Выселение студента из общежития
Содержание
Жилищный кодекс Российской Федерации содержит в себе информацию об основаниях для выселения из общежития студента, проживающего в кампусе во время учебы. Так, арендодатель имеет право выселить учащегося по закону или даже по договору найма, заключенного при заселении.
Именно поэтому иногородним студентам рекомендуется внимательно читать договора, обдумывать каждый пункт без спешки и суеты, чтобы позднее не возникало недопонимания и проблем.
Причины выселения студентов из общежития
Итак, по жилищному кодексу существует перечень причин, по которым осуществляется выселение из студенческой комнаты:
- Истечение срока предоставления общежития по договору найма.
- Злостное пренебрежение оплатой проживания или жилищно-коммунальных услуг.
- Учащейся нарушает права соседей по дому или по комнате, правила проживания в общежитии.
- Студент не использует предоставленное место по назначению, конкретно для проживания.
Давайте рассмотрим подробнее каждый конкретный случай.
За курение
У курящих студентов возникает вопрос, могут ли и выселить из общежития за то, что они курят. В таком случае необходимо обращаться к уставу, в котором прописаны все правила и меры наказаний за нарушение.
Существуют общежития, где курить разрешается прямо в здании, а есть такие студенческие кампусы, которые располагаются на огороженной территории, и курить можно только за ее пределами, а не просто на улице у подъезда.
Таким образом, если в уставе прописано, что курить на территории запрещается, и прописаны меры наказания в следующем порядке – к примеру, выговор, штраф, выселение – то за первую провинность должно следовать первое по тяжести наказание, за повторную – второе и так далее.
То есть в данном случае выселить могут только с третьего раза нарушения правила о курении. Если же в уставе прописано, что за нарушением данного запрета следует выселение без каких-либо иных условий, то выселить могут и после первого раза.
За ненадлежащее поведение
В целом во всех общежитиях примерно одинаковые правила поведения. Конечно, никому не захочется жить с алкоголиками, буйными соседями, наркоманами, устраивающими бурные вечеринки, оставляющие за собой гору шприцов и бутылок.
Правопорядочным постояльцам порой приходится терпеть асоциальное поведение соседей, шум, оскорбления, мелкое воровство, нарушение личного пространства и порядка, а после жалобы, нарушителей обычно наказывают только штрафом, пускай и в большом размере, оплатив который они продолжают вести асоциальный образ жизни и портить жизнь своим соседям.
Однако все-таки есть возможность выселения злостных нарушителей правопорядка.
Российская Федерация предусматривает в законе меры защиты граждан, проживающих в общежитии, от аморального поведения недобросовестных соседей.
- Первыми и самыми легкими методами наказания являются административное предупреждение (выговор) и штраф (ст. 6. 4. КоАП РФ).
- Самым тяжелым – выселение из общежития (ст. 91 ЖК РФ). Если первые два способа воздействия на нарушителей правил не приносят положительных результатов, только тогда применяется последнее – лишение права на проживание.
Таким образом, если с вами проживают граждане с неприемлемым для социальной жизни поведением, то можно добиться их выселения, но произойдет это, только если после первого предупреждения они не исправятся.
По окончании учебы
По логике вещей общежитие предоставляется студенту только на время его обучения в университете, в связи отсутствия какого-либо жилья в данном городе. То есть по окончании учебы и отчислении в связи с этим, студент должен выселиться из кампуса, так как он больше не имеет отношения к ВУЗу.
Однако, случаются разные ситуации. Рассмотрим одну из них. К примеру, у студента договор найма заключен до конца июля, а защита диплома и выпуск обычно происходят в июне. Что же ждет проживающего в таком случае?
Здесь, будет полезным почитать не только договор найма в общежитии, но и договор с университетом о заключении контракта на учебу, где есть пункт предоставления комнат.
Если в одном из документов прописано то, что место в студенческом кампусе предоставляется только лицам со статусом «студента», то после выпуска из университета человека обязаны выселить в связи с утратой данного статуса, даже если договор найма заключен до более позднего срока. В таком случае могут просто вернуть деньги за оставшиеся дни.
