В связи с организационно штатными изменениями

15.04.2020

Увольнение с военной службы – это важный и заключительный этап прохождения военной службы, в котором зачастую военнослужащие сталкиваются со значительными нарушениями своих прав. Это и увольнение с военной службы без достаточных к тому оснований за виновные действия, с нарушением установленной процедуры увольнения, увольнение с военной службы без согласия военнослужащего до обеспечения жильем по избранному месту жительства, или без полного удовлетворения положенным денежным довольствием или иными видами довольствия.

Нужно понимать, что законодательство не позволяет военнослужащему в одностороннем порядке отказаться от выполнения принятых на себя обязательств при заключении контракта о прохождении военной службы, как это предусмотрено Трудовым кодексом РФ, дающим возможность работнику расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя за две недели. Все предусмотренные действующим законодательством РФ основания увольнения с военной службы можно поделить на три категории: когда военнослужащий подлежит увольнению с военной службы независимо от желания самого военнослужащего и командования (п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы); когда военнослужащий может быть уволен с военной службы (п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы), для увольнения по указанным основаниям в одних случаях достаточно желания (волеизъявления) самого военнослужащего, в других случаях инициатива исходит от командования, в третьих — увольнение производится на основании волеизъявления военнослужащего, но с согласия командования; когда военнослужащий имеет право на увольнение (п. 5 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы).

В последнее время законодательство было значительно ужесточено, в связи с чем, военнослужащие в настоящее время, по общему правилу, лишены возможности выбирать основания своего увольнения с военной службы. Так, если военнослужащего увольняют за виновные действия, такие как: несоблюдение условий контракта, нарушение запретов, утрата доверия, лишение воинского звания, вступление в законную силу приговора суда, отчисление из военной профессиональной образовательной организации и при этом у него имеется другое основание, например, достижение предельного возраста пребывания на военной службе, признание негодным или ограниченно годным к военной службе, организационно-штатные мероприятия, такой военнослужащий не может настаивать на увольнении по другому основанию, избранному им.

Увольнение по собственному желанию с военной службы возможно тогда, когда у военнослужащего есть на то уважительные причины (очевидно те, что не указаны в п. 5 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы) — по заключению аттестационной комиссии. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации «Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.».

Образец рапорта на увольнение с военной службы по собственному желанию можно .

Не всегда, правда, у военнослужащего имеются основания, позволяющие ему ходатайствовать об увольнении по собственному желанию, или его рапорт при наличии даже таких оснований не был удовлетворен, поскольку аттестационная комиссия подготовила отрицательное заключение. Оснований для обжалования такого решения нет, так в данном случае, как указано выше, увольнение по указанному основанию ВОЗМОЖНО, но не обязательно.

Так, п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что «Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.»

При этом некоторые военнослужащие, несмотря на проводимые реформы, увеличение денежного довольствия военнослужащих, повышенное внимание в последнее время к проблемам армии, все же хотят уволиться с военной службы, но не знают как это сделать с минимальными для себя потерями. Если Вы решили досрочно уволиться с военной службы (расторгнуть контракт), но не знаете как это можно сделать, Вы можете обратиться к нам за консультацией, мы подскажем как можно уволиться с военной службы с минимальными для Вас правовыми последствиями.

При этом, следует помнить, что в соответствии с п. 5.1. ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы на военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» (в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении военнослужащего условий контракта), и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и для граждан, уволенных с военной службы по данному основанию. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, в каких случаях нарушение условий контракта признается существенным и (или) систематическим.

Возможно Вам пригодится Определение СК по ДВ Верховного Суда РФ от 3.12.15 г. № 208-КГ15-9 согласно которому, бездействие командующего по вопросу перевода военнослужащего к новому месту военной службы в порядке плановой замены признано судом существенным и систематическим нарушением в отношении него условий контракта, со всеми вытекающими последствиями. При этом следует помнить, что согласно п. 6 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» предусмотренные статьей 256 ГПК РФ сроки для обращения в суд с заявлением об оспаривании отказа командования в расторжении контракта о прохождении военной службы в связи с систематическим нарушением его условий исчисляются со дня, когда военнослужащему стало известно о последнем таком отказе.

