Выдача сиз работникам

Выдача сиз работникам

Право человека, занятого в опасном производстве, на спецодежду закреплено законодательно.
Работодатели любого уровня обязаны обеспечивать сотрудников спецодеждой, если имеют место
агрессивные факторы производства. Данное положение распространяется также на те производства,
в рамках которых предполагается контактирование с грязью и отходами.

В каких профессиях требуется наличие спецодежды?
Данная область трудовых отношений регламентируется органами исполнительной власти. В частности,
согласно «Межотраслевым правилам» (пункт 9) в момент приема на работу сотрудника обязаны уведомить
в том, что ему в обязательном порядке полагается спецодежда. На этом же этапе сотрудника уведомляют
о том, каковы требования к спецодежде и каковы нормы ее выдачи. Это должно быть также озвучено в
трудовом договоре. Обеспечение работников спецодеждой соответствует нормативам СУОТ. При этом приказом
Министерства труда от 19.10.16. (№438н) особо оговаривается, что обязанность работодателя по
обеспечению персонала спецодеждой конкретизируется в зависимости от характера профессиональной
деятельности предприятия и ее практических задач.

Данный министерский приказ, в частности, подчеркивает следующие принципиальные
моменты: приобретение спецодежды осуществляется за счет работодателя; работник обеспечивается
специальной одеждой (так же, как и специальной обувью) исключительно за счет предприятия;
корпоративная служба (или штатная единица), чьей компетенцией является соблюдение требований
охраны труда, имеет право вносить изменения в положение о выдаче спецодежды (в случае обнаружения
каких-либо нарушений со стороны администрации); начальник смены, бригадир или руководитель
какого-либо структурного подразделения имеют право не допустить сотрудника к работе, если ему не
был обеспечен полный комплект спецодежды. Кроме того, недопуск к работе может быть правомочным
также в том случае, если работник, получивший спецодежду, применяет ее неправильно или же имеет
место нецелевое использование. В СУОТ особо подчеркивается, что наличие средств личной защиты
может регламентироваться работодателем индивидуально. В этом же документе оговаривается, что
работодатель может единолично уточнять, конкретизировать или расширять список должностей, т
ребующих наличия данных средств.
Работодатель ориентируется на отраслевые нормативы. Если на предприятии отсутствует индивидуально
разработанный список должностей, то работник оснащается типовым комплектом спецодежды,
показанной к использованию в сквозных профессиях.

Если же сотрудник вынужденно совмещает профессии, то ему положен не только типовой комплект,
но и дополнительные виды индивидуальной защиты, сообразно характеру профессиональной задачи.
Категориям сотрудников, находящихся на обучении, спецодежда и средства защиты выдаются,
согласно типовым нормам на данный период. Это же правило актуально для категорий сотрудников,
переведенных на другую должность временно, а также для студентов и практикантов. Если на
производство привлекаются специалисты извне и выполнение их обязанностей связано с потенциально
опасными материалами или средой, то им также полагается, согласно нормам охраны труда,
спецодежда и спецобувь. Наконец, руководителям производств также положены типовые комплекты на тот
период, когда они посещают объект для осуществления контроля, если на данной площадке имеют место
потенциально опасные для здоровья обстоятельства.

Спецодежда: отраслевые нормы
Для каждой отрасли свойственны свои сроки и нормативы выдачи типовых комплектов.
Для этого нарабатываются специальные документы, в которых озвучиваются все нюансы данной области
производственных отношений. Вышеупомянутая документация подразделяется на:
— региональную;
— федеральную;
— узкоотраслевую;
— корпоративную (для групп подразделений отдельных производств).
Это упрощает работу руководству, которое при обеспечении персонала спецодеждой, ориентируется на
общепринятую регламентирующую документацию.
Она актуальна для следующих отраслей:
— Сельское хозяйство/рыболовство/лесное хозяйство.
— Нефтегазодобывающая отрасль.
— Область, связанная с добычей урановой руды.
— Полиграфия.
— Целлюлозно-бумажное производство.
— Металлургия.
— Химическое производство.
— Машиностроение.
— Транспортная область.
— Энергетическое оборудование.
— Электронно-оптическое оборудование.
— Предприятие пищепрома.
— Добыча энергии и ее трансляция.
— Распределение природных ресурсов (в том числе воды и газа).
— Связь.
— Строительство.
Кроме того, в данный перечень входят учреждения государственной безопасности и управленческие организации.
В отдельных случаях спецодежда полагается в образовательной и культурной области, а также в здравоохранении
(при обслуживании инфицированных больных или при работе в инфекционных отделениях больниц).
Руководители предприятий в разных отраслях обязаны ориентироваться на типовые нормативы,
а также на отраслевые постановления при выдаче спецодежды.

