Мень министр строительства

Мень министр строительства

  • Чтобы сохранить этот материал в
    избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»
  • Чтобы сохранить этот материал в
    избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»

Владимир Якушев Ярослав Чингаев для Ведомостей

Михаил Мень, возглавлявший Министерство строительства и ЖКХ России с момента его создания, уйдет в отставку. На его место назначен соратник московского мэра, губернатор Тюменской области Владимир Якушев.

Против того, чтобы в правительстве остался Мень, категорически выступал Виталий Мутко, говорит федеральный чиновник. А именно он теперь в должности вице-премьера будет курировать в том числе строительство и ЖКХ. Неприязнь между чиновниками могла быть давней, говорит бывший федеральный чиновник. По его словам, даже при строительстве стадионов к чемпионату мира по футболу Минстрой был задействован по минимуму: этот вопрос Мутко в качестве тогда еще «спортивного» вице-премьера курировал лично. А министерство в основном занималось подготовкой коммунальной инфраструктуры объектов ЧМ-2018.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России было образовано 1 ноября 2013 г. на базе Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Основная функция министерства – нормативно-правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ.

Кандидатуру Якушева мог пролоббировать мэр Москвы Сергей Собянин, говорят источники «Ведомостей» в городском и федеральном правительствах. 49-летний Якушев считается его соратником. Именно Якушев сменил Собянина на посту губернатора Тюменской области в 2005 г., когда того назначили главой администрации президента РФ.

Самые большие объемы строительства и самые крупные инвестиции – в Москве, а последние изменения в госрегулировании, в частности закон о запрете долевого строительства, стали шоком и для чиновников, и для застройщиков. Изменения вступают в силу с 1 июля 2018 г., по ним требования к застройщикам ужесточены. Покупатели квартир будут лучше защищены от недостроя и невозврата средств, но принятие таких радикальных мер увеличит и стоимость привлечения денег для застройщиков, и, соответственно, конечную стоимость жилья, считают участники рынка. Российское агентство строительного комплекса подсчитало, что при таком сценарии на рынке останется в конечном счете 1000 застройщиков вместо нынешних 4500. До мая 2018 г. в кабинете министров Медведева вопросы жилищной политики курировал Игорь Шувалов, а регулирование в сфере строительства – Дмитрий Козак. Теперь оба вопроса в ведении Мутко.

«Не следует преувеличивать связи Якушева с Собяниным, он давно уже оторвался от пуповины», – возражает знакомый Якушева. По его словам, Якушев явно не был заинтересован в переезде в Москву: он комфортно чувствовал себя в Тюмени.

«Снова не строитель…» – так комментирует «Ведомостям» назначение Якушева крупный подрядчик. Якушев по образованию юрист. Учитывая, что Мутко до сих пор не занимался вопросами строительства и ЖКХ, на место министра искали человека, у которого есть опыт хозяйственной работы, передавал телеканал «Дождь».

Представитель Меня не стал комментировать его отставку, отметив, что это – «решение президента и премьера, которое не обсуждается». До назначения министром Мень тоже был губернатором – он возглавлял Ивановскую область. Меня нельзя назвать популярным министром, говорит его коллега: он осторожный политик, предпочитал иметь со всеми в правительстве ровные отношения. Определенных успехов его команда, несомненно, добилась, продолжает он. Например, за время работы Минстроя увеличился объем вводимых многоквартирных домов (с 26,9 млн кв. м в 2013 г. до 44,9 млн в 2017-м), ставки по ипотеке снизились до 9,79%, а 2017 г.од стал рекордным по объемам выданных ипотечных кредитов – 1,1 млн кредитов на более чем 2 трлн руб. Начала системно решаться проблема обманутых дольщиков.

Эксперты отмечают успехи и в сфере ЖКХ. «Программа расселения граждан из аварийного жилья выполнена в большинстве субъектов, идет разработка нового, постоянно действующего механизма. Запущена система капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемая не из бюджета, а за счет самих жителей. Запущен механизм инвестиций в коммунальное хозяйство на основе концессионных соглашений. Проводится реформа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Запущен новый проект по формированию комфортной городской среды», – перечисляет гендиректор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин. Но главное, по его словам, за это время население перестало рассматривать ЖКХ как один из наиболее острых проблемных вопросов.