По новому Жилищному кодексу
Законы имеют свойство меняться с течением времени, в том числе и Жилищный кодекс РФ. С новым жилищным кодексом пришли и новые правила проживания и условия выселения из общежития. Итак, по какому поводу может быть совершено выселение студента, рассмотрим далее:
| Первое за что могут выселить студента – | это завершение учебы, что вполне логично. |
| Следующей причиной является отчисление студента из учебного заведения. Как только человек теряет статус студента, | его имеют права лишить места в общежитии, так как оно предоставляется только студентам конкретного вуза. |
| Нарушение правил проживания. | В каждом общежитии существует свой устав, которому обязаны следовать все проживающие, а за нарушением правил следует наказание. |
| Смена владельца здания, | в котором располагается комната. |
| Выселение жильцов, | переселение их в другое жилое здание. |
Итак, кто же дает студентам места в общежитиях и к кому обращаться с вопросами по данной теме? Проживание для студентов организует деканат факультета, на котором учится студент.
Предоставление жилых помещений не является обязанностью университета, а является помощью со стороны вуза, которая оказывается, согласно определенным условиям и документируется в виде договора.
Следовательно, если нарушены те или иные условия и правила проживания, то студента могут лишить жилья, вообще, что не будет противоречить новому жилищному кодексу.
Закон
Согласно закону Российской Федерации, общежитие является помещением специализированного назначения. Оно предоставляется тому или иному человеку только при условии наличия трудового договора либо иного договора, заключенного с фирмой, которая предоставляет жилье.
Когда могут выселить из общежития студента? Проживать в учебных помещениях могут работники какой-либо организации до тех пор, пока они являются сотрудниками либо студенты университета, а значит выселить могут лишь после утраты статуса учащегося.
Закон предусматривает четко установленную процедуру вселения в общежитие. Вот основные особенности процедуры предоставления жилья:
По старому Жилищному кодексу РФ решение о предоставление было обоюдным между администрацией университета и профсоюзного комитета. По результатам данного решения, администрация выдавала ордер на заселение и получения места в общежитии.
Итак, чтобы вселиться, необходимо было:
- общее решение администрации и профсоюза;
- ордер на получение места;
- фактическое вселение в комнату.
Если отсутствует хотя бы один из этих элементов, то вселение считается противозаконным, и не может быть осуществлено. Если же, это все же произошло, то проживающего имеют право на законных основаниях выселить.
В новом жилищном кодексе отсутствует понятие «ордер»
Бывают случаи, когда общежитие передается со счета одной организации, на содержание другой. Нередко, у новых владельцев возникает желание выселить тех жильцов, которые прекратили трудовые отношения с данным работодателем, но продолжают проживать. В таком случае суд не может одобрить иск о лишении места в общежитии «без предоставления».
По этому поводу Верховный Суд утверждает следующее: «Проживающий может быть выселен без предоставления другого жилья лишь при увольнении по собственному желанию лишь по требованию того учреждения, с которым он заключал трудовой договор».
Здесь все крайне логично и справедливо. После прекращения действия договора между сотрудником и работодателем или между студентом и учебным заведением, выселение из общежития студентов может осуществить только данное учреждение, с которым заключался договор.
Выселение не студентов
Итак, с тем, что общежитие предоставляется на время обучения в конкретном вузе все понятно. Но что же происходить после получения диплома, могут ли выселить студента, если он закончил учебу или можно остаться жить в учебных корпусах?
Дата прекращения действия договора о найме чаще всего связана с датой окончания вуза, поэтому вполне логично, что после получения диплома и официального выпуска из университета, студент лишается права проживать в студенческом общежитии.
Конечно, об этом проживающего оповещают (или напоминают ему) заранее, чтобы было время уладить все формальности, и быть готовым к выселению, возможно подыскать другое жилье, если студент планирует остаться в городе, где он учился.
Порядок выселения из студенческого общежития
Договор найма жилья, может быть расторгнут, даже лишь с одной стороны, по требованию нанимателя. Чтобы прекратить правовые отношения, проживающий должен всего лишь сообщить о своем желании собственнику общежития, после этого договор можно расторгать.
Согласно Жилищному кодексу РФ, наймодатель может осуществить выселение студентов из общежития по условиям решения суда. Перед выселением, арендатор должен получить уведомление о намерениях наймодателя и предложение, выселиться добровольно. Если проживающий не соглашается освобождать жилье по собственному желанию, то за этим следует суд, где его обязывают выселиться в срочном порядке.
