Сборы военные

29 июня 2020 года Владимир Путин издал специальный указ о проведении очередных военных сборов в 2020 году. Указ вступил в силу в тот же день, а сами сборы в этот раз проходят во втором полугодии. Поскольку далеко не все даже отслужившие граждане сталкивались с процедурой военных сборов и у людей уже накопилась масса вопросов, мы решили подробнее разобраться в этой процедуре.

Зачем вообще проводятся военные сборы? Кто попадет на них, а кто сможет их избежать? И чем вообще занимаются временные призывники? Ответы на эти и другие вопросы читайте в нашей инструкции.

ЧТО ТАКОЕ ВОЕННЫЕ СБОРЫ И ЗАЧЕМ ОНИ НУЖНЫ

Военные сборы — это один из видов воинской обязанности в России. Понятие военных сборов регулируется статьей 54 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе», а также положением о порядке их проведения.

Сборы проводятся ежегодно и основная их цель – поддержание «в боевом тонусе» резервного состава Вооруженных сил РФ. То есть обучение, подготовка и местами переподготовка граждан на случай военных действий. Помимо этого, в ходе военных сборов можно получить воинское звание.

По сути, для находящихся в запасе не проходивших военную службу граждан – это шанс освоить базовые боевые навыки и обучиться чему-то новому. А для некогда служивших людей и боевых ветеранов – дополнительная военная практика и возможность вспомнить то, чему их когда-то учили. Также бывшие военные определенных специальностей смогут освоить новые виды оружия и военной техники.

В зависимости от целей и характера военные сборы подразделяются на два вида:

– учебные (подразумевают подготовку граждан по военно-учетным специальностям);

– проверочные (подразумевают подготовку аппарата усиления военных комиссариатов).

Практику военнослужащие запаса могут проходить как непосредственно в основных Вооруженных силах, так и в войсках Росгвардии или в органах государственной охраны и ФСБ. Направление зависит непосредственно от специализации конкретного человека и государственных нужд. По окончании военных сборов временные призывники сдают зачеты по пройденной в ходе учебных мероприятий теории и практике.

Обычно на сборы призывают от 5 до 15 тысяч россиян по всей стране. В 2019 году, например, в ряды Вооруженных сил было призвано 5 тысяч запасников, что является минимальной количественной планкой.

КОГДА ПРОВОДЯТСЯ ВОЕННЫЕ СБОРЫ И СКОЛЬКО ОНИ ДЛЯТСЯ

Впервые военные сборы для всех рядовых, сержантов и офицеров запаса прошли в современной России в 2013 году. Инициаторами мероприятия стали президент Владимир Путин и тогда новый министр обороны РФ Сергей Шойгу. С тех пор военные сборы проводятся ежегодно, но начинаются они в разное время, с момента объявления верховным главнокомандующим (то есть президентом) специального указа.

Точная продолжительность мероприятий, а также период их проведения и место определяются Министерством обороны РФ или иными органами федеральной исполнительной власти. Но начинается все с указа президента. В этот раз Путин издал соответствующий указ №430 29 июня 2020 года.

Сам график временного призыва – плавающий и зависит от проведения соответствующих мероприятий и их вида. Но точно известно, что проходят сборы в этот раз во втором полугодии и завершатся до конца года.

При этом продолжительность периода сборов для человека обычно составляет не менее двух недель, но не может составлять более двух месяцев. И здесь все зависит также от конкретной специализации гражданина. Призвать человека могут только раз в три года. При этом общая продолжительность времени, которое он пробыл на сборах, не может превышать одного календарного года.

Сроки проводимых мероприятий по военным сборам в зависимости от их назначения:

– учебные сборы приписного состава – до 10 дней;

– подготовка и переподготовка по военно-учетным специальностям (ВУС) – до 60 дней;

– обслуживание техники неприкосновенного запаса – до 25 дней;

– проверочные мероприятия – до 10 дней.

КТО МОЖЕТ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В ВОЕННЫХ СБОРАХ, А КТО НЕ МОЖЕТ

На военные сборы призывают военнообязанных мужчин. Как показывает практика, обычно призыву подлежат граждане в возрасте от 22 до 40 лет. Однако не все военнообязанные могут быть призваны на сборы.

Существует ряд ИСКЛЮЧЕНИЙ, например, достижение определенного возраста, некоторые профессии и другие факторы. Ниже разберемся с предельными порогами призываемых возрастов. А также подробно перечислим всех, кто может, а кто не может быть призван на сборы.

Предельные пороги возрастов для разных категорий военнообязанных граждан:

– солдаты, матросы, сержанты, старшины, мичманы, прапорщики – до 50 лет;

– младшие офицеры – до 60 лет;

– майоры, подполковники, полковники, капитаны 3-1 ранга – до 65 лет;

– высшие офицеры – до 70 лет.

Категории граждан и военнослужащих, НЕ ПОПАДАЮЩИХ под указ о военных сборах:

– граждане, забронированные на период мобилизации и военного времени органами государственной власти или местного самоуправления;

– сотрудники и гражданский персонал органов внутренних дел, войск национальной гвардии, противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенной службы;

– гражданский персонал Вооруженных сил Российской Федерации, а также других войск и воинских формирований;

– летно-технический состав и сотрудники авиационного и железнодорожного транспорта, задействованные в перевозках и обслуживании техники;

– плавающий состав морского и речного флота, а также судов рыбной промышленности в период навигации;

– граждане, занятые посевными и уборочными работами в период их проведения;

– педагогические работники образовательных учреждений;

– обучающиеся по очной и очно-заочной форме, а также обучающиеся по заочной форме в период проведения аттестации и подготовки дипломной работы;

– граждане с тремя и более несовершеннолетними детьми;

– лица, имеющие право на отсрочку от службы в армии в соответствии с предписаниями статьи 24 ФЗ-53;

– граждане, находящиеся за пределами России;

– члены Совета Федерации, высшие должностные лица субъектов РФ, а также лица, временно исполняющие их обязанности и кандидаты на соответствующие посты;

– граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.

Данные категории граждан и военнослужащих отражены в статье 55 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе». Также, по понятным причинам, не подлежат призыву и мужчины, не годные к военной службе по состоянию здоровья (категория военного билета – «Д»). А также все женщины.

Кроме того, если с момента увольнения в запас прошло только два года – гражданин также ИМЕЕТ ПРАВО на освобождение от военных сборов. Однако, если такой гражданин пребывает в мобилизационном резерве, он все же МОЖЕТ быть призван на сборы. Наконец, НЕ ПОДЛЕЖАТ сборочному призыву и лица, отбывающие наказание, имеющие непогашенную судимость или находящиеся под следствием.

Все остальные граждане МОГУТ быть призваны. Ниже вкратце разберемся, как это происходит и к чему вообще следует готовиться человеку, призванному на военные сборы.

КАК ПРИЗЫВАЮТ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ И ЧЕГО СЛЕДУЕТ ОТ НИХ ОЖИДАТЬ

Призыв на военные сборы происходит по принципу, похожему на призыв на срочную службу в Вооруженные силы РФ. Человеку приходит повестка из военного комиссариата, в которой указаны сроки явки в военкомат. Как правило, уведомление вручается не менее чем за 10 дней до соответствующей даты.

Что касается рабочего места, во время сборов оно сохраняется за работником, который попадает на сборы. А денежную компенсацию за время отсутствия на рабочем месте человеку выплачивает госорган, привлекший работника на сборы (то есть то силовое ведомство, куда он направлен на переподготовку).

Но не стоит рассчитывать на компенсационные деньги, эквивалентные вашей зарплате. Как правило, компенсация составляет 5-6 тысяч рублей за весь призыв. Поэтому нахождение на военных сборах – событие невыгодное. Чтобы не потерять в деньгах, работникам организаций лучше взять на это время оплачиваемый отпуск (если, конечно, компания добровольно не оставит вас на окладе на период отсутствия).

То, чем человек будет заниматься на военных сборах, зависит от наличия (или отсутствия) военной специализации и того, куда гражданин будет направлен. Но если говорить в общих чертах, на сборах люди живут по армейскому распорядку. Выполняют приказы, занимаются строевой подготовкой и физическим развитием, обучаются или углубляют знания в различных военных специальностях, а также сдают зачеты и экзамены по теории и приобретенным практическим навыкам.

Некоторые «бывалые» граждане будут изучать и углублять знания в более сложных специализациях. А значит такие призывники смогут, например, заниматься стрельбой, саперным делом, управлением и обслуживанием военной техники, прокладкой кабелей и прочими военными делами.