Спецодежда в сквозных профессиях
Приказ Министерства труда от 10.12.14 (№997н) регламентирует обеспечение работников спецодеждой,
выполняющих обязанности в сквозных профессиях. Приказ превалирует над отраслевыми нормами.
Сотрудники из перечисленных в нем профессий обеспечиваются в рамках охраны труда спецодеждой.
Это правило работает даже тогда, когда перечисленные профессии не встречаются в отраслевых регламентирующих
документах. В дополнение к данному министерскому приказу прилагается перечень более чем 190 профессий,
считающихся универсальными. Они имеют место в большинстве отраслей народного хозяйства.
При этом требования к спецодежде на производстве и нормы ее выдачи предписывают использование комплектов
в течение 12 месяцев. В отдельных случаях особо оговаривается: до утраты эксплуатационных характеристик.
То есть, работник, задействованный в решении профессиональных задач, содержащих потенциально опасные для
здоровья моменты, имеет законное основание ежегодно требовать новый комплект спецодежды. Кроме того, в
данном приказе рассматриваются ситуации, в которых допускается возможность выдачи работнику двойной нормы
типового комплекта. Это способствует продлению срока пригодности комплекта. То есть, изделие будет изнашиваться
медленнее. Типичным примером выдачи спецодежды представителю сквозной профессии является типовой комплект для
арматурщика, слесаря смазочной станции и истопника. Комплект арматурщика включает в себя: перчатки, обработанные
полимерным нанесением (12 пар); костюм, предотвращающий воздействие агрессивной профессиональной среды (1 штука);
очки специальные (до износа); перчатки, усиленные точечным прорезиненным покрытием (до износа).
Комплект истопника включает в себя: костюм, защищающий от агрессивного воздействия профессиональной
среды (1 штука); перчатки с полимерным нанесением (12 пар); резиновые сапоги, усиленные защитным
подноском (1 пара); средства индивидуальной защиты органов дыхания (до износа); специальные очки (до износа).
Комплект слесаря смазочной станции включает в себя: костюм для защиты от агрессивных проявлений
профессиональной среды (1 штука); перчатки, усиленные полимерным нанесением (12 пар); резиновые сапоги,
усиленные защитным подноском (1 пара); специальные очки (до износа); средства индивидуальной защиты органов
дыхания (до износа). Спецодежда полагается не только представителям профессий, решение задач которых
осуществляется в агрессивной среде (при повышенных температурах; при выбросе отравляющих веществ; при
выработке продуктов горения). В нормативных актах подчеркивается, что спецодежда положена также
библиотекарю. Комплект библиотекаря включает в себя: защитный костюм, предотвращающий воздействие
производственных загрязнений (1 штука); халат для защиты от производственных загрязнений (1 штука).
Этот же министерский приказ (от 10.12.14) включает в себя перечень дополнительных обстоятельств, для
выполнения которых работникам полагается спецкомплект. Данный список объединяет: работы, предполагаемые
использование грузоподъемной спецтехники (полагается подшлемник и каска); работы, выполняемые во внешней
среде (полагается водоотталкивающий костюм); работы, выполняемые в холодное время года (полагается утепленный
спецкомплект); работы, осуществляемые на фоне повышенного шумообразования (полагаются беруши); работы,
связанные с потенциальной опасностью травмирования ног (полагается специальная обувь с укрепленным носком).
Приказ касается также ситуаций, связанных с выполнением сезонных работ, когда повышается активность комаров
и прочих кровососущих. В этом случае, согласно нормам охраны труда, спецодежда дополняется аэрозольными и
другими защитными средствами. Срок износа утепленных комплектов зависит от региональных условий. В зависимости
от климатической составляющей работодателя имеет право выдавать работникам дополнительные утепленные комплекты.
Спецодежда должна быть сертифицированной и сообразной техническому регламенту ТР ТС 019/2011.

Требования, предъявляемые к обуви
На обувь приходится большая ударная и механическая нагрузка. Поэтому обувь в спецкомплектах должна
иметь усиленный носок. Это минимизирует риск травмоопасных ситуаций. Когда же работы осуществляются
в условиях повышенной влажности, то обувь должна иметь усиленную прорезиненную подошву и высокие голенища.
Если профессиональная задача выполняется в условиях электромагнитных полей, то, согласно требованиям
охраны труда, обувь должна быть экранированная. Причем напряжение электроустановок не учитывается.
Это правило актуально вне зависимости от данного показателя. В этом случае работникам выдается спецобувь,
изготовленная из токопроводящих материалов. На ней обязательно должны быть контактные разъемы,
обеспечивающие функцию заземлителя.