Поскольку действующее законодательство связывает право на реализацию наиболее значимых социальных гарантий (на жилищное, санаторно-курортное, пенсионное обеспечение, получение единовременной выплаты) с основанием, по которому военнослужащий уволен с военной службы, так важно, чтобы увольнение с военной службы было проведено в точном соответствии с законом.

Полномочия должностных лиц по увольнению с военной службы определены приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 г. N 3733 «О мерах по реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий»

Образец рапорта об увольнении с военной службы по ОШМ, состоянию здоровья, собственному желанию можно найти и скачать

Рапорт на увольнение с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе ()

Образец рапорта на увольнение с военной службы по истечении срока контракта ()

Образец рапорта об увольнении с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием не годным к военной службе ()

Образец рапорта об увольнении с военной службы по ОШМ ()

Образец рапорта об увольнении с военной службы в связи с нарушением в отношении военнослужащего условий контракта ()

Образец рапорта об увольнении с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием ограниченно годным к военной службе после обеспечения жильем/ жилищной субсидией ()

Образец рапорта об увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам ()

Образец рапорта об увольнении с военной службы по собственному желанию ()

Если Вы считаете, что Вас незаконно уволили с военной службы, или наоборот не увольняют с военной службы, Вам не зачли какие-либо периоды военной службы, необходимые для назначения военной пенсии в выслугу лет, Вам требуется помощь военного юриста или консультация военного юриста по вопросам увольнения с военной службы, выбора и изменения основания увольнения с военной службы, исключения из списков личного состава воинской части или восстановления на военной службе в судебном порядке, если нужно представить Ваши интересы в суде, Вы можете обратиться к нам.

Звоните, пишите, задавайте вопросы военным юристам, мы будем рады помочь Вам!

Нужна помощь военного юриста по повпросам увольнения с военной службы?

Нужна профессиональная юридическая консультация военного юриста по вопросам увольнения на понятном человеческом языке?

Нужен образец заявления, иска в суд?

Об организационно-штатных мероприятиях

Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 28 июня 2007 года N 156

Об организационно-штатных мероприятиях

В соответствии с пунктом 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 396 и в целях совершенствования организационной структуры
приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень (N 2) изменений в штатное расписание центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта и ввести в действие с 4 июля 2007 года.

2. Управлению делами, государственной службы и кадровой политики (В.И.Демьяненко) совместно с Управлением государственного имущества, конкурсов и правового обеспечения (Ю.В.Андрианов) обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий.

3. Управлению финансов, бухгалтерского учета и отчетности (В.В.Шаромова) обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего приказа, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2007 год.

4. Для решения возникающих спорных вопросов при проведении организационно-штатных мероприятий и в целях реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», образовать комиссию в составе:


Е.В.Бачурина	— Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта — председатель комиссии;
П.Ю.Кларка	— помощника Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта — заместитель председателя комиссии;
А.А.Пчелина	— врио заместителя Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта;
Ю.А.Гречушкиной	— врио начальника Управления воздушных перевозок;
В.И.Юдина	— начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности;
Ю.В.Андрианова	— начальника Управления государственного имущества, конкурсов и правового обеспечения;
В.И. Демьяненко	— начальника Управления делами, государственной службы и кадровой политики;
А.К.Орлова	— заместителя начальника Управления государственного имущества, конкурсов и правового обеспечения — начальника отдела правового обеспечения

Разрешить председателю комиссии привлекать к работе по собеседованию с высвобождаемыми работниками, при необходимости, других специалистов кадрового и правового обеспечения деятельности.
Поручить комиссии:

4.1. Проведение собеседований с работниками, подлежащими переводу (перемещению) на другие должности или увольнению в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями.