Курс ближайших шести лет уже намечен президентом Владимиром Путиным: переход на проектное финансирование и увеличение ввода жилья до 120 млн кв. м в год, комментирует президент ГК «Гранель» Ильшат Нигматуллин. Среди направлений, которые могут стать приоритетными для Минстроя в ближайшие годы, он называет внедрение цифровых технологий в строительстве, реализация принципов «умного города». «В дальнейшем от правительства мы ждем новых инициатив и развития инструментов повышения доступности жилья для населения», — говорит Нигматуллин.

Минстрою РФ за последние 6 лет удалось сократить количество и стоимость административных процедур более чем вдвое, что является отличным показателем, считает сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров. По его мнению, строительной отрасли необходимо и дальше идти по пути «разбюрократизации», также она нуждается в совершенствовании законодательства. «С привлечением средств от населения сегодня строится 80% жилья, а ставки по кредитам в банках — на уровне 11%, что делает их заведомо проигрышными в сравнении привлечением средств населения. Необходимо предусмотреть дополнительные инструменты финансирования деятельности девелоперов, в частности проектного финансирования», — считает Назаров. Также нужно дальше снижать ставки по ипотеке: оптимальная ставка, при которой число покупателей жилья увеличиться в 2 раза находится на уровне 7%, говорит Назаров.

«У нового главы Минстроя есть успешный опыт в создании благоприятных условий для инвесторов на посту губернатора Тюменской области. За время работы Владимира Владимировича в Тюменском регионе было построено более 20 крупных производств,создано более 4 000 рабочих мест, выросли темпы строительства и нефтедобычи. Поэтому деловое сообщество видит перспективы для развития конструктивного диалога с новой властью», — говорит Назаров.

Взгляд властей на квартирный вопрос в России

Марат Абулхатин/ТАСС «Не мы принимали решение раздавать квартиры в многоквартирных домах… А теперь мы пытаемся абсолютизировать права собственности на квартиры. Если эти права будут абсолютны, ничем не ограничены, жилой дом точно развалится, не дожидаясь никакого сноса, я вас уверяю», – заявил вице-премьер Дмитрий Козак на парламентских слушаниях законопроекта о реновации в Госдуме 6 июня 1/8Валерий Шарифулин / ТАСС Вице-премьер Игорь Шувалов ярко выступил летом 2016-го, когда ему показали новостройку в Казани: «Нам показали сегодня квартиры в Казани 20 кв. м. Кажется смешным, но люди приобретают такое жилье» (цитата по tatar-inform.ru) 2/8Виталий Невар / ТАСС Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень считает, что молодежь не покупает квартиры, потому что постоянно где-то гуляет: «Молодежь мало проводит времени внутри квартир. Отсюда тренд на маленькие квартиры» (цитата по «РИА Новости», апрель 2017 г.) 3/8Денис Гришкин / Ведомости Мэр Москвы Сергей Собянин считает, что москвичам, чьи дома пойдут под снос, не нужно предоставлять равные по стоимости квартиры: «Равноценное жилье хуже для граждан, чем равнозначное. Жилье, которое мы предоставляем при переселении, на 25–35% по своей рыночной стоимости выше того жилья, которое мы сносим <…> Мы предлагаем метр на метр, увеличение квадратуры вспомогательных площадей» (цитата по «РИА Новости», апрель 2017 г.) 4/8Андрей Гордеев / Ведомости Руководитель Мосстройкомплекса Марат Хуснуллин в интервью радиостанции «Говорит Москва» на вопрос ведущего о том, какой процент жильцов домов, определенных под снос, может принять положительное решение, ответил, что результат уже известен. «Да жизнь уже проголосовала за все», – сказал Хуснуллин (интервью опубликовано на сайте Мосстройкомплекса в начале апреля) 5/8Игорь Стомахин / PhotoXPress Руководитель комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгений Москвичев (его комитет отвечает за законопроект о реновации) считает, что ипотеку на квартиры в пятиэтажке можно было взять только в 1950-х годах. Но поскольку тогда такого продукта не было, то и ипотечников в пятиэтажках нет: «Пятиэтажки в ипотеку не берут, это же дома 1950-х годов постройки, тогда такого понятия даже не было» (цитата по «Коммерсанту», 26 апреля 2017 г.) 6/8 Григорий Сысоев / РИА Новости Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов считает, что этажность жилых домов в Москве должна подрасти. «Пятиэтажки для мегаполиса в наши дни — слишком большая роскошь», — заявил Кузнецов в интервью «Российской газете» (апрель 2017 г.) 7/8 Личный архив Архитектор Алексей Кротов, по проекту которого в Москве была реконструирована единственная пятиэтажка, обреченная под снос, рассказал, что пошло не так с другими пятиэтажками в столице: «Не так пошло, когда чиновники присвоили себе монопольное право на Москву и стали делать все, что взбредет в голову <…> сносить и строить, где и что хотят. И все это делается в интересах определенной группы лиц, для которой такие понятия, как городская среда, архитектурные традиции, потребности людей в качественном и удобном жилье, – пустой звук» (интервью «Новым известиям», апрель 2017 г.) 8/8