Спецодежда: правила выдачи комплектов
Выдача комплектов ориентируется на характер производства. Практикуются следующие нормативы для спецодежды:
— межотраслевые;
— отраслевые;
— климатические.
Выдача комплектов подконтрольна инженеру по охране труда. Все данные по факту выдачи заносятся в учетную
карточку за личной подписью работника. Отсутствие подписи расценивается как факт невыдачи комплекта.
Общая классификация спецодежды базируется на характере защиты:
— от механического воздействия;
— от повышенных температур (требуется специальный камуфляж для теплоизоляции);
— от грязи;
— от ядовитых испарений (отдельно — комплекты для дыхательной системы и для глаз);
индивидуальные гигиенические средства. Инженеру по охране труда предписывается ведение журнала учетных карточек.

Хранение спецодежды
Все комплекты, выдаваемые в рамках требований охраны труда, хранятся на предприятии. Ответственность
за сохранность возлагается на работодателя. В том случае если сотруднику своевременно не выдали комплект,
он не должен быть допущен к работе. При этом возмещение простоя возвращается работодателем в
размере 65% заработка. Исключение составляет выдача одежды на удвоенный срок (два комплекта). Хранить
комплекты необходимо в соответствии с нормами, установленными законодательством. Все они ориентированы
на специфику производства. Работодатель обязан обеспечить рабочих специальной гардеробной и душевыми
кабинами для того, чтобы они могли надеть личные вещи по завершении смены. Душевые кабины оснащаются
средствами гигиены. На территории гардеробной каждому работнику необходимо отвести отдельный шкаф для
спецодежды. Согласно нормам охраны труда, спецодежда, личные вещи не должны храниться в одном месте.
В любой момент на предприятии может быть организована инспекция Роспотребнадзора на предмет обеспечения
должных условий для хранения спецодежды.

Стирка и чистка комплектов спецодежды
Поддержка санитарно-гигиенической нормы комплектов входит в обязанность работодателя.
Для обеспечения ухода за спецодеждой работодатель имеет право заключить договор с профильной
организацией по стирке, ремонту и химической чистке комплектов. Выдача чистящих средств для
самостоятельной стирки комплектов запрещается. На разных производствах устанавливается индивидуальный
график стирки комплектов. Например, в металлургических производствах предписывается сдавать
комплекты в химчистку один раз в 6 дней. В свою очередь, условия осуществления чистки комплектов
химическими средствами должны соответствовать требованиям Роспотребнадзора. То есть, это должно быть
именно профильное учреждение, располагающее санитарно-гигиеническим разрешением от Роспотребнадзора н
а данный вид деятельности. При этом основным требованием является запрет на допуск в водопроводную
магистраль стоков во время чистки или стирки. Если работодатель решает самостоятельно организовать
прачечную, он должен пройти разрешительную процедуру. Лицензия не требуется на устройство прачечной,
но помещение для нее должно соответствовать нормативам Роспотребнадзора. Отдавая комплекты в химчистку,
работодатель обязан обеспечить сотрудников сменными предметами спецодежды. Если комплект не утратил
эксплуатационной пригодности, а срок носки его закончился, работодатель может приказом сформировать
работу комиссии по факту пригодности спецодежды. Если такой акт будет утвержден, то комплектом можно
будет пользоваться и еще какое-то время. Наконец, на различных производствах часто работают разнообразные
проверяющие. В каждом таком случае для инспекторов на предприятии должен быть запасной комплект.

I. Важно! Под средствами индивидуальной и коллективной защиты работников (СИЗ) понимается — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Согласно законодательству работодатель обязан обеспечить работников средствами индивидуальной защиты на работах:

  • ­ с вредными и (или) опасными условиями труда,
  • ­ выполняемых в особых температурных условиях,
  • ­ связанных с загрязнением.

В рамках деятельности по обеспечению работников СИЗ, работодатель обязан обеспечить за счет собственных средств:

  • ­приобретение СИЗ;
  • ­выдачу и применение СИЗ;
  • ­хранение и уход за СИЗ;
  • ­контроль за правильностью применения работниками СИЗ.

Средства индивидуальной защиты (специальная одежда, специальная обувь, иные СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства) должны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами.

Работники обеспечиваются СИЗ по условиям труда (1), по климатическим поясам (2), по отраслям с учётом межотраслевых правил(3), по профессиям (включая сквозные) и должностям (4).

К СИЗ относятся: специальная одежда (1), специальная обувь (2) и других средствах индивидуальной защиты (3) — специальное сигнальное обмундирование повышенной видимости, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления и т.п.

Различают индивидуальные СИЗ и СИЗ общего пользования. Индивидуальные СИЗ выдаются работникам, СИЗ общего пользования закрепляются за рабочими местами.

СИЗ должны быть промаркированными.

Важно! Работодатель обязан информировать работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты.

При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.

В случае необеспечения работника СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.

II. Важно! Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, обувью и другими СИЗ установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н).

В частности, этим приказом утверждена форма личной карточки учета выдачи СИЗ.

СИЗ могут быть приобретены работодателем во временное пользование по договору аренды.

Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения (ч. 2 ст. 221 ТК РФ).

Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Важно! Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.

III. При выдаче работникам СИЗ работодатель должен руководствоваться Типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами, утвержденными Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Важно! СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

При этом учет может быть организован с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных).

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

После выдачи СИЗ работодатель обязан обеспечить принятие мер по:

  • ­испытанию и проверке исправности используемых работниками СИЗ,
  • ­хранению СИЗ в специально оборудованном помещении,
  • ­уходу за СИЗ, который включает в себя стирку, чистку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию, обеспыливание, обезвреживание.

Важно! Работодатель обязан обеспечить обязательность применения работниками СИЗ.

За отказ от применения СИЗ работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ как за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

IV. Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель обязан предоставить в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).

При пропаже или порче СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им другие исправные СИЗ.

Работодатель обязан обеспечить замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.

Важно! В соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт).

В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы должны выполняться организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.

Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

V. Важно! Законодательством установлена ответственность работодателя за:

  • нарушения государственных нормативных требований охраны труда (допуск к работе лица, не обеспеченного положенными СИЗ),
  • за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ч. 1 и 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях»

В соответствии со статьей 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ), а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В случае не обеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с ТК РФ.

В решении вопросов обеспечения работников СИЗ необходимо руководствоваться:

— Трудовым Кодексом РФ;

— приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»;

— приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»;

— межотраслевыми и отраслевыми правилами по охране труда;

— национальными стандартами на конкретные виды СИЗ.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется на основании результатов специальной оценки условий труда, проведенной в установленном порядке, и в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – типовые нормы).

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Руководитель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.

Руководитель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При заключении трудового договора руководитель должен ознакомить работников с правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.

Порядок выдачи и применения СИЗ

Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке.

СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Руководитель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны фиксироваться записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н). Руководитель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ.

Работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, а также наличия этих профессий и должностей в иных типовых нормах.

Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.

Работникам, совмещающим профессии, или постоянно выполняющим совмещаемые работы, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ).

Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам учреждений здравоохранения начального, среднего и высшего профессионального здравоохранения на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в общем порядке на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).

В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п., не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» или как дежурные на основании результатов специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

Дежурные СИЗ общего пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников могут быть закреплены за определенными рабочими местами и передаваться от одной смены другой. В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ. Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, могут быть использованы по назначению после проведения (при необходимости) мероприятий по уходу (стирке, чистке, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания).

СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, каски и др.), работодатель должен обеспечить проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организовать тренировки по их применению.

В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные СИЗ. Работодатель должен обеспечить замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.

Работодатель обязан обеспечить обязательность применения работниками СИЗ. Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.

Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ.

Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.

В соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель должен обеспечить испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними

Учреждение за счет собственных средств обязано организовать надлежащий уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ. В этих целях руководитель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.

В случае отсутствия в учреждении технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой администрацией учреждения по гражданско-правовому договору.

В тех случаях, когда это требуется по условиям труда, в учреждении (его структурных подразделениях) должны быть устроены сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.

При выборе СИЗ необходимо, кроме нормативных документов, руководствоваться принципом соответствия защиты степени опасности.

Выбор СИЗ осуществляется с учетом характера производства, условий труда, особенностей выполняемых работ. При выборе СИЗ необходимо учитывать:

а) степень и продолжительность контакта работающих с опасными и вредными производственными факторами;

б) величину физических нагрузок при выполнении производственных операций.

При выборе СИЗ необходимо тщательное обследование условий труда, в частности при специальной оценки условий труда.

Для правильного и грамотного выбора СИЗ применительно к конкретным условиям следует пользоваться ГОСТами и ТУ, в которых приводятся их основные технические, защитные и эксплуатационные характеристики.

Обеспечение спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ осуществляется службой материально-технического снабжения (или лицом, выполняющим эти функции) на основании заявок руководителей структурных подразделений.

В подразделениях заявки составляются в соответствии с нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными руководителем учреждения. В заявках подразделений на специальную одежду и специальную обувь (отдельно для мужчин и женщин) указываются: наименования спецодежды, спецобуви, ГОСТы, ОСТы, ТУ, модели, защитные пропитки, цвета тканей, размеры, рост, а для касок и предохранительных поясов – типоразмеры.

Подготовленные заявки от структурных подразделений согласовываются со службой охраны труда (специалистом по охране труда) и представляются в отдел материально-технического снабжения организации.

