Предпринимательская деятельность

Все гражданские отношения характеризуют легальные методические признаки равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности участников; последними, в свою очередь, может быть широкий круг субъектов (лиц) — физические, юридические, Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования (гл. 3 — 5 ГК), включая предпринимателей и иностранных граждан, апатридов и иностранных юридических лиц, которым по общему правилу предоставлен национальный правовой режим (абз. 1 — 4 п. 1 ст. 2). Названные признаки соответствуют основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК) и обозначают отсутствие у участников юридической подчиненности, свободу принятия ими решений (в том числе заключения договоров), выступление в гражданском обороте в качестве собственников имущества или обладателей иных прав с широкими распорядительными полномочиями (например, хозяйственного ведения и оперативного управления), что и обеспечивает их независимость. Имущественные, личные неимущественные и организационные отношения (в том числе между предпринимателями или с их участием), лишенные этих свойств и покоящиеся на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, являются не гражданскими, а иными (административными, налоговыми, финансовыми), находятся за рамками ПГПР, но и к ним при определенных условиях может применяться законодательство гражданское (п. 3 ст. 2).

3. В п. 2 ст. 2 речь идет о неотчуждаемых правах и свободах человека (право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства) и других нематериальных благах (жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна). В ст. 150 ГК все они названы нематериальными благами, их перечень открыт. Все нематериальные блага: а) имеют не гражданскую природу, а всеобщий характер и закреплены в гл. 2 Конституции (ГК лишь воспроизводит ее правила); б) принадлежат человеку (жизнь, здоровье, честь, достоинство, личная и семейная тайна и т.п.), и только некоторые могут принадлежать организациям (деловая репутация — п. 7 ст. 152 ГК); в) являются естественными (закон говорит о них как о принадлежащих гражданину от рождения — п. 1 ст. 150 ГК), и только некоторые возникают при определенных указанных в законе обстоятельствах (например, право авторства — при создании творческого результата); г) неразрывно связаны с личностью, не могут отчуждаться и передаваться иным способом (п. 1 ст. 150 ГК); д) за отсутствием экономического содержания не подлежат точной денежной оценке, а значит, и не могут быть восстановлены в полной мере.

Отношения по поводу нематериальных благ не регулируются, а защищаются гражданским законодательством. Последнее объективно не может регулировать жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, а также другие нематериальные блага, названные в ст. 150 ГК; более того, учитывая естество нематериальных благ, нередко бывает достаточным лишь их провозглашение в декларативных нормах, которые, будучи специальными, лишены регулятивного эффекта. Поскольку нематериальные блага могут быть связаны с гражданским правом только при их нарушении и необходимости восстановления имущественными мерами, различие между регулированием (одних отношений) и защитой (других) объясняется тем, что при регулировании гражданское право воздействует на отношение во всяком случае и вне зависимости от его состояния, а при защите — только при его нарушении. Отсюда нематериальные блага — объекты гражданских охранительных отношений, которые возникают в ответ на их нарушение и как результат их разбалансированности. Правилу п. 2 ст. 2 соответствует наименование гл. 8 ГК. В то же время данное правило диспозитивно, поэтому существо некоторых нематериальных благ не исключает возможности их гражданско-правового регулирования (ст. ст. 19, 1521, 1265 ГК). А поскольку условия защиты некоторых нематериальных благ могут одновременно регулировать вопросы их правомерного и неправомерного использования (ст. 1521 ГК), это обстоятельство вообще сводит на нет поиск разницы между регулированием и защитой.

Отношения по поводу нематериальных благ традиционно именуются личными неимущественными, не связанными с имущественными, однако, поскольку современный закон предусматривает возможность денежной компенсации морального вреда (ст. 151 ГК), сегодня уже все личные неимущественные отношения так или иначе связаны с имущественными, а сам имущественный признак в предмете гражданского права не только и не просто доминирует, но и предпосылает его внутреннее единство (объединяет).