Отдельно следует отметить, что за уклонение от военных сборов или приказов в ходе их проведения может последовать НАКАЗАНИЕ, причем уголовное. Видов наказаний несколько и зависят они от конкретного преступления.

В ходе проведения военных сборов гражданин может быть наказан за следующие проступки:

– самовольное оставление части или места службы (статья 337 УК РФ);

– дезертирство (статья 338 УК РФ);

– уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (статья 339 УК РФ).

Блог, Новости, Помощь призывникам | Сен 19, 2020

Летом 2020г., президентом Российской Федерации Владимиром Путиным был издан указ, который гласит о призыве граждан находящихся в запасе. Сообщается, что указанная категория граждан РФ, будет обязана пройти военные сборы в одной из указанных структур — Вооруженных Силах Российской Федерации, в Федеральной службе войск национальной гвардии (Росгвардии) либо в органах государственной охраны и ФСБ.

Документ был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 29.06.2020 года и вступил в силу со дня его официальной публикации.

Глава государства также поручил российскому правительству и региональным властям, ответственным за проведение военных сборов, обеспечить выполнение спецмероприятий, которые связаны с призывом граждан находящихся в запасе, для прохождения сборов и их организации. При этом одним из требований является соблюдение всех правил и алгоритмов действий в условиях эпидемии коронавирусной инфекции.

Минобороны в июне изменило дату проведения летних сборов для студентов, которые традиционно проходят в июне-августе из-за эпидемиологической ситуации в России.

Исходя из этого, часть сборов будет проведена в июле-октябре 2020 года, а в некоторых вузах призыв на военные сборы был перенесён на 2021 год.

Также стало известно о том, что Владимир Владимирович Путин одобрил отсрочку от призыва к мобилизации на военные сборы многодетным отцам или гражданам имеющим жену, находящуюся более чем на 22 неделе беременности. А также имеющим на иждивении 3 детей в возрасте до 16 лет.

Ранее, в старой версии данного закона, речь шла только о гражданах имеющих на иждивении 4 и более детей.

Дополнительно документ даёт право на отсрочку от призыва женщинам — военным запаса, которые находятся на поздних сроках беременности.

В прежней редакции закона, такое право предоставлялось только женщинам, имеющим детей до 16 лет.

(статья 70 Закона «О воинской обязанности и воинской службе»)

Военнообязанные могут быть призваны на военные сборы. Военнообязанные, прошедшие альтернативную службу, на военные сборы не призываются. Сроки проведения военных сборов, а также лимиты призыва военнообязанных и поставки техники устанавливаются Правительством Республики Беларусь. Призыв на военные сборы или специальные сборы военнообязанных, состоящих в запасе Вооруженных Сил, организует и проводит военный комиссар. Призыв на военные сборы военнообязанных, состоящих в запасе органов государственной безопасности, организует и проводит начальник управления Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по области. Военнообязанные во время прохождения военных сборов или специальных сборов имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Военнообязанные могут призываться на специальные сборы на срок до двух месяцев по решению Президента Республики Беларусь. Началом прохождения военных сборов или специальных сборов военнообязанными считается день явки их в военный комиссариат или управление Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по области для отправки к месту проведения сборов. Окончанием прохождения военных сборов или специальных сборов военнообязанными считается день исключения их из списков личного состава соответствующих организаций. Общий срок военных или специальных сборов за время состояния военнообязанного в запасе не может превышать 12 месяцев. Периодичность призыва военнообязанных на военные сборы устанавливается Правительством Республики Беларусь. При этом в общий срок военных или специальных сборов офицеров запаса засчитывается время прохождения ими военных или специальных сборов до присвоения офицерского воинского звания. Военнообязанные в период нахождения на военных сборах или специальных сборах исполняют обязанности военной службы. Права и обязанности военнообязанных, призванных на военные сборы или специальные сборы, устанавливаются Положением о порядке прохождения военных и специальных сборов, утверждаемым Правительством Республики Беларусь, и уставами Вооруженных Сил. Военнообязанные, призванные на военные или специальные сборы, во время прохождения сборов обеспечиваются материальным и денежным довольствием в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Беларусь. Военнообязанные, призванные на военные или специальные сборы, имеют право на досрочное увольнение с военных или специальных сборов при возникновении у них обстоятельств, предусмотренных абзацем тринадцатым части первой статьи 71 Закона «О воинской обязанности и воинской службе», либо иных уважительных причин при предъявлении соответствующих документов. Увольнение военнообязанных проводится приказом командира воинской части, руководителя иной организации Вооруженных Сил, другого воинского формирования, в которых они проходят военные или специальные сборы.

Зачастую призыв на военные сборы является испытанием не только для призывника, но и для его работодателя. О том, какие гарантии предоставляются работнику в случае призыва, как должно оплачиваться время его пребывания на сборах, какие компенсации предусмотрены законодательством для организаций, рассказывается в статье А.В. Ярвельян, ЗАО «Си Дата».

Определение военных сборов

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан РФ предусматривает:

• воинский учет;
• обязательную подготовку к военной службе;
• призыв на военную службу;
• прохождение военной службы по призыву;
• пребывание в запасе;
• призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах (п. 3 «Положения о проведении военных сборов», утв. постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» (далее — Положение)).

Порядок призыва и прохождения военных сборов

Призыв граждан на военные сборы осуществляется следующим образом:

1. Предварительно военные комиссариаты производят отбор граждан для призыва на учебные сборы. В период отбора на учебные сборы граждане вызываются по повестке в военные комиссариаты для уточнения данных воинского учета и медицинского освидетельствования.

2. После того, как приказом военного комиссара оформлено решение о призыве гражданина на военную службу, призывнику не позднее чем за 10 дней до начала военных сборов вручается повестка.

3. Военными комиссариатами осуществляется доставка граждан, призванных на военные сборы от военного комиссариата (пункта сбора) к месту прохождения военных сборов и обратно.

4. Продолжительность и порядок проведения военных сборов регламентируются Положением.

Гарантии и компенсации работнику

Согласно статье 170 ТК РФ, работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей.

Также работнику должна быть выплачена компенсация за время исполнения им государственных или общественных обязанностей. Компенсацию выплачивает государственный орган, привлекший работника к выполнению государственных обязанностей.

В рассматриваемом случае, государственным органом, осуществляющим компенсацию, являются военные комиссариаты (подп. «д» п. 8 «Положения о военных сборах»). Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон «О воинской обязанности и военных сборах»), компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением этого закона, является расходным обязательством РФ и осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.

Продолжительность военных сборов, подтверждающие документы

Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Минобороны РФ, другими федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. При этом продолжительность военных сборов не может превышать 2 месяца, а общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев (п. 5 Положения).

Как было упомянуто, вызов гражданина в комиссариат для прохождения медицинского освидетельствования и призыва на военные сборы осуществляется повесткой. Форма повестки представлена в приложении № 1 к Положению. Повестка состоит из трех частей:

• расписки о получении;
• собственно повестка;
• извещение руководителю организации.

В извещении указывается дата и время, с которой (на которое) работник призывается на военную службу или дата и время его нахождения в военном комиссариате.

Кроме того, согласно пункту 26 Положения, гражданину, проходившему военные сборы или медицинское освидетельствование, не позднее даты его убытия из военного комиссариата должна быть выдана справка военного комиссариата. Форма справки представлена в приложении № 2 к Положению. В ней указывается период времени, в который работник находился на военных сборах или в военном комиссариате.

Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы

Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы можно классифицировать следующим образом:

1. Обеспечение продовольствием и имуществом во время прохождения военных сборов (подп. «а» и «б» п. 24 Положения).

2. Выплаты, осуществляемые соответствующими воинскими частями (федеральными бюджетными учреждениями) федеральных органов исполнительной власти, по месту прохождения военных сборов. К таким выплатам в соответствии с пунктами 25-26 Положения и пунктов 2-3 статьи 6 Закона «О воинской обязанности и военных сборах», относятся:

1. выплата оклада по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части и оклада по воинскому званию;
2. выплата коэффициентов (районных, за прохождение военных сборов в высокогорных районах, за прохождение военных сборов в пустынных и безводных местностях) за прохождение военных сборов в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к окладу по воинской должности и окладу по воинскому званию и процентных надбавок в размерах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях. При этом расчет размера процентных надбавок к окладу по воинской должности и окладу по воинскому званию осуществляется на основании справок о стаже работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, выдаваемых организациями по месту постоянной работы граждан, по форме согласно приложению № 3 к Положению.

3. Выплаты, осуществляемые организацией, по месту работы или учебы призывника, с последующей компенсацией военными комиссариатами. К таким выплатам, в соответствии с пунктами 25-26 Положения и пунктами 1-2 статьи 6 Закона «О воинской обязанности и военной службе», относятся:

• выплаты среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы и за время прохождения военных сборов;
• возмещение расходов по проезду граждан от места жительства к военному комиссариату (пункту сбора) и обратно;
• возмещение расходов по найму (поднайму) жилья;
• выплаты командировочных (суточных) за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы и при доставке (проезде) граждан от военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов и обратно.

4. Выплаты, осуществляемые организацией согласно коллективному договору. Коллективным договором может быть предусмотрена дополнительная компенсация или дополнительное время освобождения от работы лиц, проходящих военные сборы. В таком случае в коллективном договоре оговаривается период освобождения от работы, размер и источник выплаты.

Расчет и налогообложение компенсаций

Средний заработок для оплаты времени прохождения работником военных сборах и времени участия работника в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы исчисляется в порядке, определяемом статьей 139 ТК РФ.

Расчет размера компенсации осуществляется с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата.

Письмом Минфина России от 16.06.2006 № 03-05-02-04/81 разъясняется, что в соответствии со статьей 236 НК РФ, суммы среднего заработка, выплачиваемые организациями работникам, призванным на военные сборы (в том числе за время медицинского обследования), за счет средств федерального бюджета, не являются выплатами, осуществляемыми работодателем по трудовым договорам, и, следовательно, единым социальным налогом не облагаются.

Письмом Минфина России от 26.07.2006 № 03-05-01-04/227 разъясняется порядок обложения среднего заработка за время участия работника в военных сборах и иных мероприятиях, производимых военкоматами с целью обеспечения мобилизационной и вневойсковой подготовки подоходным налогом.

В соответствии со статьей 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика. Пунктом 29 статьи 217 НК РФ освобождены от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходы граждан, призванных на военные сборы, только в виде денежного довольствия, суточных и других сумм, получаемых по месту прохождения военных сборов. Таким образом, суммы среднего заработка за время участия работника в военных сборах и иных мероприятиях подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

При нахождении работника в ежегодном отпуске он может его прервать для прохождения медицинского освидетельствования или других процедур, связанных с воинской обязанностью и военными сборами. В таком случае в соответствии со статьей 124 ТК РФ, отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.

Компенсации организациям

Порядок компенсации расходов организациям, работники которых призывались на военные сборы или проходили другие мероприятия, связанные с военной службой в рабочее время, определяется «Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704) (далее — Правила).

Компенсация указанных выше расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Минобороны РФ.

Выплата компенсации осуществляется на основании представляемых организациями сведений о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации). Для подтверждения указанных сведений организации предоставляют заверенные в установленном порядке копии соответствующих документов. Таким образом, счета военным комиссариатам выставляются организациями после прохождения работниками военных сборов.

Организация представляет указанные сведения на официальном бланке, при этом документ скрепляется подписью руководителя (заместителя руководителя) и основной печатью организации.

Минобороны РФ в месячный срок после представления предприятиями и организациями необходимых документов компенсирует им через военные комиссариаты выплаченные гражданам Российской Федерации средства, предусмотренные настоящим пунктом.

29.06.2020

Фото: ptzgovorit.ru

Сегодня, 29 июня 2020 года Президент РФ подписал Указ «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2020 году». По опыту прошлых лет мы знаем, что в связи с этим к правозащитникам поступают обращения граждан с просьбой разъяснить, для чего проводятся военные сборы и кого могут на них призывать. Юрист Правозащитной инициативы «Гражданин и Армия» Арсений Левинсон ещё несколько лет назад подготовил ответы по вопросам, связанным с призывом на военные сборы в РФ, которые остаются актуальными по сей день.

Что такое военные сборы и для чего они проводятся?

Военные соборы — один из видов воинской обязанности граждан Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Военные сборы проводятся для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе. Проведение военных сборов в иных целях не допускается (ст. 54 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Значит, военные сборы нужны для подготовки к военной службе запасников? Но вот я был зачислен в запас по возрасту, то есть — по достижению 27 лет. Разве меня могут призвать на военные сборы, если я ранее не служил?

Да, так как в запас зачисляются, как прошедшие военную службу по призыву, так и окончившие военные кафедры, освобождавшиеся от военной службы или имевшие отсрочки до 27 лет, то на военные сборы могут быть призваны и граждане, ранее никогда не проходившие военную службу.

Получается, что все граждане, зачисленные в запас, могут быть призваны?

Есть возрастные ограничения. На военные сборы призываются граждане, пребывающие в запасе, до 45 лет (солдаты, матросы), до 55 лет (младшие офицеры).

Кроме того, есть категории граждан, имеющие право на освобождение от призыва на военные сборы.

Можно подробнее о тех категориях граждан, которые имеют право не проходить военные сборы?

В первую очередь, это граждане, признанные временно негодными или негодными к военной службе.

Надо иметь в виду, что граждане, ранее признанные ограниченного годными, теоретически могут быть призваны на военные сборы, однако с большой вероятностью при прохождении медицинского освидетельствования будут признаны временно негодными и освобождены от призыва на военные сборы.

ВАЖНО! При призыве на военные сборы граждане должны быть направлены на медицинское освидетельствование (п.11 Положения о проведении военных сборов).

В законе также определены и другие категории граждан. В частности, согласно ст. 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», от военных сборов освобождаются:

— граждане женского пола;

— педагогические работники;

— обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях (вне зависимости от государственной аккредитации образовательных программ);

— обучающиеся заочно — в период сессии, итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;

— граждане, уволенные с военной службы, — в течение двух лет со дня увольнения в запас;

— имеющие трех и более детей.

Кроме того в ст. 55 вышеназванного закона установлено, что от военной службы освобождаются граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу (АГС). Это положение связано с тем, что АГС проходят молодые люди, убеждениям которых противоречит несение военной службы. Так как военные сборы проводятся для подготовки к военной службе, они также противоречат убеждениям или вероисповеданию тех, кто проходил альтернативную гражданскую службу.

Подождите! Я не проходил АГС, но у меня есть убеждения, противоречащие несению военной службы. Как быть в таком случае?

Полагаем, что от военных сборов могут быть освобождены и те, кто не проходил АГС, но имеет убеждения, противоречащие несению военной службы. На таких граждан должно распространяться конституционное право на отказ от военной службы по убеждениям или по вероисповеданию, гарантированное статьями 28, 59 (части 3) Конституции РФ. В таком случае, гражданин может написать соответствующее заявление на имя начальника отдела военного комиссариата, осуществляющего призыв на военные сборы.

Значит, призыв на военные сборы осуществляют военные комиссариаты? А на каком основании и когда они могут начать такой призыв?

Призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании указов Президента Российской Федерации (п. 9 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333).

Каким образом военный комиссариат сообщит мне, что я подлежу призыву на военные сборы?

На военные сборы граждане вызываются повестками военного комиссариата установленного образца, которые должны быть вручены надлежащим образом — лично в руки призываемому гражданину. Вручение повесток производится работниками военного комиссариата, либо другими должностными лицами (работниками организаций по месту работы гражданина). Призываемый гражданин должен расписаться на корешке повестки. Таким образом, всякого рода приглашения в военный комиссариат через почтовый ящик, по телефону, через родителей т.п. законом не предусмотрены. В повестке указываются место и время, в которые призываемый должен явиться, а также причина вызова – для прохождения военных сборов.

Что будет, если я не смогу прийти?

В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей привлекается полиция (п. 13 Положения о проведении военных сборов). Полиция вправе проводить административное задержание граждан и доставлять их для составления протокола об административном правонарушении в военкомат, если есть основания для возбуждения дела об административным правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ.

За неявку гражданина по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).

Самое суровое наказание — это штраф? Не привлекут ли за уклонение?

Уголовной ответственности за неявку в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, не установлено. Согласно статье 328 УК РФ уголовную ответственность влечет уклонение только от призыва на военную службу, при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, но не от призыва на военные сборы.

Понятно. А что считается уважительной причиной неявки по повестке?

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», уважительными причинами неявки по повесткн являются:

— заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

— тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

— препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

— иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Как можно с вами связаться для получения дополнительной правовой информации?

По всем правовым вопросам, связанным с призывом на военные сборы, а также с призывом на военную службу, с прохождением военной службы по призыву и заменой военной службы на альтернативную гражданскую (АГС) можно обращаться в правозащитную организацию «Солдатские матери Санкт-Петербурга»

по телефону +7 (906) 263-17-17;

электронную приемную или e-mail: voen@soldiersmothers.ru

Все консультации предоставляются бесплатно.