Мы начинаем публиковать биографические очерки о наиболее известных людях строительной отрасли. И первым расскажем о профильном федеральном министре

Вот как часто происходит: чем выше человек взбирается по социальной лестнице, тем сложнее для него это восхождение. Это только со стороны кажется, что люди, возглавляющие федеральные структуры, — сплошь баловни судьбы, которым должности подносили на блюдечке. На деле большинству из них приходилось не раз и не два принимать сложные, не всегда однозначные решения. Не является исключением и герой сегодняшнего материала — министр строительства и ЖКХ РФ Михаил МЕНЬ.

Жизнь Михаила Александровича с самого детства нельзя назвать простой. Он родился в 1960 году в Московской области в семье известного на всю страну священника Александра Меня. Не надо объяснять, насколько трудно пришлось сыну священнослужителя в обществе, где боролись с «религиозным мракобесием». С одной стороны — окружение, требующее соответствия, с другой — семья, прививающая традиционные православные ценности.

Поэтому возьмем на себя смелость заявить, что судьба нынешнего министра строительства всегда была со строительством связана, и первое, что ему было необходимо выстроить, — это свою жизнь: не такую, как требовало общество, и не такую, как у известного отца. Свою. Собственную.

Чтобы этого добиться, Михаилу с самого детства приходилось принимать трудные решения. Но именно такие решения закаляют характер, дают уверенность в собственных силах и умение перетерпеть самые неблагоприятные обстоятельства.

Решение первое: «Денискины рассказы»

Первое такое решение Михаил принял в десять лет, когда настоял на том, чтобы пройти кастинг на роль Дениса Кораблева в известном советском кинофильме «Денискины рассказы» по книге Виктора Драгунского. Можно себе представить, как отреагировали православные родители на желание ребенка заняться «лицедейством».

— Они подшучивали надо мной, — рассказывает в одном из своих интервью Михаил Мень, — но потом приняли решение, что раз уж ребенок растет таким целеустремленным, пускай попробует.

Михаил Мень в детстве: фото со съемок фильма «Денискины рассказы»

В итоге кастинг Михаил выиграл, обойдя при этом более двух тысяч (!) претендентов, получил главную роль и заработал за восемь месяцев 800 рублей — огромную по тем временам сумму. Родители купили ему велосипед, фотоаппарат, но от следующих предложений из кинематографа отказались, потому что ребенок фактически забросил учебу. «Может быть, и слава Богу, что они так сделали», — признается министр.

Вообще, с родителями Михаилу повезло. Можно предположить, что священнослужитель в стране безбожников хотел бы, чтобы дети пошли по его стопам на стезе служения Господу. Но Александр Мень, будучи прекрасным педагогом, пытался влиять только на одно — чтобы его дети выросли настоящими православными людьми, а уж выбор, кем быть, оставлял за ними.

Решение второе: стройбат вместо вуза

По окончании школы в 1978 году Михаил Мень поступил в Московский институт нефтехимической и газовой промышленности им. И.М. Губкина на специальность «Промышленная теплоэнергетика». Отучился два курса — и решил не продолжать. Во время учебы сверстники обсуждали свое будущее, кто кем станет, а Михаил понял, что у него, как у сына священника, перспектив в производственной или управленческой сфере нет.

Вот если пойти учиться какой-то творческой профессии, там реализоваться было бы не так сложно, рассуждал молодой человек. Но в таких вузах не было военной кафедры, и Михаил принял второе свое трудное решение: пройти военную службу, а уж затем дальше строить свою жизнь, не оглядываясь на армию.

Михаил Мень (в центре в нижнем ряду) во время армейской службе в Дальвоенморстрое

Служить «поповскому сыну» пришлось в стройбате на Дальнем Востоке. Там Михаил получил свою первую строительную специальность — машинист башенного крана, окончив 468-й Учебный комбинат ВМФ Министерства обороны СССР.

— Часть была непростая, все было — и дедовщина, и драки, — вспоминает сослуживец Меня Виталий Яровицын. — Миша был такой крупный, высокий, но редко когда лез на рожон. Всё больше словами доказывал, за это его уважали.

— Недавно я нашел свой диплом крановщика, посмотрел, вспомнил: четвертый разряд — там все серьезно, — поделился министр.

В армейской учебке во Владивостоке Михаил провел четыре месяца своей службы. Там он стажировался на самых высоких по тем временам башенных кранах. Затем его отправили в Совгавань (Хабаровский край), где помимо башенного крана он работал на заводе ЖБИ — на козловом и на мостовом кранах, и в итоге «сделал карьеру», дойдя до мастера смены.

— Наверху на кране не так уж и страшно: к высоте довольно быстро привыкаешь, — рассказал Михаил Александрович в одном из интервью и поделился такой подробностью: — Кстати, сменщицей у меня была женщина. Среди крановщиков вообще много представительниц прекрасного пола, ведь работа наверху требует аккуратности, внимательности и отсутствия вредных привычек, особенно большой любви к алкоголю, — добавил министр.

Михаил Мень на одном из заводов проверяет работу крана (2000-е годы)

О своем решении Михаил Александрович не жалеет. Он считает, что армия помогла ему научиться всегда отвечать за себя, подкреплять делом свое слово, общаться с людьми, выполнять приказ, даже когда он кажется нелогичным. И, разумеется, понять изнутри, что такое стройка.

Решение третье: бизнес вместо творчества

После увольнения из рядов Вооруженных Сил Михаил реализовал свое желание заняться творчеством и поступил на режиссерский факультет Московского государственного университета культуры и искусств. Изучал режиссуру массового действа, овладевал мастерством сценической речи, приобретал умение владеть аудиторией. Все это помогло потом в карьере политика.

В это же время ему удалось немного поиграть рок-музыку в составе группы «Мост», где он пел и играл на бас-гитаре. К слову, в кругах любителей российского рока проект был весьма популярным.

Михаил Мень в студенческие годы

Но в конце концов с мечтами реализоваться в творчестве пришлось расстаться. В конце 1980-х появились возможности для бизнеса, Михаил увлекся предпринимательством, и новые задачи постепенно вытеснили все остальное.

— Я не без способностей человек, — признает Михаил Мень и тут же самокритично добавляет: — но в музыке у меня нет такого уж таланта.

Как бы то ни было, музыка осталась любимым увлечением: до сих пор Михаил Александрович пополняет свою богатую коллекцию уникальных гитар, а в 2004 году он записал альбом «Made in Moscow» в соавторстве с такими известными музыкантами, как басист Deep Purple Глен Хьюз и вокалист Rainbow Джо Линн Тёрнер.

Решение четвертое: пойти в политику

Параллельно с бизнесом Михаил Мень начал заниматься и общественными проблемами. В 1993 году у него появилась возможность попробовать себя в качестве депутата в Московской областной Думе.

Это тоже было непростое решение, ведь в политике не всегда удается поступать так, как считаешь правильным. Тогда он обратился за советом к митрополиту Ювеналию, бывшему правящему архиерею его отца, и получил благословение владыки.

— Он тогда сказал: «Если тебя судьба занесет в эту стезю надолго, ты должен помнить, что решения в политике принимаются разные, сложные, — вспоминает Михаил Александрович. — Но польза, которую ты можешь принести, может перекрыть негатив, связанный с принятием тех или иных решений.

И решение было принято. Потом, в 1995 году, было депутатство в Государственной Думе второго созыва, в 2000-м — избрание на пост вице-губернатора Московской области, курирование сложнейшего земельно-имущественного комплекса Подмосковья, позже, в 2002-м, — непростой переход из подмосковных структур в Правительство Москвы.

Решение пятое: стать губернатором

Назвался груздем — полезай в кузов. В 2005 году Меня пригласил к себе Президент РФ Владимир Путин и поставил задачу возглавить Ивановскую область: «вернуть ее в семью российских регионов».

Дело в том, что тогда ивановским губернатором был коммунист Владимир Тихонов, причем не из системной КПРФ, а из партии «Коммунисты России», что действующую власть никак не устраивало.

Регион был сложный. Прежний руководитель практически не работал с федеральным бюджетом, не участвовал в федеральных программах, и многое пришлось начинать с нуля.

Губернатор Ивановской области Михаил Мень встречает Президента России Владимира Путина

А первым решением на посту губернатора был запрет на игорный бизнес. В 2005 году по количеству игральных столов и игровых автоматов Ивановская область делила второе место с Санкт-Петербургом после Москвы.

― У меня не было сомнений идти, потому что вообще это интересная задача — начать с низкого старта, — делится впечатлениями Михаил Мень. — И в том, что ситуация сложная, есть свой плюс. Иногда с нуля начинать легче.

Решение шестое: федеральный министр

На посту губернатора самого «женского» региона Михаил Александрович отработал без малого восемь лет. Аналитики отмечали отсутствие явных неудач в течение его губернаторского срока и политическую стабильность в области.

Судя по всему, руководство страны решило, что с поставленной задачей Мень справился успешно, и в 2013 году Президент страны Владимир Путин предложил Меню новое испытание: возглавить вновь созданное Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Думается, при принятии решения здесь сыграло свою роль умение запускать в работу необходимые процессы, выстраивать фактически новую систему. Но при этом должность выглядела явно «расстрельной», учитывая, что ЖКХ была в то время самой скандальной отраслью.

Министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень осматривает завод в Ульяновске

Поговаривали, что Мень в кресле не усидит, да и новое министерство долго не протянет, потому что создано, мол, только для успокоения общественного мнения и создания имитации деятельности.

С тех пор прошло почти три года, но, похоже, никто не собирается разгонять министерство и снимать его руководителя. А за что снимать? В сфере ЖКХ перемены видны невооруженным глазом. Строительство, несмотря на кризис, выдает рекордные объемы жилья, а в этом году впервые за десятилетия удостоилось быть темой обсуждения на заседании Президиума Госсовета.

Конечно, есть недовольные, звучит и конструктивная критика, но практически все признают, что в отношении власти к строительству и ЖКХ начинает появляться системный подход.

Понятно, что привести в порядок регион проще, чем целую отрасль в огромной стране, — говорит Михаил Александрович. Нужно минимум 6—7 лет, чтобы реформа, которую мы сейчас затеяли, дала свои плоды.

Это заявление кажется нам справедливым.

Что ж, по плодам и оценивать будем.

Евгений ГОРЧАКОВ

Редакция благодарит пресс-службу Министерства строительства и ЖКХ РФ за помощь в подготовке материала и любезно предоставленные фото из семейного архива М.А. Меня

Новым министром строительства и ЖКХ вместо Михаила Меня стал губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Его кандидатуру одобрил президент Владимир Путин. В период с 2001-го по 2005 год господин Якушев работал в команде мэра Москвы Сергея Собянина, который сам в то время возглавлял Тюменскую область.

Кто вошел в правительство Дмитрия Медведева

Новым министром строительства и ЖКХ назначен Владимир Якушев. Его кандидатуру Владимиру Путину на сегодняшней встрече предложил премьер-министр Дмитрий Медведев. Но посту главы Минстроя господин Якушев сменит Михаила Меня.

Новые люди в правительстве Дмитрия Медведева

До начала госслужбы Владимир Якушев строил карьеру в финансовом секторе, закончив ее в должности президента Запсибкомбанка в 2001 году. Тогда же он стал вице-губернатором Тюменской области, а с 2005 года возглавил ее. До этого времени губернатором региона был действующий мэр Москвы Сергей Собянин.

Чем известен Владимир Якушев

Господин Мень также занял пост министра после работы губернатором: с 2005 по 2013 год он возглавлял Ивановскую область. Чиновник запомнился строительному рынку многочисленными реформами в области долевого строительства. Он также начал подготовку к постепенному отказу от его использования. Поручение разработать трехлетний план по уходу от механизма долевого строительства и замены его на банковское финансирование в ноябре 2017 года дал Владимир Путин. В феврале Минстрой предложил застройщикам начать использовать эскроу-счета, где деньги соинвесторов могут храниться до окончания строительства. Согласно плану министерства, работающие с эскроу-счетами застройщики будут освобождаться от необходимости делать отчисления в компенсационный фонд дольщиков.

Бывший министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Михаил Мень

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ

За время работы Михаила Меня министром строительства с рынка ушел один из крупнейших российских застройщиков — СУ-155 Михаила Балакина. В 2015 году компания объявила о неспособности завершить начатые строительные объекты. На тот момент у нее были обязательства перед 27 тыс. дольщиков. Минстрой представил схему санации СУ-155, основные функции которой взял на себя госбанк «Российский капитал». Финансовая организация изначально должна была завершить возведение 71 дома. В этом году планируется достроить последние 30 из них.

Александра Мерцалова

Новое правительство России

Кто вошел в кабинет министров — в фотогалерее «Ъ”

Смотреть

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *