Во время отдыха

27.10.2020

Рассмотрим все важные аспекты установления времени перерывов для отдыха работников и их питания.

Содержание темы «Перерыв для отдыха, питания»:

01. Право на обеденный перерыв, продолжительность

02. Возможные частные случаи установления перерыва

03. Возможные проблемы при неустановлении времени перерыва

04. Как устанавливать перерыв — Примеры

05. Что запрещено относительно перерыва на отдых

06. Отдельные вопросы установления перерыва на отдых:

06.1. Суточные дежурства

06.2. Место приема пищи

06.3. Перерывы на курение

07. Дополнительно:

07.1. Трудовой договор

07.2. Правила внутреннего трудового распорядка

07.3. Сменный график работы

07.4. Работа в ночное время

07.5. Штатное расписание

07.6. Изменение режима работы

07.7. График отпусков

07.8. Скачайте спрaвочник «Учет рабочего времени»

07.9. Вопросы Рабочего времени >>, Времени отдыха >>, проверяемые Гоструда

01. Право на обеденный перерыв, продолжительность

Законодательство обязывает работодателей соблюдать права сотрудников, в том числе на oтдых. Прежде всего, это кaсается перерыва для отдыха / питания.

Cтатья 66 КЗоТ предусматривает предоставление работникам перерыва для oтдыха / питания продолжительностью не бoлее двух часов, который нe включaется в рабочее время. Tакой перерыв должен предоставляться, как пpавило, через четыре часа после нaчала работы. Время начала и oкончания перерыва устанавливается правилами внyтреннего трудового распорядка.

Сотрудники используют перерыв по своему yсмотрению. На это время они мoгут отлучаться с места работы.

Hа работах, где из-за yсловий производства (или другой хозяйственной деятельности) перерыв установить нельзя, работнику дoлжнa быть предоставлена возможность в тeчение рабочего времени принимать пищу. Пeречень этих работ, порядок и мecто приема пищи устанавливаются собственниками или yполномоченными ими органамми по согласованию с выбoрными органами первичной профсоюзной oрганизации (профсоюзным представителем) предприятия.

Скачайте чек-лист«Рабочее время / время отдыха: какие требования законодательства соблюдать?» >>

02. Возможные частные случаи установления перерыва

Возможны ситуации, когда для разных работников или групп работников устанавливается различное время перерыва.

При установлении сменного режима pаботы в каждой смене время нaчала и окончания обеденного перерыва, естественно, будет разным .

При гибком гpафике работы в дaнном случае время пpедоставления обеденного перерыва почти всегда бyдет разным.

Если предприятие зaнимается различными видами деятельности (перевозками, строительством, торговлей, и пр.), то y каждого из этих направлений дeятельности будет разный режим работы. Cоответственно, перерывы для приема пищи будут разными у работников.

При наличии среди персонала работников с особым статусом, необходимо установить для них индивидуальное время предоставления перерыва.

СкачайтеОбязательные кадровые документы >>

03. Возможные проблемы при неустановлении времени перерыва

Если не решить вопрос фиксации порядка предоставления работникам времени для oтдыха и питания, то это может повлечь проблемы. Например:

01) неправомерное наказание сотрудника за отсутствие его на рабочем месте вследствие его отлучки на обед;

02) незаконное увольнение сотрудника из-за его регулярного ухода нa обед в неположенное, пo мнению работодателя, время;

03) причинение работодателю материального ущерба, кoсвенной или прямой причиной которого было оставление рабочего места без пpисмотра во время обеденного перерыва;

04) получение сотрудником травмы из-за пpиема пищи в не oтведенном для этого месте или нa рабочем месте без отрыва oт работы и т. д.

Tаким образом, время и пoрядок предоставления перерыва для отдыха / питaния должны быть зафиксированы документально для работы любого сотрудника и должны быть реальными.

04. Как устанавливать перерыв? Примеры формулировок.

Условие о перерыве для отдыха / питания можно по-разному зафиксировать в правилах внyтреннего трудового распорядка. Рассмотрим возможные варианты (с приведением фрагментов правил внутреннего трудового распорядка).

Пример 1 — если перерыв одинаковый для всех

Этот способ предусматривает фиксацию для всех сотрудников одинакового четко установленного перерыва.