4.2. При проведении собеседования с указанными работниками:
— разъяснить порядок проведения мероприятий и применения статьи об увольнении (статья 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
— информировать гражданских служащих (работников) о гарантиях и компенсациях, предоставляемых при увольнении по организационно-штатным мероприятиям;
— предложить высвобождаемым работникам имеющиеся вакантные должности на замещение в аппарате;
— при необходимости отражать результаты собеседования с работниками, в том числе и их мнение о возможном переводе на другую имеющуюся работу, в листах собеседования, подписываемым работником и присутствующими на собеседовании членами комиссии;
— рассматривать и принимать возможные меры к урегулированию споров, возникающих при проведении организационно-штатных мероприятий.

5. Начальнику Управления делами, государственной службы и кадровой политики:
— сообщить в установленном порядке в орган службы занятости о предстоящем проведении организационно-штатных мероприятий и возможном увольнении (сокращении штата) работников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта;
— заключить дополнительное соглашение к служебному контракту с сотрудниками, давшими согласие на перевод на предложенные им должности в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями;
— уволить в установленном порядке сотрудников упраздняемых подразделений, чьи должности сокращены, в случае невозможности их перевода на другую работу;
— внести соответствующие изменения и утвердить Положения об Управлениях и Должностные регламенты сотрудников;

6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
Е.В.Бачурин

Приложение N 1. Перечень N 2 изменений в штатное расписание центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта

Приложение N 1
к приказу ФАВТ
от 28 июня 2007 года N 156


N п/п	Наименование структурного подразделения и должности	Количество штатных единиц		Должностной оклад (руб.)	Всего в месяц (руб.)

1. Исключаются из штатного расписания:
	Заместители руководителя
По Управлению делами, государственной службы и кадровой политики:
	Заместитель начальника Управления
	Начальник отдела государственной службы и программ развития
	Специалист 1 разряда
По Управлению аэропортовой деятельности:
	Начальник Управления
	Начальник отдела развития аэропортов
	Заместитель начальника отдела развития аэропортов
По Управлению финансов, бухгалтерского учета и отчетности:
	Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности
	Ведущий консультант отдела финансово-экономического анализа деятельности организаций и внутреннего контроля
	Ведущий специалист 3 разряда отдела бюджетного планирования
По Управлению государственного имущества, конкурсов и правового обеспечения:
	Начальник Управления
	— Специалист 2 разряда отдела имущественных и земельных отношений
По Управлению воздушных перевозок:
	Начальник Управления
	Заместитель начальника Управления — начальник отдела
	Специалист-эксперт отдела воздушных перевозок и авиационных работ
	Специалист 2 разряда отдела внешних связей, аккредитации и визового обеспечения
	Специалист 1 разряда отдела внешних связей, аккредитации и визового обеспечения
	Всего исключается из штатного расписания		20

2. Вводится в штатное расписание:


N п/п	Наименование структурного подразделения и должности		Количество штатных единиц	Должностной оклад (руб.)	Всего в месяц (руб.)

	Заместитель руководителя — начальник Управления аэропортовой деятельности
	Заместитель руководителя — начальник Управления государственного имущества, конкурсов и правового обеспечения
	Заместитель руководителя — начальник Управления воздушных перевозок
	Советник
	Всего
По Управлению делами, государственной службы и кадровой политики
	Заместитель начальника Управления -начальник отдела
	Главный специалист-эксперт
	Всего
По Управлению аэропортовой деятельности
	Заместитель начальника Управления -начальник отдела
По Управлению финансов, бухгалтерского учета и отчетности
	Заместитель начальника Управления -начальник отдела
	Ведущий специалист 3 разряда отдела финансово-экономического анализа деятельности организаций и внутреннего контроля
	Ведущий консультант отдела бюджетного планирования
	Всего
По Управлению воздушных перевозок
	Заместитель начальника Управления
	Начальник отдела воздушных перевозок и авиационных работ
	Ведущий специалист — эксперт отдела внешних связей, аккредитации и визового обеспечения
	Специалист-эксперт отдела внешних связей, аккредитации и визового обеспечения
	Ведущий специалист 3 разряда отдела воздушных перевозок и авиационных работ
	Всего
	Всего вводится в штатное расписание центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта	20