 81 ТК, а именно:
п. 5 — неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
п. 6 — однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей;
п. 7 — виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершенные работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
п. 7.1 — непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытие (наличие) счетов (вкладов), хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных ТК, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя;
п. 8 — аморальный проступок, совершенный работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
п. 9 — принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
п. 10 — однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (см. коммент. к ст. 81).
Дисциплинарным взысканием является также увольнение педагогического работника за повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения (ст. 336 ТК, см. коммент. к ней), а также увольнение спортсмена в связи с его спортивной дисквалификацией на срок шесть и более месяцев или за нарушение спортсменом, в т.ч. однократное, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации (ст. 348.11 ТК, см. коммент. к ней).
3. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи увольнение по основаниям, предусмотренным п. п. 7, 7.1 и 8 ч. 1 ст. 81 ТК, является дисциплинарным взысканием только в том случае, если виновные действия, указанные в этих пунктах, совершены работником по месту работы в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Если же такие действия или аморальный проступок совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, увольнение по этим основаниям не является дисциплинарным взысканием. В таком случае общие правила привлечения работников к дисциплинарной ответственности не применяются (см. коммент. к ст. ст. 81 и 193).
Перечень дисциплинарных взысканий, предусмотренный ст. 192 ТК, не является исчерпывающим. Федеральным законом, уставом или положением о дисциплине, установленным федеральным законом, для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. Однако дисциплинарные взыскания, установленные иными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, применяются только к тем работникам, которые в соответствии с ними подпадают под их действие.
Следует отметить, что применение за совершение дисциплинарного проступка любого другого взыскания, не предусмотренного ТК, федеральными законами или уставами (положениями) о дисциплине, установленными федеральными законами, является незаконным (например, взыскание штрафа).
Исходя из этого, Верховный Суд РФ решениями от 24.05.2002 N ГКПИ2002-375 и от 28.10.2002 N ГКПИ2002-1100 признал не соответствующими ТК и не подлежащими применению нормы Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 N 621, предусматривающие дополнительные виды дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарных проступков. В обоснование принятых решений Верховный Суд указал, что применение к работнику мер дисциплинарного взыскания является существенным ограничением прав человека на труд, в связи с чем виды дисциплинарных взысканий и основания для их применения могут быть установлены только федеральными законами, что предусмотрено ст. ст. 192 и 330 ТК.
4. Право выбора конкретного дисциплинарного взыскания принадлежит работодателю. Однако при этом должна учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершен. На необходимость учитывать указанные обстоятельства специально обратил внимание судов Верховный Суд РФ. Как отмечается в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 (п. 53), в силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих с ней положений международно-правовых актов, в частности ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из ст. ст. 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
С этой целью работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен.
Однако в указанном случае суд не вправе заменить увольнение другой мерой взыскания, поскольку в соответствии со ст. 192 ТК наложение на работника дисциплинарного взыскания является компетенцией работодателя.
ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д.
Содержание Уголовного кодекса Украины |
1. Причинение значительного имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков мошенничества —
наказываются штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев.
2. Те же деяния, совершенные по предварительному сговору группой лиц, или такие, причинившие имущественный ущерб в крупных размерах, —
наказываются штрафом от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет.
Примечание. Согласно этой статьей имущественный ущерб признается значительным, если он в пятьдесят и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан, а в крупных размерах — такая, в сто и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан.
***
1. Причинение имущественного ущерба обманом или злоупотреблением доверия заключается в том, что виновное лицо не передает другому владельцу то имущество или средства, которые она была обязана передать. Общественная сущность этого преступления состоит в том, что виновное лицо увеличивает свои доходы за счет чужого имущества, денег, ценностей, не выполняя своего долга передать им определенное имущество или деньги.
2. Имущественный вред может быть причинен вследствие:
1) использование вверенного виновному чужого имущества для получения незаконной прибыли (например, перевозка грузов на государственном автомобиле с обращением оплаты в свою собственность, перевозки пассажиров в такси без таксометра и присвоение оплаты за эти услуги и т.д..). Так по ч. 1 ст. 190, ст. 192 УК были квалифицированы действия А. Он с целью использования автомобиля в личных целях и разворовывания государственных средств обманом, напечатал на бланке РБУ фиктивный письмо о командировке его в г. Ялты для выполнения строительных работ и подделал подпись начальника РСУ. На основании этого письма А. на автомобиле ЗИЛ-130 с прицепом был командирован в г. Ялты. Однако поехал в Херсонской области, где загрузил автомашину надлежащими гражданам помидорами, и доставил их для продажи в г. Рязань, получив за это 1310 руб. Путевые листы о выполнении работ в г. Ялте с поддельными данным А. подал в бухгалтерию АТП, на основании чего ему было незаконно начислена заработная плата и списана потраченное бензин. Использованием автомобиля в личных целях А. нанес автопредприятию убытков на 3609 руб. (См.: постановление президиума Киевского городского суда от 29 ноября 1988 г. в деле А. — Практика судов Украины в уголовных делах. — С. 75).
2) Уклонение от уплаты обязательных выплат — налогов, выплат за пользование электроэнергией, газом, жилой площадью или уменьшение стоимости проданного имущества с целью уменьшения пошлины тошо.
При этом имущественный ущерб причиняется НЕ похищением имущества, а тем, что владельцы не получают повинного, того, что они должны были получить.
3. От хищения причинения имущественного вреда отличается по содержанию и сути вреда. Хищение влечет ущерб в виде прямых убытков, а преступление, предусмотренное ст. 192 УК, влечет вред в виде несдержанных доходов. При этом имущественные фонды владельца не уменьшаются, имеющееся у них имущество не изымается.