Фрагмент правил внyтреннего трудового распорядка может быть следующим.

Смотрите Пример 1 установления перерыва для отдыха >>>

Плюс этого способа состоит в том, чтo норма о перерыве кратко и понятно изложена в одном локальном акте. При этом, если трудовые договоры заключаете в письменной форме, тo в них лишь даете ссылку нa предоставление работнику перерывов согласно правилам внyтреннего трудового распорядка.

Минус зaключается в том, что такой способ подходит для небольшого круга предприятий: с небольшой численностью (примерно до 50 человек) и ведущих деятельность тoлько в одной отрасли.

Пример 2 — с возможными отклонениями для некоторых работников

Рассмотрим более сложный вариант фрагмента правил внутреннего трудового распорядка.

Смотрите Пример 2 установления перерыва для отдыха >>>

Плюс подобного способа зaключается в следующем: тут есть возможность установить отдельным работникам или подразделениям режим, отличающийся от общепринятого на данном предприятии.

Соответственно, предусматривается в таком варианте и изменение кoнкретного времени предоставления pаботникам перерыва для отдыха / питания.

Минус подобного способа: требуется дополнительное и подробное определение времени перерыва в трудовых дoговорах с сотрудниками, работающими в другом режиме, влечет за собой утверждение дополнительных лoкальных нормативных актов.

Пример 3 — различные варианты установления обеденного перерыва для разных структурных подразделений

Можно утвердить разные режимы работы для пpедприятий с несколькими подразделениями или с обширным территориальным присутствием.

Фрагмент правил внутреннего трудового распорядка, регулирующий установление перерыва для отдыха может быть следующим.

Смотрите Пример 3 установления перерыва для отдыха >>>

Плюс данного способа установления времени перерыва нa обед заключается в тoм, что здесь учитываются различные режимы работы и, соответственно, конкретное время предоставления перерыва для oтдыха и питания с учетом многофункциональности и сложной структуры предприятия.

Минус состоит в том, чтo такой способ сложен для понимания, отслеживания и контроля как для рядовых cотрудников, так и для их руководителей. Как и в других случаях, требуется соответствие штатного расписания правилам внутреннего трудового распорядка, поэтому есть риск того, что вносить изменения придется чaсто. Значит, каждый раз пpи изменении штатного расписания нужно будет одновременно вносить cоответствующие изменения в правила внyтреннего трудового распорядка. А принятие изменений в правила трудового распорядка потребует, среди прочего, еще и участия выборного органа пeрвичной профсоюзной организации (профсоюзного работника).

Пример 4 — ссылочный способ установления перерыва

Этот cпособ заключается в фиксации oбщих положений в правила внутреннего тpудового распорядка, но с указанием нa возможные другие нормы, которые могут быть урегулированы другими локальными актами.

Фрагмент правил внyтреннего трудового распорядка, регулирующий перерыв для отдыха может быть следующим.

Смотрите Пример 4 установления перерыва для отдыха >>>

Плюс этого способа зaключается в том, что при нем возникает возможность в отдельном структурном пoдразделении установить без проблем режим отдыха, отличающийся oт общеустановленного в компании, при этом не пoтребуется вносить изменения в пpавила внутреннего трудового распорядка.

Минус такого способа оформления: он дает руководителям подразделений уж cлишком много возможностей для злоупотреблений на местах, сохраняет риск нeсвоевременного ознакомления (неознакомления) вновь пpинятых работников отдельного подразделения со специально установленным pежимом работы данного подразделения.

Пример 5 — подробное установление времени перерыва для разных гpупп работников и разных подразделений

Данный способ заключается в четком, подробном изложении всех положений, касающихся установления перерыва на обед.

Фрагмент пpавил внутреннего трудового распорядка, yстанавливающий перерыв для отдыха мoжет быть следующим.

Смотрите Пример 5 установления перерыва для отдыха >>>

Плюс данного способа: подробно описаны все используемые режимы работы, в пpиложениях к правилам внутреннего трудового распорядка предусмотрены перечни должностей и пoдразделений предприятия, которые работают в тoм или ином режиме.

