Закон ЖКХ 2017

Семинар пройдет с 10 по 11 октября 2017 года

Основные вопросы семинара:

— Основные изменения законодательных и нормативных документов в ЖКХ и базовых отраслевых правил (306, 354, 491, 124 Постановления Правительства РФ) — новые требования и новые проблемы.

Переход на новые «правила игры» управляющими и ресурсоснабжающими организациями, органами местного самоуправления, РКЦ, другими отраслевыми организациями.

— Прямые договоры – как менять существующие договорные отношения и расчеты. Новые возможности при переходе на прямые договорные отношения. Новые обязанности отраслевых организаций.

— Новый порядок предоставления коммунальных услуг: варианты перехода на прямые отношения. Возможности ресурсоснабжающих организаций для одностороннего отказа от договора с управляющей организацией. Споры по вопросам качества предоставления коммунальных услуг и роль управляющей организации как посредника. Разграничение ответственности за качество и непрерывность поставки коммунальных ресурсов.

— Экономика инженерной инфраструктуры и ресурсоснабжающих организаций. Экономика теплоснабжающих организаций, переход на долгосрочные тарифы. Метод альтернативной котельной.

— Экономика водоканалов, методика эталонных затрат.

— Экономика управляющих организаций. Изменение Правил управления многоквартирными домами. Новая методика формирования платы, стандарты сервиса управляющих организаций: изменение периодичности работ и другие, влияющие на экономику управляющих организаций (на конкретных примерах).

— Случаи привлечения к ответственности управляющие организации, ресурсоснабжающие организации и расчетно-кассовые центры за нарушение антимонопольного законодательства, антимонопольный контроль за деятельностью органов местного самоуправления, антимонопольный контроль за установлением и применением нормативов потребления коммунальных услуг и осуществлением соответствующего государственного жилищного надзора.

— Концессионные соглашения — сложные вопросы передачи в концессию отдельных объектов системы коммунального комплекса при разных формах собственности в одной системе

— Применение Отраслевого тарифного соглашения (ОТС) и формирование фонда заработной платы. Судебная практика. Новая система профессиональных квалификаций в ЖКХ: новые обязательства и новые возможности.

ОТС — основа для формирования расходов на оплату труда при регулируемой и нерегулируемой деятельности, особенности оплаты труда при переходе на профессиональные стандарты.

Независимая система оценки квалификаций: практические вопросы перехода.

— Новый порядок работы организаций ЖКХ в сфере обращения с отходами. Проблемы перехода на новую модель обращения с ТКО. Плата за вывоз ТКО и плата за содержание жилья: как правильно «оформить развод». Экономика региональных операторов.

— Плата за содержание и ремонт — как правильно вносить информацию в ГИС ЖКХ. Инструменты по расчету платы.

— Как учитывать в плате расходы на ОДН: изменение правил расчета расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД в соответствии с новыми правилами в развитие Федерального Закона от 29.07.2017г. № 258-ФЗ.

В рамках семинара будет проведен мастер-класс по правильному расчету ОДН, а также – интересная культурная программа!

Это основные вопросы, которые мы предлагаем рассмотреть и обсудить.

Если у Вас есть предложения, какие проблемы еще рассмотреть на семинаре – пишите, пожалуйста, по адресу office@cnis.ru

На семинаре Вы сможете задать любые вопросы и получить исчерпывающие ответы от Центра муниципальной экономики — основного разработчика нормативно-правовых актов в ЖКХ!

Организатор семинара – «Центр муниципальной экономики» (ранее ЦНИС), организация, которая занимается разработкой нормативно-правовой базы для организаций жилищно-коммунального хозяйства и отмечающая в этом году 70 лет работы в сфере ЖКХ.

К участию в семинаре приглашены специалисты Минстроя России, ФАС России, региональных органов исполнительной власти, государственных жилищных инспекций.

Зарегистрироваться на семинар, получить дополнительную информацию о семинаре можно получить на сайте www.cnis.ru и по телефонам – 8(495) 544-37-81 (84,88) Бабич Евгения, Соляник Оксана

Уже традиционно каждое лето Госдума РФ принимает по несколько федеральных законов, регулирующих жилищные отношения. Не стал исключением и 2017 год. В настоящей публикации приведен краткий обзор законопроектов, рассмотренных в июле, и федеральных законов, принятых в этом месяце. Разъяснения всех перечисленных нормативных правовых актов включены в программы предстоящих семинаров АКАТО!

Федеральный закон от 01.07.2017 № 149-ФЗ «О внесении изменения в статью 174 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Законом устранена несогласованность правовых норм ЖК РФ, предусматривающих установление субъектами РФ дополнительного перечня услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 166 Жилищного кодекса РФ общий перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленный частью 1 указанной статьи ЖК РФ, может быть дополнен нормативным правовым актом субъекта РФ. В то же время частью 1 статьи 174 ЖК РФ установлено, что за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, может осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 ЖК РФ, и работ, предусмотренных законом субъекта РФ, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Федеральным законом уточнено положение части 1 статьи 174 ЖК РФ, а именно предусмотрено, что за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, может осуществляться финансирование работ, предусмотренных не законом, а нормативным правовым актом субъекта РФ.

Законопроект № 113667-7

О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(в части уточнения порядка определения расходов на оплату коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме)

Законопроектом предусмотрено внесение изменений в статьи 154 и 156 ЖК РФ и в часть 10 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ в отношении порядка определения размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Федеральный закон (законопроект № 113667-7) принят Государственной Думой РФ в третьем (окончательном) чтении 19.07.2017.

Законопроект № 386179-6

О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
(в части регулирования отношений между организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение, и их абонентами)

Законопроектом предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Закон 416-ФЗ), в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в Водный кодекс РФ; ряд норм нескольких федеральных законов признаются утратившими силу.

Законопроектом в Закон 416-ФЗ вводится ряд новых определений, в частности определяется понятие «нормативы состава сточных вод», предусматриваются дополнительные полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения для Правительства РФ и органов местного самоуправления, устанавливаются обязанность абонента, у которого осуществляется прием сточных вод по договору водоотведения, вносить плату за нарушение нормативов и требований, обязательность включения положений о порядке осуществления контроля соблюдения таких нормативов и требований в договор водоотведения. Глава 5 Закона 416-ФЗ («Обеспечение охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения») признается утратившей силу, в Закон 416-ФЗ вводится Глава 5(1) «Регулирование сброса сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации)».

Вступление в силу изменений, предлагаемых законопроектом, предусмотрено с 01.01.2019.

Федеральный закон (законопроект № 386179-6) принят Государственной Думой РФ в третьем (окончательном) чтении 19.07.2017.

Законопроект № 1086603-6

О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения

Законопроектом предусмотрено внесение изменений в федеральные законы от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в КоАП РФ, в ЖК РФ.

Законопроект предусматривает изменение системы регулирования в сфере теплоснабжения с переходом от государственного регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения к установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного потребителя. Изменяется роль единой теплоснабжающей организации (ЕТО).

Предполагается поэтапное внедрение целевой модели рынка тепловой энергии на территориях отдельных поселений, городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения. Перечень ценовых зон теплоснабжения утверждается Правительством РФ.

Федеральный закон (законопроект №1086603-6) принят Государственной Думой РФ в третьем (окончательном) чтении 19.07.2017.

Скачать Федеральный закон от 01.07.2017 № 149-ФЗ

Скачать законопроект № 386179-6

Скачать законопроект № 113667-7

Скачать законопроект № 1086603-6

Федеральный закон принят Государственной Думой 19 июля 2017 года и одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом в Жилищный кодекс Российской Федерации вносится ряд изменений, касающихся порядка оплаты холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В частности, Федеральным законом устанавливаются порядок и случаи определения размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из показаний автоматизированной информационно-измерительной системы учёта потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, среднемесячного объёма потребления указанных коммунальных ресурсов с проведением перерасчёта размера таких расходов с учётом показаний коллективного (общедомового) прибора учёта либо исходя из объёма потребления указанных коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта.

Согласно Федеральному закону при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учёта размер указанных расходов определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.