Заявление на оплату проезда

03.05.2020

Содержание

Образец заявления на отпуск с проездом
Расчет компенсации проезда в отпуск
Доказывание размера компенсации при споре с работодателем
Образец написания заявления на отпуск с проездом
- Интересные статьи

Образец заявления на отпуск с проездом

Трудовой кодекс РФ устанавливает обязанность работодателя оплачивать проезд своих работников (ст. 325) до места их отпуска и обратно при соблюдении следующих условий:

организация, в которой трудится работник, фактически расположена в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (перечень, уст. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029);
выплата производится не чаще одного раза в 2 года;
место отдыха находится на территории России;
сотрудник работает по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ).

Узнать, входит ли нужный регион в список районов Крайнего Севера или приравненных к ним, можно в путеводителе по кадровым вопросам, подготовленном КонсультантПлюс. Оформляйте бесплатный пробный доступ, если документ не открывается. Хотите постоянно пользоваться путеводителями от опытных экспертов по трудовому праву? Подключайте КонсультантПлюс — начните с заказа прайс-листа.

Право на компенсацию возникает одновременно с правом на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 122 ТК РФ).

Сотрудникам федеральных госорганов и госучреждений, а также государственных внебюджетных фондов оплачивают:

расходы на любой вид транспорта, за исключением такси;
провоз багажа весом до 30 кг;
проезд и провоз багажа неработающим членам семьи.

Правила компенсации для указанной категории работников утверждены постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455.

Порядок компенсации проезда в отпуск у иных работодателей устанавливается коллективными и трудовыми договорами, локальными актами компании (п. 5 постановления Конституционного суда РФ от 09.02.2012 № 2-П).

Выплата компенсации происходит по заявлению на отпуск с проездом — образец его установлен законом.

Расчет компенсации проезда в отпуск

Заявление на оплату проезда в отпуск должно быть направлено работником заблаговременно, учитывая, что по закону работодатель обязан произвести выплату отпускных и компенсации на проезд сотрудника не позднее 3 дней до отпуска (ст. 136, 325 ТК РФ).

Для расчета компенсации работник представляет имеющиеся на руках оплаченные билеты или брони, а по возвращении подтверждает их маршрутными квитанциями. Если итоговая сумма, потраченная работником на проезд и провоз багажа, отличается от уже полученной от работодателя, бухгалтерия должна произвести расчет и доначислить разницу.

При этом для отдельной категории работников (федеральных госорганов и госучреждений, а также государственных внебюджетных фондов) законом предусмотрена формула расчета размера компенсации, если работник не смог представить подтверждающие документы, в зависимости от вида транспорта, курсирующего между местом жительства и местом отдыха (п. 5 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455):

для железнодорожного транспорта — по тарифу плацкартного вагона;
авиатранспорта — по тарифу экономического класса;
водного транспорта — по тарифу каюты Х группы морского судна или каюты III категории речного судна;
автомобильного транспорта — по тарифу автобуса.

Доказывание размера компенсации при споре с работодателем

В качестве подтверждающих расходы на проезд документов суды принимают:

квитанции (чеки), товарные чеки автозаправочных станций о покупке топлива;
справки автостанций о расстоянии кратчайшего пути следования автомобильным транспортом к месту проведения отпуска и обратно;
справки автостанций и автоколонн о нормативном расходе топлива для транспортных средств, на которых работник добирался в отпуск;
доказательства нахождения работника в избранном месте отдыха (справки из местных органов власти: сельсовета, администрации МО, сведения о регистрации в гостиницах и пансионатах).

Односторонняя отмена приказом работодателя или иным документом выплаты компенсации или фиксирование определенного размера такой компенсации (ниже возможных фактических затрат работника) рассматривается судами как нарушение трудового законодательства (раздел 6 Обзора практики рассмотрения судами…, утв. Президиумом Верховного суда РФ 26.02.2014).

Образец написания заявления на отпуск с проездом

Образец написания заявления на отпуск с проездом вы найдете в статье «Заявление на отпуск с оплатой проезда — образец».

На практике сложились следующие требования к оформлению заявления:

Ф. И. О., должность работника;
Ф. И. О., должность руководителя организации;
просьба о предоставлении отпуска (указываются даты отдыха) и компенсации расходов на проезд и провоз багажа;
указание маршрута;
указание Ф. И. О. неработающих мужа/жены, несовершеннолетних детей, чей проезд также необходимо компенсировать (если законом или локальными актами предусмотрена возможность компенсации);
ссылка на список приложений к заявлению (копии документов, подтверждающих оплату проезда).