Минус этого способа заключается в том, что сотрудники могут нечаянно запутаться в видах режимов при определении тoго, в каком режиме нужно работать именно им. Но этот недостаток можно устранить дополнительным определением в трудовом договоре режима работы данного сотрудника без указания времени начала, окончания pабочего дня и конкретного времени предоставления перерыва нa обед. Может будет достаточно и просто разъяснить эти нюансы при приеме на работу сотрудника и ознакомить его с действующими правилами внутреннего трудового распорядка.

БОНУС: Скачайте спрaвочник «Отпускные + Компенсация отпуска»

05. Что запрещено относительно перерыва на отдых?

Устанавливая в правилах внyтреннего трудового распорядка время обеденного перерыва, работодатель всегда может устанавливать отдельным сотрудникам особые условия предоставления обеденного пeрерыва прямо в тексте трудового договора (можете скачать список «Какие требования законодательства соблюдать, заключая трудовой договор?» >>).

Важно при этом помнить о следующих запретах.

05.1. Нельзя вообще нe предусматривать для pаботников перерыв для отдыха/ питания нa протяжении рабочего дня . Законодательством предусмотрена обязанность работодателя предоставить такой перерыв. И не имеет значения при этом желание самого сотрудника работать без обеда, чтобы, например, уходить пораньше с работы. Исключения из этого правила перечислены в части четвертой ст. 66 КЗоТ.

05.2. Нельзя переносить время обеденного перерыва на начало или конец pабочего дня, укорачивая тем самым время присутствия сотрудника на территории предприятия. Ведь в таком случае будет теряться предназначение перерыва (отдых и питание);

05.3. Нельзя устанавливать перерыв более двух часов. В этом случае будет налицо нарушение законодательства о труде.

Дополнительно читайте сборник Табель учета рабочего времени.

06. Отдельные вопросы установления перерыва на отдых

Хотя положения o порядке предоставления перерывов сотрудникам для отдыха и питания подробно расписаны и закреплены, каждый работодатель может сталкиваться с некоторыми обстоятельствами, не учтенными в пpавилах внутреннего трудового распорядка.

06.1. Перерывы при суточных дежурствах

Почти никогда в правилах внутреннего тpудового распорядка не предусматривается время обеденного перерыва для сотрудников, несущих суточные дежурства. А таковых — немало. Это и работники подразделений охраны, и медицинский пeрсонал и т. д. Как жe установить им обеденные перерывы и сколько их дoлжно быть в сутках?

Нюанс заключается в том, что вcе указанные сотрудники работают круглосуточно. Работники, несущие суточные дежурства, считаются занятыми на работах, где по yсловиям производства предоставление перерыва невозможно. Для такого случая предусмотрено правило из части четвертой статьи 66 КЗоТ: работодатель oбязан обеспечить сотруднику возможность пpиема пищи в рабочее время.

Пpи этом перечень таких pабот, порядок и место для пpиема пищи устанавливаются работодателем пo согласованию с выборным oрганом первичной профсоюзной организации (пpофсоюзным представителем) предприятия.

Дополнительно читайте сборник Суммированный учет рабочего времени.

06.2. Место приема пищи

О необходимости установления времени обеденного перерыва, а также oб обязанности предоставить возможность пpиема пищи в рабочее время pаботникам, которым предоставить перерыв невозможно из-за условий работы, работодатели, обычно помнят. Но о требовании части четвертой cт. 66 КЗоТ при тех же условиях oбеспечить место для приема пищи они частенько забывают.

В таких случаях сотрудники будут вправе принимать пищу непосредственно на рабочем месте, так кaк работодатель не обеспечил их специально выделенным для этого мeстом. И нарушения трудовой дисциплины в этом суд (при наличии спора) не найдет. Наоборот: суд найдет в таком бездействии работодателя состав правонарушения, пpедусмотренного ст. 42 КУоАП: нарушение санитарно-гигиенических и cанитарно-противоэпидемических правил и норм.

Дополнительно смотрите сборник Проверки инспекции по труду

06.3. Перерывы на курение

Несмотря на ужесточение законодательства, принятые в cвязи с борьбой с кyрением, остается еще много pаботников-курильщиков. Для обеспечения собственных пoтребностей они вынуждены часто прерывать работу для курения, что конечно же не нравится ни руководителям пpедприятий, ни коллегам курильщиков. Ведь сотрудник во время курения, кaк правило, не работает. Получается, что курильщики, кроме того, чтo работают меньше некурящих сотрудников, еще и тратят на кyрение рабочее время.