4. В п. 3 ст. 2 говорится не о гражданских («горизонтальных»), а об административных («вертикальных») отношениях, основанных не на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, а на административном или ином властном подчинении одной стороны другой. Именно такими являются отношения, возникающие в связи с уплатой налогов, пошлин, штрафов и других обязательных платежей, распределением бюджетных средств, другие отношения. Имущественно-административная природа этих отношений препятствует их регулированию нормами гражданского права, однако в условиях рынка и расширения гражданского (частного) права его нормы могут применяться и к этим отношениям, но только в случаях, прямо указанных в законодательстве (ст. ст. 13, 16, 1069 ГК). Напротив, поскольку ни гражданским, ни налоговым, ни иным административным законодательством не предусмотрено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на суммы, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц в виде экономических (финансовых) санкций налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими госорганами, при удовлетворении требований названных лиц о возврате из соответствующего бюджета этих сумм не подлежат применению правила ст. 395 ГК. В названных случаях граждане и юридические лица на основании ст. ст. 15 и 16 ГК могут предъявить требования о возмещении убытков, вызванных в том числе необоснованным взиманием экономических (финансовых) санкций (п. 2 Постановления Пленумов ВС и ВАС N 6/8).

5. С учетом требований абз. 1 п. 1 и п. 3 ст. 2 гражданское законодательство применимо и к отношениям, охваченным специальным регулированием (ст. ст. 4, 5 СК, п. 3 ст. 3 ЗК, п. 2 ст. 4 Водного кодекса, п. 2 ст. 3 ЛК). Гражданское законодательство регулирует соответствующие имущественные и личные неимущественные отношения, если они не урегулированы нормами специального законодательства и применение законодательства гражданского не противоречит их существу (тем более что гражданское законодательство регулирует целый ряд вопросов наряду со специальным законодательством — ст. ст. 31 — 40, п. 3 ст. 209, ст. ст. 256, 260 — 287 ГК). В свою очередь, ТК только в некоторых случаях предполагает возможность обращения к гражданскому законодательству (например, при решении вопросов ответственности), иногда же между гражданским и трудовым законодательством проходит вполне определенная граница (например, труд членов производственного кооператива регулируется гражданским законодательством и уставом кооператива, труд наемных работников — трудовым — п. 1 ст. 19 Закона о производственных кооперативах).

Тест по обществознанию Предпринимательская деятельность для учащихся 8 класса с ответами. Тест предназначен для проверки знаний по теме Экономика. Тест состоит из 3 частей. В части 1 — 10 заданий, в части 2 — 4 задания и в части 3 — 3 задания.

Часть 1

1. Самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятель­ность, направленная на систематическое получение при­были от пользования имуществом, продажи товаров, вы­полнения услуг, называется

1) экономической деятельностью
2) предпринимательской деятельностью
3) духовной деятельностью
4) познавательной деятельностью

2. Верны ли следующие суждения о прибыли?

А. Прибыль — это обобщающий показатель финансовых результатов хозяйственной деятельности, одна из ос­новных экономических категорий.
Б. Прибыль — это количество денег, уплачиваемое или получаемое за единицу товара или услуги.

1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

3. Основной закон бизнеса

1) купить подороже — продать подешевле
2) купить подороже — продать подороже
3) купить подешевле — продать подешевле
4) купить подешевле — продать подороже

4. Правовой статус индивидуального предпринимателя на­ступает с момента

1) совершеннолетия
2) начала производства
3) государственной регистрации
4) уплаты первых налогов в качестве индивидуального предпринимателя

5. Юридические лица, являющиеся некоммерческими орга­низациями, могут создаваться в форме

1) товариществ и обществ
2) потребительских кооперативов
3) производственных кооперативов
4) государственных и муниципальных унитарных пред­приятий

6. Юридические лица, являющиеся коммерческими органи­зациями, могут создаваться в форме

1) потребительских кооперативов
2) товариществ и обществ
3) общественных организаций
4) благотворительных и иных фондов

7. Коммерческие организации с разделённым на доли (вкла­ды) учредителей (участников) уставным (складочным) ка­питалом называются

1) хозяйственными товариществами и обществами
2) акционерными обществами
3) малыми предприятиями
4) производственными кооперативами

8. Акционерное общество, участники которого могут отчуж­дать принадлежащие им акции без согласия других ак­ционеров, признаётся

1) открытым
2) полным
3) закрытым
4) обществом на вере

9. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определённого круга лиц, признаётся

1) открытым
2) полным
3) закрытым
4) обществом на вере

10. Высшим органом управления акционерным обществом яв­ляется

1) совет директоров
2) собрание трудового коллектива
3) президиум
4) общее собрание акционеров

Часть 2

1. Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого пронумеровано.

(1) Рождение акционерных компаний сыграло боль­шую роль в развитии экономики. (2) Считается, что без акционерных обществ было бы невозможно создать мно­гие современные отрасли — машиностроение, химиче­скую промышленность, авиационный транспорт и т.д. (3) В Великобритании 89% продукции выпускается именно акционерными фирмами. (4) А автомобильная компания США «Дженерал Моторс» продала в 1990 г. товаров и услуг на 126 млрд долларов.

Определите, какие положения текста

А) отражают факты
В) выражают мнения

2. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключени­ем одного, характеризуют понятие «юридическое лицо».
Товарищество, индивидуальный предприниматель, ак­ционерное общество, унитарное предприятие, потреби­тельский кооператив.
Найдите и укажите термин, относящийся к другому понятию.

4. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропу­щен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необхо­димо вставить на место пропусков.

Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое сло­во (словосочетание) может быть использовано только один раз. Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.

А) свобода
Б) прибыль
В) налог
Г) регулирование
Д) конкуренция
Е) собственность
Ж) законность

Часть 3

1. Прочитайте отрывок из романа И. Ильфа и Е. Петрова «Золотой телёнок» и выполните задания.

«Вскоре, однако, шторы снова поднялись, и над бывшим ковчегом частника появилась небольшая опрятная таблица:
«Черноморское отделение Арбатовской конторы по заго­товке рогов и копыт» …
Контора по заготовке рогов и копыт была открыта по мно­гим причинам.
— Следствие по делу Корейко, — говорил Остап, — может поглотить много времени. Сколько — знает один бог. А так как бога нет, то никто не знает. Ужасное положение! Может быть, год, а может быть, и месяц. Во всяком случае, нам нуж­на легальность. Нужно смешаться с бодрой массой служащих. Всё это дает контора. Меня давно влечёт к административной деятельности. В душе я бюрократ и головотяп. Мы будем заго­товлять что-нибудь очень смешное, например, чайные ложеч­ки, собачьи номера или шмуклерский товар. Или рога и копы­та. Прекрасно! Рога и копыта для нужд гребёночной и мундштучной промышленности! Чем не учреждение? К тому же в моём чемоданчике имеются чудные бланки на все случаи жизни и круглая, так называемая мастичная печать. …
На третий день существования конторы явился первый посе­титель. К общему удивлению, это был почтальон. Он принёс во­семь пакетов и, покалякав с курьером Паниковским о том, о сём, ушёл. В пакетах же оказалось: три повестки, коими пред­ставитель конторы срочно вызывался на совещания и заседа­ния, причём все три повестки подчёркивали, что явка обяза­тельна; в остальных бумагах заключались требования незнакомых, но, как видно, бойких учреждений о представле­нии различного рода сведений, смет и ведомостей во многих эк­земплярах, и всё это тоже в срочном и обязательном порядке.
— Что это такое! — кричал Остап. — Ещё три дня тому я был свободный горный орёл-стервятник, трещал крыльями, где хотел, а теперь пожалуйте — явка обязательна! Оказывается, в этом городе есть множество людей, которым Остап Бендер ну­жен до зарезу. И потом, кто будет вести всю эту переписку с друзьями? Придётся понести расход и пересмотреть штаты. Нужна знающая конторщица. Пусть сидит над делами.
Через два часа стряслась новая беда. Пришёл мужик с тя­жёлым мешком.
— Рога кто будет принимать? — спросил он, сваливая кладь на пол.
Великий комбинатор со страхом посмотрел на посетителя и его добро. Это были маленькие кривые грязные рога, и Ос­тап взирал на них с отвращением.
— А товар хороший? осторожно спросил начальник отделения.
— Да ты посмотри, рожки какие! — загорячился мужик, поднося жёлтый рог к носу великого комбинатора. — Рожки первый сорт. Согласно кондиций.
Кондиционный товар пришлось купить. Мужик долго по­том пил чай с Паниковским и рассказывал о деревенской жизни, вызывая в Остапе существенное раздражение челове­ка, зря потерявшего пятнадцать рублей».