После вынесения решения, помещение должно быть освобождено в течение недели. Если по прошествии недели гражданин продолжает оставаться в общежитии, то тогда к делу приступают работники МВД.
Для выселения того или иного жильца, арендодателю необходим предоставить в суд следующие документы, которые подтвердят правомерность его действий:
- Трудовой договор или иной подобный документ, который подтверждает отсутствие возможности предоставления жиль в дальнейшем.
- Подтверждения нарушения правил проживания в общежитии (фото или видеоматериалы и т. д.).
- Письменно оформленные жалобы соседей.
- Квитанции о том, что проживающий, задолжал определенную сумму по оплате жилья или коммунальных услуг.
- Другие документы, которые могут подтвердить невозможность дальнейшего проживания.
Обходной лист при выселении из общежития
Обходной лист – это документ со списком материально ответственных лиц, которые подтверждают тот факт, что проживающий, вернул общежитию все служебное имущество, которое ему было выдано в пользование на время проживания.
В обходном листе записаны все материальные единицы, которыми пользовался студент в период проживания. Данный документ необходимо заполнить перед выселением для того, чтобы администрация учебного заведения убедилась в том, что студент не присвоил себе ничего, что принадлежит вузу.
Для чего же нужен данный документ? Обходной лист требуется студентам для получения диплома или перевода в другой вуз. Он подтверждает факт того, что студент ничего не должен вузу, и он может прекратить с университетом все деловые отношения.
Обходной лист бывает как конкретно в самом общежитии, так и общий для университета и общежития. В первом варианте проставлены такие позиции, как постельное белье, мебель и т. д., а во втором помимо инвентаря, могут быть студенческий билет, книги из библиотеки, зачетная книжка.
Лучше всего взять обходной лист за пару месяцев до защиты диплома и начать заполнять документ, чтобы к моменту получения диплома о высшем образовании, не возникало лишних вопросов и проблем.
Заключение
Таким образом, в данной статье были рассмотрены основные моменты процесса выселения студентов, права проживающих в общежитии и обязанности, которые они должны выполнять. Зная закон, в частности ЖК РФ, можно избежать различных неприятностей в отношениях с арендодателем и работодателем относительно жилья для сотрудников или учащихся вузов.
Выписка из ПОЛОЖЕНИЯ о студенческом общежитии Национального медицинского университета имени А.А. Богомольца
IV. Выселение из общежития
4.1. Действие Соглашения на проживание в общежитии НМУ досрочно прекращается:
по соглашению сторон в порядке, определенном настоящим Соглашением;
прекращения отношений жителя с НМУ (отчисления, оформление академического отпуска и повторного курса обучения);
в случае одного грубого нарушения Правил внутреннего распорядка в общежитиях и при систематическом нарушении Правил внутреннего распорядка общежития (три выговора за период одного учебного года);
при неуплате за проживание более трех месяцев или отказе возмещать (оплатить) за дополнительно установлено электрическое оборудование или устройства;
по состоянию здоровья, заключения врачебно-консультативной комиссии или отказе от медицинского освидетельствования в студенческой поликлинике и обследование на предмет отсутствия болезней;
если житель фактически не проживает на предоставленном ему койко-месте (комнате) более одного месяца без уважительной на то причины;
противодействия другому лицу, поселяется в его комнату в общежитии, согласно распоряжению декана соответствующего факультета;
административного правонарушения или уголовного преступления;
в случае несогласия жителя с изменением стоимости за проживание;
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Украины
4.2. Решение о выселении студента из общежития принимается на заседании, где присутствовали заместитель декана по работе в общежитии, заведующий общежитием, представители Студенческого совета, Студенческого парламента и Профсоюзного комитета. Принятое решение утверждается деканом факультета и директором Студгородка НМУ.
4.3. На заседании представители вправе инициировать применение к жителя, нарушившего Правила внутреннего распорядка в общежитиях, взысканий. Путем голосования принимается решение в отношении нарушителей: применение средств общественного влияния, объявления выговора, лишения права проживания в общежитии. Решение утверждается деканом факультета и директором Студгородка НМУ.
4.4. При прекращении Соглашения на проживание студенты оставляют общежитие НМУ в недельный срок со дня выхода соответствующего приказа.