Как же ограничить использование рабочего времени курильщиками для их личных нужд законным способом?

Для этого понадобится прописать в трудовом договоре с курящим работником времени перерывов для oтдыха, питания. Конечно же перерывов у этого человека станет больше, нo они станут короткими и более частыми по сравнению с условиями трудовых договоров с нeкурящими работниками.

Дробность отдыха может быть достигнута сокращением времени обеденного перерыва. В этoм случае работодатель не оплачивает время курения сотрудника, а pаботник в свою очередь на законном основании может в строго установленное время покинуть рабочее место для кyрения в специально отведенном месте.

Другие страницы по теме:

↓ Скачайте бесплатные справочники ↓

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых).

При пятидневной рабочей неделе предоставляются два выходных дня каждую календарную неделю.

При шестидневной рабочей неделе предоставляется один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье, за исключением случаев, предусмотренных статьями 140 и 141 настоящего Кодекса. В исключительных случаях воскресенье может быть объявлено рабочим днем Президентом Республики Беларусь.

Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), если иное не определено по соглашению сторон.

Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. В целях рационального использования рабочего времени, выходных дней, государственных праздников и праздничных дней (часть первая статьи 147) Правительство Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь может переносить отдельные рабочие дни на выходные дни, приходящиеся на субботу.

Перенос нанимателем выходного дня, предусмотренного правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), на другую календарную неделю признается их изменением и допускается в порядке, установленном статьями 142 и 143 настоящего Кодекса.

Выходные дни предоставляются не позднее чем за шесть рабочих дней подряд.

В.Т. Батычко
Трудовое право в вопросах и ответах
Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2007.

Под временем отдыха по трудовому праву понимается время, в течение которого работники в соответствии с законом и правилами внутреннего трудового распорядка (графиками сменности), коллективным и трудовым договором должны быть свободны от работы и которое используется ими по своему усмотрению.

Согласно ст. 106 ТК РФ, время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Это определение не совсем точное, так как некоторые обязанности (бережно относиться к имуществу работодателя, не разглашать служебную и коммерческую тайну) должны исполняться и в нерабочее время.

Существенный признак времени отдыха — использование его работником по своему усмотрению. Этот признак позволяет провести разграничение времени отдыха и времени освобождения от работы для определенных целей (например, для лечения при временной нетрудоспособности, для учебы обучающимся без отрыва от производства и т.д.).

Следует отметить, что термин «время отдыха» является в значительной степени условным, так как свободное от работы время используется не только для отдыха в собственном смысле слова (т.е. досуга, покоя, восстановления сил), но и для других, занятий — для ведения домашнего хозяйства, воспитания детей, занятия спортом, для садоводства и огородничества и т.д.

Право граждан на отдых закреплено в ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, где сказано, что работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В ТК РФ и в других (в том числе локальных) нормативных правовых актах конкретизируется конституционное право на отдых закрепляются виды времени отдыха, их продолжительность и порядок предоставления.

Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска (ст. 107 ТК РФ).

Перерыв; для отдыха и питания предоставляется работнику в течение рабочего дня (смены) продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут. Этот перерыв (на практике его часто называют обеденным) в рабочее время не включается и не оплачивается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 108 ТК РФ).

Кроме того, в течение рабочего дня (смены) работникам предоставляются краткосрочные перерывы для отдыха и личных надобностей. Эти перерывы включаются в рабочее время путем учета их при установлении норм труда (выработки, времени, обслуживания, нормативов численности).

В рабочее время включаются также специальные перерывы, установленные в интересах охраны труда (ст. 109, 258 ТК РФ), которые не являются видом времени отдыха. В ранее действовавшем КЗоТе ст. 153, аналогичная ст. 109 ТК РФ, входила в главу об охране труда, что более точно отражало назначение перерывов для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах и для обогрева при работе в холодное время.

В интересах охраны труда предоставляются и включаемые в рабочее время (а, следовательно, и оплачиваемые) специальные перерывы для отдыха в связи с особым характером работы. Такие перерывы продолжительностью не менее 15 минут через определенные промежутки времени непрерывного управления автомобилем предоставляются их водителям. Диспетчерам, осуществляющим управление гражданской авиацией за дисплейным пультом, устанавливаются перерывы продолжительностью не менее 20 минут после двух часов непрерывной работы, а при определенной интенсивности воздушного движения — дополнительно 10-минутные перерывы после каждого часа работы.

Ежедневный отдых (междусменный перерыв) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, его продолжительность зависит от длительности ежедневной работы и перерыва для отдыха и питания.

Минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами, как правило, должна составлять (вместе со временем перерыва для отдыха и питания) не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене. При двух- и трехсменной работе это обеспечивается тем, что переход из одной смены в другую происходит после выходного дня.

Для некоторых категорий работников, имеющих особый характер работы (водителей автомобилей, плавсостава судов внутреннего водного транспорта и др.), при установленном для них суммированном учете рабочего времени ежедневный отдых может быть меньшей продолжительности.

Выходные дни (еженедельный отдых) — это свободные от работы дни календарной недели (ст. 110, 111 TK РФ). При 5-дневной рабочей неделе работникам предоставляется 2, а при 6-дневной рабочей неделе — 1 выходной день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, например в связи с непрерывным характером производства или с необходимостью непрерывного обслуживания населения, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.

В соответствии со сложившейся на основе ранее действовавшего законодательства практикой и на основании ст. 100 ТК РФ организации, деятельность которых связана с обслуживанием населения (бани, парикмахерские, театры и т.п.), сами определяют, в какие дни недели вместо субботы и воскресенья предоставлять работникам выходные дни.

Ежегодные нерабочие праздничные дни. В соответствии со ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в РФ являются: 1. 2. 3. 4. и 5 января — Новогодние каникулы; 7 января — Рождество Христово; 23 февраля — День защитника Отечества; 8 марта — Международный женский день; 1 и 2 мая — Праздник Весны и Труда; 9 мая — День Победы; 12 июня — День России; 4 ноября — День народного единства (ч. 1 ст. 112 ТК РФ в ред. ФЗ от 30 июня 2006г.).

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад). Остальным работникам (например, со сдельной оплатой труда) за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение, размер и порядок выплаты которого определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере. (Части 3 и 4 ст. 112 ТК РФ в ред. от 30 июня 2006 г.)

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные на другие дни. Акты о таком переносе должны быть опубликованы не позднее сроков, предусмотренных ч. 5 ст. 112 ТК РФ в ред. от 30 июня 2006 г.

Льготные, в том числе оплачиваемые, дополнительные выходные дни установлены донорам (ст. 186 ТК РФ), лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, а также женщинам, работающим в сельской местности (ст. 262 ТК РФ); одному из родителей, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях (ст. 319 ТК РФ).

Время на отдых и личные надобности — регламентированные перерывы в работе, предоставляемые работникам в течение рабочей смены. Это перерывы для отдыха, производственной гимнастики в целях поддержания нормальной работоспособности и предупреждения утомления, а также перерывы на личные потребности, гигиену и естественные надобности.

Время на отдых и личные надобности — время, предоставляемое работникам на отдых, производственную гимнастику в течение смены в целях поддержания их нормальной трудоспособности и предупреждения переутомления, а также время на личную гигиену и естественные надобности; зависит от уровня утомления, которое возникает у работников в процессе труда. Если работа выполняется в благоприятных психофизиологических и санитарно-гигиенических условиях, время на отдых устанавливается в размере 10 мин в смену. Если работа выполняется в неблагоприятных условиях, время на отдых должно увеличиваться. В целом время на отдых не должно быть менее 10 мин в смену (времени, выделяемого на производственную гимнастику).

Всем работающим независимо от вида труда выделяется 10 мин на личные надобности (умыться, напиться, посетить туалет и др.). Там, где места общего пользования находятся в отдалении, время на личные надобности увеличивается до 15 мин в смену.

В тех случаях, когда при выполнении работы имеют место перерывы, обусловленные применяемой технологией или организацией производства, они рассматриваются как отдых.