Приемка каждой партии приобретенных средств индивидуальной защиты должна производиться комиссией, состоящей из представителей работодателя и представителей профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа, или совместным комитетом (комиссией по охране труда). При этом проверяется соответствие поступивших СИЗ заявкам. Комиссия по приемке составляет акт о качестве поступивших СИЗ (акт приемки).

Каждая партия должна сопровождаться копией сертификата соответствия, заверенной синей печатью органа по сертификации или владельца сертификата с указанием объема поставки и номера партии.

Не допускается приемка от поставщиков СИЗ без сертификата соответствия. Изготовитель (поставщик) обязан предоставить потребителю информацию на русском языке:

— наименование товара;

— страна и фирма-изготовитель;

— область применения;

— правила ухода и безопасного применения;

— основные потребительские характеристики;

— дата изготовления;

— срок годности;

— обозначение нормативной документации (ГОСТ, ТУ);

— информация о сертификации;

— адрес изготовителя и продавца.

Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).

Специальная одежда из прорезиненных тканей и резиновая обувь должны храниться в затемненных помещениях при температуре от +5 до +20 градусов и относительной влажности воздуха 50-70 процентов, на расстоянии не менее одного метра от отопительных систем.

Предохранительные пояса должны храниться в подвешенном состоянии или разложенными на стеллажах. Аварийные комплекты спецодежды, спецобуви и другие СИЗ хранятся в специальных шкафах или отдельно выделенных помещениях под печатью или пломбой.

Состав и количество аварийных комплектов, а также места их хранения определяет руководитель подразделения. В шкафах, где хранятся аварийные комплекты, должны быть описи СИЗ.

Принятые на хранение теплая специальная одежда и специальная обувь должны быть тщательно очищены от загрязнений и пыли, просушены, отремонтированы и во время хранения должны периодически подвергаться осмотру. На одну из деталей (нагрудный карман, рукав, спину и др.) выдаваемой специальной одежды наносится несмываемый контрастного цвета штамп организации (логотип).

Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на руководителя.

СТ 221 ТК РФ.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых
в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются
прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда,
специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или)
обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического
положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами
защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также
особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами
обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Комментарий к Ст. 221 Трудового кодекса РФ

1. Работодатель обязан приобретать средства индивидуальной защиты и обеспечивать ими работников по действующим нормам бесплатно. Обеспечение средствами защиты производится в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 16 декабря 1997 г. N 63. Такие нормы установлены работникам:

машиностроительных и металлообрабатывающих производств; организаций электроэнергетической промышленности; связи; государственных организаций; полиграфического производства и книжной торговли; автомобильного транспорта и шоссейных дорог; речного транспорта; занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений; морского транспорта (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 16 декабря 1997 г. N 63);

горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности; действующих шахт и строящихся шахт, разрезов и предприятий угольной и сланцевой промышленности; торфозаготовительных и торфоперерабатывающих организаций; организаций легкой промышленности; специфических профессий строительства метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений специального назначения; деревообрабатывающего производства (Постановление Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 8 декабря 1997 г. N 61);

нефтяной и газовой промышленности; нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 26 декабря 1997 г. N 67);

сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30 декабря 1997 г. N 69).

2. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н.

Данные Правила определяют порядок применения Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, которые предусматривают обеспечение средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

3. Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. Средства защиты, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в России, и иметь сертификаты или декларации соответствия. Работодатель обязан заменить или отремонтировать спецодежду и спецобувь, пришедшую в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника. В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие, исправные средства индивидуальной защиты.

4. Работодатель имеет право с учетом мнения профкома или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами на основании результатов специальной оценки условий труда и с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

5. Предусмотренные Типовыми отраслевыми нормами дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть закреплены за определенными рабочими местами и передаваться от одной смены другой.

Ученикам любых форм обучения, лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и среднего профессионального образования, на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке.

Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и рабочим соответствующих профессий.

6. Сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. В сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.

Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные). Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается. В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден, средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка.

Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. Правила обеспечения работников спецодеждой предусматривают, что выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника.

7. На работах, связанных с опасностью выделения в воздух рабочих помещений вредных паров, газов и пыли, с опасностью от летания осколков, стружек, работающим должны предоставляться средства индивидуальной защиты: противогазы, респираторы, шлемы, защитные очки, щитки и др. На работах с веществами, вызывающими раздражение кожи рук, работающим должны выдаваться профилактические пасты и мази, а также смывающие и дезинфицирующие средства.

8. При заключении трудового договора работодатель знакомит работников с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также с нормами выдачи им средств индивидуальной защиты.

Документы, регулирующие порядок выдачи средств индивидуальной защиты

Кому выдается спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты

Учет спецодежды

Постановлением Минтруда России от 18.12.1998 г. N 51 (в ред. от 29.10.1999 г. N 39) утверждены Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее — Правила). Одновременно с принятием указанного документа утратила силу ранее действовавшая Инструкция о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 24.05.1983 г. N 100/П-9.