4.5. В случаях, когда по уважительным причинам лицо не может оставить общежитие НМУ в соответствующий срок, общим решением администрации Университета, студенческих парламента и профкома этот срок может быть продлен. При этом оформляется распоряжение декана соответствующего факультета, которое приобщается в качестве приложения к Соглашению, а плата за каждый день проживания взимается по прейскуранту цен отеля этого класса.
4.6. В случае, если житель, который потерял право на проживание в общежитии своевременно не освободил койко-место (комнату) и продолжает нелегально пользоваться общежитием, заведующий общежитием письменно докладывает декану соответствующего факультета для применения необходимых мер воздействия на нарушителя (в том числе ходатайства об отчислении из университета за недисциплинированность).
4.7. В случае досрочного прекращения Соглашения на жительство, он выселяется из общежития НМУ, полностью возмещает причиненные убытки, при этом средства, уплаченные за период, в который студент не проживает в общежитии возмещаются.
4.8. Смена собственника или уполномоченного им органа общежития не лишает жителей, проживающих в нем права пользоваться этим общежитием и выселение их может быть проведено только в порядке, установленном действующим законодательством Украины.
Extract from the Regulations on student dormitory Bogomolets National Medical University
IV. Reasons for permanent extraction
4.1. Functioning of the Agreement on dormitory accommodation in NMU prematurely terminated:
· by mutual agreement in the manner specified in this Agreement;
· by residents of NMU (payments, registration sabbatical and re-training course);
· if the resident does not actually live to be granted the beds (room) more than one month without good reason;
· on an administrative offense or a criminal offense;
· in case of disagreement with the change in value of a resident for accommodation;
· on other grounds stipulated by the current legislation of Ukraine.
Приказ ФАНО России от 08.06.2015 N 17н (ред. от 18.07.2016) «О включении жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за Федеральным агентством научных организаций, территориальными органами Федерального агентства научных организаций и организациями, подведомственными Федеральному агентству научных организаций, на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда, предоставлении служебных жилых помещений в центральном аппарате и территориальных органах Федерального агентства научных организаций, предоставлении служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в организациях, подведомственных Федеральному агентству научных организаций» (вместе с «Порядком включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральным агентством научных о
В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
7. Включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд ФАНО России не допускается, если они заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество <1>.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.03.2011 N 23 «Об утверждении СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» (вместе с «СП 2.1.2.2844-11. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы…») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2011 N 20473)
1.4. Размещение работников и обучающихся в жилых помещениях общежития производится с соблюдением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации норм жилой площади в общежитии на одного человека.
1.5. Контроль за выполнением настоящих санитарных правил проводится органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
«МР 1.1.0093-14. 1.1. Общие вопросы. Условия организации и функционирования пунктов временного размещения и пунктов долговременного пребывания людей, прибывающих из зон чрезвычайных ситуаций. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.07.2014)
1.3. Размещение граждан в жилых помещениях и зданиях производится с учетом требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации к нормам жилой площади в общежитии на одного человека (статья 105 — не менее 6 квадратных метров на человека).
<Письмо> Минобрнауки России от 22.11.2014 N НТ-1069/18 «О порядке оплаты за коммунальные услуги в студенческом общежитии»
При проведении расчетов размера платы за коммунальные услуги необходимо использовать законодательно установленные нормы предоставления жилого помещения в общежитии в расчете на одного человека согласно статье 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также нормативы потребления коммунальных услуг в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее — постановление N 306) и порядок определения размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — постановление N 354).
Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., для проживания рабочих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития, в которых указанным гражданам предоставляется жилая площадь. При этом на основании пункта 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1 марта 2005 г., жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета норматива жилой площади на одного человека.
Приказ ФСБ России от 24.10.2011 N 590 (ред. от 23.05.2013) Об утверждении Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями
<*> Часть 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.
49. Преимущественным правом на получение жилых помещений в общежитии пользуются военнослужащие, имеющие право на внеочередное и первоочередное обеспечение жилыми помещениями.
Приказ ФСО России от 25.04.2014 N 198 Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда военнослужащих и работников органов государственной охраны
10. Предоставление служебных жилых помещений или жилых помещений маневренного фонда осуществляется не менее нормы предоставления с учетом положений части 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации <*>, а жилых помещений в общежитии — не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной частью 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.