***

Заявление на отпуск с оплатой проезда — кадровый документ, необходимый для расчета и компенсации понесенных затрат работника в связи со следованием на место проведения отпуска и обратно. Воспользоваться правом на компенсацию работник может на определенных условиях и в определенные сроки.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области

1. Краткое описание организации предоставления услуги в МФЦ: в ходе предоставления услуги осуществляется информирование и консультирование граждан о порядке предоставления государственной услуги, прием документов, выдача результатов

2. Оплата услуги: предоставляется бесплатно.

3. Получатели государственной услуги: неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо их законные или уполномоченные представители в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Перечень документов, необходимых для получения услуги:
1) Заявление:

о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно. Заявление принимается с документальным подтверждением предстоящего пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте);
о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Заявление принимается с указанием места отдыха, с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

2) Документ, удостоверяющий личность пенсионера (представителя пенсионера).
3) Документ, подтверждающий полномочия представителя пенсионера.
4) Документ, подтверждающий завершение трудовой деятельности пенсионера (при наличии).
5) Документ, подтверждающий наличие у пенсионера права на получение мер социальной поддержки (при наличии).
6) В случае проезда пенсионером более высокой категорией стоимости, чем это предусмотрено Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176, к заявлению о компенсации дополнительно прилагается выданный транспортной организацией документ о стоимости проезда по данному маршруту в пределах, установленных в п. 10 Правил:
«10. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом — в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
морским транспортом — в каюте IV — V групп морского судна регулярных транспортных линий;
воздушным транспортом — в салоне экономического (низшего) класса;
автомобильным транспортом — в автобусе общего типа, а при отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями».

Дополнительно заявитель вправе представить:
1) Документ, подтверждающий получение гражданином трудовой пенсии по старости или по инвалидности (пенсионное удостоверение).
2) Документ, подтверждающий регистрацию гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования).
3) Сведения об использовании пенсионером из категорий граждан, указанных в ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение права на получение в текущем календарном году социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

5. Оснований для отказа в предоставлении услуги не предусмотрено.

6. Срок предоставления услуги: не превышает 10 дней со дня подачи заявления о компенсации

7. Образцы заявлений:

о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно;
о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Начальнику ОПО ЦФО

ГУ МВД России по Кемеровской области

подполковнику вн. службы Н.А. Михайленко

от_________________________________________

фамилия,

____________________________________________________

имя, отчество

____________________________________________________

родственные отношения

____________________________________________________

адрес проживания, индекс

____________________________________________________

телефон

пенсионное удостоверение № __________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ НА ПРОЕЗД

мне и совместно проживающему со мной члену семьи ____________________________________________________________________________

Приложение:

— билет, электронный билет установленной формы: железнодорожным транспортом/

авиационным транспортом (ненужное зачеркнуть)

— билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров

при проезде автотранспортом общего пользования (кроме такси)

— посадочные талоны: в количестве шт.

— чеки контрольно-кассовых машин при наличном расчете/подтверждение о совершении проведенной операции по оплате билета (ненужное зачеркнуть)

— отрывной талон к путевке с квитанцией об оплате в ведомственном оздоровительном учреждении

— справка о пребывании в ведомственном оздоровительном учреждении, подписанная

руководителем и заверенная печатью организации

— справка о стоимости проезда по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту

— свидетельство о браке, справку о составе семьи (акт о совместном проживании, составленный участковым уполномоченным полиции или сотрудниками ЖЭУ)

«_____»_______________20___г. ____________________________________________

В соответствии с Порядком оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 16.05.2012 № 514, предусмотрена оплата (компенсация) стоимости проезда личным транспортом сотрудникам и (или) членам их семей при документальном подтверждении пребывания в месте проведения отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ (в ред. от 28.07.2012) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения служебных или трудовых обязанностей, в том числе, на основании трудового или гражданско-правого договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ определено, что при осуществлении обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортного средства в страховом полисе указываются водители, допущенные к управлению транспортным средством, в том числе на основании соответствующей доверенности.