Документы, регулирующие порядок выдачи средств индивидуальной защиты

В настоящее время порядок выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты законодательно закреплен следующими нормативными документами:

Кодекс законов о труде Российской Федерации;

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные постановлением Минтруда России от 18.12.1998 г. N 51;

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденные постановлениями Минтруда России от 08.12.1997 г. N 61, от 16.12.1997 г. N 63, от 25.12.1997 г. N 66, от 26.12.1997 г. N 67, от 29.12.1997 г. N 68, для различных отраслей промышленности и производства;

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Минтруда России от 30.12.1997 г. N 69;

Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Минтруда России от 31.12.1997 г. N 70.

Кому выдается спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты

Согласно ст. 8 и 17 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и ст. 149 Кодекса законов о труде Российской Федерации (далее — КЗОТ РФ) работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, выдаются бесплатно сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Спецодежда выдается рабочим и служащим тех профессий и должностей, которые предусмотрены в соответствующих производствах, цехах, участках и видах работ Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее — Типовые отраслевые нормы)**.

Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах (п. 4 Правил). При этом не имеет значения, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, равно как и форма собственности и организационно-правовая форма организации.

Специальной одеждой также должны быть обеспечены ученики любых форм обучения, учащиеся и студенты на время прохождения производственной практики, мастера производственного обучения, а также работники, временно выполняющие работу по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми нормами на время выполнения этой работы, в том числе совместители. Бригадирам и мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и основным рабочим соответствующих профессий.

В случае необходимости работодателем на основании аттестации рабочих мест могут быть выданы такие средства индивидуальной защиты, как диэлектрические галоши и перчатки, виброзащитные рукавицы и другие, не указанные в Типовых отраслевых нормах. В зависимости от характера выполняемых работ они выдаются на срок носки (до износа) или как дежурные*.

Коллективным договором или соглашением по вопросам охраны труда может быть предусмотрена выдача работникам спецодежды сверх установленных норм (ст. 15 КЗоТ РФ). Если выдача спецодежды отдельным категориям работников, чьи профессии не предусмотрены Типовыми отраслевыми нормами, тем не менее вызвана необходимостью обеспечения здоровых и безопасных условий труда (в силу особенностей данного производства на основании аттестации рабочих мест), то спецодежда используется по назначению. Если спецодежда выдана необоснованно, т.е. ее отсутствие не угрожает здоровью работника, такая одежда может рассматриваться, скорее, как форменная, чем специальная. Поскольку категории работников, для которых ношение форменной одежды является обязательным, также устанавливаются законодательно, необоснованную выдачу спецодежды можно рассматривать как реализацию.

Учет спецодежды

Актуальные проводки по учету спецодежды рекомендуем посмотреть в статье Бухгалтерский учет спецодежды. (прим. администрации сайта)

Выдаваемая рабочим и служащим спецодежда является собственностью предприятия и как всякое другое имущество учитывается на его балансе. Так, приобретение организацией спецодежды в бухгалтерском учете отразится проводками:

Д-т 12-1, К-т 60 — оприходована спецодежда согласно накладной поставщика;

Д-т 19, К-т 60 — отражен НДС, уплаченный поставщику.

Если была произведена оплата поставщику, НДС может быть предъявлен к возмещению из бюджета:

Д-т 60, К-т 51 — отражена оплата приобретенной спецодежды;

Д-т 60, К-т 51 — отражена оплата приобретенной спецодежды;

Д-т 68, К-т 19 — НДС предъявлен к зачету.

В целях обеспечения сохранности и правильного использования спецодежды на предприятии должен быть организован оперативный количественный учет спецодежды, выданной каждому работнику. Дежурная спецодежда выдается материально ответственным лицам (мастеру или другому уполномоченному руководителем предприятия лицу).

Спецодежда, предназначенная для длительного пользования, выдается работнику под роспись в личной карточке работника (форма N МБ-2), в которой обязательно указываются дата выдачи и срок службы одежды. При автоматизированной обработке данных применяется Ведомость учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений (форма N МБ-7). Указанные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 г. N 71а (ред. от 11.11.1999 г.) и обязательны к применению с 1 января 1997 г.

Согласно п.п. «ж» п. 2 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 г. N 552 (далее — Положение о составе затрат), в себестоимость продукции (работ, услуг) включаются затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности, в том числе обеспечение спецодеждой, спецобувью, защитными приспособлениями.