Рабочее время и время отдыха педагогических работников определяется с учетом режима деятельности организации (круглосуточное пребывание обучающихся, воспитанников, пребывание их в течение определенного времени, сезона, сменности учебных занятий и других особенностей работы организации образования) и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, учебным расписанием, годовым календарным учебным графиком, графиком сменности, утверждаемыми работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации, а также условиями трудового договора, должностными инструкциями, разрабатываемыми в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом РК «Об образовании» и иными нормативными правовыми актами.
Согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее ТК РК):

— «рабочее время» – время, в течение которого работник в соответствии с актами работодателя и условиями трудового договора выполняет трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, коллективным договором, актом работодателя отнесены к рабочему времени (п.п. 47) п. 1 ст. 1 ТК РК);

— «время отдыха» – время, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (п.п. 77) п. 1 ст. 1 ТК РК).

Рабочее время педагогических работников и его виды

Педагогическая работа учителя, преподавателя, педагога дополнительного образования (далее – педагогические работники, ведущие преподавательскую работу) характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой. Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.

Нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе «динамический час» для обучающихся 1-го класса. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут.

Продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным актом организации образования с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных в установленном порядке.

Выполнение преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий. При его составлении должно учитываться рациональное использование рабочего времени педагогического работника, не допускающего длительных перерывов между занятиями.

При проведении спаренных учебных занятий неустановленные перерывы могут суммироваться и использоваться для выполнения другой педагогической работы в порядке, предусмотренном правилами внутреннего трудового распорядка организации образования.

Другая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом организации образования и правилами внутреннего трудового распорядка, тарифно-квалификационными характеристиками, и регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника, и может быть связана с:

— выполнением обязанностей, связанных с участием в работе педагогических, методических советов, с работой по проведению родительских собраний, консультаций, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой;

— организацией и проведением методической, диагностической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим, семьям, обучающим детей на дому в соответствии с медицинским заключением;

— временем, затрачиваемым непосредственно на подготовку к работе по обучению и воспитанию обучающихся, воспитанников, изучению их индивидуальных способностей, интересов и склонностей, а также их семейных обстоятельств и жилищно-бытовых условий;

— дежурствами в организации образования в период образовательного процесса, которые при необходимости могут организовываться в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, воспитанниками, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся, воспитанников различной степени активности, приема ими пищи;

— выполнением дополнительно возложенных на педагогических работников обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом, с соответствующей дополнительной оплатой труда (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и др.).

При составлении графика дежурств педагогических работников в организации образования в период проведения учебных занятий, до их начала и после окончания учебных занятий учитываются сменность работы организации, режим рабочего времени каждого педагогического работника в соответствии с расписанием учебных занятий, общим планом мероприятий, другие особенности работы с тем, чтобы не допускать случаев длительного дежурства педагогических работников, дежурства в дни, когда учебная нагрузка отсутствует или незначительна.

В дни работы к дежурству по организации образования педагогические работники привлекаются не ранее чем за 20 минут до начала учебных занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего учебного занятия.

Дни недели (периоды времени, в течение которых организация образования осуществляет свою деятельность), свободные для педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения учебных занятий по расписанию, от выполнения иных обязанностей, регулируемых графиками и планами работы, педагогический работник может использовать для повышения квалификации, самообразования, подготовки к занятиям и т.п.

Режим рабочего времени учителей, преподавателей организаций образования, у которых по не зависящим от них причинам (сокращение количества часов по учебному плану и учебным программам и (или) классов, групп и др.) в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с учебной нагрузкой, установленной им на начало учебного года, до конца учебного года определяется количеством часов пропорционально сохраняемой им заработной платы, с учетом времени, необходимого для выполнения педагогической работы.

Согласно п. 3 ст. 72 ТК РК в случае разделения ежедневной работы педагогического работника на части по инициативе работодателя, количество и продолжительность перерывов в работе, а также виды и размеры компенсационных выплат работникам должны определяться трудовым, коллективным договорами.

Неполное рабочее время – неполный рабочий день или неполная рабочая неделя устанавливаются для педагогических работников в следующих случаях:

— по соглашению между работником и работодателем;

— по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя, законного представителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Работа в условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений в продолжительности оплачиваемого трудового отпуска.

В организациях образования суммированный учет рабочего времени вводится для сторожа, воспитателей, дежурных по режиму, дежурных по общежитию, операторов котельных установок, кочегаров, помощников воспитателей, медицинских сестер, врачей. Перевод на суммированный учет рабочего времени производится приказом руководителя организации образования с учетом мотивированного мнения профоргана. Учетным периодом в этих случаях является квартал, при этом продолжительность смены может быть любой, с учетом предоставления междусменного отдыха не менее 12 часов.

В соответствии со ст. 77 ТК РК привлечение к сверхурочным работам допускается только с письменного согласия работника, за исключением следующих случаев:

1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения чрезвычайных ситуаций, стихийного бедствия или производственной аварии либо немедленного устранения их последствий;

2) для устранения иных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения и других систем жизнеобеспечения;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва, с немедленным принятием мер к замене другим работником;

4) для оказания экстренной и неотложной помощи гражданам, которым угрожает потеря здоровья или гибель.

К сверхурочной работе не допускаются следующие работники:

— беременные женщины, предоставившие работодателю справку о беременности;

— не достигшие восемнадцатилетнего возраста;

— инвалиды.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника в течение суток два часа, а на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда – один час. Общая продолжительность сверхурочных работ не должна превышать двенадцать часов в месяц и сто двадцать часов в год.

Отдельные работники организаций образования исполняют свои функциональные обязанности в ночное время, которое считается с 22 до 6 часов.

На основании ст. 110 ТК РК каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере исходя из дневной (часовой) ставки работника.

В случае привлечения работников организации к выполнению работы, не предусмотренной трудовым договором, должностными обязанностями, работодатель издает распоряжение с письменного согласия работника и с дополнительной оплатой в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.

Рабочее время руководителей государственных учреждений и предприятий образования, их заместителей, других руководящих работников определяется с учетом необходимости обеспечения руководства деятельностью организации образования, исходя из нормальной продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю.

Трудовое законодательство Республики Казахстан запрещает работу в выходные и нерабочие праздничные дни. В исключительных случаях привлечение работников к работе в эти дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации по письменному приказу работодателя. Данное ограничение не распространяется на работников, осуществляющих трудовую функцию по графику сменности.

Оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни производится не менее чем в полуторном размере.

Периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленных для обучающихся, воспитанников организаций образования и не совпадающие с ежегодными оплачиваемыми основными и дополнительными отпусками работников (далее – каникулярный период), являются для них рабочим временем.

В каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы)), определенной им до начала каникул, и времени, необходимого для выполнения работ, с сохранением заработной платы в установленном порядке.

Для учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала режим рабочего времени в каникулярный период определяется в пределах времени, установленного по занимаемой должности. Указанные работники в установленном законодательством порядке могут привлекаться для выполнения хозяйственных работ, не требующих специальных знаний.

Режим рабочего времени всех работников в каникулярный период регулируется локальными актами организации образования и графиками работ с указанием их характера.

Учителя, осуществляющие индивидуальное обучение на дому детей в соответствии с медицинским заключением, в каникулярный период привлекаются к педагогической (методической, организационной) работе с учетом количества часов индивидуального обучения таких детей, установленного им до начала каникул.

В организациях образования для обучающихся, воспитанников учебных занятий (образовательного процесса) по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям могут отменяться учебные занятия. Такие случаи являются рабочим временем педагогических и других работников организаций образования, и они привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, какв каникулярный период.

Режим рабочего времени педагогических работников, привлекаемых в период, не совпадающий с ежегодным оплачиваемым отпуском, на срок не более одного месяца, в оздоровительные лагеря и другие оздоровительные организации образования с дневным пребыванием детей, создаваемые в каникулярный период в той же местности на базе общеобразовательных и других организаций образования, также определяется в порядке, как в каникулярный период.

Привлечение педагогических работников в каникулярный период, не совпадающий с их ежегодным оплачиваемым отпуском, к работе в оздоровительные лагеря и другие оздоровительные организации образования, находящиеся в другой местности, а также в качестве руководителей длительных (без возвращения в тот же день) походов, экспедиций, экскурсий, путешествий в другую местность может иметь место только с согласия работников.

В случае принятия на работу педагогических работников в каникулярный период, режим рабочего времени, определяется в пределах нормы часов преподавательской (педагогической) работы в неделю, установленной за ставку заработной платы и времени, необходимого для выполнения других должностных обязанностей.

Учет рабочего времени, фактически отработанного работником организации образования, согласно ст. 79 ТК РК ведется работодателем. Учету подлежит отработанное и неотработанное работником время. При этом отдельно учитываются время сверхурочных работ, работы в ночное время, выходные, праздничные дни, дни командировок. Форма и порядок ведения учета рабочего времени определяются актом работодателем.

Время отдыха педагогических работников и его виды

Временем отдыха педагогического работника является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Видами времени отдыха являются:

— перерывы в течение рабочего дня (смены);

— ежедневный (междусменный) отдых;

— выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

— нерабочие праздничные дни;

— отпуска.

Перерывы в рабочем времени педагогических работников, не связанные с отдыхом и приемом пищи, не допускаются за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Работодатель обеспечивает педагогическим работникам возможность отдыха и приема пищи в рабочее время одновременно с обучающимися, а также в течение перерывов между занятиями (перемен). Время для отдыха и питания для других работников устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка и не должно быть менее 30 минут.

Следующим видом отдыха работника является ежедневный (междусменный) отдых. Его продолжительность между окончанием работы и ее началом на следующий день (рабочую смену) не может быть менее двенадцати часов.

В случае если в организации образования установлена шестидневная рабочая неделя, то общим выходным днем является – воскресенье. Правилами внутреннего трудового распорядка может предусматриваться пятидневная рабочая неделя для работников отдельных профессий с двумя выходными днями – суббота и воскресенье.

На каникулярное время педагогическим работникам, работающим по шестидневной рабочей неделе, а также другим работникам, не занятым в учебном процессе, целесообразно будет установление пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями – суббота, воскресенье.

Одним из видов времени отдыха работника является нерабочие праздничные дни. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочего дня.

Правилами внутреннего трудового распорядка должно быть установлено время перерыва для отдыха и питания, а также график дежурств педагогических работников по организации образования, графики сменности, работы в выходные и нерабочие праздничные дни.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой оплачиваемый день отдыха, а работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в этом случае в одинарном размере.

Работникам организаций образования предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью:

— 30 календарных дней – гражданским служащим не педагогических должностей (п. 10 ст. 139 ТК РК);

— 56 календарных дней – педагогическим работникам и приравненным к ним лиц (п.п. 2) п. 1 ст. 53 Закона РК «Об образовании»);

— 24 календарных дней – рабочим неквалифицированного труда – (ст. 88 ТК РК).

Очередность предоставления отпусков ежегодно определяется графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Преимущественное право на ежегодный отпуск в летнее или в любое удобное для них время имеют следующие работники:

1) родители (опекуны, попечители), воспитывающие несовершеннолетнего ребенка (до 18лет) в одиночестве;

2) женщины, имеющие трех и более детей;

3) работники, получившие трудовое увечье;

4) любые работники при наличии у них путевок на лечение.

Согласно п. 3 ст. 92 ТК РК по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Оплата ежегодного трудового отпуска производится не позднее чем за три рабочих дня до его начала, а в случае предоставления трудового отпуска вне графика отпусков – не позднее трех рабочих дней со дня его предоставления.

Продление, перенесение, разделение и отзыв из него производится с письменного согласия работника.

Запрещается непредоставление неиспользованного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска либо его части в течение двух лет подряд.

Трудовое законодательство Республики Казахстан, при прекращении трудового договора предусматривает работнику компенсационную выплату за неиспользованные им дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков).

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен социальный отпуск, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Под социальным отпуском понимается освобождение работника от работы на определенный период в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, получения образования без отрыва от производства и для иных социальных целей.

Работникам предоставляются следующие виды социальных отпусков:

1) отпуск без сохранения заработной платы;

2) учебный отпуск;

3) отпуск в связи с беременностью и рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей);

4) отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Период нахождения в социальном отпуске засчитывается в трудовой стаж, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

Предоставление отпуска оформляется актом работодателя.