<Письмо> Рособразования от 27.07.2007 N 1276/12-16 «О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии» (вместе с «Примерным положением о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию», утв. Минобрнауки РФ 10.07.2007)
В соответствии с санитарными нормами и правилами жилое помещение (жилая комната) предоставляется из расчета не менее 6 м2 жилой площади на одного проживающего (п. 1 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации).
» Назад
Выселение — это изъятие жилой площади у лица в принудительном порядке и выступает крайней мерой, применяемой только в случаях и порядке, предусмотренных законом.
Иногородние студенты, в соответствии со статьей 127 Жилищного Кодекса Украины, при поступлении в высшие учебные заведения имеют право на получение места в общежитии, и как следствие проживания в нем. Санитарно-гигиеническими нормами предусмотрена необходимость предоставления площади в размере 8 квадратных метров на одного человека. Стоимость проживания устанавливается высшим учебным заведением, однако она не может превышать размера минимальной стипендии (предусмотрено Приказом Минобразования Министерства Здоровье и министерства финансов от 21 декабря 1998 №453 / 362/260).
Однако при наличии определенных случаев, студент, проживающий в общежитии может быть выселен оттуда. Выселение может проводиться, как с предоставлением другого жилого помещения так и без предоставления такого. Когда выселение производится с предоставлением другого жилого помещения, то преимущественно проблемных моментов не возникает, поскольку такое выселение сопровождается определенными объективными обстоятельствами, при наличии которых студенты не могут продолжать проживание в общежитии (например, таким обстоятельством, выступает переселения в другое жилое помещение в связи с опасностью обвала или окончания учебы студентом в высшем учебном заведении).
Другими случаями выселения есть обстоятельства, которые непосредственно зависят от действий (бездействия) студента. Для проверки оснований правомерности выселения из общежития, стоит обратиться, прежде всего к Жилищному Кодексу Украины. Из анализа норм предварительно указанного Кодекса общих основаниях выселения (говорим о каком — либо жилое помещение), что в определенной степени распространяется и на проживание в общежитии случаи: разрушение или порча жилья; использование жилья не по назначению, систематическое нарушение прав других лиц (соседей); самовольное занятие жилой площади.
Правилами, которые утверждаются руководством высших учебных заведений могут детализироваться случаи правомерности выселения из общежития, а именно: в случае несвоевременного внесения платы за проживание в общежитии, систематическое нарушение правил внутреннего распорядка (пребывание посторонних лиц в студенческих комнатах после 23 часов, использование запрещенных и опасных электроприборов, содержание в комнатах домашних животных, постоянное возвращение в общежитие после 24 часов.
Абитуриенты, получившие неудовлетворительную оценку при вступительных испытаниях, оставляют в установленном порядке место в общежитии в течение трех суток со дня объявления результатов испытаний; абитуриенты, которые подали апелляцию, — в трехдневный срок после подтверждения апелляционной комиссией правильности оценки; абитуриенты, которые не зачислены в учебное заведение по конкурсу, — в течение трех суток после выхода приказа о зачислении.
Кроме того выселение осуществляется при отчислении студента из вуза. В таком случае студент должен покинуть предоставленное ему место в двухнедельный срок со дня вынесения соответствующего приказа. При наличии определенных случаев, когда по уважительным причинам студент не имеет возможности оставить общежитие в соответствующий срок, решением ректора академии по согласованию с органами студенческого самоуправления и первичной профсоюзной организацией студентов этот срок может быть продлен.
Кроме того, когда выселение происходило по причине порчи имущества общежития, разрушения определенных помещений и так далее, то студент должен также полностью возместить причиненный ущерб.
Однако, если происходит выселение, а студент не видит наличия оснований, сопровождающих выселение, возможно прибегнуть к следующим действиям:
1. Обращение в деканат вуза. Необходимо в таком случае перечислить причины, по которым студент считает незаконными действия лица, подавшего ходатайство о выселении. Например, студента могут обвинить в постоянном нарушении покоя граждан, проживающих в общежитии, поскольку студент — нарушитель систематически приходит в 1:00 или позже. В таком случае необходимо провести ряд доказательств, подтверждающих отсутствие систематичности таких случаев.
2. Возможно также обратиться за консультацией в Ассоциацию правозащитных органов студентов Украины. В таком случае, конечно квалифицированное лицо, будет заниматься вопросом выселения конкретного студента, таким образом пытаясь защитить его права и обновления на проживание в общежитии.
Тем не менее, такие действия, целесообразно прибегать именно в случае, когда имела место ошибка со стороны определенных лиц, а не тогда когда правонарушение действительно имело место, а студент хочет доказать, что его действия противоправными не являются. Таким образом, при поселении, следует внимательно ознакомиться с Правилами проживания в конкретном общежитии, выяснить ряд неясных моментов во избежание дальнейших недоразумений. Кроме того, чаще всего первое нарушение студентом соответствующих правил ограничится всего лишь предупреждением, поэтому пенять при следующем нарушении студент может только на собственную неосмотрительность.
С уважением ИЦ «KURSOVIKS»!
На практике предприятия по своей инициативе применяют различные варианты по обеспечению своих работников жильем: компенсация части затрат на аренду жилья, предоставление комнаты или квартиры, или дома (части дома), или места в общежитии, а также любого помещения, признанного пригодным для жилья. Но немногие организации имеют собственные общежития. Как организации предоставить работнику место в общежитии, не принадлежащем ей, расскажем в данной статье.
Условия предоставления общежития работникам сторонних организаций
В первую очередь стоит отметить, что предоставление жилых помещений работникам, в т.ч. общежития, является правом организации, а не обязанностью.
Достаточно часто предприятие, на балансе которого числится общежитие, предоставляет свободные места в пользование работникам сторонних организаций. При этом для предоставления жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии работнику сторонней организации необходимо одновременное соблюдение двух основных условий:
1) наличие свободных мест, т.е. все нуждающиеся работники организации, на балансе которой находится общежитие, уже обеспечены жилыми помещениями;
2) наличие письменного ходатайства предприятия, в котором работник осуществляет свою трудовую деятельность, о предоставлении места в общежитии.
Решение о предоставлении места в общежитии
Жилое помещение в общежитии сторонней организации предоставляется по совместному решению администрации организации и профсоюзного комитета (при его наличии), принятому при участии общественной комиссии по жилищным вопросам (при ее наличии), в порядке очередности. Только на основании принятого решения с работником сторонней организации заключается договор найма жилого помещения в общежитии.
Договор найма жилого помещения в общежитии
Договор найма жилого помещения в общежитии – это соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить за плату другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем (ст. 49 ЖК).
Обратите внимание! Договор найма жилого помещения заключается непосредственно с работником сторонней организации, а не с организацией, ходатайствующей о предоставлении жилого места в общежитии для своего работника.
Документ:
Жилищный кодекс Республики Беларусь (далее – ЖК).
Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.04.2013 № 269 «Об утверждении Положения об общежитиях и типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее – Положение об общежитиях).
Положением об общежитиях предусмотрен типовой договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии. Он предусматривает основные права и обязанности сторон, т.е. организации, на балансе которой находится общежитие (наймодателя) и гражданина, являющегося работником другой организации (нанимателя).
Обратите внимание на обязанности организации, предоставившей общежитие, которые она должна выполнять:
1) надлежащим образом содержать подъезды, другие вспомогательные помещения, конструктивные элементы, инженерные системы и придомовую территорию;
2) проводить текущий ремонт, а также своевременную замену пришедших в негодность оборудования, мебели, других предметов домашнего обихода и культурно-бытового назначения;
3) проводить капитальный ремонт или реконструкцию общежития в сроки, определенные местными исполнительными и распорядительными органами или иными государственными органами в соответствии с законодательством;
4) осуществлять техническое обслуживание;
5) производить своевременное финансирование расходов на содержание общежития и проведение культурно-массовой и спортивной работы в нем;
6) выделять при необходимости помещения для организации в общежитии в установленном порядке столовых и буфетов, оснащать их по действующим нормам торгово-техническим оборудованием, мебелью и посудой (при необходимости);
7) проводить мероприятия по улучшению жилищных и культурно-бытовых условий в общежитии (п. 38 Положения об общежитиях).
