Волонтерство это деятельность

Волонтерство в широком смысле — это любая работа, выполняемая добровольно и безвозмездно. В более узком — это организованная деятельность, которую добровольцы выполняют на благо всего общества или отдельных уязвимых групп (детей, людей с ограниченными возможностями, бездомных и т. д.).

Разницы между понятиями «волонтерство» и «добровольчество» по большому счету нет: в официальных документах и среди самих активистов эти слова употребляются как синонимы. Правда, с советских времен слово «доброволец» приобрело дополнительный смысл: оно ассоциируется то с песней про «комсомольцев-добровольцев», то с плакатом «Ты записался в добровольцы?», то с саркастическим выражением про «добровольно-принудительные» субботники.

Относительно нейтральной и в то же время международной альтернативой для слова «доброволец» в сфере благотворительности стало слово «волонтер» — от французского volontaire.

Языковеды, однако, отмечают, что эти слова используются в разных контекстах: в сочетании с прилагательными «испытуемый», «подопытный» используется только слово «доброволец», а с характеристиками «спортивный», «специальный» — только «волонтер». Получается, что в массовом сознании добровольчество чаще связано с преодолением неких трудностей или испытаний, а волонтерство — с овладением специальными компетенциями и навыками.

Чем занимаются волонтеры

Добровольческая деятельность может быть самой разной: любая работа за пределами собственного дома может считаться волонтерской, если человек не получает за нее материального вознаграждения (а все ее участники в курсе и согласны на это условие).

Существует несколько ключевых направлений волонтерства:

• спортивное — работа на спортивных мероприятиях, от локальных (вроде районного турнира по волейболу) до международных (Олимпиада). Волонтеры могут настраивать технику, участвовать в массовых постановках, сопровождать иностранных болельщиков и т. д.;
• социальное — помощь людям в уязвимом положении: детям-сиротам, бездомным, семьям детей с ограниченными возможностями, пожилым людям и т. д. Ее часто организуют благотворительные или некоммерческие организации. Волонтеры могут работать и непосредственно с адресатами помощи (проводить мастер-классы и праздники, сопровождать учеников в качестве тьюторов в учебных учреждениях, обеспечивать горячим питанием), и опосредованно, помогая самой организации: вести страницы в соцсетях, пополнять фото- и видеоархив, искать финансирование, ремонтировать помещение и т. п.;
• экологическое и зоозащитное волонтерство — сохранение природных ресурсов и помощь диким или бездомным животным. Эко- и зооволонтеры организуют информационные и политические кампании, привлекают внимание к серьезным проблемам (глобальное потепление или загрязнение Мирового океана); добиваются принятия конкретных решений по сохранению природных ресурсов (например, незаконному отлову косаток и белух в Приморье); спасают и лечат бездомных животных, очищают участки природы;
• градозащитное — это работа по сохранению культурно-исторического и архитектурного наследия. Добровольцы могут заниматься юридическими вопросами (составлять петиции против сноса зданий, требовать, чтобы чиновники проверяли качество реставрации) или непосредственно помогать восстанавливать архитектурные памятники, очищать городские территории и т. д.;
• событийное — это участие в организации мероприятий: фестивалей, акций, слетов и пр. Как правило, волонтерам поручают задачи, которые не требуют особой квалификации: распространение информации о событии, встреча и регистрация участников, монтаж экспонатов на выставке. Но иногда безвозмездно могут работать и ключевые специалисты: ведущие, экскурсоводы, переводчики и даже сами организаторы;
• волонтерство в сфере общественной безопасности — помощь обычных граждан службам экстренного реагирования: спасателям, парамедикам, пожарным или полиции. Примеры такой помощи — «народные дружины», патрулирующие улицы, добровольческие отряды МЧС, волонтеры на телефоне доверия и психологической поддержки.

Лихорадка денге, собака за 50 тысяч евро и нападение тапиров. Как мы выгорели на работе и отправились волонтерами в кругосветку

Выделяют несколько форм волонтерства:

• стихийное — основано на энтузиазме людей, готовых помочь нуждающимся (например, при спасении пострадавших из-под завалов после землетрясения);
• организованное — предполагает создание системы координации и регулирования (дежурства в приюте для бездомных животных и пр.);
• корпоративное — реализуется силами сотрудников коммерческого или государственного предприятия (праздник древонасаждения, в котором участвуют работники разных филиалов банка и т. д.);
• pro bono — оказание профессиональных услуг без оплаты (бесплатный выезд парикмахеров из салона красоты в дом престарелых и т. п.).

Зачем это вам?

Исследования показывают, что волонтеров в России становится всё больше.

По данным Росстата, в 2011 году 1,1 миллиона человек заявляли, что добровольно участвуют в социально значимых проектах, в 2017-м их было 2,4 миллиона, а в 2018 году — уже 2,9 миллиона.

Почему люди становятся волонтерами и остаются в этой сфере?

В первую очередь причины альтруистические (люди хотят бескорыстно помогать нуждающимся), а также социальные и карьерные: участники хотят расширить круг общения, найти единомышленников, получить профессиональные навыки. Психологи, однако, подчеркивают, что мотивы участия в добровольческих проектах неоднородны и во многом зависят от характера самой деятельности, возраста волонтеров, срока их участия в проектах и т. д.

Так, спортивные волонтеры часто хотят установить новые социальные связи, самореализоваться, почувствовать свою успешность и востребованность. Экологическое добровольчество привлекает людей, вдохновленных идеей сохранения окружающей среды — но спустя некоторое время их мотивация меняется, и волонтерство они связывают с возможностью отдохнуть и побыть на природе.

Для молодежи волонтерство — это чаще всего способ получить опыт и наладить связи, необходимые для будущей карьеры, а люди постарше считают добровольную помощь базовой жизненной ценностью.

Что на самом деле получают люди, когда работают добровольно? С точки зрения сиюминутной пользы самыми значимыми приобретениями волонтеры считают:

— расширение социального опыта

Помогая представителям других социальных групп и сотрудничая с ними, волонтеры не только завязывают новые знакомства, но и учатся преодолевать стереотипы и барьеры, вызванные культурными различиями. Волонтерство помогает понять, с какими проблемами сталкиваются люди в уязвимом положении и как им можно помочь.

— рост профессиональных навыков

Волонтерская практика не заменяет академического образования, но отлично дополняет и расширяет его. Студенты, участвовавшие в добровольческих проектах по профилю своей специальности, признают, что стали намного глубже понимать материал, связывать теоретические знания с реальными проблемами и более четко представлять возможности своей будущей профессии.

— самопознание и саморазвитие

Работа в социально значимых проектах меняет мировоззрение и ценности людей, повышает осознанность и меняет приоритеты. Многие добровольцы планируют связать дальнейшую жизнь с продвижением гуманистических идей и принципов в обществе.

— повышение личной эффективности

Успешно решая профессиональные задачи в команде единомышленников, волонтеры становятся увереннее в собственных силах и учатся планировать и организовывать собственные проекты. Участники могут посмотреть изнутри на работу некоммерческих или государственных организаций и сами поучаствовать в ней. Это учит тайм-менеджменту и навыкам лидерства или мотивации коллег в группе.