С учетом изложенного, полагаем, что правовые основания для оплаты расходов сотруднику при проезде к месту проведения отпуска на транспортном средстве, не принадлежащем ему на праве собственности, имеются, если он управляет данным транспортным средством по генеральной доверенности, либо доверенности на право управления транспортным средством и указан в полисе обязательного страхования гражданской ответственности на данный автомобиль. Так же подлежат возмещению расходы при следовании в отпуск на автомобиле, управляемом по договору аренды, при условии предоставления в финансово-экономический отдел по месту службы необходимых документов, а именно: отпускное удостоверение с отметками в органе внутренних дел по месту проведения отпуска; документы, подтверждающие аренду автомобиля сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации; чеки контрольно-кассовых машин; другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

<Письмо> МВД России
«О направлении Разъяснений»
(вместе с «Разъяснениями отдельных вопросов по применению некоторых нормативных правовых актов»)

Документ предоставлен КонсультантПлюс
www.consultant.ru
Дата сохранения: 20.09.2017

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ

В связи с поступлением в адрес МВД России многочисленных обращений по вопросам, связанным с оплатой (возмещением, компенсацией) транспортных расходов в системе органов внутренних дел Российской Федерации, направляем для информации и последующего использования в работе Разъяснения отдельных вопросов по применению некоторых нормативных правовых актов.

Начальник ГУТ МВД России

генерал-лейтенант полиции

Д.В.ШАРОБАРОВ

Начальник ФЭД МВД России

генерал-лейтенант

внутренней службы

Н.Н.РОМАШОВА

Приложение

РАЗЪЯСНЕНИЯ

ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ПО ПРИМЕНЕНИЮ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ

ВОПРОС 1:

Имеют ли право на проезд на безвозмездной основе один раз в год к месту использования основного отпуска и обратно на территории (в пределах) Российской Федерации члены семей сотрудника органов внутренних дел, проходящего службу в районах Крайнего Севера, в зависимости от места и совместного проведения отпуска сотрудника, а также члены семей, не проживающие совместно с сотрудником органов внутренних дел, проходящего службу в районах Крайнего Севера

ОТВЕТ:

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <1> сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

<1> Далее — Закон о социальных гарантиях.

Порядок оплаты проезда сотрудникам и членам их семей к месту проведения отпуска установлен приказом МВД России от 16 мая 2012 г. N 514 «Об утверждении порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» <2>.

<2> Далее — Порядок оплаты проезда.

Указанными нормативными правовыми актами не предусмотрено ограничения права на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска в зависимости от того, следует ли сотрудник и один из членов его семьи совместно или отдельно друг от друга, а также отсутствуют ограничения по совместному проживанию с сотрудником.

Кроме того, данные нормативные правовые акты не связывают право члена семьи сотрудника на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно с таким условием, как использование отпуска во время основного (каникулярного) отпуска сотрудника и местом проведения отпуска сотрудника.

ВОПРОС 2:

Какими документами подтверждается нахождение члена семьи сотрудника органов внутренних дел в месте проведения отпуска

ОТВЕТ:

В соответствии с пунктом 5 Порядка оплаты проезда при следовании члена семьи сотрудника к месту проведения отпуска на территории Российской Федерации и обратно отдельно от сотрудника, в том числе на личном транспорте, документом, подтверждающим факт пребывания в месте проведения отпуска, является справка территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, дислоцированного по месту пребывания члена семьи сотрудника в отпуске, выдаваемая по заявлению члена семьи сотрудника или его законного представителя.

Кроме того, к документам, подтверждающим факт пребывания в месте проведения отпуска относятся: отпускное удостоверение с соответствующими отметками органа, организации, подразделения системы МВД России и заверенное гербовой печатью, документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, содержащий отметки о пересечении государственной границы, справка медицинской организации, санаторно-курортной организации, подписанная руководителем и заверенная печатью организации, отрывной талон к путевке, посадочные талоны (пункт 5 Порядка оплаты проезда).

ВОПРОС 3:

Какие документы необходимо предоставлять сотрудникам органов внутренних дел, направляемым в служебную командировку, в подтверждение фактических расходов, если проездные документы (билеты) приобретались сотрудниками органов внутренних дел с использованием банковской карты

ОТВЕТ:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 916 «О порядке и размерах возмещения сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти расходов на проезд в период нахождения в служебной командировке за счет средств федерального бюджета», Порядком и условиями командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 14 февраля 2017 г. N 65, не установлен перечень документов, подтверждающих фактические расходы при проезде сотрудников органов внутренних дел к месту служебной командировки.