1) Дайте определение термина «предпринимательство» и со­ставьте с ним два предложения, раскрывающие его смысл.

2) В романе «Золотой телёнок» И. Ильфа и Е. Петрова аван­тюристы Остап Бендер, Шура Балаганов и Паниковский принимают решение открыть контору «Рога и копыта», под прикрытием которой они пытаются вымогать деньги у под­польного миллионера Корейко. К сожалению, в наши дни также существует большое количество фирм-однодневок, созданных с какой-либо преступной целью. Используя текст, напишите два доказательства того, что контора «Ро­га и копыта» была создана именно с целью не привлекать внимания к настоящей деятельности героев.

2. Приведите не менее двух примеров государственных мер, направленных на защиту малого бизнеса.

3. Выберите одно из предложенных ниже высказываний, раскройте его смысл, обозначив поставленную автором проблему (затронутую тему); сформулируйте своё отноше­ние к позиции, занятой автором; обоснуйте это отноше­ние. При изложении своих мыслей по поводу различных аспектов поднятой проблемы (обозначенной темы), при ар­гументации своей точки зрения используйте знания, по­лученные при изучении курса обществознания, соответст­вующие понятия, а также факты общественной жизни и собственный жизненный опыт.

1. «Больше всех рискует тот, кто не рискует» (И. Бунин).

2. «Следует так обдумывать свои замыслы, чтобы даже неудача принесла нам известные выгоды» (кардинал де Рец).

3. «Довольно много людей, презирающих богатство, но мало отдающих его» (Ф. Ларошфуко).

В.Т. Батычко
Предпринимательское право
Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011 г.

Предыдущая

1.3. Понятие и признаки предпринимательской деятельности

Понятие предпринимательской деятельности содержится в ст. 2 ГК РФ.

Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке.

Выделяют некоторые признаки предпринимательской деятельности.

1. Систематичность, то есть осуществление предпринимательской деятельности в течение определенного периода. Однако законодатель не определяет четких критериев систематичности. Поэтому для квалификации деятельности как предпринимательской применяют такие критерии, как:

— доля прибыли от осуществления предпринимательской деятельности в общих доходах лица;

— размеры прибыли;

— получение ее определенное количество раз за какой-либо отчетный период и др.

2. Самостоятельность, которая включает в себя две составляющие:

а) организационная самостоятельность — возможность самостоятельно принимать решения в процессе предпринимательской деятельности (волевой характер);

б) имущественная самостоятельность — наличие у предпринимателя обособленного имущества для осуществления предпринимательской деятельности. Рисковый характер предпринимательской деятельности. Риск (от лат. risco – «отвесная скала») — вероятность неполучения запланированного или ожидаемого положительного результата.

3. Самостоятельная имущественная ответственность предпринимателя. Пределы такой ответственности зависят от организационно-правовой формы осуществления предпринимательской деятельности.

4. Легализованный характер. Наличие специального субъекта (предпринимателя) т.е. лица, зарегистрированного в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательская деятельность может осуществляться только лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации является правонарушением (ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ); ст. 171 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ)).

5. Направленность на систематическое получение прибыли. Под прибылью понимают доходы, уменьшенные на величину расходов. При этом важна именно цель деятельности лица, а не факт получения прибыли. Деятельность, направленная на получение прибыли, но приносящая убытки, также является предпринимательской.

6. Извлечение дохода от определённой деятельности: продажи товаров, оказание услуг, выполнение работ, получения доходов от использования имущества (например сдача помещения в аренду) и объектов интеллектуальной собственности предпринимателя.

7. Профессионализм — признак, предполагающий наличие у предпринимателя определенных знаний и навыков. В настоящее время такое требование закреплено в отношении далеко не всех видов предпринимательской деятельности (в основном наличие определенного образования требуется при осуществлении лицензируемых видов деятельности). Однако в качестве обязательного он указан в законодательстве Германии, Франции и др.

Виды предпринимательской деятельности классифицируются:

— по форме собственности, на базе которой осуществляется предпринимательская деятельность: частная, государственная, муниципальная;

— по количеству участников: индивидуальная, коллективная;

— по характеру деятельности: производство товаров, оказание услуг, выполнение работ и др.

Предыдущая

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — са­мо­стоя­тель­ная, осу­ще­ст­в­ляе­мая на свой риск дея­тель­ность, на­прав­лен­ная на сис­те­ма­тическое по­лу­че­ние при­бы­ли от поль­зо­ва­ния иму­ще­ст­вом, про­да­жи то­ва­ров, вы­пол­не­ния ра­бот или ока­за­ния ус­луг ли­ца­ми, за­ре­ги­ст­ри­ро­ван­ны­ми в этом ка­че­ст­ве в ус­та­нов­лен­ном за­ко­ном по­ряд­ке.

Предпринимательская деятельность осу­ще­ст­в­ля­ет­ся ком­мер­че­ски­ми ор­га­ни­за­ция­ми; не­ком­мер­че­ские ор­га­ни­за­ции мо­гут осу­ще­ст­в­лять предпринимательскую деятельность лишь по­столь­ку, по­сколь­ку это слу­жит дос­ти­же­нию це­лей, ра­ди ко­то­рых они соз­да­ны, и её ха­рак­тер дол­жен со­от­вет­ст­во­вать этим це­лям.

Гра­ж­да­не впра­ве за­ни­мать­ся предпринимательской деятельностью без об­ра­зо­ва­ния юри­дического ли­ца с мо­мен­та государственной ре­ги­ст­ра­ции в ка­че­ст­ве ин­ди­ви­ду­аль­но­го пред­при­ни­ма­те­ля.

К предпринимательской деятельности гра­ж­дан, осу­ще­ст­в­ляе­мой без об­ра­зо­ва­ния юри­дического ли­ца, со­от­вет­ст­вен­но при­ме­ня­ют­ся пра­ви­ла, ре­гу­ли­рую­щие дея­тель­ность юри­дических лиц, яв­ляю­щих­ся ком­мерческими ор­га­ни­за­ция­ми, ес­ли иное не вы­те­ка­ет из за­ко­на, иных пра­во­вых ак­тов или су­ще­ст­ва пра­во­от­но­ше­ния.

В Уголовном кодексе РФ существует ст.171 «Незаконное предпринимательство».
При этом Гражданский кодекс РФ не дает четкого и однозначного определения предпринимательской деятельности.
Статья 2 ГК РФ содержит лишь руководство для регулирования отношений между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
При этом в данной статье одним из критерием является регистрация в установленном порядке.
Вместе с тем Гражданский кодекс не возлагает на граждан прямую обязанность таковой регистрации. ГК РФ регулирует такие гражданско-правовые отношения, также направленные на систематическое получение прибыли, как аренда, бытовой подряд, заем, агентирование и др., которые на практике повсеместно применяются гражданами без регистрации предпринимательской деятельности.
Такие отношения признаются правомерными, защита по ним осуществляется в судах общей юрисдикции.
Важной проблемой является то, что Гражданский кодекс не содержит четких критериев необходимости регистрации деятельности, направленной на систематическое получение прибыли, в качестве предпринимательской. Не содержит также прямого указания на обязанность гражданина на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Вместе с тем Уголовный кодекс в ст.171 предусматривает уголовную ответственность за незаконное предпринимательство.
Важнейшей задачей законодательства является соблюдение и защита прав граждан.
В ст.171 УК РФ представляется проблематично осуществить такую задачу, поскольку наказание за незаконное предпринимательство существует, а однозначного, понятного определения предпринимательской деятельности нет. Не существует также понятных и точных критериев и условий отнесения деятельности, направленной на систематическое получение прибыли, к предпринимательской. Нет правовой нормы ГК РФ, закрепляющей обязанность гражданина зарегистрировать предпринимательскую деятельность, ст.23 предоставляет только право занятия предпринимательской деятельностью после регистрации.
При этом, как указано выше, ГК РФ дает право на систематическое получение прибыли и от других видов деятельности, которые общество не воспринимает как предпринимательскую, но формально отвечающих критерию систематичности и получению прибыли.