Наниматель имеет право:
– пользоваться помещениями культурно-бытового назначения, оборудованием, инвентарем общежития и коммунально-бытовыми услугами;
– требовать своевременной замены пришедших в негодность оборудования, мебели, других предметов домашнего обихода и культурно-бытового назначения, а также надлежащего культурно-бытового обслуживания;
– предоставлять жилое помещение в общежитии во владение и пользование своим несовершеннолетним детям и супруге (супругу), не имеющим жилых помещений в собственности и (или) во владении и пользовании в данном населенном пункте (при предоставлении жилого помещения в общежитии семейного типа).
Важно!
Организации следует учитывать, что проживающий в общежитии гражданин вправе требовать выполнения перечисленных обязанностей вплоть до предъявления административных жалоб и судебных исков.
Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии считается заключенным с даты его регистрации районным, городским, поселковым, сельским исполнительными комитетами, местной администрацией района в городе.
Передача места в общежитии нанимателю
Передача жилого помещения, являющегося предметом договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда, нанимателю осуществляется по акту о приеме-передаче во владение и пользование жилого помещения (далее – акт о приеме-передаче) (ст. 53 ЖК). Акт составляется сторонами договора найма жилого помещения в произвольной письменной форме в двух экземплярах, один из которых хранится у наймодателя, второй – у нанимателя.
В акте о приеме-передаче следует указать:
– сведения о сторонах договора найма жилого помещения (фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства – для граждан; наименование и место нахождения – для юридических лиц);
– место нахождения (адрес) жилого помещения;
– количество жилых комнат жилого помещения, общую площадь жилого помещения, иные характеристики жилого помещения (по усмотрению сторон);
– сведения о состоянии жилого помещения на момент его передачи нанимателю;
– иные данные (по усмотрению сторон).
Рекомендация
В акте приема-передачи жилого помещения рекомендуем детально описывать размер, тип и иные характеристики жилого помещения. Впоследствии это даст возможность требовать компенсацию в случае ухудшения состояния жилого помещения по вине нанимателя, ведь у нанимателя по договору нет обязанности делать ремонт.
Справочно:
жилое помещение (его часть) в общежитии предоставляется в размере не менее 6 м2 жилой площади на одного человека.
Ответственность
Ответственность сторон по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии возникает при нарушении сторонами своих обязательств.
Граждане, которым предоставлено жилое помещение (его часть) государственного жилищного фонда в общежитии, подлежат выселению (в т.ч. и члены семьи, которые проживали в жилом помещении с ним на основании договора) без предоставления другого жилого помещения:
– по истечении срока действия договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии;
– в случае прекращения трудовых (служебных) отношений независимо от оснований увольнения с организацией, ходатайствовавшей о предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии (п. 4 ст. 93 ЖК).
Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях:
– представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, на основании которых им было предоставлено жилое помещение;
– нарушения прав других граждан или организаций на жилое помещение (его часть), являющееся предметом договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии;
– в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (п. 26 Положения об общежитиях).
Таким образом, законодательством Республики Беларусь определен порядок действий, применяемый при предоставлении работникам мест в общежитиях в случае отсутствия у нанимателя на балансе жилых помещений. Так, если работник числится на предприятии, в ведении которого нет общежития, то его руководство может написать ходатайство о предоставлении такому работнику комнаты в общежитии и направить это ходатайство в адрес той организации, в ведении которой находится общежитие. Формально местные исполнительные комитеты не имеют отношения к предоставлению мест в общежитиях.
Однако исключением является бронирование в установленном законодательством порядке местным исполнительным комитетом части жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях для временного проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Рекомендация
Рекомендуем организациям, направляющим ходатайства о предоставлении места в общежитии своему работнику, предоставить в т.ч. информацию о сроке действия трудового договора (контракта) с работником – это позволит предприятию, имеющему на балансе общежитие, наиболее точно определить срок действия договора найма жилого помещения в общежитии и предотвратит возможные споры о выселении работника при истечении срока действия трудового контракта.
Предприятиям, имеющим на балансе общежития, следует в первую очередь предоставлять жилые помещения своим работникам и только при наличии свободных мест – работникам сторонних организаций по ходатайству их руководства. При заселении работников в общежития строго соблюдать очередность.
Документ:
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).
Справочно:
ответственность должностных лиц за нарушение требований законодательства в части постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия их с такого учета и предоставления гражданам жилых помещений, заключения и регистрации договоров найма жилых помещений установлена ст. 23.78 КоАП.