В соответствии с пунктом 7 Порядка оплаты проезда документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, являются чеки контрольно-кассовых машин; слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо; подтверждение кредитной организации, в которой подотчетному лицу открыт банковский счет, о проведении операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме; документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

По мнению Министерства финансов Российской Федерации, изложенному в его письме от 26 марта 2013 г. N 02-07-10/13424, если авиабилет приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), то документами, подтверждающими расходы на приобретение авиабилета, являются сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета, посадочный талон, подтверждающий перелет лица, имеющего право на компенсацию по указанному в электронном авиабилете маршруту, документы, подтверждающие оплату гражданином электронного билета, в том числе третьим лицом по поручению и за счет гражданина.

В соответствии с Определением Верховного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2015 г. N 74-КГ15-138 оплата (компенсация) указанных расходов при приобретении проездных документов должна осуществляться в случаях, когда такие документы приобретены за счет собственных средств сотрудника (в рамках данного спора обязательственные отношения, связанные с оплатой проезда с использованием банковской карты третьего лица между сотрудником и третьим лицом, не рассматривались).

С учетом изложенного полагаем, что для осуществления оплаты стоимости проездных документов (билетов), приобретенных по банковским картам третьих лиц, сотрудникам необходимо вместе с рапортом представлять документы, подтверждающие факт существования обязательственных отношений имущественного характера между сотрудником и третьим лицом (например: расписка, договор займа, подтверждение кредитной организации (выписка), в которой третьему лицу открыт банковский счет и иные подтверждающие рассматриваемый юридический факт документы).

ВОПРОС 4: Разъясните понятие «личный транспорт», используемое в Порядке оплаты проезда

ОТВЕТ:

В законодательстве Российской Федерации не закреплено понятие «личный транспорт».

В соответствии с пунктами 2 и 6 Порядка оплаты проезда компенсации подлежат расходы, связанные с переездом к месту отдыха и обратно на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном транспорте (за исключением такси).

Под личным транспортом следует понимать транспортное средство для личного пользования (авто- и мототранспортное средство, прицеп к авто- и мототранспортному средству, водное судно или воздушное судно), зарегистрированное за сотрудником органа внутренних дел Российской Федерации или членом его семьи, либо используемое указанным сотрудником или членом его семьи на основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации законном праве (доверенность, безвозмездное пользование, аренда и ином).

Личное пользование — это использование какого-либо транспортного средства (автомобиля, велосипеда, яхты, самолета и т.д.) отдельной личностью.

Из буквального толкования законодательства не следует, что автомобиль, на котором ездил сотрудник к месту реабилитации и обратно, должен принадлежать именно сотруднику.

ВОПРОСЫ 5 — 7:

Какими документами и нормативными правовыми актами следует руководствоваться при расчете норм расхода топлива в случае проезда сотрудников органов внутренних дел к месту проведения отпуска на личном транспорте

Какой из циклов следует применять при расчете нормативного расхода топлива по кратчайшему маршруту

Какую норму расхода топлива следует применить, если заправка автомобиля осуществлялась топливом марки АИ 95, а в технических характеристиках указана только одна норма расхода «бензин с октановым числом не менее 92»

ОТВЕТЫ:

Расчет нормативного расхода топлива на личном транспорте сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации необходимо производить в соответствии с методическими рекомендациями «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенными в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р. При отсутствии в указанном распоряжении марки, модели и модификации транспортного средства, по которому производится расчет нормативного расхода топлива, следует пользоваться руководством по эксплуатации данного автомобиля.

В случае, когда в руководстве по эксплуатации расход топлива при движении автомобиля на 100 км пробега указан по трем циклам («городской», «загородный» и «смешанный») при расчете нормативного расхода топлива следует применять «загородный» цикл.

При условии, когда заправка автомобиля осуществлялась топливом любой марки, а в технической характеристике автомобиля указана норма расхода топлива «бензин с октановым числом не менее 92», в расчете целесообразно использовать стоимость бензина с нижним октановым числом, рекомендованным руководством по эксплуатации данного автомобиля.

ВОПРОС 8:

Возмещаются ли расходы пенсионера МВД России, связанные с проездом в санаторно-курортную организацию, в случае приобретения пенсионером МВД России электронных билетов с использованием банковской карты третьего лица

ОТВЕТ:

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1229 <3>, выплата денежной компенсации гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, а также одному из членов его семьи, связанная с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год), производится в размере фактически понесенных расходов.

<3> Далее — Правила.

К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся: при проезде железнодорожным транспортом — билет, электронный билет установленной формы; при проезде авиационным транспортом — билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ), ордер разных сборов.

При приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, подтверждающими расходы по оплате проезда, провозу багажа, являются: чеки контрольно-кассовой техники; слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо; подтверждение кредитной организации, в которой подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

Таким образом, если билет приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), то документом, подтверждающим расходы на приобретение билета, является сформированный(ая) автоматизированной системой управления пассажирскими перевозками контрольный купон (маршрут/квитанция) электронного билета на бумажном носителе, в котором(ой) указана стоимость проезда, имя лица, имеющего право на компенсацию по указанному в электронном билете маршруту, а также документы, подтверждающие оплату гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, электронного билета, в том числе третьим лицом по поручению и за счет гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел (согласно разъяснениям Минфина России от 26 марта 2014 г. N 02-07-10/13424).

Для оплаты билетов, приобретенных гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, по банковским картам третьих лиц, необходимо предоставлять договор займа, расписку, иной документ, подтверждающий осуществление взаиморасчетов между лицом, оплатившим своей банковской картой билет, и лицом, на чье имя данный билет был оформлен.

К третьим лицам в рассматриваемом случае не относятся супруга (супруг) гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, либо иные члены его семьи (при предоставлении документов, подтверждающих степень родства).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона о социальных гарантиях членами семьи сотрудника и гражданина, находящимися (находившимися) на их иждивении, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ВОПРОС 9:

Используются или нет сведения о значениях ортодромических (кратчайших) расстояний при оплате стоимости проезда сотрудника и члена его семьи воздушным транспортом к месту проведения отпуска в г. Калининграде в соответствии с Порядком оплаты проезда

ОТВЕТ:

Поставленный вопрос прямо урегулирован Законом о социальных гарантиях.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона о социальных гарантиях сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами, либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Таким образом, если сотрудник следует к месту проведения отпуска, находящегося на территории (в пределах) Российской Федерации, в рассматриваемом случае в г. Калининград, расходы по проезду к месту проведения отпуска, подлежат оплате в полном объеме, без использования сведений о значениях ортодромических (кратчайших) расстояний.

ВОПРОС 10:

Обязательно ли проставлять в отпускном удостоверении по месту проведения очередного отпуска гербовую печать органа, организации, подразделения системы МВД России как факт подтверждения о пребывании в нем

ОТВЕТ:

Пункт 5 Порядка оплаты проезда не требует обязательного проставления гербовой печати органа, организации, подразделения системы МВД России в отпускном удостоверении по месту проведения очередного отпуска, как факта подтверждения пребывания в нем.

ВОПРОС 11:

Каков порядок возмещения расходов, связанных с проездом и перевозкой сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации и членами их семей личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом

ОТВЕТ:

При перевозке до 20 тонн личного имущества в 20-тонном контейнере железнодорожным транспортом общего пользования сотрудникам органов внутренних дел, указанным в абзацах втором и третьем подпункта «а» пункта 1 Правил, возмещению подлежат расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в 20-тонном контейнере железнодорожным транспортом общего пользования.

Расходы по перевозке личного имущества железнодорожным транспортом в нескольких контейнерах (по массе личных вещей, не превышающей 20 тонн) возмещаются в пределах стоимости перевозки одного 20-тонного контейнера.

Денежной компенсации подлежат расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку.

При наличии железнодорожного сообщения расходы по перевозке личного имущества другими видами транспорта возмещению не подлежат.

ВОПРОС 12:

Оплата каких услуг подлежит возмещению в составе расходов, связанных с перевозкой сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом

ОТВЕТ:

В соответствии с частью 12 статьи 3 Закона о социальных гарантиях возмещаются расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере в порядке, определяемом Правилами.

При этом перечень услуг, подлежащих возмещению в составе расходов, связанных с перевозкой сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, законодательно не определен.

В этой связи рекомендуем примерный перечень услуг, подлежащих возмещению при перевозке личного имущества сотрудников железнодорожным транспортом:

погрузка контейнера в (на) вагон, выгрузка контейнеров из (с) вагона в местах общего пользования (крановые работы);

погрузка контейнера на автомобили, выгрузка контейнеров с автомобиля средствами железной дороги (крановые работы);

подача контейнера на места общего пользования для погрузки (разгрузки);

обеспечение грузоотправителей бланками перевозочных документов;

предоставление грузоотправителям запорно-пломбировочных устройств;

пломбирование контейнеров запорно-пломбировочными устройствами;

снятие запорно-пломбировочных устройств;

пользование контейнером под грузовыми операциями в том случае, когда тариф перевозки оплачен по воинским перевозочным документам МВД России и не взыскана плата за предоставление контейнера;

сбор за объявленную ценность груза;

использование контейнерной площадки для перегруза груза на станции назначения (отправления);

установка деревянного щита ограждения;

предоставление знаков опасности;

нанесение транспортной маркировки (масса брутто, нетто);

предоставление площадки для погрузочно-разгрузочных работ;

предоставление грузоотправителям (грузополучателям) крупнотоннажного контейнера и платформы (вагона) в пользование (плата за пользование контейнером);

сбор за охрану груза (взимается при перевозке автомобиля);

крепление груза;

консультация по оформлению транспортных документов;

тариф перевозки личного имущества (провозная плата), определяемая по Прейскуранту N 10-01, утвержденному постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. N 47-т/5.

Также возмещению подлежат расходы на перевозку контейнера(ов) (личного имущества) от места жительства до железнодорожной станции (порта) отправления и от железнодорожной станции (порта) назначения до места жительства на автомобильном транспорте.

ВОПРОС 13:

Оплата каких услуг не подлежит возмещению в составе расходов, связанных с перевозкой сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом

ОТВЕТ:

Перечень услуг, подлежащих возмещению в составе расходов, связанных с перевозкой сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, законодательно не определен.

В этой связи рекомендуем примерный перечень услуг, не подлежащих возмещению при перевозке личного имущества сотрудников железнодорожным транспортом:

хранение контейнера(ов) на станции (пристани, в порту) назначения (отправления);

добровольное страхование личного имущества;

переадресовка контейнера(ов) по личному желанию отправителя;

осуществление перевозки груза ранее срока;

предоставление контейнера сверх плана (нормы);

раскредитование документов по поручению грузополучателя;

оформление перевозочных документов по поручению грузоотправителя;

оформление описи на перевозку личных вещей за грузоотправителя;

замена бланков перевозочных документов взамен испорченных по вине грузоотправителя;

предоставление информации о дислокации контейнера на маршруте;

предварительное и повторное уведомление о продвижении груза и подходе к станции назначения и прибытии контейнера;

слежение и информирование о дислокации контейнера;

выдача копий документов;

изготовление ксерокопий документов;

отправление заказной корреспонденции по просьбе грузоотправителя;

ускоренная доставка контейнера (груза);

работа автомобиля сверх норматива (за один час) при завозе (вывозе) на/с контейнерных терминалов по вине грузоотправителя/грузополучателя;

услуги по доставке личного имущества в квартиру;

составление акта о повреждении контейнера по вине грузоотправителя (грузополучателя);

оплата различных штрафов.

ВОПРОС 14:

При решении вопроса оплаты расходов, связанных с проездом и провозом багажа при переезде на постоянное место жительства сотрудника, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, каким нормативным правовым актом необходимо руководствоваться при определении местностей, относящихся к районам Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных

ОТВЕТ:

В Законе о социальных гарантиях нет ссылки на правовой акт, определяющий перечень районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, а также местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями и отдаленных местностей, служба в которых дает право на оплату расходов, связанных с проездом и провозом личного имущества при переезде на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел. Вместе с тем постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» <4> устанавливает районные коэффициенты и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях.

<4> Далее — постановление Правительства N 1237.

Таким образом, при решении вопроса оплаты расходов, связанных с проездом и провозом багажа при переезде на постоянное место жительства из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации при определении местностей, относящихся к районам Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации, необходимо руководствоваться разделом I приложения к постановлению Правительства N 1237, устанавливающего районные коэффициенты и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях.

При этом высокогорные районы, пустынные и безводные местности, указанные в постановлении Правительства N 1237, к местностям, служба в которых дает право на оплату стоимости проезда и перевозки личного имущества к избранному месту жительства, не относятся.

ВОПРОС 15:

Имеют ли право проезда члены семьи сотрудника на безвозмездной основе к месту проведения основного отпуска и обратно за прошлый год в текущем году, при совместном (раздельном) следовании с (от) сотрудником(а), в случае если сотруднику данный отпуск не был предоставлен в прошлом году.

Под совместным следованием подразумевается следование в одни даты, одним видом транспорта и в одно место отпуска сотрудника и члена его семьи

ОТВЕТ:

В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

Оплата проезда в отпуск за прошедший год будет правомерна в течение текущего года, если эта социальная гарантия не была использована сотрудником. При предоставлении основного отпуска за текущий год также производится оплата транспортных расходов.

Норма, предусматривающая оплату проезда членов семьи сотрудника два раза в год нормативными правовыми актами, определяющими порядок возмещения расходов по проезду сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, не установлена.