Следует особо отметить, что данный документ не содержит требования об отнесении на себестоимость продукции (работ, услуг) затрат на спецодежду, выданную исключительно в соответствии с Типовыми нормами. Однако, по мнению автора, если спецодежда выдана, как указывалось выше, необоснованно (даже если это предусмотрено коллективным договором), затраты по ее обеспечению должны осуществляться за счет чистой прибыли предприятия. В остальных случаях расходы на приобретение спецодежды могут быть включены в себестоимость продукции (работ, услуг).

В то же время автор обращает внимание, что согласно пунктам 11 постановлений Правительства Российской Федерации от 07.05.1997 г. N 546 (ред. от 13.10.1999 г.) и от 7.07.1999 г. N 765 выдача спецодежды только в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации (в фонды обязательного медицинского страхования и Фонд занятости населения Российской Федерации начисление страховых взносов на спецодежду не предусмотрено вообще).

При выдаче работникам спецодежды со склада одновременно начисляют износ в зависимости от принятой на предприятии учетной политики. Согласно п. 51 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 г. N 34н, стоимость переданной в эксплуатацию спецодежды погашается посредством начисления амортизации, которая производится линейным способом, процентным или способом списания стоимости пропорционально объему продукции, работ, услуг (по мнению автора, начисление амортизации последним способом в данном случае несколько проблематично).

В бухгалтерском учете выдача спецодежды со склада отразится следующими проводками:

Д-т 12-2, К-т 12-1 — отражена передача спецодежды со склада в эксплуатацию;

Д-т 20, 23, 26, 44, К-т 13 — отражен начисленный износ.

Как правило, стоимость спецодежды находится в пределах 1/20 установленного за единицу лимита (83,49 х 100/20 = 417,45 руб.), что дает возможность организации сразу списывать спецодежду (без начисления износа) на издержки производства:

Д-т 20, 23, 26, 44, К-т 12-1.

При этом выданная спецодежда не списывается, а продолжает числиться в учете по нулевой стоимости (ведется количественный учет).

Списание спецодежды производится на основании акта (форма N МБ-8) по истечении срока носки и оформляется проводками:

Д-т 48, К-т 12-2 — отражено списание спецодежды;

Д-т 13, К-т 48 — отражен начисленный в ходе носки износ.

Если спецодежда пришла в негодность ранее установленного срока, при ее списании сумма излишне начисленного износа (определяется пропорционально сроку носки) относится на финансовые результаты организации без уменьшения налогооблагаемой прибыли, поскольку п. 15 Положения о составе затрат данные расходы не предусмотрены. Сумма излишне возмещенного из бюджета НДС (в соответствии с п. 19 инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 г. N 39 на расчеты с бюджетом относятся суммы налога, фактически уплаченные поставщикам за приобретенные материальные ресурсы, стоимость которых относится на издержки производства и обращения) подлежит восстановлению за счет источника покрытия расходов (также без уменьшения налогооблагаемой прибыли). В бухгалтерском учете при этом производятся записи:

сторно Д-т 20, 23, 26, 44, К-т 13 — отражена сумма излишне начисленного износа;

Д-т 48, К-т 12-2 — отражено выбытие спецодежды;

Д-т 13, К-т 48 — отражен износ, начисленный пропорционально сроку носки;

Д-т 80, К-т 48 — выявлен финансовый результат от выбытия спецодежды;

сторно Д-т 68, К-т 19 — отражена сумма НДС, излишне возмещенная из бюджета с остаточной стоимости спецодежды;

Д-т 80, К-т 19 — отражено списание НДС на финансовые результаты как источник покрытия расходов.

Что касается необоснованной выдачи спецодежды, то в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 7.12.1991 г. N 1998-1 «О подоходном налоге с физических лиц» стоимость бесплатно выданной спецодежды подлежит включению в состав совокупного годового дохода работника как доход, полученный в натуральной форме, с последующим удержанием у них подоходного налога. В бухгалтерском учете необоснованная выдача спецодежды отражается через счет реализации с использованием проводок:

Д-т 48, К-т 12-1 — отражено списание спецодежды на реализацию;

Д-т 70, К-т 48 — отражена бесплатная выдача спецодежды как получение дохода в натуральной форме;

Д-т 88, К-т 70 — стоимость одежды включена в совокупный доход работника;

Д-т 70, К-т 68 — удержан подоходный налог с работника.

Кроме подоходного налога предприятие в таком случае обязано произвести отчисления во внебюджетные фонды:

Д-т 88, К-т 69 — предприятием начислены страховые взносы в Пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования, фонд занятости населения (за счет источника покрытия расходов на бесплатную выдачу спецодежды);

Д-т 70, К-т 69 — удержан 1% от суммы дохода работника в Пенсионный фонд.