В долгосрочной перспективе волонтерство повышает возможность получить более качественное образование, успешно общаться с людьми других национальностей или рас, развивает способность к рефлексии. Добровольцы становятся социально ответственнее и больше готовы помогать людям, попавшим в трудную ситуацию.

Психологи отмечают, что волонтерская работа помогает развить социальную компетентность, творческую и интеллектуальную активность и умение эффективно действовать в нестандартных ситуациях.

Выгоды волонтерства: от баллов на ЕГЭ до бесплатных билетов

Волонтерский опыт может не только быть полезен для саморазвития, но и принести вполне ощутимую выгоду.

В некоторых российских вузах подтвержденное участие абитуриента в добровольческой деятельности прибавляет несколько баллов к сумме оценок за ЕГЭ и тем самым увеличивает шансы на поступление.

Некоторые организации оплачивают добровольцам авиа- или железнодорожные билеты к месту работы или проведения различных мероприятий — так добровольчество становится дополнительной возможностью путешествовать. Иногда волонтеры становятся кадровым резервом для учреждений и получают преимущества при трудоустройстве.

Зачем волонтеры государству

Обязанность российских, региональных и местных властей поддерживать добровольческую деятельность прописана на уровне федерального законодательства еще с 1995 года. На деле чиновники поддерживают волонтерские организации в разных городах и поселках с разной степенью энтузиазма. Но тенденцию на постепенное укрепление этой поддержки видно невооруженным глазом.

В конце 2018 года (его, кстати, объявили Годом добровольца) правительство утвердило Концепцию развития добровольчества (волонтерства) в РФ до 2025 года. Документ гласит, что содействие развитию волонтерства — это одно из приоритетных направлений социальной и молодежной политики.

Прописанная в законах господдержка реализуется вполне конкретными способами: по всей России создают финансируемые из бюджета ресурсные центры (они занимаются информационной, организационной и методической поддержкой волонтерских организаций); Фонд президентских грантов поддерживает НКО, которые развивают добровольчество среди молодежи; ежегодно проводится всероссийский конкурс волонтерских проектов «Доброволец года» и т. д.

Почему это направление работы так важно для государства?

С одной стороны, в этом можно увидеть стремление развивать систему информального образования и укреплять социальные связи между гражданами. Возможность получить опыт реальной работы в относительно безопасной обстановке необходима, чтобы получить профессиональные компетенции. В системе среднего и высшего образования эту задачу должны решать практикумы, предусмотренные учебным планом. Однако зачастую студентам не хватает времени по-настоящему попробовать свои силы в будущей профессии, да и содержание такой практики не дает глубоко погрузиться в реальную работу. Волонтерство решает эту проблему, позволяя учащимся осваивать необходимые навыки в комфортном темпе и знакомя их с «кухней» профессии.

С другой стороны, активная государственная поддержка волонтерства выглядит как попытка частично переложить социальную поддержку граждан на них самих.

Так, добровольческий поисково-спасательный отряд «Лиза Алерт» находит пропавших людей эффективнее, чем сотрудники полиции. Специалисты государственных кризисных центров для женщин отказывают жертвам домашнего насилия, если у тех нет местной прописки, и перенаправляют в убежища, поддерживаемые силами волонтеров.

Государственную политику в сфере поддержки добровольчества обоснованно критикуют. Деятельность волонтеров не оплачивается, а часто и вовсе не фиксируется, что дает возможность чиновникам и проправительственным функционерам присваивать результаты их работы.

В то же время добровольческие организации отчасти берут на себя функции пионерского и комсомольского движений, исчезнувших вместе с СССР, приобщая молодежь к ценностям взаимопомощи, созидательного труда, совместной работы и т. д. Взрослые волонтеры или специалисты некоммерческих организаций могут передавать свой опыт в живом взаимодействии с юношами и девушками, что обеспечивает преемственность поколений за пределами семейного воспитания. Добровольческие центры становятся своеобразными клубами по интересам, которые помогают людям реализовать свои творческие и организаторские таланты вместе с единомышленниками.

Проблемы волонтерства: выгорание, текучка, дрязги

Волонтерство отличается от «обычной» работы не только тем, что оно не оплачивается.

Люди начинают волонтерить на волне энтузиазма и желания помогать, получать признание и чувствовать свою значимость. Это работает на «коротких дистанциях», но в долгосрочной перспективе рутина и недостаточная отдача притупляют первоначальное воодушевление.

Кроме того, часто волонтеры остро переживают чужое горе и боль, сталкиваются с бездействием ответственных лиц, несправедливостью к своим подопечным — всё это повышает вероятность эмоционального выгорания.

Дело выгорит. Почему мы повально страдаем от эмоционального выгорания, а отдых не помогает

У добровольной работы есть и еще один риск — высокая текучесть кадров.

Никаких рычагов влияния на волонтеров, которые решили отказаться от выполняемой работы, нет и не может быть по определению. Получается, что доводить проекты до конца приходится более ответственным людям — а значит, на них падает дополнительная нагрузка, на которую они не рассчитывали в начале работы.

Даже если удается быстро набрать новых исполнителей, их обучение и ввод в курс дела требуют лишнего времени и сил, а значит, затраты ресурсов существенно возрастают.

Иногда оказывается, что добровольцы, работающие в одной организации, категорически несовместимы из-за своих убеждений или черт характера. Когда рабочих рук не хватает, руководители проекта стараются удержать опытных волонтеров, но отношения в команде могут перерасти в скрытый конфликт со взаимными насмешками, обесцениванием, перетягиванием членов коллектива на ту или иную сторону, а то и в открытое противостояние. В итоге вместо удовольствия от совершения добрых дел участники будут подвергаться стрессу и, в конечном итоге, потеряют желание продолжать работу.

Памятка волонтеру

Если вы организуете волонтерскую деятельность или участвуете в ней, держите чек-лист мер по избежанию типичных проблем:

• откажитесь от завышенных, нереалистичных ожиданий от волонтерской работы;
• предупреждайте новичков о возможных трудностях и помогайте их преодолевать;
• прописывайте права и обязанности волонтеров в специальных договорах, имеющих юридическую силу;
• внимательно отслеживайте эмоциональное состояние всех участников и при необходимости обеспечьте им психологическую помощь;
• проводите профилактику эмоционального выгорания — неформальные чаепития, супервизии, мастер-классы и т. д.;
• обязательно подчеркивайте вклад каждого волонтера в общую работу, отмечайте командные и индивидуальные успехи, фиксируйте достижения с помощью благодарственных писем, записей в личных волонтерских книжках и т. п.

Подходит ли вам добровольчество?

Как понять, сможете ли вы быть волонтером? Ответьте на несколько вопросов.

1. Получаете ли вы удовольствие от осознания, что дело, которым вы занимаетесь, приносит реальную пользу?
2. Есть ли у вас возможность несколько часов в неделю посвятить деятельности, за которую вы не будете получать плату?
3. Интересно ли вам осваивать новые навыки, работая в социально значимых проектах?
4. Хотите ли вы познакомиться с единомышленниками в сфере ваших профессиональных или социальных интересов?
5. Готовы ли вы получать вознаграждение за свой труд и время «по бартеру» — в виде бесплатного участия в интересных вам мероприятиях, обучения, оплаты поездок и т. п.?
6. Интересна ли вам какая-то конкретная социальная, экологическая или культурная проблема, решение которой требует объединения усилий неравнодушных людей?
7. Будет ли помощь животным или людям, которые находятся в трудной ситуации, ресурсом, улучшающим ваше душевное состояние?
8. Можете ли вы иногда оказывать профессиональные услуги людям, которые не могут их оплатить?
9. Хотите ли вы получить реальный практический опыт в интересной вам сфере деятельности?
10. Хотите ли вы устанавливать новые социальные связи в области ваших профессиональных интересов или увлечений?

Меньше 3 ответов «да». Видимо, добровольчество — это не то, что сейчас вам нужно. Это не значит, что дорога в волонтерство закрыта для вас навсегда: возможно, чуть позже ваша жизненная ситуация или сфера интересов изменится, и такая работа станет более актуальной (а может быть, и нет, и это совершенно нормально).

От 3 до 6 ответов «да». Добровольчество наверняка вам подходит. Волонтерская помощь требуется практически в любых областях, так что при желании вы сможете подобрать именно тот вид и тот формат деятельности, который будет вам и приятен, и полезен.

7 и более ответов «да». Ставим свою шляпу, что вы уже волонтер! Вы точно знаете, что помощь другим — это возможность не только заработать «плюс в карму», но и получить вполне конкретную пользу в виде опыта, знаний, общения и морального удовлетворения.

Как стать волонтером

Иногда для этого ничего специально делать и не нужно: скажем, очистить участок пляжа или посадить деревья во дворе можно самостоятельно или с помощью друзей и родных. Однако многие виды добровольчества вроде помощи детям с нарушениями здоровья, спасения бездомных животных, организации масштабных мероприятий и пр. требуют специальных навыков и объединения усилий многих людей.

Найти организации, которые решают такие проблемы и привлекают в свои ряды волонтеров, можно разными способами:

• по рекомендациям знакомых, уже занятых в нужной вам сфере (многие волонтеры приходят именно за компанию с друзьями, а потом всерьез увлекаются участием в проектах);
• самостоятельно найти в интернете: большинство организаций, которым нужны добровольцы, регулярно пишут об этом в соцсетях или на своих сайтах;
• через центры развития волонтерства. Они могут быть федеральными (например, всероссийский портал добровольцыроссии.рф) или региональными (штабы волонтерских организаций при региональных комитетах по молодежной политике, как Мосволонтер, или в крупных вузах, например Волонтерский центр МГУ им. М. В. Ломоносова).

Социологи, психологи и экономисты считают, что волонтерство постепенно становится полноценным социальным институтом, столь же значимым, что и образовательные или религиозные организации. Для общества это способ реализовывать инициативы снизу и самоорганизовываться при решении важных проблем. Для самих же волонтеров добровольчество — это возможность сделать жизнь вокруг немного лучше, в полном соответствии с изречением Махатмы Ганди: «Если ты хочешь перемену в будущем, стань этой переменой в настоящем».

9Что такое волонтерство?

Волонтерство- это неоплачиваемая, сознательная, добровольная деятельность на благо других. Любой, кто сознательно и бескорыстно трудится на благо других, может называться волонтером.

Кто может стать волонтером?

Чаще всего ответ на этот вопрос таков: им может быть взрослый человек, умелый и ответственный, который может посвятить свое время и умение добровольному труду. Каждый может стать волонтером, в любой сфере общественной жизни, где есть необходимость.

Что могут волонтеры?

Можно вовлекать волонтеров в те сферы деятельности, которые не оплачиваются, но остаются важными для достижения целей программы. Например, посещение больных в больницах, доставка продуктов старикам, которые уже не могут выходить из дома, работа с детьмя в школе или привлечение внимания к историческому памятнику и т. д.

Любая работа может выполняться волонтерами. Волонтер- это не только помошник или социальный работник, заботящийся об окружающих. Он может быть и учителем, специалистом по компьютерам, политиком, инженером или дизайнером.

Волонтеры могут:

Выполнять задания, не относящиеся к постоянным оплачиваемым работам;
Добавить новое измерение и новых людей к организации;
Принести новые идеи в организацию;
Создать общественное мнение об организации в обществе;
Распространять информацию об организации в личном общении с людьми;
Помочь в сборе средств;
Поощрять гражданскую активность.

Читайте предыдущую статью.

Определение добровольчества

«От организации досуга к воспитанию хозяина»

Казалось бы, не так сложно дать определение добровольчеству, взяв его или из словаря, или из Всемирной декларации добровольцев, и повсеместно его использовать. Однако на практике всё гораздо сложнее. ООН рекомендует исследовать данный вопрос, исходя из местной культуры и истории, но новейшая история российского добровольчества преподнесла много неожиданных предложений в этом вопросе, отбросив исторический опыт.

3.1. Словотворчество

1. «Волонтёр». Первое упоминание слова «волонтёр» мы находим в контексте добровольной военной службы. Так, во Франции после Великой французской революции (1879г.) в результате развала королевской армии временно её место заняли добровольческие батальоны. Слово «volontaire» вошло в обиход французов, а затем было заимствовано русским языком. Например, при изучении российской истории можно встретить такие названия: «Добровольческая армия Корнилова», «30-й Уральский добровольческий танковый корпус» (ВОВ), «ушел добровольцем на фронт» и т.п. Именно с военной службой по защите родины связывают понятие «доброволец», т.к. здесь в более яркой форме проявляются бескорыстие и самопожертвование по собственной воле. Но нельзя не заметить, что здесь добровольчество появляется на фоне экстремальных драматических событий, и потенциальные «экстремальные» добровольцы могут не проявлять себя в мирной жизни.

2. «Добровольно-принудительно». Эта неоднозначная словесная конструкция приходит к нам из советского прошлого, в связи с чем взрослое поколение в разговоре о добровольчестве не упустит возможность пошутить, что, мол, «мы все были добровольцами – нам деньги не платили, а мы работали». В условиях широкой пропаганды, при использовании всех средств воспитания (от поощрения до угроз) во всех институтах общества (от семьи до международного Интернационала) можно сформировать культуру (или её видимость для общей массы), в которой делать бескорыстные дела будет естественно. При взрослении и осознании причин собственного поведения некоторые люди признавались в том, что вынуждены были поступать «по-добровольчески» из-за страха быть отверженными коллективом, коммунистической партией и близким окружением.

3. «Неквалифицированный работник». До последнего времени определение добровольца было связано с деятельностью некоммерческих и чаще благотворительных организаций. С течением времени в рамках одной организации естественно происходило разделение на опытных работников (специалистов) и новичков. Если позволяли фонды организации, то руководители и специалисты получали хоть какую-то зарплату и естественно несли большую ответственность за выполняемые работы, а новички были «добровольцами». Так незаметно сращивались два понятия – «доброволец» и «неквалифицированный работник». В связи с этим некоторые руководили учреждений, получающих благотворительную помощь, требовали от руководителей НКО или руководителей проектов тщательно следить за своими добровольцами, чтобы потом за ними не исправлять сделанное.

4. «Доброволлер». В 2009 г. «Росмолодёжью» в рамках «Года молодежи» была предложена программа по развитию добровольчества «Технология добра» с целью «Быть людьми» и одной из главных задач «Перестать обманывать себя: быть или добрым, или злым!» (брошюра «Проект «Россия-2020» «Год молодежи – год твоих возможностей», Национальный институт «Высшая школа управления», 2009 г.). Желая стимулировать «карьерный» рост добровольцев и привязать их к своей программе, её разработчики предложили три добровольческих ранга: 1) доброволлер, 2) доброволец, 3) добротехник. Любое словотворчество внутри какой-либо программы допускается, если это не имеет общенациональных масштабов и не становится «стандартом» для других.

Некоторые восприняли новый термин «доброволлер» как нечто особенно продвинутое и даже ставили его выше «добровольца». Например, в «Рекомендациях по развитию волонтёрского движения в муниципальном образовании Рязанской области» «доброволлер» определяется как организатор проекта, а не просто его участник. Данное нововведение не прижилось и не применялось в среде уже существующих добровольцев. Даже достаточно толерантные авторы ценностно-ориентированного добровольчества не удержались и придумали шуточное название «добробройллер», прогнозируя массовое появление так называемых «добровольцев», стремящихся получить выгоды от скороспелых и обеспеченных ресурсами государственных программ. Похоже, что наши прогнозы сбываются.

5. «Вехотка или мочалка?» Как только иностранный термин «волонтёр» был введен в обиход чиновников, некоторые административные начальники среднего звена, желая отделить «вольных» добровольцев от «помощников» при госпрограммах и возвеличить последних, давали такое определение: «Волонтёр – это организованный доброволец!» Имелось ввиду, что «волонтёр» закончил различные образовательные курсы и получил допуск к «волонтёрскому» труду в рамках госпрограмм и в стенах госучреждений (детдома, больницы и пр.). Давать подобное определение – это всё равно, что сказать: «Вехотка – это организованная мочалка». Нет разницы в словах «доброволец» или «волонтёр»! Этим чиновники хотели упростить себе жизнь и осложнить её добровольческому сообществу, введя некие касты и стимулы для перехода в «престижное» качество.

6. «И всё же вехотка!» На данный момент сложились такие словосочетания, как «спортивное волонтёрство» и «социальное добровольчество». Например, 5 мая 2013 г. слёт добровольцев и волонтёров Приволжского федерального округа, организованный «Росмолодёжью», был разделен именно на эти два направления. Почему же так настойчиво отделяется «спортивное волонтёрство» от других видов добровольчества даже на уровне слов? Скорее всего, это связано с желанием как можно больше и более перспективную молодёжь привлечь для проведения спортивных мега-проектов, таких как Универсиада–2013 в Казани, Олимпиада–2014 в Сочи, Чемпионат мира по футболу 2018 г. Ведь, что греха таить, не вся «лучшая молодёжь» России хочет ухаживать за одинокими стариками, ходить в детские дома, убирать мусор и т.п. – это не престижно, а потому и называть себя «добровольцем» нет желания. Другое дело новый, иностранный, ещё не обросший предубеждениями термин «спортивный волонтёр».

Некоторые организаторы данных проектов даже заявляют: «Не секрет, что именно благодаря Олимпиаде в Сочи и Универсиаде в Казани россияне узнали, кто же такие волонтёры» (). Конечно, трехлетние труды этих организаторов достойны всяческой похвалы, но преувеличивать в государственном и историческом масштабе свои усилия несправедливо и губительно для консолидации добровольческого сообщества.

7. Международные стандарты. В своем повествовании мы будем опираться на мировой опыт, который зафиксирован в документах ООН:

Добровольчество определяется как форма свободно реализуемого социального поведения, которое идет на благо территориальному сообществу и обществу в целом, а также самому добровольцу, и которая не мотивируется финансовыми соображениями .

В обыденной жизни, как показано выше, юридически выверенные определения часто трансформируются или же вовсе не учитываются. Искаженное понимание укореняется в сознании, создавая мифы, страхи и предубеждения. Поэтому возникает необходимость указать отличительные признаки добровольчества и научиться ими пользоваться в повседневной добровольческой практике.

3.2. Отличительные признаки

В различной литературе по добровольчеству указываются три общеупотребительных признака добровольческой деятельности :

1) не направлена на получение прибыли;

2) является результатом свободного выбора;

3) её результат приносит пользу третьим лицам.

Ещё проще: бескорыстие, свобода выбора и польза другим; или: «без вознаграждения», «без принуждения» и «на пользу людям» . Более подробно раскроем каждый пункт.

Бескорыстие. «Добровольчество – это бесплатный труд!» – таково поверхностное мнение обывателя. Добровольцы, неверно понимающие данный признак, часто теряются, когда их обвиняют в получении компенсации за потраченные средства на транспорт, проживание, питание и пр. В таком случае теряется воспитательная убеждающая сила примера волонтёров-кураторов, особенно для детских отрядов.

Добровольчеством можно назвать также не полностью оплачиваемый труд, при условии, что за подобный труд человек мог бы реально получить большую оплату, но добровольно соглашается на предложенную меньшую ввиду высокой социальной значимости данного труда. Также добровольчеством может стать труд в тяжелых и опасных условиях даже при равной оплате, соответствующей подобному труду без риска. Суть в том, что человек во имя общественных целей, а не по воле обстоятельств, затрачивает моральные, физические и иные усилия больше, чем полученная внешняя компенсация. Того же нельзя сказать относительно моральной выгоды – она может многократно превышать затраченные усилия, но «измерить» её, как и принять в качестве приобретенного блага может только сам волонтёр.

Стоит отметить, что настоящий волонтёр не мотивируется «вторичными» внешними выгодами: профессиональным ростом, расширением социальных связей, публикациями в СМИ и др. Будут какие-либо личные выгоды или нет, он всё равно будет заниматься выбранной добровольческой деятельностью. Усилия по мотивации молодёжи такими вторичными выгодами без передачи подлинных добровольческих ценностей в далекой перспективе замедляют развитие добровольчества в стране и создают поколение «корыстных волонтёров», бесплодных в плане продвижения культуры добровольчества.

Без ясной позиции в вопросе бескорыстия добровольческое движение может быть дискредитировано в обществе, неверно понято и отвергнуто. При этом люди будут предпочитать заниматься добрыми делами в одиночку или с неформальными группами, скрывая свои добрые дела и маскируя мотивы. Именно об этом говорит статистика.

По данным опросов, большинство россиян (83%) сегодня не состоит ни в каких общественных и некоммерческих организациях. 38% россиян являются не-институциализированными добровольцами, они не связаны организационно-правовыми отношениями с НКО, но включены в самоорганизацию по месту жительства. Практически каждый четвертый взрослый россиянин (24,6%), не участвуя в деятельности НКО и гражданских инициативах, готов объединяться с другими людьми для совместных действий. Лишь 5,3% никак не осведомлены о существующих формах гражданской активности. . Почему люди, зная о существовании НКО и их деятельности, туда не идут? Причины связаны как с поведением самих сотрудников НКО, так и с отношением государства к НКО. Однако нам, помимо знания об этом, необходимо понять менталитет российского народа, выделить те компоненты культуры, которые мешают развитию добровольчества и объединению в организации, и те, на которые мы в первую очередь сможем опереться.

Свобода выбора. Первый вопрос, который хочется задать, следующий: «Существует ли «свобода выбора» в чистом виде?» В работе с добровольцами на первом месте стоит вопрос мотивации, т.е. человек до этого не очень хотел или вообще не собирался «волонтёрить», но его профессионально замотивировали или заинтересовали. Другими словами, в нашу «свободную от выбора жизнь» вмешивается чья-то воля, и вот теперь мы стоим перед выбором: помогать или нет. Бомж-попрошайка, который вышел на людное место, или яркий плакат с призывом в чем-то участвовать, который повесили на видном месте, или душещипательный пост о помощи, который размещен вашим знакомым в социальной сети: всё это – вмешательство в нашу жизнь извне. Можно констатировать, что общество предлагает нам определенный набор информации, опираясь на который мы делаем как бы «свободный» выбор.

Не случается ли и так, что на наш выбор кто-то целенаправленно влияет? Как часто, начав со свободного выбора вида добровольческих действий организации или отдельные волонтёры, получающие покровительство от администрации, влиятельных лиц или неких фондов, вынуждены склонять свой выбор в предложенную им сверху сторону? Чей же диктат будет уместен в добровольчестве? Ничей, кроме диктата нашей совести, о роли и развитии которой мы поговорим позже.

Также, живя в определенном государстве (стране), мы должны подчинить свои желания действующему законодательству, местным обычаям и нормам поведения, чтобы не стать причиной дополнительных проблем в обществе.

Польза третьим лицам («другим»). Остается определить, кто входит в круг «третьих лиц» или этих «других»? Здесь можно трактовать так, что первое лицо (например, НКО или администрация) побуждает или направляет второе лицо (волонтёра) для помощи третьему лицу (благополучателю), при этом в идеале первое и второе лицо действуют бескорыстно.

Кто же будет «третьим лицом», если волонтёр действует самостоятельно? В этом случае мы будем использовать слово «другой». Наверное, «другими» мы можем назвать тех, кто входят в круг ранее нам незнакомых лиц и на ответное действие которых мы потенциально не рассчитываем (глава «Виды альтруизма и эгоизма»). Даже если в последующем эти лица станут нам друзьями, родными или близкими, то первоначально можно засчитать, что наши действия носили добровольческий характер.

Достаточно ли на практике трёх вышеуказанных признаков? Исследование документов показывает, что к ним постоянно добавляются новые пункты и рамки:

• госорганы обязательно вводят принцип «законности»;
• «мотиваторы» добавляют «пользу самому добровольцу»;
• ООН делает акцент на «вклад в развитие общества в целом»;
• МЧС указывает на необходимость «профессиональной подготовки»;
• международные организации обращают наше внимание на «солидарность»;
• НКО напоминают, что действовать нужно в рамках их устава;
• Сочинская олимпиада потребовала от кандидатов «стрессоустойчивости» …

В исследованных документах мы заметили, что общепризнанные признаки добровольчества часто растворяются среди добавленных пунктов, которые чаще несут функцию принципов деятельности данной организации, но предоставляются в виде определения добровольчества. Обычный волонтёр имеет дело не с первичными и международными документами, а с теми, которые ему непосредственно предъявляют при личной встрече или на сайте организации, поэтому его первое впечатление сразу формируется искаженным. Если из него в будущем вырастет организатор проектов (руководитель НКО, чиновник и т.д.), то своим авторитетным мнением он повлияет на многих. Так складываются местные традиции волонтёрства и даже «национальные особенности», о которых мы поговорим в разделе «Предпосылки добровольчества».

Мы предлагаем вам самим определить необходимое и достаточное количество признаков добровольчества, сравнить с предложенными нами и наполнить их соответствующим смыслом и дополнить аргументацией при дальнейшем использовании.

3.3. Поиск необходимых и достаточных признаков

Добровольчество связывают со многими видами общественной активности. В этой связи ООН рекомендует учесть языковые нюансы, позволяющие проводить различие между добровольчеством, помощью ближнему, правозащитной деятельностью и гражданским долгом , а также другими схожими видами общественной деятельности.

Задание: Ответьте на вопрос: «Чем добровольчество отличается от помощи ближнему, гражданского долга, социальной работы, благотворительности, меценатства, миссионерства, решения проблем общества, правозащитной деятельности. Сравните каждое понятия с добровольчеством по отдельности и запишите ответ – желательно, одним словом или словосочетанием. Таким образом, вы получите собственный список отличительных признаков добровольчества.

Первоначально добровольчество являлось не столько видом конкретной деятельности, сколько принципом, с которым человек подходил к своей деятельности. Поэтому неудивительно, что за добровольчество мы принимаем широкий спектр социальной активности от помощи другу до спасения душ человеческих. Например, под три общепризнанных признака добровольчества попадают: меценатство (покровительство культуре, наукам и т.п.), миссионерство (религиозное и иное просвещение), благотворительность (пожертвование материальных благ), исполнение своих обязанностей гражданина и защита прав других, и даже дружба, приятельство и семья. Всё это делается бесплатно, по своей воле и на благо других. Тем не менее, образ добровольца имеет характерные черты, которые, мы надеемся, проявились, когда вы выполняли выше приведенное задание.

Чтобы выделить добровольчество в отдельный вид деятельности, как нам представляется, его необходимо дополнить ещё тремя признаками. Так, в рамках «ценностно-ориентированного» подхода мы выделяем шесть признаков добровольчества. Дадим им короткую характеристику и что-то резюмируем из ранее описанного.

1. Осознанность – первый и наиболее важный отличительный признак. Порыв к добровольческой деятельности должен идти изнутри человека – от собственных убеждений и ценностей. Доброволец глубоко осознает и оценивает свои мотивы, цели и задачи, ход и средства добровольческой деятельности.

2. Инициативность характеризует настоящих добровольцев, их хозяйское отношение и гражданское участие в жизни общества. Можно сказать так: «Волонтёр не ждет, когда его попросят что-то сделать, он видит, что нужно делать, или спрашивает об этом сам!»

3. Добровольность – доброволец действует без какого-либо принуждения со стороны. Если человек действует под административным нажимом, по воле «авторитетного» человека, на основе устава организации, по распорядку учебного заведения, то он не волонтёр.

4. Бескорыстие – это безвозмездный труд, а также не полностью оплачиваемый, при условии, что за подобный труд человек мог бы реально получить большую оплату. Настоящий волонтёр не мотивируется вторичными выгодами: профессиональным ростом, расширением социальных связей, публикациями в СМИ и др. Будут личные выгоды или нет, он всё равно будет заниматься добровольческой деятельностью.

5. Непосредственное личное участие в добровольческих действиях отличает волонтёра от жертвователя денег, руководителя благотворительного фонда и т.п. Кроме руководящей, образовательной или консультативной деятельности настоящий доброволец наряду с другими непосредственно участвует в добровольческих проектах, так как личный пример – это реальное воплощение добровольчества в своей жизни и главный инструмент по улучшению жизни других и передачи добровольческих ценностей!

6. Нацеленность на развитие общества отличает подлинного добровольца от человека, который интересно проводит время, ищет личные выгоды в помощи другим или отстаивает интересы своей организации. Подлинный доброволец ищет сотрудничества с другими или, по крайней мере, открыто выражает свою солидарность. Организации, которые замыкаются только на своих проектах, по сути, используют добровольцев как бесплатную рабочую силу и сдерживают развитие культуры добровольчества в обществе.

К трём общеупотребительным признакам мы добавили осознанность, инициативность и непосредственное участие. Там, где нет осознанности своих поступков, не может быть речи о свободной доброй воле. При этом человека могут и не принуждать к чему-либо – просто человек не понимает того, что он делает и в чём участвует. Путь к осознанности идёт не столько через информированность и расширение кругозора, сколько через развитие способности оценивать причины своих поступков, сопоставлять их со своими ценностями и, в конечном счёте, принимать собственное решение о своём добровольческом участии. Работать над повышением осознанности добровольцев трудно и долго, а для каких-то «добровольческих» проектов и разрушительно, т.к. массовые проекты были созданы благодаря целенаправленному снижению осознанности, используя общеизвестные подходы «психологии толпы».

Без инициативности любое благое намерение ничего не стоит. Как бы глубоко и компетентно человек ни разбирался в социальных проблемах и что бы он громогласно ни заявлял, если он лично ничего не предпринял для их решения или ждёт чьей-то помощи, такой человек не является добровольцем. Об инициативности мы подробнее поговорим в контексте хозяйского отношения в главе «Ценности добровольчества».

Чтобы человека можно было назвать не временным бесплатным помощником, а добровольцем по стилю жизни, необходимо вовлечение его личности, в которой сформированы потребность, ценности, мотивы, цели и привычки, аутентичные добровольчеству. В таком случае он занимается добровольческой деятельностью и соответствующие аспекты своей личности он использует как инструмент для улучшения жизни других. Если человек выводит себя за рамки добровольческого процесса, передавая через кого-то деньги, вещи и пр., то он в полной мере не участвует и не влияет на качество добровольческих действий, не улучшает свою личность и не помогает в этом другим. Тех, кто во время войны готов отдать всё, лишь бы лично не участвовать в военных действиях, мы называем недобрыми словами. В мирное время кто-то готов откупиться, чтобы совесть и окружающие не укоряли его за роскошную или спокойную жизнь. Важно осознать, что стоит за нашим внешним пожертвованием при личном неучастии в помощи другим.

Кого же теперь называть «добровольцами»? В воспитательных целях – всех, кто стремится бескорыстно помогать другим и побуждать их к личностному росту в соответствии с признаками добровольчества. Данные признаки, прежде всего, нужны для анализа собственных поступков, воспитания новичков, качественной оценки и проработки проектов и т.п. Давайте попробуем их использовать в соответствующем контексте.

Читайте продолжение.
Напоминаю: копирование и размещение частей данного текста возможно только при указании активной, прямой ссылки на данную статью!

На территории Хабаровского края государственную политику в области поддержки добровольчества (волонтерства) реализуют:

— главное управление внутренней политики Правительства Хабаровского края;

— министерство физической культуры и спорта края;

— министерство культуры края;

— комитет Правительства края по гражданской защите;

— министерство образования и науки края;

— министерство социальной защиты края;

— министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края

— министерство природных ресурсов края;

— министерство здравоохранения края.

Ответственным за развитие добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае является Губернатор Хабаровского края в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 22 декабря 2018 года
№ 864-рп «О составе совета по развитию добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае».

Совет по развитию добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае создан в августе 2018 г. (постановление Правительства Хабаровского края от 29 августа 2018 г. № 315-пр «О вопросах развития добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае»). Данное постановление утвердило положение о совете. Состав совета утвержден распоряжением Правительства Хабаровского края (от 22 декабря 2018 г. № 864-рп «О составе совета по развитию добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае»)

За период работы совета было проведено три заседания, в рамках которых были рассмотрены следующие вопросы:

— о добровольческом (волонтерском) движении Хабаровского края. Год добровольца (волонтера) в России: итоги и перспективы;

— о развитии добровольчества (волонтерства) в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, поиска без вести пропавших лиц;

— о создании рабочей группы совета по развитию добровольчества (волонтерства) в крае по вопросам организации и проведения VIII Всероссийской акции «Добровольцы-детям» на территории Хабаровского края в 2019г;

— о рассмотрении заявки Хабаровского края, направляемой для участия во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» в 2019 году.

В 2020 году запланировано проведение заседаня совета, в рамках которого будут рассмотрены следующие вопросы:

— о реализации регионального проекта «Социальная активность (Хабаровский край)» в части увеличения доли граждан, вовлеченной в добровольческую деятельность;

— о развитии добровольческого (волонтерского) движения в крае в сферах:

— здравоохранения;

— социальной защиты населения;

— культуры;

— образования;

— спорта;

— предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поиска пропавших людей, безопасности жизнедеятелности.

На территории Хабаровского края действует пять ресурсных центров добровольчества (волонтерства), обеспеченных помещениями для работы:

1. Краевой волонтерский центр.

В целях создания условий для развития добровольчества (волонтерства) на территории Хабаровского края, формирования культуры добровольчества (волонтерства) среди населения края путем развития устойчивой инфраструктуры, информационно-методического, организационного, образовательного обеспечения поддержки и развития добровольческого (волонтерского) движения региона в 2017 г. был создан краевой волонтерский центр.

Краевой волонтерский центр осуществляет деятельность по следующим направлениям:

— создание ресурсных центров поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, общественных объединений и т.п.;

— развитие компетенций организаторов добровольческого движения и добровольцев (волонтеров);

— организация и координация практической работы волонтеров (добровольцев) в Хабаровском крае;

— реализации комплекса мер по информационной поддержке и популяризации добровольчества (волонтерства);

— поддержка добровольческих (волонтерских) инициатив и проектов, программ;

— создание методической базы поддержки добровольцев (волонтеров);

— содействие повышению общественного интереса к добровольческой (волонтерской) деятельности, организациям волонтерской направленности;

— нематериальное поощрение и реализация мотивационных программ для добровольцев (волонтеров).

За время деятельности КВЦ на конкурсной основе получил право организации работы ресурсного центра по набору и подготовке добровольцев (волонтеров) XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в 2017 году в числе 20 центров по России (далее – ресурсный центр).

Полученный опыт организации работы ресурсного центра позволил войти в число 15 центров Российской Федерации, созданных для набора добровольцев (волонтеров) 45-го мирового чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс», который пройдет в августе 2019 г. в г. Казани.

КВЦ создан на базе краевого государственного автономного учреждения «Краевой центр молодежных инициатив» обеспечен помещением для работы, обеспечен штатными единицами, а также имеет бюджет для реализации своих мероприятий.

Краевой волонтерский центр реализует образовательные проекты и программы для добровольцев (волонтеров):

— образовательно-методический проект «Академия волонтера». За период реализации проекта было проведено более 20 обучающих мероприятий;

— на постоянной основе проводится обучение событийных добровольцев (волонтеров) перед проводимыми мероприятиями. За период работы КВЦ более 2000 добровольцев (волонтеров) прошли обучение и стали соорганизаторами таких крупных международных, всероссийских, окружных, межрегиональных, событий, проводимых на территории Хабаровского края, как XXXVIII чемпионат мира по хоккею с мячом, чемпионат России по самбо, чемпионат России по киокусинкай карате, выставка-ярмарка «Наш выбор-27», Всероссийский молодежный образовательный форум «Амур», Национальный лесной форум, II Общероссийский конгресс инженеров «Наука – Инженер – Промышленность», Международный фестиваль мороженого «Мороженск», Восточный экономический форум – 2018, подготовка волонтеров для перехода населения Хабаровского края на цифровое телевидение и др.

КВЦ является организаторами образовательных площадок, которые проходят в рамках ежегодного краевого форума добровольцев (волонтеров) #PROДобро (далее – форум). В 2018 году форум прошел в статусе окружного («#PROДобро») и принял представителей восьми субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ. В 2019 году форум имел статус краевого, участие в нем приняли около 160 добровольцев на 7 площадках. Форум был организован одновременно в двух городах – г. Хабаровск, г. Комсомольск-на-Амуре. Одним из важнейших итогов форума стало открытие в г. Комсомольске-на-Амуре ресурсного центра культурного добровольчества.

КВЦ ежегодно проводит образовательные мероприятия в рамках муниципальных форумов добровольцев (волонтеров), обеспечивает отбор участников-добровольцев для Всероссийской форумной кампании.

В целях профессионального развития сотрудников органов исполнительной власти края в сфере организации добровольчества (волонтерства) КВЦ стал соорганизатором совместно с департаментом по вопросам государственной службы и кадров губернатора края проекта по повышению квалификации «Шаг к добровольчеству: от стратегии к эффективным технологиям», участниками которого стали 50 человек.

На постоянной основе в крае реализуются мероприятия по поощрению добровольцев (волонтеров). Вручается почетный знак Правительства Хабаровского края «Доброволец (волонтер) Хабаровского края». АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» данная практика отмечена как одна из лучших в стране. Кроме этого, в целях поощрения вручаются билеты на спортивные и культурные мероприятия.

КВЦ стал инициатором принятия нормативно-правовой базы по внедрению личной книжки добровольца (волонтера), направленной на учет добровольческой деятельности (постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2018 г. № 510-пр «О личной книжке добровольца (волонтера)». На сегодняшний день КВЦ является оператором данного проекта.

С августа 2018 года реализуется социальный проект «Карта волонтера». Данный проект является мотивационной программой для добровольцев Хабаровского края (на основании учета опыта добровольческой деятельности предоставляются скидки и бонусы от партнеров проекта).

Также КВЦ ежегодно обеспечивает программу мобильности для волонтеров, организовывает добровольческие (волонтерские) обмены для участия добровольцев (волонтеров) края во Всероссийских, международных мероприятиях, а также представителей добровольческого (волонтерского) движения регионов России в мероприятиях, проводимых в крае.

Кроме того, КВЦ принимал участие в разработке проекта закона Хабаровского края «О поддержке и развитии благотворительной, добровольческой (волонтерской) и меценатской деятельности в Хабаровском крае» (Закон Хабаровского края «О поддержке и развитии благотворительной, добровольческой (волонтерской) и меценатской деятельности в Хабаровском крае»), который был принят в мае 2018 года.

Также при поддержке КВЦ в 2018 году был внедрен Стандарт поддержки добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае, разработанный АНО АСИ. По итогам реализации стандарта Хабаровский край вошел в число лучших регионов Российской Федерации по рейтингу АСИ.

Руковдитель КВЦ является активным участником совета по развитию добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае, возглавляемом Губернатором края.

В целях обеспечения добровольческой (волонтерской) деятельности КВЦ разработан реестр помещений, доступных для организации добровольческой (волонтерской) деятельности на территории края, также центр осуществляет формирование и ведение реестра детских и молодежных добровольческих объединений, отрядов, центров и т.д.

С 2015 года центром проводятся региональный и муниципальные этапы Всероссийского конкурса «Доброволец года». В 2019 году на конкурс представлено 256 социальных проектов. По количеству представленных проектов край стал лидером в Дальневосточном Федеральном округе.

Важным направлением работы КВЦ является создание методической базы для развития добровольческого (волонтерского) движения в крае образовательного края. Кроме того, ведется сбор лучших практик добровольчетсва (волонтерства) края для последующего тиражирования среди населения края.

В рамках Года добровольца (волонтера) в целях популяризации добровольческого (волонтерского) движения КВЦ была проведена масштабная информационная кампания: распространено более 10000 афиш в местах, размещено более 30 информационных баннеров. В сети Интернет на сайтах органов исполнительной власти края и подведомственных учреждений размещено более 45 электронных баннеров; произведена трансляция видеороликов — на 32 городских светодиодных экранах, видеоэкранах в холлах образовательных учреждений высшего, профессионального, дополнительного образования, более чем на 60 сайтах, в 30 залах 11 кинотеатров перед показами фильмов; было организовано аудио-оповещение о проведении в России Года добровольца (волонтера) — в 1 здании железнодорожного вокзала, в 1 аэропорту. Опубликовано более 850 материалов в СМИ.

1. Ресурсный центр по обучению добровольцев поиску пропавших людей, созданный на базе КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края». Программа обучения центра включает в себя: основы безопасности при проведении поисковых работ, методику проведения поисковых работ, основы топографии (ориентирование на местности), основы связи;
2. Краевой ресурсный центр «Соцволонтер»

Ресурсный центр является точкой сосредоточения добровольцев (волонтеров), занимающихся добровольчеством в социальной сфере. Основными направлениями добровольчества (волонтерства) в социальной сфере курируемые центром является: добровольчество (волонтерство) в сфере здравоохранения, добровольчество (волонтерство) в обеспечении безопасности сети Интернет (киберволонтерство), семейное добровольчество (волонтерство), инклюзивное добровольчество (волонтерство), социальное добровольчество (волонтерство).

Также центр служит развитию взаимодействия между молодежными общественными объединениями и другими институтами гражданского общества, созданию условий для формирования деловых связей между лидерами молодежного движения.

Ресурсный центр культурного добровольчества создан в апреле 2019 г. по итогам форума добровольцев Хабаровского края #PROДобро для содействия развитию творческого волонтерства, медиа- и туристического волонтерства.

Центр также станет местом оказания организационной и информационной поддержки муниципальным молодежным центрам, волонтерским клубам и добровольческим организациям, действующим в северных муниципальных районах Хабаровского края.

Основными опорными площадками, оказывающими поддержку добровольческой деятельности на местах являются 12 муниципальных молодежных центров.

В крае на постоянной основе реализуются практики предоставления субсидий и грантов добровольцам, добровольческим организациям, СОНКО, привлекающим добровольцев для участия в реализации социальных проектов:

— конкурс молодежных проектов на право получения грантов Губернатора Хабаровского края.

На конкурсной основе городским округам и муниципальным районам края (сумма, предоставляемых средств не ограничена), детским и молодежным общественным объединениям (до 1 млн. руб.), гражданам Российской Федерации, в возрасте 18-35 лет (до 300 тыс. руб.), проживающим на территории края, предоставляются гранты Губернатора края на реализацию молодежных проектов, в том числе по направлению «добровольчество (волонтерство)» (Постановление Правительства Хабаровского края «О конкурсах молодежных проектов» от 09 июля 2018г. № 247-пр);

— субсидии из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 года № 114-пр «О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края»).

Осуществляются иные виды имущественной, консультационной и информационной поддержки.

В крае существуют следующие виды поощрения и общественного признания добровольческой (волонтерской) деятельности:

— награждение наградами края в соответствии с Законом края от 30 января 2013 года № 258 «О наградах Хабаровского края»;

— вручение почетного знака Правительства края «Доброволец (волонтер) Хабаровского края» (АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» данная практика отмечена как одна из лучших в стране);

— награждение почетными грамотами, благодарственными письмами и иными знаками признания в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти края;

— присвоение имен организаторов добровольческой деятельности, добровольцев (волонтеров), меценатов, внесших значительный вклад в развитие науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, охрану окружающей среды на территории края, организациям, находящимся в ведении органов исполнительной власти края, и (или) объектам недвижимого имущества, находящимся в краевой государственной собственности, в порядке, установленном Правительством края;

— вручаются бесплатные билеты на спортивные и культурные события.

Также в крае работает программа мобильности для волонтеров, организованы добровольческие обмены (участие добровольцев края в международных и всероссийских, окружных, краевых мероприятиях).

В ряде учебных заведений края данный опыт учитывается – начисляются дополнительные баллы молодым гражданам, поступающим на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим опыт добровольческой деятельности.

Ведется работа по заключению соглашений Краевого волонтерского центра с образовательными организациями о внедрении программ поощрения/лояльности для студентов занимающихся добровольчеством.

Кроме того, 5 декабря в День добровольца (волонтера) проводятся торжественные мероприятия, в рамках которых лучшие добровольцы (волонтеры) поощряются правами Губернатора, иных должностных лиц органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

В рамках взаимодействия со средствами массовой информации внедрена практика тиражирования историй успеха о добровольцах (волонтерах), которые успешно совмещают добровольческую (волонтерскую) и профессиональную деятельность, реализовывают успешный проект, развивают новое направление и пр.

Численность молодежи, задействованной в мероприятиях по направлению «Вовлечение молодежи в добровольческую деятельность», на
01 января 2020 г. численность граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность на 01 января составляет 47,6 тысяч человек или 13 процентов от общего числа населения края.

В регионе осуществляется работа по 12 направлениям добровольческой (волонтерской) деятельности, соответствующим общероссийским.

В 2015 году в крае создано региональное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы». Муниципальные штабы движения действуют во всех городских округах и муниципальных районах края. Численность движения в крае составляет около 3 тыс. чел.

C ноября 2017 года активную работу ведет региональное отделение Всероссийского общественного движения ХРО ВОД «Волонтеры-медики», насчитывающее более 200 добровольцев (волонтеров). За время работы было создано четыре местных отделения: в г. Хабаровске, г. Николаевск-на-Амуре, г. Комсомольск-на-Амуре и в г.п. Охотск.

На сегодняшний день на территории Хабаровского края в двух городских округах и 17 муниципальных районах края действует свыше 290 добровольческих (волонтерских) организаций.

Источники информации: Федеральная служба государственной статистики, данные администраций городских округов и муниципальных районов края.

В целях формирования отраслевого подхода осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности министерством здравоохранения края и министерством социальной защиты населения края подготовлены отраслевые порядки (регламенты) взаимодействия подведомственных краевых государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

В целях реализации данных регламентов в положения об отдельных органах исполнительной власти края были внесены изменения в части наделения их функцией по обеспечению развития добровольческого движения в крае в установленной сфере деятельности.

В Хабаровском крае реализуются очные и дистанционные образовательные курсы и обучающие мероприятия для волонтеров, а также для сотрудников органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Основными мероприятиями в рамках данных технологий являются:

— образовательно-методический проект «Академия волонтера», который реализуется с 2017, включает в себя теоретические и практические блоки.

— образовательные площадки в рамках краевого форума добровольцев, муниципальных форумов добровольцев, гражданских форумов, всероссийской форумной кампании.

— обучение событийных волонтеров перед проводимыми мероприятиями (только в 2018 году более 1 тыс. человек).

В Хабаровском крае разработаны программы подготовки и проведено обучение наставников краевого проекта «Мы вместе», целью которого является социализация молодых людей с ограниченными возможностями здоровья через вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность.

Также реализуется социальный проект «Школа наставника». В рамках реализации проекта прошли обучение 76 человек, оформлена 21 гостевая семья, один наставник взял воспитанника под опеку.

Обеспечивается участие добровольцев, организаторов добровольческой деятельности, сотрудников органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в дистанционных курсах, организуемых Федеральным агентством по делам молодежи, Ассоциацией волонтерских центров.

В настоящее время в крае организовано систематическое информирование населения о деятельности единой информационной системы «Добровольцы России» (далее – ЕИС). Все мероприятия добровольческой (волонтерской) направленности, проводимые на территории края регистрируются в ЕИС.

По состоянию на 13 апреля 2020 года в ЕИС «Добровольцы России»:

— количество зарегистрированных добровольцев – 5980 чел.
(13 апреля 2019 г. – 1853 чел.);

— количество зарегистрированных организаций – 291 ед. (13 апреля 2019 г. — 229 ед.).

Кроме этого вопрос о регистрации добровольцев, добровольческих организаций, организаторов добровольческой деятельности в ЕИС «Добровольцы России» включен в план заседаний совета по развитию добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае на 2019 год, а также в план развития добровольчества (волонтерства) Хабаровского края до 2020 года, утвержденным распоряжение Губернатора Хабаровского края от 27 сентября 20189 г. № 643-рп «О состоянии и перспективах развития добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае».

Информационная поддержка и популяризация добровольчества (волонтерства) осуществляется на официальном сайте главного управления внутренней политики Правительства Хабаровского края, сайтах органов исполнительной власти края, средствах массовой информации, подведомственных им учреждений, а также в аккаунтах в социальных сетях.

Размещение информации осуществляется на постоянной основе, данное положение закреплено планом развития добровольчества в регионе до 2020 года.

Ведется активная работа информационная кампания о ЕИС «Добровольцы России».

Также оказывается информационная и организационная поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности в крае осуществляется органами исполнительной власти края в пределах своей компетенции в следующих формах:

1) предоставления методической и консультативной помощи добровольцам (волонтерам), добровольческим (волонтерским) организациям и организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности;

2) организации и проведения мероприятий, направленных на поддержку и развитие добровольческой (волонтерской) деятельности: форумов, конференций, «круглых столов», обучающих семинаров, презентаций и иных мероприятий;

3) размещения информации о мерах краевой финансовой поддержки некоммерческих организаций, осуществляющих добровольческую (волонтерскую) деятельность в крае, на официальных сайтах органов исполнительной власти края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) информирования населения края о благотворительной, добровольческой (волонтерской) и меценатской деятельности, осуществляемой в крае;

5) реализации образовательных проектов, направленных на подготовку добровольцев (волонтеров), организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности в крае, членов добровольческих (волонтерских) организаций в крае, государственных и муниципальных служащих, а также работников краевых государственных и муниципальных учреждений, иных организаций в целях развития добровольческой (волонтерской) деятельности в крае

В крае принят порядок (регламент) взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края, подведомственными им краевых государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 29 августа 2018 года № 315-пр «О вопросах развития добровольчества (волонтерства) в Хабаровском крае».