4. Предметом преступления, предусмотренного ст. 192 УК, является имущество, поступающее, но еще не поступило в фонды собственника. С учетом этого, преступление, предусмотренное ст. 192 УК, можно определить как преступную непередачи владельцу определенного имущества или денежных средств.
Поэтому уголовной ответственности по ст. 192 УК подлежат только лица, которые должны были, имели обязанность передать чужой лицу определенное имущество или деньги.
5. Способы причинения имущественного ущерба — обман и злоупотребление доверием — такие же, как и при мошенничестве (ст. 190 УК).
Причинение имущественного ущерба считается оконченным с момента содержание, непередачи имущества или денег, которые виновное лицо было обязано передать. С этого момента владельцу причиняется имущественный вред.
6. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст, 192 УК, характеризуется прямым умыслом, поскольку виновный в корыстных целях удерживает и не передает другому лицу принадлежащее им имущество или деньги. Неосторожное причинение имущественного вреда (вследствие ошибки или небрежности) состава преступления не образует и уголовной ответственности не влечет.
7. Субъектами ответственности по ст. 192 УК являются лица, которые обязаны уплачивать платежи, сборы и т.д.., Что до-достигли шестнадцатилетнего возраста. Должностные лица предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, за уклонение от уплаты налогов, сборов или других обязательных платежей, а также физические лица за такие же деяния, если это повлекло причинение вреда в крупных размерах (на сумму в сто и более раз больше установленного законодательством необлагаемого минимума доходов граждан) подлежат ответственности по ст. 212 УК.
На основании ст. 12 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) наниматель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности. При применении ответственности к работнику у нанимателя может возникнуть много вопросов. Рассмотрим одни из наиболее часто встречающихся.
Ответственность работников перед нанимателем устанавливается в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей работником, а также за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении работником своих трудовых обязанностей.
Трудовой кодекс Республики Беларусь разделяет два вида ответственности: дисциплинарную (гл. 14 ТК) и материальную (гл. 37 ТК).
В данной статье рассмотрим вопросы, связанные с применением дисциплинарной ответственности.
Согласно ст. 53 ТК для работников устанавливаются следующие обязанности:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, в т.ч. выполнять установленные нормы труда;
- подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным правовым актам;
- не допускать действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;
- обеспечивать соблюдение установленных требований к качеству производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг, не допускать брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину;
- соблюдать установленные нормативными правовыми актами требования по охране труда и безопасному ведению работ, пользоваться средствами индивидуальной защиты;
- бережно относиться к имуществу нанимателя, принимать меры к предотвращению ущерба;
- принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (авария, простой и т.д.), и немедленно сообщать о случившемся нанимателю;
- поддерживать свое рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии, порядке и чистоте;
- соблюдать установленный порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей;
- хранить государственную и служебную тайну, не разглашать без соответствующего разрешения коммерческую тайну нанимателя;
- исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора.
Исходя из ст. 197 ТК под дисциплинарным проступком понимается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
Чаще всего противоправность действий работника оценить не сложно. Права работника определены в его трудовом договоре, должностной инструкции, локальными нормативными актами нанимателя, а также законодательством Республики Беларусь. При возникновении спорных моментов стороны имеют право прибегнуть к процедуре решения трудовых споров путем рассмотрения вопроса в комиссии по рассмотрению трудовых споров, а также в суде в порядке, определенном Трудовым кодексом.
Основной упор хотелось бы сделать именно на виновности действий (бездействий) работника. Многие наниматели недостаточно серьезно относятся к вопросу доказывания виновности действий (бездействий) работника, что приводит к отмене незаконно вынесенных приказов, а также выполнению ряда других действий по восстановлению нарушенного права работника.
Указание на вину работника должно присутствовать в докладной записке и приказе (распоряжении) о наложении дисциплинарного взыскания. При возникновении спора органом по рассмотрению спора могут быть затребованы доказательства вины работника, которыми в т.ч. являются документы: табели учета рабочего времени, графики сменности, объяснительные, должностные инструкции, приказы, заявления работников, книги учета и др. Большая часть работы по подготовке материалов при применении дисциплинарного взыскания лежит на специалистах отдела кадров и юристах организации. Именно подготовка надлежащим образом оформленных документов является гарантией нанимателя на защиту своих прав.
За совершение дисциплинарного проступка, согласно ст. 198 ТК, нанимателем могут быть применены к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Между замечанием и выговором законодатель не устанавливает каких-либо значительных различий. Правовые последствия от данных мер дисциплинарного взыскания одинаковы. Различие заключается только в формулировке. Так, «замечание» звучит более мягко, чем «выговор».
Увольнение как мера дисциплинарного взыскания применяется в случаях, указанных в п. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42 ТК и п. 1 ст. 47 ТК.
При этом право на выбор меры дисциплинарного взыскания всегда принадлежит нанимателю.
Для отдельных категорий работников с особым характером труда (транспорта, таможенной службы и других категорий работников) согласно ст. 204 ТК Правительством Республики Беларусь могут предусматриваться также и другие меры дисциплинарного взыскания.
Частью 3 ст. 198 ТК установлено, что при выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника на производстве. При применении нормы в первую очередь могут возникнуть вопросы относительно того, что считать производством и на каких нанимателей распространяется данная норма. Исходя из формулировки ст. 198 ТК можно предположить, что законодатель не имел в виду только нанимателей осуществляющих производственную деятельность.
Независимо от применения мер дисциплинарного взыскания к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, могут применяться:
- лишение премий;
- изменение времени предоставления трудового отпуска;
- другие меры.
Виды и порядок применения этих мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными правовыми актами. Под другими мерами понимаются также материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении работником своих трудовых обязанностей.
Рассмотрим ситуацию, возникшую при применении ч. 4 ст. 198 ТК.