Пример 1. Организация приняла решение заменить ранее выданную работникам Иванову и Петрову спецодежду (комбинезоны стоимостью 600 руб., срок носки которых для соответствующих профессий составляет 1 год) на новую. При этом старая спецодежда, срок износа которой еще не вышел (Иванов получил комбинезон 9 месяцев назад, Петров — 8), оставалась согласно заявлениям работников в их личном пользовании.

Бухгалтерские проводки:

Д-т 48, К-т 12-2 — 1200 руб.- отражено выбытие комбинезонов, выданных Иванову и Петрову;

сторно Д-т 26, К-т 13 — 350 руб. — отражена сумма излишне начисленного износа (по Иванову — 600/12 х 4, по Петрову — 600/12 х 3);

Д-т 13, К-т 48 — 850 руб. — отражен износ, начисленный пропорционально сроку носки (по Иванову — 600/12 х 8, по Петрову — 600/12 х 9);

Д-т 70, К-т 48 — 200 руб. — отражено получение Ивановым дохода в натуральной форме;

Д-т 70, К-т 48 — 150 руб. — отражено получение Петровым дохода в натуральной форме;

Д-т 88, К-т 70 — 200 руб. — остаточная стоимость спецодежды включена в совокупный доход Иванова;

Д-т 88, К-т 70 — 150 руб. — остаточная стоимость спецодежды включена в совокупный доход Петрова;

Д-т 70, К-т 68 — 24 руб. — удержан подоходный налог с Иванова;

Д-т 70, К-т 68 — 18 руб. — удержан подоходный налог с Петрова;

Д-т 70, К-т 69 — 0,24 руб. — удержан 1% в Пенсионный фонд с дохода Иванова;

Д-т 70, К-т 69 — 0,18 руб. — удержан 1% в Пенсионный фонд с дохода Петрова;

Д-т 88, К-т 69 — 134,75 руб. — предприятием произведены отчисления во внебюджетные фонды с остаточной стоимости бесплатно отданной Иванову и Петрову спецодежды;

сторно Д-т 68, К-т 19 — 70 руб.- отражена сумма НДС, излишне возмещенная из бюджета с остаточной стоимости спецодежды;

Д-т 80, К-т 19 — 70 руб. — отражено списание НДС на финансовые результаты.

При увольнении работника или переводе его на другую работу спецодежда должна быть сдана на склад предприятия. В противном случае работник должен возместить стоимость спецодежды.

Пример 2. Работник, проработав 3 месяца, при увольнении возвратил (не возвратил) на склад выданную ему спецодежду: ботинки стоимостью 180 руб. и комбинезон стоимостью 600 руб., срок носки которых составляет 1 год. При возвращении работником спецодежды выполняются проводки:

сторно Д-т 26, К-т 12-1 — 135 руб. — оприходованы на склад ботинки по остаточной стоимости (180/12 х 9);

сторно Д-т 26, К-т 13 — 450 руб. — отражена сумма излишне начисленного износа на комбинезон (600/12 х 9);

Д-т 13, К-т 12-2 — 150 руб. — первоначальная стоимость комбинезона уменьшается на сумму начисленного износа (600/12 х 3);

Д-т 12-1, К-т 12-2 — 450 руб. — оприходован на склад комбинезон по остаточной стоимости.

В случае невозврата работником спецодежды:

отражено выбытие ботинок по остаточной стоимости:

сторно Д-т 26, К-т 12-1 — 135 руб.,

Д-т 48, К-т 12-1 — 135 руб.;

сторно Д-т 26, К-т 13 — 450 руб. — отражена сумма излишне начисленного износа по комбинезону;

Д-т 13, К-т 12-2 — 150 руб. — первоначальная стоимость комбинезона уменьшена на сумму начисленного износа;

Д-т 48, К-т 12-2 — 450 руб. — отражено выбытие комбинезона;

Д-т 70 (50), К-т 48 — удержано при увольнении из заработной платы работника или внесено наличными в кассу предприятия за несданную спецодежду.

О.Герман,

ведущий эксперт отдела аудита строительных организаций

ООО «Аудиторская служба «СТЕК»

Подписано в печать 30.12.1999

* Дежурными принято считать средства индивидуальной защиты коллективного пользования, выдаваемые работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или закрепленные за определенными рабочими местами (например, тулупы — на наружных постах, перчатки диэлектрические — при электроустановках и т.д.) и передаваемые от одной смены другой.

** Указанные постановления Минтруда России отменяют ранее действовавшие Типовые отраслевые нормы, утвержденные постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС. Однако в настоящее время все еще остаются неопубликованными Типовые отраслевые нормы, установленные согласно приложениям к постановлениям Минтруда России N 61 (прил.1 — 6), N 66 (прил.2 — 17), N 67 (прил.1, 2), N 68 (прил.1-13). Таким образом, получается, что практически для всех отраслей экономики старые Типовые отраслевые нормы отменены, а новые не введены.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *