Заволжский моторный завод ИНН
г. Владимир |
19 августа 2019 г. |
Дело N А43-4618/2019 |
Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Белышковой М.Б., без вызова сторон,
рассмотрел апелляционную жалобу государственного учреждения — Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.05.2019 по делу N А43-4618/2019, принятое в порядке упрощенного производства судьей Горбуновой И.А. по заявлению публичного акционерного общества «Заволжский моторный завод» (ИНН 5248004137, ОГРН 1025201677038) о признании недействительным решения государственного учреждения — Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 20.12.2018 N 41 ОСС/ВНМ/В.
Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Государственным учреждением — Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд, страховщик, заявитель) в отношении публичного акционерного общества «Заволжский моторный завод (далее — ПАО «ЗМЗ», Общество, страхователь), проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, по результатам которой составлен акт N 119 ОСС/ВНМ/В от 19.11.2018.
Рассмотрев материалы проверки, Фонд вынес решение от 20.12.2018 N 41 ОСС/ВНМ/В, которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Федеральный закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в сумме 1 048 руб.41 коп.
Указанным решением страхователю также доначислены страховые взносы в сумме 5 242 руб.07 коп. и соответствующие пени.
ПАО «ЗМЗ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Фонда от 20.12.2018.
На основании части 1 статьи 227, части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 24.05.2019 заявленное требование удовлетворено, решение Фонда признано недействительным.
При этом, руководствуясь статьями 71, 198, 200 АПК РФ, положениями Федерального закона N 212-ФЗ, Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Трудовой кодекс, ТК РФ), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оплата работникам Общества стоимости путевок в детские оздоровительные (санаторно-оздоровительные) лагеря не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.
Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Фонд настаивает на том, что спорные суммы подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке, поскольку они не входят в перечень, предусмотренный статьей 9 Федерального закона N 212-ФЗ.
Подробно доводы Фонда приведены в апелляционной жалобе.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу Фонда — без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 272.1 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве, Первый арбитражный апелляционный не установил правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений) данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства.
Между тем, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, производимые работникам работодателем представляют собой оплату их труда.
Статьей 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Компенсациями согласно статье 164 ТК РФ признаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты, являющиеся оплатой труда.
Выплаты, произведенные работодателем своим работникам в случаях, не предусмотренных законом, подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов, когда они могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).
При этом выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Следовательно, такие выплаты, исходя из их правовой природы, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Из материалов дела следует, что Обществом в 2015 — 2016 годах работникам частично компенсирована стоимость путевок в детские оздоровительные (санаторно-оздоровительные) лагеря, в соответствии с Положениями «О порядке компенсации стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря и санаторно-курортные лагеря» на 2015, 2016 годы, утвержденными приказами от 30.04.2015 N 56, от 30.12.2016 N 151.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что спорные выплаты произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в понятии, определяемом статьей 129 ТК РФ, поэтому они не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование ПАО «ЗМЗ» и признал оспариваемое решение Фонда недействительным.
Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.
С учетом изложенного апелляционная жалоба Фонда по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не рассматривался, поскольку Фонд на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.05.2019 по делу N А43-4618/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения — Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.